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現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)市直派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職述廉。
首先,請(qǐng)市政府辦紀(jì)檢組長xxx同志述職述廉。
……
18日上午發(fā)言順序?yàn)椋菏屑o(jì)工委書記xxx同志,市教育局xxx,市財(cái)政局xxx,市物價(jià)局xx,市農(nóng)辦xxx,市經(jīng)委xx,市商務(wù)局xxx,市旅游局xxx,市科技局xx,市民宗委xx。
10月18日下午:市公安局xxx,市檢察院xxx,市人事局xxx,市勞動(dòng)局xxx,市國土局xx,市安監(jiān)局xxx,市統(tǒng)計(jì)局xxx,市司法局xx。
10月19日上午:市中院xxx,市審計(jì)局xx,市計(jì)生委xx,市林業(yè)局xx,市衛(wèi)生局xxx,市文化局xxx,市糧食局xx,市環(huán)保局xx軍,市城管執(zhí)法局xxx,市水利局xx。
10月19日下午:市規(guī)劃建設(shè)局xx,市農(nóng)業(yè)局余友良,市民政局xx。
現(xiàn)在進(jìn)行第二個(gè)議程,請(qǐng)委局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合信息工作,請(qǐng)xx、xx同志點(diǎn)評(píng)。
2、反腐倡廉教育、廉政文化建設(shè)工作,請(qǐng)xx、xx同志點(diǎn)評(píng)。
3、糾風(fēng)工作和干部工作,請(qǐng)xx、xx輝、xx同志點(diǎn)評(píng)。
4、查辦案件和案件審理及工作,請(qǐng)xx、xx同志點(diǎn)評(píng)。
5、執(zhí)法監(jiān)察和財(cái)政管理體制改革工作,請(qǐng)xx、xx同志點(diǎn)評(píng)。
6、行政效能監(jiān)察和治本抓源頭工作,請(qǐng)xx、xx點(diǎn)評(píng)。
一、建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃工作制度。年初,在制定黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見時(shí),要將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作列入單位和個(gè)人年度工作計(jì)劃安排,與糧食業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核。同時(shí)要著眼建立長效機(jī)制,形成工作制度,健全配套措施,狠抓工作落實(shí)。
二、建立并落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)定期自查制度。各科室及各直屬事業(yè)單位工作人員對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施落實(shí)情況每半年開展一次自查,并將落實(shí)情況形成自查報(bào)告,上報(bào)市糧食局;市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度個(gè)人述職述廉報(bào)告中要將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)說明,一并報(bào)市紀(jì)委派駐一組。
三、建立職責(zé)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制跟進(jìn)制度。局機(jī)關(guān)、單位工作人員崗位發(fā)生變化后,在正式任命后1個(gè)月內(nèi),適時(shí)啟動(dòng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。崗位調(diào)整人員要重新對(duì)照崗位職責(zé),查找、確立新崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,重新劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確監(jiān)管責(zé)任人,填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控表》(附件一)和《駐在部門崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分申報(bào)表》(附件二),報(bào)市紀(jì)委派駐一組審核、備案??萍?jí)干部《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控表》存入個(gè)人廉政檔案。
四、建立臨時(shí)性工作任務(wù)防控機(jī)制跟進(jìn)制度。局機(jī)關(guān)及各事業(yè)單位接受上級(jí)或市糧食局臨時(shí)交辦的重要任務(wù)或重大項(xiàng)目時(shí),根據(jù)工作任務(wù)內(nèi)容,及時(shí)啟動(dòng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,明確監(jiān)管責(zé)任人,并填寫《臨時(shí)重大任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控表》(附件三)報(bào)送市紀(jì)委派駐一組。
五、建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,是針對(duì)工作人員在工作崗位上出現(xiàn)問題或苗頭,及時(shí)發(fā)出不同級(jí)別的警報(bào),督促有關(guān)科室(單位)或個(gè)人本著有則改之、無則加勉的態(tài)度改進(jìn)問題,警示自律,有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
(一)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主、科學(xué)評(píng)估、分級(jí)預(yù)警,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。
(二)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集要以科室(單位)及其工作人員在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中發(fā)生的不廉潔問題和亂作為、不作為作為重點(diǎn)內(nèi)容。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的來源:一是通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴、行風(fēng)熱線反映、舉報(bào)、媒體網(wǎng)絡(luò)披露中收集;二是在述職述廉、民主測評(píng)、廉政談話等監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問題;三是從個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、有關(guān)部門移送反映等渠道挖掘等方式,收集、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題。
(三)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警劃分。對(duì)采集到的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行去偽存真,認(rèn)真分析,重點(diǎn)分析工作人員潛在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的可能性,可能會(huì)帶來哪些經(jīng)濟(jì)損失或政治影響,根據(jù)分析結(jié)果,按照存在問題的風(fēng)險(xiǎn)大小、影響程度、輕重緩急,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為“紅、黃、藍(lán)”三級(jí),其預(yù)警等級(jí)依次降低。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)是:
1、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題或構(gòu)成立案條件的,為“紅色”一級(jí)預(yù)警;
2、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發(fā)生嚴(yán)重問題的,為“黃色”二級(jí)預(yù)警;
3、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發(fā)生問題的,為“藍(lán)色”三級(jí)預(yù)警。
(四)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置。根據(jù)預(yù)警分級(jí),采取質(zhì)詢、告誡、約談等方式預(yù)警處置。
1、被確定為“紅色”一級(jí)預(yù)警的,報(bào)市糧食局主要負(fù)責(zé)人審批,填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警審批表》(附件四),發(fā)送紅色《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》(附件五),采取質(zhì)詢和責(zé)令限期整改形式進(jìn)行;被確定為“黃色”二級(jí)預(yù)警的,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警審批表》,發(fā)送黃色《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》,采取告誡的形式進(jìn)行;被確定為“藍(lán)色”三級(jí)預(yù)警的,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警審批表》,發(fā)送藍(lán)色《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》,采取約談的形式進(jìn)行。
2、按照領(lǐng)導(dǎo)批示,針對(duì)不同的預(yù)警級(jí)別,分別填寫不同顏色的《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》,由局辦公室送達(dá)被預(yù)警科室(單位)或工作人員,由批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
3、被預(yù)警科室(單位)或工作人員接到預(yù)警通知書和接受談話后,要積極采取有效措施進(jìn)行防控,針對(duì)預(yù)警的問題,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真剖析,制定整改措施,形成書面報(bào)告,報(bào)局辦公室。
市工商局黨組積極響應(yīng)市委整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)決定,以扎扎實(shí)實(shí)的整頓活動(dòng)成果,全面促進(jìn)工商職能充分發(fā)揮,為我市經(jīng)濟(jì)雙好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
一、落實(shí)市委決定,確定整頓三個(gè)“三”原則。**日市局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長xxx同志的重要講話,結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際,對(duì)我局系統(tǒng)開展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長xxx同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求,全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、做實(shí)方案,組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定,深入開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確市局和各分(縣)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部(含事業(yè)單位)為主要對(duì)象,進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長為組長,市局班子成員為副組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,市局紀(jì)檢組長任主任,監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長xxx在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào),對(duì)工商系統(tǒng)來說,這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對(duì)我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署;是對(duì)我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng);是對(duì)我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化,更是對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再教育,再整頓和再提高。
三、嚴(yán)把“三關(guān)”,以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”。一是把好學(xué)習(xí)教育關(guān),在真學(xué)、弄懂上下功夫,要有學(xué)習(xí)筆記備查;二是把好查擺整改關(guān),對(duì)照問題,對(duì)號(hào)入座,每人寫出不少于2000字的反思剖析材料;三是把好監(jiān)督考核關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為此,我局提出以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”,即大力弘揚(yáng)旗幟鮮明、胸懷大局作風(fēng),切實(shí)解決“勤政”問題;大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民愛民作風(fēng),切實(shí)解決“為民”問題;大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為作風(fēng),切實(shí)解決“開拓”問題;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng),切實(shí)解決“務(wù)實(shí)”問題;大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng),切實(shí)解決“清廉”問題,強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。
市工商局黨組積極響應(yīng)市委整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)決定,以扎扎實(shí)實(shí)的整頓活動(dòng)成果,全面促進(jìn)工商職能充分發(fā)揮,為我市經(jīng)濟(jì)雙好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
一、落實(shí)市委決定,確定整頓三個(gè)“三”原則。11日市局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長***同志的重要講話,結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際,對(duì)我局系統(tǒng)開展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長***同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求,全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、做實(shí)方案,組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定,深入開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確市局和各分(縣)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部(含事業(yè)單位)為主要對(duì)象,進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長為組長,市局班子成員為副組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,市局紀(jì)檢組長任主任,監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長***在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào),對(duì)工商系統(tǒng)來說,這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對(duì)我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署;是對(duì)我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng);是對(duì)我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化,更是對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再教育,再整頓和再提高。
三、嚴(yán)把“三關(guān)”,以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”。一是把好學(xué)習(xí)教育關(guān),在真學(xué)、弄懂上下功夫,要有學(xué)習(xí)筆記備查;二是把好查擺整改關(guān),對(duì)照問題,對(duì)號(hào)入座,每人寫出不少于2000字的反思剖析材料;三是把好監(jiān)督考核關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為此,我局提出以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”,即大力弘揚(yáng)旗幟鮮明、胸懷大局作風(fēng),切實(shí)解決“勤政”問題;大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民愛民作風(fēng),切實(shí)解決“為民”問題;大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為作風(fēng),切實(shí)解決“開拓”問題;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng),切實(shí)解決“務(wù)實(shí)”問題;大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng),切實(shí)解決“清廉”問題,強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。
立足行業(yè)特點(diǎn),注重思想教育,努力構(gòu)建云南交通反腐倡廉宣傳教育格局
結(jié)合我省交通事業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣、投資規(guī)模大、生產(chǎn)任務(wù)重、工作生活條件艱苦,廣大員工長期奮戰(zhàn)在基層和施工第一線的行業(yè)特點(diǎn)。我們應(yīng)堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署,以樹立世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),抓住權(quán)力觀教育這個(gè)核心,進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)行從政道德教育,進(jìn)行黨紀(jì)國法的教育。
在黨風(fēng)廉政教育工作中,努力在“突出主題有針對(duì)性,結(jié)合實(shí)際有創(chuàng)造性,形式多樣有文化性,典型引路有導(dǎo)向性,把握動(dòng)向有前瞻性”上下功夫。要重視培養(yǎng)和樹立廉政建設(shè)的先進(jìn)典型,樹立一批陽光操作、科學(xué)管理、制度創(chuàng)新、嚴(yán)格監(jiān)管的廉潔樣板工程和個(gè)人典型,樹立一批在交通紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作成效突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。要以各種創(chuàng)建形式,以及近年樹立的趙家富、楊曉川等先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn),積極著手制定開展創(chuàng)建廉潔工程項(xiàng)目典型、先進(jìn)集體和個(gè)人活動(dòng)的規(guī)劃和相應(yīng)的實(shí)施意見,努力形成創(chuàng)建和表彰活動(dòng)的制度化、經(jīng)常化。
黨風(fēng)廉政宣傳抓得好不好,能不能取得實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政宣傳工作的重責(zé),重視宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全政策法規(guī)體系、相關(guān)機(jī)制和體制。特別是要建立現(xiàn)身說法教育制度,不定期地組織新任領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位到監(jiān)獄實(shí)地接受警示教育。要多管齊下,建立“群眾中有口碑、電視里有影像、廣播里有聲音、報(bào)刊上有圖文、網(wǎng)絡(luò)上有信息”的反腐倡廉“大宣教”格局。
分析行業(yè)現(xiàn)狀,注重制度建設(shè),努力完善云南交通反腐倡廉的制度體系
我省交通系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的制度化、規(guī)范化建設(shè)取得了成效。從總體上看,全行業(yè)反腐倡廉形勢是好的,成績是主流。但要看到,交通行業(yè)是一個(gè)容易遭受腐敗侵蝕的行業(yè)。曾出現(xiàn)過不同程度的監(jiān)督不力、執(zhí)法不嚴(yán),以及亂收、亂支、亂罰現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)。就目前來看,還存在著認(rèn)識(shí)不夠到位、工作發(fā)展不平衡、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)等問題。因而,從制度上防止腐敗是交通系統(tǒng)面臨的重要課題。
在反腐倡廉的制度建設(shè)中,一方面要抓好制度的補(bǔ)充完善。已制定完成并進(jìn)入實(shí)施階段的云南公路建設(shè)項(xiàng)目“廉政長效機(jī)制”,為全系統(tǒng)各部門樹立了榜樣,各部門各單位要進(jìn)一步建立健全議事決策、黨內(nèi)監(jiān)管、業(yè)務(wù)監(jiān)管、民主管理監(jiān)督、改革改制監(jiān)管等方面的制度體系,盡快制定一批具有較強(qiáng)針對(duì)性、約束性、操作性的制度規(guī)定,要制定和完善5個(gè)實(shí)施辦法,即黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗工作情況報(bào)告和通報(bào)的實(shí)施辦法;干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核、獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法;領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前談話、誡勉談話制度的實(shí)施辦法;對(duì)違反民主集中制、違反政治紀(jì)律、違委議事規(guī)則的追究辦法。大力提高制度的覆蓋面。另一方面,要抓好制度的改革創(chuàng)新。必須堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗發(fā)生的深層次問題,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷從源頭上加強(qiáng)預(yù)防和治理腐敗的能力。要在全省交通系統(tǒng)全面推進(jìn)十項(xiàng)改革,即最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,第三方監(jiān)理,勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)制,招標(biāo)選擇項(xiàng)目業(yè)主,BOT項(xiàng)目代建制,民工工資兌付合同制,黨總支書記、紀(jì)檢監(jiān)察人員和重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派三項(xiàng)派駐制,建立項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制,縮小物資統(tǒng)供范圍,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更審批。要積 極探索公路路政、運(yùn)政、征稽綜合執(zhí)法,減少上路率,治理好公路“三亂”。要建立以廉政教育、廉政承諾、廉政談話、廉政檔案、廉政考核為主要內(nèi)容的縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五廉”監(jiān)督機(jī)制及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“兩書一卡”制度。第三方面,要抓好法規(guī)制度的認(rèn)真落實(shí)和進(jìn)一步調(diào)整、改進(jìn)。法規(guī)制度好,發(fā)揮作用,關(guān)鍵在落實(shí)。因此,在執(zhí)行過程中,要舍得花大力氣、下苦功夫,像抓建章立制一樣重視抓貫徹落實(shí),敢于和善于依法開展督促檢查,進(jìn)而樹立法規(guī)制度的權(quán)威,保證法規(guī)制度的執(zhí)行。同時(shí),要認(rèn)真查找具體工作中的矛盾和問題,從實(shí)際出發(fā),適時(shí)調(diào)整改進(jìn),增強(qiáng)法規(guī)制度的實(shí)用性和可行性。
結(jié)合行業(yè)實(shí)際,注重權(quán)力監(jiān)督,努力形成云南交通反腐倡廉的權(quán)力制衡機(jī)制
我省交通系統(tǒng)從行業(yè)自身的實(shí)際出發(fā),采取了許多措施,逐步推進(jìn)了權(quán)力制衡機(jī)制建設(shè),并取得了成果。但這項(xiàng)工作離形勢發(fā)展的要求仍有不小的差距,其中一個(gè)方面就是制度還不夠健全、措施還不夠有力、工作還不夠深入。這將直接影響到全行業(yè)的班子體系建設(shè),制約整個(gè)交通事業(yè)的發(fā)展,甚至有發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的可能。因此,形成對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡長效機(jī)制,是非常重要的。
要形成對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡長效機(jī)制,必須做好以下幾方面的工作:
一要建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制,整合反腐資源。我們黨在長期的反腐敗斗爭中形成了一套科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制,其核心是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是黨政齊抓共管,樞紐是紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依托是部門各負(fù)其責(zé),基礎(chǔ)是群眾的支持和參與。當(dāng)前,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,要積極推進(jìn)“路地共建廉政工程”、爭創(chuàng)廉潔工程典型等活動(dòng);要在廳直管項(xiàng)目全面建立和推行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制,強(qiáng)化審計(jì)的事前、事中、事后的控制職能??瓦\(yùn)站點(diǎn)、港航建設(shè)項(xiàng)目及其它基本建設(shè)項(xiàng)目必須全面推行審計(jì)制,未經(jīng)審計(jì),不得付清工程尾款,不得辦理竣工驗(yàn)收,不得報(bào)批竣工決算。
紀(jì)檢匯報(bào)材料 紀(jì)檢監(jiān)察論文 紀(jì)檢交流材料 紀(jì)檢調(diào)查報(bào)告 紀(jì)檢履職報(bào)告 紀(jì)檢培訓(xùn)總結(jié) 紀(jì)檢工作思路 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀