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干部選拔意見和建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；干部選拔；任用；監(jiān)督

中圖分類號：F272.92 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-02

近幾年，我國的市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度都得到了良好的發(fā)展與完善，但是領(lǐng)導(dǎo)干部作為國有企業(yè)的管理核心，其選拔任用機制卻沒有得到相應(yīng)的改善。尤其是面對日益激烈的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境時，國有企業(yè)在這方面的問題也顯得尤為突出。因此，國有企業(yè)需要準確地理解和科學地堅持黨管干部的原則，結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展狀況確立合適的人才選拔制度，構(gòu)建具有相當素質(zhì)的管理團隊帶領(lǐng)國有企業(yè)在競爭中破浪前行。

一、國有企業(yè)干部選拔任用工作的問題

（一）缺乏有效的競爭選拔

競爭性選拔作為目前人才任用中頗具成效的方式，對人才的能力和職位適應(yīng)性具有全面的考慮。但是，這種新制度所推行的時間并不長，其具體細則還缺乏有效的執(zhí)行。首先，是公選程序的開展導(dǎo)致部分缺乏言辭能力的同事處于競爭劣勢，導(dǎo)致這類人的工作積極性受到制約。其次是具體成績的確定還沒有形成完整的標準和制度，包括面試和演講在內(nèi)的印象分和人情分一定程度上影響了對能力的考察。最后，由于缺乏對競爭性選拔的經(jīng)驗，導(dǎo)致該項工作從籌備到任用會消耗大量的時間和資源，使得部分企業(yè)難以經(jīng)常性運用這種人才選拔模式，轉(zhuǎn)而選擇領(lǐng)導(dǎo)任命制簡化流程。

（二）缺乏足夠的群眾監(jiān)督

普通的企業(yè)員工和群眾沒有對干部選拔任用工作進行深入的了解，對候選人的道德素養(yǎng)、實際能力以及考核成績也缺乏了解，導(dǎo)致推薦測評中“隨大流”情況時有發(fā)生。同時，也使得群眾在進行選擇和思考時并沒有形成足夠的了解，往往是難以形成選擇的自主意識。與此同時，也造成了群眾沒有對選舉有足夠的認識，不知道監(jiān)督工作該如何開展，無法有效的利用監(jiān)督和舉報的措施等。此外，干部選拔任用監(jiān)督工作所要求的全面性、綜合性以及全程監(jiān)督的要求難以實現(xiàn)，監(jiān)督功能最終流于形式，難以發(fā)揮實際的作用。

二、國有企業(yè)干部選拔任用工作的改進

（一）建立切實可行的選拔干部的制度

我國的經(jīng)濟發(fā)展歷程和歐美發(fā)達國家有較大的區(qū)別，長久以來的企業(yè)人才任用也印上了我國獨有的特色，大多是運用領(lǐng)導(dǎo)任命制。這種經(jīng)驗主義的干部任用模式在一定程度上也發(fā)揮了作用，簡化了選拔流程，但是通過領(lǐng)導(dǎo)一句話進行任命也使得人才任用缺少了專業(yè)分析和能力對比。因此，為了更好的選拔干部人才，需要從多個方面來完善。

首先，需要構(gòu)建完善的干部任用體制，使得干部選拔和任用具備可以依照的標準和章程。同時將“公平、公正、公開”的原則應(yīng)用到人才選拔工作之中，充分確立制度和程序的地位，實行全面監(jiān)督，杜絕“特殊化”問題的存在。

其次，確立干部任用體制的權(quán)威性，對于違反相應(yīng)條例的人員都要進行嚴厲的處理，不允許任何人游離于制度之外，人人平等，不搞特殊化。

最后，還需要將制度與企業(yè)的實際發(fā)展狀況聯(lián)系起來，提高制度的可操作性和可行性，防止制度脫離企業(yè)現(xiàn)狀，導(dǎo)致其成為空殼，難以發(fā)揮具體的成效。

（二）強化對競爭機制的認識和應(yīng)用

近一段時期，我國國有企業(yè)已經(jīng)逐步豐富了人才選拔和任用的方式，雖然保留了部分領(lǐng)導(dǎo)推薦和選用的方式，也應(yīng)用了競爭選拔的模式。競爭選拔的人才任用模式是21世紀企業(yè)人力資源管理的一種方法，旨在充分發(fā)揮人才的工作熱情，充分挖掘人才的潛力和價值，提高具體職位的人才適用性，為企業(yè)的發(fā)展和競爭發(fā)揮最大的作用。

具體來看，這種模式具有良好的激勵效果，引導(dǎo)各參選的干部候選人強化自身的素質(zhì)和能力，與其他候選人進行能力、業(yè)績以及素質(zhì)等多個方面的競爭，最終實現(xiàn)對人才潛能的挖掘，使之可以在今后的工作中更多的發(fā)揮才能，給企業(yè)創(chuàng)造價值。除此之外，競爭的過程也是人才自我認識的過程，發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢與不足，不斷改進，相互學習，可以有效促進人力資源管理整體水平的提升。同時，競爭型選拔任用模式還需要把握相應(yīng)的原則，主要包括了“競爭原則”、“三公原則”以及“平等擇優(yōu)”等等。值得注意的是，各個參與競爭的人員都需要共同遵守制度與程序，遵從競爭規(guī)則，才能發(fā)揮競爭的真實效用。

（三）將群眾力量融入到干部決策機制

傳統(tǒng)干部選拔制度具有直接和簡單的特點，但是忽略了民主和客觀的要求，我國所堅持的人民群眾主體地位沒有在該項工作中得到體現(xiàn)。這樣一來，干部選拔和任用的視線就會受到制約，甚至出現(xiàn)個別領(lǐng)導(dǎo)過于獨斷專行的問題出現(xiàn)。因此，需要更多的群眾力量融入來改變這種局面，具體來看，主要是通過以下三個方面的措施。

首先，要充分的拓展決策頒布前各個職工群眾的參與渠道。為群眾參與創(chuàng)造必要的客觀條件，激發(fā)群眾的參與熱情。如目前已有國有企業(yè)采取了嚴格的署名民主推薦制度。同時，也需要管理層充分發(fā)揮民主制度，綜合打分、民主測評等方式對各方面的意見和建議都進行認真的對待，共同把握人才任用的關(guān)卡。對于民意測試不通過的參選者理應(yīng)淘汰出局。

其次，嚴格落實和執(zhí)行參與內(nèi)容。在進行具體任用情況討論時，相關(guān)部門要對群眾的意見和建議進行總結(jié)，并向黨委會進行專項報告，確保群眾意見可以得到重視和應(yīng)用，防止對群眾意見只參考不采納的問題出現(xiàn)。

最后，重視決策的參與意見。干部任用的公示期間，需要嚴謹?shù)膶Υ罕娨庖姾徒ㄗh，不僅需要構(gòu)建專項小組進行分析、統(tǒng)一登記以及建檔，還需要批復(fù)相應(yīng)的處理建議。對各項建議都需要組織專人進行調(diào)查與合適，無論是否屬實都需要認真對待，給出具體的解決和應(yīng)對方法。

（四）創(chuàng)新干部選拔的監(jiān)督手段

干部的選拔和任用一定要面向社會，接受來自于社會和群眾的監(jiān)督。在對具體的職位進行選聘時，要將該職位的各項競聘要求一一羅列，諸如年齡、學歷、專業(yè)、工作經(jīng)驗、證書要求以及招聘人數(shù)等。這種公示的渠道可以通過傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體渠道，也可以是互聯(lián)網(wǎng)媒體渠道，并在公告中注明招聘單位的聯(lián)系方式、聯(lián)系人以及報名截止日期等。同時，還需要將競聘的各項進程及結(jié)果向社會進行及時而準確的公示，接受內(nèi)部、監(jiān)督部門以及社會群眾的監(jiān)督。具體來看，需要從以下三個方面來實施。

首先，需要保障各方面都可以充分了解到這樣一個干部選拔的機會，提高社會公示力度。

其次，要保障各方面都可以了解到這個選聘和任用的競選過程，例如推薦、考試、考察、決定等，將每個環(huán)節(jié)都放在公眾的眼皮底下進行，接受所有職員和群眾的監(jiān)督，以保證其干部選拔的公平性。

最后，對選拔的結(jié)果進行公示和公開，對關(guān)注的各個方面都了解到位，給予足夠的時間讓公眾進行質(zhì)疑，并組織相應(yīng)的調(diào)查，全方位實現(xiàn)公開選拔。

三、結(jié)束語

社會各界都對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用給予了高度的關(guān)注，需要相關(guān)人員慎重、嚴謹以及細致的完成。不僅需要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展狀況，還需要積極進行選拔任用制度的建設(shè)和完善，積極進行方法的創(chuàng)新，拓展參選和競爭的途徑，組建具有高技能、高素養(yǎng)以及具有創(chuàng)新思維的領(lǐng)導(dǎo)干部團隊，為企業(yè)能在市場競爭日趨激烈的大潮中遠航提供強有力的保障。

參考文獻：

[1]胡小磊.如何創(chuàng)新企業(yè)干部選拔任用工作機制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2014，08：39.

干部選拔意見和建議范文第2篇

為貫徹落實以科學發(fā)現(xiàn)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強民主監(jiān)督，完善黨內(nèi)民主，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)，促進干部選拔任用工作更加規(guī)范化和科學化，提高選人用人的公信度和群眾滿意度，按照市委組織部的有關(guān)要求，現(xiàn)將我局黨組2011年度干部選拔任用工作報告如下：

一、總體情況。2012年11月-，市商務(wù)局組建后，按照“三定”方案，商務(wù)局設(shè)置5個股室，根據(jù)工作需要，全局共調(diào)整任用5名股級干部，分別是局辦公室主任1名、市場股股長1名、規(guī)財股股長1名、外經(jīng)貿(mào)股股長1名、行政審批服務(wù)股股長1名。新組建的商務(wù)局調(diào)整任用的股級干部都是原市商業(yè)協(xié)會及市經(jīng)貿(mào)委所轄商務(wù)局擔任相關(guān)股室的股級干部，按規(guī)定程序進行，執(zhí)行了股級干部選拔任用備案報告制度，干部群眾對干部選拔任用工作和新調(diào)整任用的干部都滿意。

二、貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作的政策法規(guī)。黨組將干部選拔任用工作的政策法規(guī)列為學習的重要內(nèi)容，堅持抓好《干部任用條例》、《關(guān)于深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度》、省委等法規(guī)文件和市委組織部出臺的相關(guān)規(guī)定的學習宣 傳，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》、精通《條例》、干部群眾了解《條例》。在干部選拔任用工作中，做到了堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。

三、深入開展整治用人上不正之風，健全完善干部任用和管理的長效機制。認真執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于干部選拔工作的政策法規(guī)，加強干部任用全過程的監(jiān)督檢查，從建議人選的資格審查到黨組討論決定全過程，認真監(jiān)督檢查，確保全局干部選拔使用工作做到公平公正透明，有效預(yù)防了干部任用工作中不正之風，完善了干部選拔任用有關(guān)事項報告制度和責任追究制度，在全局樹立了正確的用人導(dǎo)向，形成了風清氣正的用人環(huán)境。

今后，要增進干部交流，建立溝通平臺。結(jié)合本局情況實際，通過考察、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)與干部交心談心等多種形式，及時聽取干部匯報，指出存在的問題，提出指導(dǎo)性意見。同時加強干部與干部之間的溝通聯(lián)系，形成行業(yè)互補和專業(yè)互助，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)和諧奮進、科學發(fā)展水平。要在干部政治理論學習、業(yè)務(wù)能力提高上多下功夫，加大機關(guān)干部輪崗培訓力度，努力建設(shè)工作得力、作風過硬的高素質(zhì)干部隊伍。

干部選拔意見和建議范文第3篇

一、基本原則

選拔任用干部，必須堅持下列原則：

1、堅持黨管干部的原則。

2、堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則。

3、堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。

4、堅持合理配置、事前備案的原則

二、任職條件

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、積極踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，政治立場堅定，具有履行職責所必備的政策理論水平。

2、有較強的事業(yè)心和責任感，有一定的實踐和勝任崗位要求的能力、文化水平和專業(yè)知識。

3、公道正派、廉潔勤政、團結(jié)同志，有較好的群眾基礎(chǔ)。

4、正確行使職能，依法辦事，勤政為民，以身作則，密切聯(lián)系群眾，能自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督，不，不謀求私利。

5、身體健康，男性年齡45周歲以下，女性年齡40周歲以下，具有大專以上文化程度；近三年來未受過黨紀政紀處分，年終考核等次在稱職或合格以上。

三、選拔程序

1、民主推薦。選拔任用干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦、組織推薦和個別談話推薦。民主推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。經(jīng)民主推薦產(chǎn)生后備人選，經(jīng)局黨委研究確定為考察對象，考察對象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

2、綜合考察。對確定的考察對象，由分管領(lǐng)導(dǎo)負責，辦公室具體組織，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。

考察程序可根據(jù)考察對象的不同情況，首先通過適當方式在一定范圍內(nèi)干部考察預(yù)告；然后采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況，最后形成綜合書面報告向局黨委報告。

3、討論決定。選拔任用干部，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限由局黨委集體討論作出任命決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級組織管理的，本級黨委可以提出選拔任用建議。局黨委討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見，與會成員對任免事項應(yīng)當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當暫緩表決。局黨委有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當經(jīng)局黨委超過半數(shù)成員同意后方可進行。

局黨委討論決定干部任免事項，當按照下列程序進行：

（1）局黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)介紹擬任職務(wù)人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；

（2）參加會議人員進行討論；

（3）進行表決，以局黨委應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。

四、任用規(guī)定

1、實行干部任職前公示制度。在局黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)進行公示。公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

2、實行干部任職試用期制度，試用期為一年。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級安排工作。

3、選拔和任用正股職干部（含享受正股級待遇），應(yīng)結(jié)合實際情況制訂具體實施方案，并報區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動和社會保障局審核同意后方可實施。正式任用時，須填寫干部任免審批表，經(jīng)區(qū)人事勞動和社會保障局蓋章后有效。

五、競聘上崗

競聘上崗是干部選拔任用的方法之一。競聘上崗在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進行，由局黨政辦公室組織實施，應(yīng)當經(jīng)過下列程序：

1、公布職位、競聘人員的資格條件、基本程序和方法等；

2、報名與資格審查；

3、進行綜合測評，包括競聘人競聘演講等；

4、組織考察，研究提出入選方案；

5、局黨委討論決定。

六、考核

局股級干部的考核在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由局組織人事部門負責實施，以民主測評、述職述廉作為考核的主要方式，將德、能、勤、效、廉作為考核的主要內(nèi)容?？己私Y(jié)果存入檔案，作為實施獎懲和調(diào)整職務(wù)、工資、級別等待遇的依據(jù)。

七、監(jiān)督管理

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織。黨委高度重視，統(tǒng)一認識，建立領(lǐng)導(dǎo)責任制，主要領(lǐng)導(dǎo)對本局股級干部管理負主要責任，認真貫徹，抓好落實，嚴格按照程序，堅持陽光操作，做到公開、公平、公正。

2、強化監(jiān)督，嚴肅紀律。局股級干部管理工作的紀律與監(jiān)督，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

黨委組織人事部門要嚴格遵守組織人事工作紀律，嚴格股級干部職數(shù)、職級待遇的管理，不隨意設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和新的職務(wù)名稱，不得超職數(shù)配備干部，對違反組織人事工作紀律的，要堅決查處和糾正。

八、其他

干部選拔意見和建議范文第4篇

從去年7月起，省里組織了7個檢查組，對各市和部分省直單位貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況進行了集中檢查。在檢查中，我們認真總結(jié)以往經(jīng)驗，積極改進檢查方法，努力在準確掌握真實情況和著力解決突出問題上下功夫，使檢查工作取得明顯成效。

廣泛開展民主測評，準確評價被檢查單位的用人情況。檢查組每到一個單位，首先按照民主推薦干部的范圍組織開展民主測評。一是對干部選拔任用工作情況進行測評。主要是看對本地本單位干部選拔任用工作的總體情況是否滿意，在干部選拔任用工作中是否存在跑官要官等11個方面的問題，對民主推薦等環(huán)節(jié)的情況作何評價，以及對本地本單位干部選拔任用工作有何意見和建議。二是對新近提拔的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議。評議的內(nèi)容包括新提拔干部的基本情況，對新提拔的干部是否滿意等。

拓寬信息渠道，認真受理群眾舉報。檢查之前，在新聞媒體上了消息，公布了部里的舉報電話。檢查組到達被檢查單位后，都在當?shù)匦侣劽襟w上消息，或在被檢查單位張貼公告，將檢查的目的、內(nèi)容、時間以及與檢查組的聯(lián)系方式等情況予以公布，并安排專門人員接待來訪，受理舉報。

認真查閱干部任免材料和檔案資料，審核干部提拔的基本信息。檢查工作方案明確規(guī)定，檢查組必須查閱被檢查單位所有新提拔干部的任免材料，抽查不少于1／3新提拔干部的檔案；對民主測評中不滿意票比較多，有群眾舉報，以及提拔時推薦票相對較少或排位靠后、破格和越級提拔、超職數(shù)配備、學歷較低的干部，必須逐人審查檔案。按照這一要求，檢查組共抽查了1432名干部的檔案，占新提拔干部總數(shù)的42％。通過查閱檔案，發(fā)現(xiàn)了一些地方和單位沒有認真審核檔案，對少數(shù)提拔干部的基本信息認定不準、任職資格把關(guān)不嚴，有的干部檔案材料涂改嚴重等問題。

切實抓好整改，著力解決存在的突出問題。我們不僅對檢查的整體情況進行通報，而且還向被檢查單位逐一下發(fā)了整改通知書，原汁原味、詳盡具體地列出存在的主要問題，逐條逐項地提出整改要求。

干部選拔意見和建議范文第5篇

本次生活會的主題是針對黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面存在的問題，進行對照檢查和剖析。

省農(nóng)委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員參加了這次民主生活會，會上各位領(lǐng)導(dǎo)按要求，先后進行了發(fā)言。

省農(nóng)委主任任克軍到會，并就省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子和自身存在的問題，作了總結(jié)：

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題

對于黨風廉政建設(shè)，我們始終抓得很緊，一刻都沒有放松。在年初召開黨風廉政建設(shè)專題會議的基礎(chǔ)上，每次委領(lǐng)導(dǎo)班子會、委黨組會以及其他各項工作會議上都反復(fù)強調(diào)黨風廉政建設(shè)工作。認真落實了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責的責任制度，堅持做到黨風廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步落實，業(yè)務(wù)工作部署到哪，黨風廉政建設(shè)就抓到哪。認真抓好理想信念、黨風黨紀、政治紀律、崗位廉政和警示教育等經(jīng)常性學習教育活動，強化敬業(yè)為農(nóng)、執(zhí)政為民、廉潔自律意識。進一步加強了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作巡查、廉政檔案、辦理婚慶喪葬事宜報告等制度，進一步完善機關(guān)政務(wù)公開、財務(wù)管理、干部管理、項目管理、重大問題報告、群眾評廉和組織考廉制度。委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭貫徹執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。同時，沒有發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動、利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取不正當利益行為。

近年來，省農(nóng)委黨風廉政建設(shè)和政行風建設(shè)在全省評比中始終保持著領(lǐng)先水平，但從更嚴格的標準來衡量，我們在黨風廉政建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育方面仍然存在一些傾向性和苗頭性的問題。主要表現(xiàn)在：一是注重會議宣傳教育的多，實際深入剖析的少，挖掘深層次矛盾和問題的主動性還不夠。二是注重強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實黨風廉政制度的要求多，而對既抓領(lǐng)導(dǎo)、又抓隊伍的要求不夠，特別是對處級干部和一般干部在工作、生活、接待等方面存在的傾向性、苗頭性問題，抓得不緊，教育得不夠。三是注重對干部在八小時工作時間內(nèi)的要求和監(jiān)督，而對業(yè)余時間的監(jiān)督和要求不夠。對于這些問題或傾向，我們要深入研究，認真加以解決，真正把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。

關(guān)于干部選拔任用問題

在干部選拔任用方面，省農(nóng)委黨組嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策規(guī)定，認真貫徹落實干部選拔任用四項監(jiān)督等規(guī)章制度，處級領(lǐng)導(dǎo)選拔任用全面實行公開競爭上崗，廣泛征求群眾意見進行民主測評和考核，并由駐委紀檢組、監(jiān)察室對干部推薦、提名、組織考核、討論決定和公示核查等各個環(huán)節(jié)實行全過程和全方位監(jiān)督，有效防止和杜絕“帶病提職”等問題的出現(xiàn)。去年年末以來，先后4次選拔任用處級干部13名，其中通過兩次公開競爭上崗、民主選舉等程序選拔正處級領(lǐng)導(dǎo)干部3名、副處級干部6名，經(jīng)民主推薦、民主測評、考核等程序橫向交流調(diào)整正處級領(lǐng)導(dǎo)干部3名，經(jīng)筆試、結(jié)構(gòu)化面試等程序從基層調(diào)任干部1名。由于委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整等多種原因，省農(nóng)委已經(jīng)三年沒有提拔和調(diào)整干部，今年是近年來省農(nóng)委選拔任用干部工作力度較大的一年。由于省農(nóng)委在選拔干部上做到了公開、公正、公平、透明、擇優(yōu)，全委各級干部比較滿意，在全委上下形成了人心思進、想事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作氛圍。

雖然委黨組本著對事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度，今年以來在選拔任用干部方面做了許多工作，但是仍然存在著干部調(diào)整交流不夠、部分優(yōu)秀年輕干部暫時還沒有得到提拔任用等問題。主要原因：一方面省農(nóng)委是2000年機構(gòu)改革時在6個部門基礎(chǔ)上組建的，老同志和后備干部比較多，但領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)相對較少，干部調(diào)整任用工作壓力大。另一方面，個別直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一地任職時間較長，干部交流力度不大。今后，我們將花更大氣力、下更大功夫做好干部選拔任用和交流工作，切實做到任人唯賢、因材施用，創(chuàng)造更多機會把優(yōu)秀、年輕的干部選拔到處級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式問題

年初以來，省農(nóng)委制定了以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點的主題教育實踐活動實施意見，委黨組召開大會進行思想動員和安排部署。為把影響和制約加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題找準摸透，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和合作化經(jīng)營、推動城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、統(tǒng)籌推進“三化”等6個重點課題21個子題目深入組織開展了調(diào)查研究活動，撰寫調(diào)研報告32篇。近期，針對加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式問題，我們又制定了貫徹落實省委九屆十次全會意見和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃的實施意見。

2010年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是在極其復(fù)雜、異常嚴峻的形勢下展開的，在具體工作中，我們緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展”主題，按照重統(tǒng)籌、強基礎(chǔ)、抓改革、惠民生的工作思路，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下積極應(yīng)對，科學謀劃，強化措施，奮勇拼搏，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了令人振奮的好形勢。糧食生產(chǎn)在大災(zāi)之年獲得特大豐收，初步預(yù)測糧食總產(chǎn)將比去年凈增100億斤以上，突破歷史最高水平； 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)計全年實現(xiàn)銷售收入2550億元，同比增長18%以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達到925億元，同比增長12.1%；園藝特產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值700億元，同比增長25.9％；農(nóng)民人均純收入保持穩(wěn)定增長，預(yù)計達到5840元，同比增長11%以上；農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解、村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點、農(nóng)村集體土地確權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革等工作取得階段性成效；新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，啟動實施了新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程，省政府部署的12件民生實事到年末將全部完成，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

雖然我們在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式方面采取了一些得力措施，取得了顯著成效，但實事求是地說，仍然存在著一些突出問題亟待解決。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、科技支撐能力不強、產(chǎn)品附加值不高等問題還沒有從根本上解決；農(nóng)民增收長效機制還沒建立起來，促進持續(xù)增收難度不斷加大；小生產(chǎn)與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出；城鄉(xiāng)間、工農(nóng)間差距仍在日益擴大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局還沒有形成，統(tǒng)籌推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化壓力大、任務(wù)重。從組織領(lǐng)導(dǎo)層面看，思想解放程度還不高，搶抓機遇、創(chuàng)新突破、敢闖敢試的能動性不足； 理論武裝不夠，工作方式方法還不完全適應(yīng)，開展工作憑經(jīng)驗、憑熱情較多，還不能抽出時間帶著問題深入基層開展調(diào)查研究，在解決實際問題上下工夫。從體制機制上看，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，最大的癥結(jié)在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制束縛，目前，農(nóng)村資金短缺、技術(shù)等要素匱乏，公共產(chǎn)品不足、社會事業(yè)發(fā)展滯后，基本經(jīng)營制度、支持保護制度、農(nóng)村金融制度等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度體系還沒有建立起來。在今后工作中，必須著力破除這些體制機制，建立健全城鄉(xiāng)一體化的制度保障體系，切實為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程提供持久動力。

任克軍主任對自身存在的問題也進行了深刻的剖析，分別從工作認識、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等三個方面進行了詳細陳述。

針對查擺出來的突出問題，需要進一步明確今后努力方向，加快落實整改措施，強化黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，努力提高執(zhí)政能力和科學發(fā)展能力。聯(lián)系思想和工作實際，任克軍主任認為，首先要解決好“五個方面的作風”問題。

要解決好思想作風問題

核心是要貫徹“解放思想，實事求是”這一黨的思想路線，突出轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這一“主線”，把握高標準農(nóng)田建設(shè)、良種培育推廣、抗旱能力、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和強化惠農(nóng)政策八個重點，通過強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走出一條具有吉林特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

要解決好學風問題

核心是要解決學習動力不足問題。不學習就跟不上發(fā)展形勢，就做不到與時俱進，開拓創(chuàng)新。不學習就會放松自己，放松自己就會降低標準、不思進取。因此，必須增強學習的緊迫感，加強黨的政策理論、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)等方面學習，并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力。

要解決好工作作風問題

核心就是堅持深入基層、深入實際、深入群眾，更多地了解基層干部群眾的意見和建議，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作更廣泛體現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿和要求。堅決不搞粉飾浮夸的虛假政績，不作勞民傷財?shù)谋砻嫖恼?，不搞沽名釣譽的形象工程，切實做好解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的主要問題、農(nóng)村基層矛盾問題、侵害農(nóng)民利益問題等方面的工作，扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

要觖決好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風問題

核心就是要進一步堅持和貫徹好民主集中制原則，認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)集體決策的原則。不搞“一言堂”，堅持重大決策、干部任免，重大建設(shè)項目安排和大額資金使用例會制度。在事前聽取和征求各方面意見基礎(chǔ)上，經(jīng)班子集體討論決定。