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市場(chǎng)監(jiān)管所基本情況范文第1篇

一、工作目標(biāo)

按照“狠抓源頭、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的工作原則,采取日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)抽查和市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。杜絕甲胺磷等國(guó)家禁用農(nóng)藥的銷(xiāo)售和使用行為,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控范圍達(dá)100%,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)控范圍達(dá)95%以上,流動(dòng)商販銷(xiāo)售農(nóng)藥的行為得到有效遏制,假冒偽劣農(nóng)藥案件查處率達(dá)到100%,農(nóng)藥市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)簽合格率提高5個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

二、監(jiān)管重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)產(chǎn)品 國(guó)家禁用限用農(nóng)藥、超登記范圍銷(xiāo)售的農(nóng)藥、種衣劑、水稻用藥、蔬菜用藥,2009年農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的農(nóng)藥。

(二)重點(diǎn)區(qū)域 水稻主產(chǎn)區(qū)、蔬菜主產(chǎn)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)、省際縣際間結(jié)合部市場(chǎng)。中西部地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)種衣劑的監(jiān)管。

(三)重點(diǎn)單位 當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、較大農(nóng)藥批發(fā)商、鄉(xiāng)村農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店、蔬菜水果中草藥材生產(chǎn)企業(yè)、自行包衣的種子加工企業(yè),2009年農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位。

三、活動(dòng)內(nèi)容及安排

(一)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議 1月21日,省農(nóng)委在全省農(nóng)技推廣、植保、農(nóng)藥管理工作會(huì)議上,對(duì)全省深入開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。

(二)開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽查 省農(nóng)委2~3月組織對(duì)中西部產(chǎn)糧大縣(市)銷(xiāo)售的種衣劑產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢;3~4月組織對(duì)玉米大豆除草劑產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢;4-6組織對(duì)水稻用藥進(jìn)行質(zhì)量抽檢;5~7月組織對(duì)蔬菜用藥進(jìn)行質(zhì)量抽檢;抽檢結(jié)果及時(shí)向全省進(jìn)行通報(bào)。各市(州)縣(市、區(qū))重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售的水稻和蔬菜用藥殺蟲(chóng)殺菌劑產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢,抽檢樣品不少于25個(gè),抽檢質(zhì)量不合格產(chǎn)品要依法嚴(yán)厲查處,并及時(shí)上報(bào)省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)開(kāi)展農(nóng)藥標(biāo)簽專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng) 各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》的規(guī)定,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)簽開(kāi)展一次整治活動(dòng)。對(duì)登記產(chǎn)品其登記作物本轄區(qū)不種植的禁止銷(xiāo)售,責(zé)令經(jīng)營(yíng)企業(yè)退回生產(chǎn)廠家;對(duì)高毒農(nóng)藥擴(kuò)大到蔬菜、水果、中草藥材上使用和降低毒性標(biāo)志的要依法嚴(yán)厲查處。各縣(市、區(qū))抽查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽不少于150個(gè),抽查結(jié)果于7月底前上報(bào)省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)開(kāi)展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查2~6月,省農(nóng)委組織對(duì)全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,各市(州)縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽進(jìn)行監(jiān)督抽查,強(qiáng)化源頭管理。

(五)開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng) 4~7月,省農(nóng)委組織開(kāi)展地區(qū)間農(nóng)藥市場(chǎng)交叉執(zhí)法檢查活動(dòng),各市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)各地近兩年問(wèn)題較多的農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行集中整治,對(duì)2009年農(nóng)業(yè)部和省及當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品的單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥和標(biāo)簽嚴(yán)重不合格農(nóng)藥的違法行為。

(六)深入開(kāi)展國(guó)家禁用農(nóng)藥清查收繳工作 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥、“毒鼠強(qiáng)”、“六六六”等國(guó)家禁用農(nóng)藥的清查收繳工作力度,嚴(yán)厲打擊制售國(guó)家禁用農(nóng)藥的違法行為。強(qiáng)化高毒農(nóng)藥監(jiān)管,凡經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥的企業(yè),要督促其建立營(yíng)銷(xiāo)臺(tái)帳,實(shí)行高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用可追溯管理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(七)深入開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況調(diào)查 各市(州)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)檢查的同時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位基本情況深入開(kāi)展一次調(diào)查,準(zhǔn)確了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)狀況,完善農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理檔案,調(diào)查結(jié)果于6月20前上報(bào)省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(八)加大對(duì)大案要案聯(lián)合查處力度 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要積極會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén),對(duì)大案要案要加大聯(lián)合查處力度,已構(gòu)成刑事犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)重大假劣農(nóng)藥案件,要通過(guò)新聞媒體曝光,發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。

(九)總結(jié)表彰各縣(市、區(qū))農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)總結(jié)于9月底前上報(bào)市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),各市(州)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)總結(jié)于10月15日前上報(bào)省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)總結(jié)于11月底前上報(bào)農(nóng)業(yè)部。省農(nóng)委于年底對(duì)2009-2010年全省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,并向農(nóng)業(yè)部推薦先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),省農(nóng)委成立由任克軍主任為組長(zhǎng),潘書(shū)華主任助理為副組長(zhǎng),政策法規(guī)處鄭建東處長(zhǎng)、省農(nóng)藥檢定所靳鋒云所長(zhǎng)、李中華副所長(zhǎng)為成員的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在吉林省農(nóng)藥檢定所,通訊地址:長(zhǎng)春市紅旗街1005號(hào),郵政編碼:130021,聯(lián)系電話:0431-85954223,傳真:0431-85954223,E-mail:,聯(lián)系人:廖宇飛、劉冬華。各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)制定實(shí)施方案 各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要根據(jù)本方案的總體部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施方案,并將實(shí)施方案上報(bào)吉林省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)藥執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專(zhuān)職農(nóng)藥執(zhí)法人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法管理的能力。

(四)完善工作機(jī)制 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要設(shè)立農(nóng)藥案件投訴舉報(bào)電話,并向社會(huì)公布。省農(nóng)委農(nóng)藥案件投訴舉報(bào)電話:0431-85954223、88906505。各市州要建立大要案通報(bào)制度、重大案件督辦制度和部門(mén)間、區(qū)域間聯(lián)動(dòng)協(xié)作制度,做到資源共享,形成監(jiān)管合力。

(五)保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi) 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取資金,加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入,并將農(nóng)藥監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,確保農(nóng)藥監(jiān)管工作有效開(kāi)展。

(六)加強(qiáng)活動(dòng)宣傳 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,采取多種形式,加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)的宣傳,為深入開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

(七)及時(shí)上報(bào)信息 農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)行季報(bào)制度,各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要分別在3月、6月、9月25日前向省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次工作進(jìn)展情況。跨省和跨市(州)案件要及時(shí)上報(bào),重大案件及突發(fā)事件要立即上報(bào)。

市場(chǎng)監(jiān)管所基本情況范文第2篇

一、基本情況

我們共走訪調(diào)研13家企業(yè)，涉及成品油流通、家政、汽車(chē)銷(xiāo)售三類(lèi)行業(yè)。積極邀請(qǐng)企業(yè)對(duì)我們工作的方式方法、工作態(tài)度、工作效率以及工作中存在的缺點(diǎn)和不足、有何意見(jiàn)建議等暢所欲言。

調(diào)研組采用現(xiàn)場(chǎng)座談、問(wèn)卷填寫(xiě)、郵箱投遞等方式征求有效意見(jiàn)建議13條，經(jīng)過(guò)歸納梳理主要分為以下幾類(lèi)：

1、加大政策宣傳力度。

2、加強(qiáng)行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)了解企業(yè)的需求。

4、出臺(tái)扶持有關(guān)行業(yè)發(fā)展的政策。

企業(yè)對(duì)我們的工作表示基本滿(mǎn)意，希望我們繼續(xù)再接再厲，保持良好的工作作風(fēng)，調(diào)研中我們也了解到企業(yè)目前存在的一些問(wèn)題。

二、存在問(wèn)題

在調(diào)研中我們了解到，大部分企業(yè)希望對(duì)本行業(yè)有關(guān)政策進(jìn)一步加大宣傳力度，同時(shí)希望多組織一些行業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，幫助企業(yè)充分了解國(guó)家、省、市有關(guān)政策。我們還了解到個(gè)別企業(yè)在遇到問(wèn)題時(shí)不知道向那個(gè)部門(mén)反應(yīng)，特別是在機(jī)構(gòu)改革后，因原管理部門(mén)被合并統(tǒng)一規(guī)劃后，一時(shí)間找不到“娘家”。對(duì)此，我們現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)詳細(xì)解釋了我市機(jī)構(gòu)改革后各部門(mén)各單位分工情況。

三、下步打算

（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。在宣傳國(guó)家、省、市有關(guān)行業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)企業(yè)對(duì)本行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)了解，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造企業(yè)自律守法的經(jīng)營(yíng)風(fēng)氣。

市場(chǎng)監(jiān)管所基本情況范文第3篇

自今年以來(lái)，宜春市袁州區(qū)城北工商所勇于創(chuàng)新，沖破傳統(tǒng)觀念束縛，加強(qiáng)信息化建設(shè)和應(yīng)用，利用電腦進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，大大提高了監(jiān)管效率，改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管模式。城北工商所的經(jīng)驗(yàn)對(duì)基層工商所不失為一種良好的啟迪。

一、城北工商所實(shí)施電腦收費(fèi)及管理的投資

1、購(gòu)置一臺(tái)電腦，不到5000元；

2、研究開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件。

袁州區(qū)工商分局晏江、城西工商所趙曉鴻同志自行開(kāi)發(fā)了一套以基層工商所收費(fèi)為主的、適應(yīng)工商所使用的軟件。該軟件同時(shí)在城北工商所等四個(gè)工商所推廣，由于種種原因（主要是觀念問(wèn)題），只有城北工商所使用較好并取得良好效果。

可以看出，一個(gè)工商所要實(shí)現(xiàn)“管理電腦化”，其投資并不大。

目前，省局正在研究開(kāi)發(fā)一套工商所使用的“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”監(jiān)管軟件。

二、管理電腦化與監(jiān)管模式的改革

實(shí)現(xiàn)管理電腦化后，城北工商所在監(jiān)管模式上有以下改變：

1、變“上門(mén)收費(fèi)”為“上門(mén)繳費(fèi)”，有利于實(shí)行規(guī)費(fèi)送交制。

在電腦管理以前，自覺(jué)上門(mén)繳納規(guī)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)為20~30%。今年以來(lái)，由于實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)收費(fèi)管理，在定費(fèi)問(wèn)題上做到了公平、公正和公開(kāi)，減少了隨意性，上門(mén)繳費(fèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)上升到90%以上。這種變革產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

①用技術(shù)手段杜絕了收費(fèi)中的腐敗現(xiàn)象，樹(shù)立了良好的工商形象。

收費(fèi)系統(tǒng)有嚴(yán)格的程序管理。更改內(nèi)容需程序管理員才能操作，而收費(fèi)另有其人。就是說(shuō)，既使所長(zhǎng)要減免規(guī)費(fèi)，也必須通過(guò)程序管理員和收費(fèi)工作人員，這就使監(jiān)督和制約機(jī)制得到加強(qiáng)。該所實(shí)行的是“外勤”巡查核報(bào)、所長(zhǎng)把關(guān)、集體決定的定費(fèi)制度，一經(jīng)定費(fèi)，執(zhí)行中不易再作更改，減少了上門(mén)收費(fèi)時(shí)的“彈性”。電腦收費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用有力地杜絕了“人情費(fèi)”甚至用收費(fèi)權(quán)與經(jīng)營(yíng)戶(hù)做交易的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

②提高了應(yīng)收規(guī)費(fèi)上繳率，基本上做到了“應(yīng)收盡收”。

今年1--6月，該所規(guī)費(fèi)收入與去年同期相比，增幅達(dá)48%，實(shí)收規(guī)費(fèi)104萬(wàn)元。近兩個(gè)月來(lái)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)一般在每月1--10日主動(dòng)上門(mén)，極少數(shù)未上門(mén)的，再上門(mén)催繳。有效地堵塞了人為因素造成的規(guī)費(fèi)流失。

2、變“定任務(wù)、下指標(biāo)”為統(tǒng)一窗口收費(fèi)，有利于市場(chǎng)巡查制的到位。

一般而言，工商所收費(fèi)是將有關(guān)收費(fèi)目標(biāo)分解到組室（按業(yè)務(wù)分組）甚至個(gè)人，并將完成任務(wù)的情況與個(gè)人利益掛鉤。如：個(gè)體、市場(chǎng)收費(fèi)有穩(wěn)定的“費(fèi)源”且因經(jīng)營(yíng)戶(hù)及其經(jīng)營(yíng)狀況的不同，使定費(fèi)有一定的不確定性，任務(wù)完成較容易；注冊(cè)登記、商標(biāo)廣告、經(jīng)濟(jì)合同的收費(fèi)規(guī)定比較確定，變通余地不大；查辦案件相對(duì)較難、較辛苦而又無(wú)法與收費(fèi)掛鉤……。由此造成容易完成收費(fèi)任務(wù)的崗位大家搶?zhuān)粗畡t互相推。這種矛盾牽制了所長(zhǎng)相當(dāng)大的精力，同時(shí)也不利于監(jiān)管效率的提高。在實(shí)行電腦收費(fèi)管理以前，該所人員的大部分精力集中在“上門(mén)收費(fèi)”上，使工商行政管理的主要職能無(wú)法到位。

實(shí)行電腦收費(fèi)，一個(gè)窗口對(duì)外后，改變了原有的“定任務(wù)、下指標(biāo)”方式，使工商所的分工模式更加合理，市場(chǎng)監(jiān)管效率大大提高。城北工商所將全所人員21名分為“內(nèi)勤”和“外勤”兩大塊：“內(nèi)勤”負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體登記、規(guī)費(fèi)征收、財(cái)務(wù)、消費(fèi)者投訴、文書(shū)檔案、來(lái)信來(lái)訪、后勤服務(wù)以及信息收集整理等工作?！巴馇凇钡穆氊?zé)是市場(chǎng)巡查，依據(jù)工商行政管理各項(xiàng)職責(zé)并結(jié)合當(dāng)前的重點(diǎn)工作，對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施監(jiān)督、管理、服務(wù)，查辦案件，并全面實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。由于收繳規(guī)費(fèi)的效率提高了，使工商所有條件集中力量實(shí)行市場(chǎng)巡查制。

3、變“人腦記憶”及書(shū)式查詢(xún)?yōu)椤半娔X查詢(xún)”，提高了管理效率和服務(wù)效能。

將市場(chǎng)主體的基本信息及管理信息輸入電腦，可以及時(shí)調(diào)閱經(jīng)營(yíng)者的基本情況及幾年來(lái)執(zhí)行工商行政管理法律法規(guī)情況，其意義在于：

①便于市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法；

②便于向經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)信息查詢(xún)服務(wù)；

市場(chǎng)監(jiān)管所基本情況范文第4篇

一、“T＋2”市場(chǎng)巡查模式的要件構(gòu)成

“T＋2”市場(chǎng)巡查模式中的“T”表示市場(chǎng)巡查效能化(即時(shí)間與效果)，“2”代表二元性巡查要素?！癟＋2”即表示通過(guò)落實(shí)巡查要件提高巡查效率。

(一)市場(chǎng)巡查效能化的目標(biāo)。即圍繞解決市場(chǎng)巡查對(duì)象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，全面提高市場(chǎng)巡查效能。

(二)巡查要素二元性涵蓋五個(gè)方面內(nèi)容。一是人員結(jié)構(gòu)二元性?；鶎庸ど趟鶕?jù)轄區(qū)市場(chǎng)主體分布和工商人員構(gòu)成情況劃分2個(gè)以上片區(qū)，每個(gè)片區(qū)設(shè)立1個(gè)巡查組，每個(gè)巡查組由1名主巡人員和1-2名輔巡人員組成。主巡負(fù)責(zé)巡查工作的組織實(shí)施，輔巡協(xié)助主巡完成巡查任務(wù)。二是巡查內(nèi)容二元性。巡查分市場(chǎng)主體登記內(nèi)容巡查和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為巡查兩大類(lèi)，行業(yè)按高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、一般行業(yè)三類(lèi)展開(kāi)．使巡查內(nèi)容的指導(dǎo)性更加明確、功能性更加完整。三是巡查方式二元性。市場(chǎng)巡查堅(jiān)持服務(wù)與規(guī)范相統(tǒng)一，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題人性告知、和諧提示，要求市場(chǎng)主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以整改。對(duì)拒不整改者按法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，既體現(xiàn)文明監(jiān)管，又做到監(jiān)管不缺位。四是巡查責(zé)任二元性。分巡查責(zé)任和業(yè)主責(zé)任：巡查責(zé)任以簽訂責(zé)任書(shū)方式確認(rèn)，輔巡向主巡、主巡向所長(zhǎng)、所長(zhǎng)向局長(zhǎng)分級(jí)簽訂。業(yè)主責(zé)任主要是高危行業(yè)業(yè)主向轄區(qū)工商所簽訂責(zé)任書(shū)。通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)，明確各自承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，促使其相關(guān)人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)主落實(shí)工作要求和完善相關(guān)措施。五是巡查要件二元性。一套“市場(chǎng)監(jiān)管巡查平臺(tái)”，“查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處平臺(tái)”?！笆袌?chǎng)監(jiān)管巡查平臺(tái)”涵蓋各個(gè)工商所轄區(qū)所有的市場(chǎng)主體，“查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作平臺(tái)”與全區(qū)30余個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

二、“T＋2”市場(chǎng)巡查模式的運(yùn)用

(一)“市場(chǎng)監(jiān)管巡查平臺(tái)”的運(yùn)行。該平臺(tái)系統(tǒng)包括轄區(qū)地理、市場(chǎng)主體分布、巡查情況記錄、各行業(yè)巡查的內(nèi)容等，每一個(gè)市場(chǎng)主體在平臺(tái)系統(tǒng)中都有地理定位、基本情況、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和巡點(diǎn)。平臺(tái)包含四大功能：

一是導(dǎo)航功能。導(dǎo)航功能指通過(guò)電子地圖標(biāo)明市場(chǎng)主體在轄區(qū)的具置。在電子巡查圖中，用“”顯示市場(chǎng)主體定位，用列表形式顯示企業(yè)名稱(chēng)．逐一點(diǎn)擊相關(guān)提示就可知曉市場(chǎng)主體的轄區(qū)地理位置及基本信息。通過(guò)此功能，對(duì)巡查對(duì)象、巡查位置進(jìn)行定位導(dǎo)向．使主巡和輔巡人員合理安排巡查路線及時(shí)間，明確巡點(diǎn)，達(dá)到了良好的監(jiān)管效果。

二是巡查功能。指主巡和輔巡人員按照電子地圖上注明的主客體巡查內(nèi)容、巡查情況記載、巡查人員責(zé)任等情況，對(duì)市場(chǎng)主體按要求進(jìn)行巡查，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)情況記錄在案，在此基礎(chǔ)上建立高危行業(yè)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)狀況數(shù)據(jù)庫(kù)。

三是督查功能。指局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室可通過(guò)巡查平臺(tái)對(duì)各工商所的巡查進(jìn)度和巡查質(zhì)量進(jìn)行督查。通過(guò)對(duì)電子巡查圖中巡查情況的查詢(xún)，可全面掌握市場(chǎng)主體巡查進(jìn)度，對(duì)基層工商所市場(chǎng)巡查進(jìn)行指導(dǎo)、督辦；通過(guò)對(duì)巡查記錄掃描件的查看，可實(shí)現(xiàn)對(duì)巡查質(zhì)量的督查，以保證巡查監(jiān)督到位、責(zé)任落實(shí)、手段有效。

四是統(tǒng)計(jì)功能。指業(yè)務(wù)科室及工商所可利用平臺(tái)，查詢(xún)統(tǒng)計(jì)各類(lèi)監(jiān)管等級(jí)的市場(chǎng)主體情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及高危行業(yè)中九大重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)的分布情況。統(tǒng)計(jì)功能為各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障，把日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，提高了工作效能。

(二)“查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作平臺(tái)”的運(yùn)用。該平臺(tái)按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則與全區(qū)30余個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。平臺(tái)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在六大功能模塊：

一是信息抄告功能。作為平臺(tái)的核心內(nèi)容，通過(guò)該模塊功能實(shí)現(xiàn)各部門(mén)對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息的相互抄告分流、信息共享。

二是信息公示功能。為系統(tǒng)的各成員單位提供公告、通知的平臺(tái)。

三是政策法規(guī)查詢(xún)功能。各部門(mén)可以查詢(xún)與查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施，方便使用查閱。

四是督查督辦功能。幫助區(qū)政府督查室和區(qū)監(jiān)察局工作人員及時(shí)掌控所有抄告信息的辦理情況，并通過(guò)該模塊對(duì)逾期15天仍未辦理的信息進(jìn)行督查督辦，催辦時(shí)間為5天，對(duì)超過(guò)催辦時(shí)間的信息可通過(guò)該模塊的文件導(dǎo)出功能打印，報(bào)送區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)將該信息納入單位行政效能考核。

五是系統(tǒng)管理功能。實(shí)現(xiàn)對(duì)所有抄告信息的管理、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)及歷史信息的數(shù)據(jù)備份存檔。

六是建立通訊錄。方便查閱各成員單位部門(mén)操作人員及分管領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式。

三、推行“T＋2”市場(chǎng)巡查模式的主要成效

(一)市場(chǎng)巡查更加規(guī)范。在推行“T＋2”市場(chǎng)監(jiān)管巡查模式的進(jìn)程中，我們出臺(tái)了《巡查人員工作規(guī)范》、《工商所“T＋2”市場(chǎng)巡查辦法》、《分局“T＋2”市場(chǎng)巡查考核辦法》等一系列制度規(guī)章，使市場(chǎng)巡查人員工作有指向、操作有規(guī)范、實(shí)施有手段，市場(chǎng)巡查工作進(jìn)入了規(guī)范化軌道。一是規(guī)范了巡查內(nèi)容，把一、二、三類(lèi)不同市場(chǎng)巡查主體的巡查內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一，解決了基層人員不知道巡查什么的問(wèn)題。二是規(guī)范了巡查責(zé)任，明確了主巡和輔巡，解決了過(guò)去市場(chǎng)巡查責(zé)任不清、任務(wù)不明和出門(mén)逛一逛、回所做假賬的問(wèn)題。三是規(guī)范了巡查方式，解決了過(guò)去市場(chǎng)巡查要么動(dòng)輒罰款、要么什么不管、主觀隨意性大的問(wèn)題。

(二)市場(chǎng)監(jiān)管更加效能?！癟＋2”市場(chǎng)巡查模式通過(guò)主巡、輔巡人員二元性結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)人員合理搭配、知識(shí)互補(bǔ)、能力匹配，通過(guò)監(jiān)督責(zé)任書(shū)實(shí)現(xiàn)分工明確、責(zé)任清晰、監(jiān)督到位，通過(guò)系列巡查規(guī)章制度和巡查平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)制度健全、標(biāo)準(zhǔn)清晰、手段有效，從整體上提高了市場(chǎng)監(jiān)管效能。并且通過(guò)搜集、整理、錄入巡查中的許多內(nèi)容為工商行政管理部門(mén)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管積累了有效的基礎(chǔ)信息。一是分類(lèi)統(tǒng)計(jì)更加效能。通過(guò)行業(yè)歸類(lèi)和統(tǒng)計(jì)自然生成，將日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)合在一起，將專(zhuān)項(xiàng)整治融于日常監(jiān)管，解決了基層為搞統(tǒng)計(jì)、搞數(shù)據(jù)疲于奔命的問(wèn)題。二是上級(jí)監(jiān)督更加效能。業(yè)務(wù)科室只需從網(wǎng)上便能檢查各所已巡查、未巡查數(shù)和各類(lèi)市場(chǎng)主體巡查情況．解決了過(guò)去檢查只能下所查資料的問(wèn)題。

市場(chǎng)監(jiān)管所基本情況范文第5篇

2006年上半年，縣工商局監(jiān)察股在縣局黨組、紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)和市局監(jiān)察室、縣監(jiān)察局的指導(dǎo)下，圍繞年初制訂的工作目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，在廉政建設(shè)和日常行政監(jiān)察工作方面都較好地完成了任務(wù)。現(xiàn)將半年來(lái)主要工作情況總結(jié)如下。

一、基本情況

（一）狠抓廉潔自律工作

一是根據(jù)市局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)，提出了今年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》的制定，對(duì)加強(qiáng)全縣工商系統(tǒng)廉政建設(shè)，促進(jìn)工商行政管理工作穩(wěn)步、健康地發(fā)展起到了較好的指導(dǎo)作用。

二是認(rèn)真抓了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。繼續(xù)在全系統(tǒng)現(xiàn)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中建立年度廉政檔案和所長(zhǎng)簽訂《廉政建設(shè)承諾書(shū)》。

（二）狠抓糾風(fēng)治亂工作

一是嚴(yán)格執(zhí)行“禁令”和規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《依法行政、文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》、《著裝規(guī)定》、《禁酒令》和《禁賭自律書(shū)》落實(shí)的督查。上半年對(duì)違反“禁令”、“規(guī)定”的人和事下達(dá)《整改意見(jiàn)書(shū)》4份。

二是對(duì)日常上下班和農(nóng)村所夜間住所情況進(jìn)行督查。按照機(jī)關(guān)和工商所《崗位目標(biāo)管理及考評(píng)細(xì)則》，加強(qiáng)了對(duì)全系統(tǒng)人員上班在崗和農(nóng)村所夜間住所的明察暗訪。

三是對(duì)市場(chǎng)、公路“三亂”繼續(xù)加強(qiáng)督查，進(jìn)一步督促各工商所在市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)費(fèi)收繳和案件查辦工作中，自覺(jué)地規(guī)范行政行為。

四是認(rèn)真做好工作。上半年共受理來(lái)信來(lái)訪兩件（次）。都做到了妥善處理。

（三）開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)

按照省、市局的統(tǒng)一部署，縣局扎實(shí)開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。一是成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，使這項(xiàng)工作做到了局長(zhǎng)掛帥負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做。二是制定了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，從活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、時(shí)間安排、方法步驟和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)等方面都詳細(xì)地做出了部署。三是開(kāi)展了效能建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，印制了100份調(diào)查問(wèn)卷，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員、個(gè)私企業(yè)和商戶(hù)代表發(fā)放，主動(dòng)征求意見(jiàn)和建議。四是布置了《我為效能建設(shè)獻(xiàn)一策》撰寫(xiě)文章或體會(huì)的任務(wù)，全系統(tǒng)共撰寫(xiě)文章12篇，體會(huì)120篇。五是加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)本局的具體做法，《××報(bào)》、《××人民廣播電臺(tái)》、《安徽工商行政管理》和《省工商簡(jiǎn)報(bào)》等媒體都分別進(jìn)行了宣傳報(bào)道，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展。

二、存在問(wèn)題

上半年，雖然做了一些工作，但離縣局領(lǐng)導(dǎo)和市局監(jiān)察室、縣監(jiān)察局的要求還有不小的差距，主要是：工作創(chuàng)新還不夠，有影響、有亮點(diǎn)的工作還沒(méi)有。此外，對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別人員上下班情況不正常，不能大膽的監(jiān)管，有怕得罪人的思想。這些問(wèn)題不容忽視，必須采取相應(yīng)措施認(rèn)真加以解決。

三、下半年工作打算

一是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”、《行政監(jiān)察法》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等法律法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高本部門(mén)及自身的工作能力和水平。

二是認(rèn)真履行監(jiān)察職能。加大督查違紀(jì)違規(guī)，失職瀆職行為力度，尤其對(duì)在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中存在“吃拿卡要”、行為以及監(jiān)管不力，工作失職不作為行為，認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層工作人員依法正確履行職責(zé)，提高工作效率。