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環(huán)境污染概述范文第1篇

關(guān)鍵詞：重金屬?gòu)U水；環(huán)境污染；處理方法；改善措施

1 重金屬?gòu)U水的來(lái)源

重金屬?gòu)U水主要來(lái)自于冶金以及電子和電鍍行業(yè)，尤其是電子和電鍍行業(yè)的工業(yè)廢水，其成分尤為復(fù)雜，除卻酸堿性廢水和含氰（CN-）廢水外，可以根據(jù)重金屬?gòu)U水中所含的化學(xué)元素進(jìn)行劃分。例如：含汞（Hg）廢水、含砷（As）廢水、含銅（Cu）廢水以及含鎘（Cd）廢水等。

各種重金屬?gòu)U水，對(duì)于環(huán)境的污染極大，在重金屬?gòu)U水的處理問(wèn)題上國(guó)內(nèi)外都非常重視，通過(guò)有針對(duì)性的處理工藝，治理各式各樣的重金屬?gòu)U水；將有毒化為無(wú)毒、有害化為無(wú)害。并且回收重金屬?gòu)U水中較為昂貴的重金屬，將處理后的廢水再次循環(huán)使用，減少重金屬的排放量。

2 重金屬?gòu)U水對(duì)環(huán)境的污染

重金屬并不能被生物降解成為無(wú)害物。重金屬?gòu)U水排入河流或海域后，除一部分被水生物以及魚(yú)蝦等吸收以外，剩余大部分都被水中各種有機(jī)物質(zhì)和無(wú)機(jī)膠體以及微生物吸附，之后經(jīng)過(guò)聚集沉降與水底。

2.1 汞（Hg）對(duì)環(huán)境的危害

汞污染主要來(lái)自于燃煤電廠以及樹(shù)脂廠和水泥生產(chǎn)廠等，而由于汞可以通過(guò)大氣以及河流進(jìn)行遠(yuǎn)距離的傳輸，使得汞可以造成跨界污染和區(qū)域性污染，最讓人記憶深刻的就是，美國(guó)環(huán)境調(diào)查局層發(fā)表說(shuō)，中國(guó)的汞污染已經(jīng)通過(guò)大氣污染到了美國(guó)的河流。這也對(duì)汞污染在防范上造成了極大的困難。

而值得注意的是微量的液體汞在吞食后是無(wú)毒的，相關(guān)記載中有著明確的注釋，微量的液體汞在生物體內(nèi)會(huì)形成有機(jī)化合物。但是汞蒸氣和汞鹽都是有劇毒的，在口服或吸入和接觸后會(huì)導(dǎo)致腦部和肝功能損傷。毒性最大的為二甲基汞[（CH3）2Hg]，人體皮膚只需要接觸幾微升的二甲基汞[（CH3）2Hg]就會(huì)導(dǎo)致死亡。而即使是毒性小的汞在對(duì)人類的危害上也很大，由于汞可以在生物體內(nèi)累積，極易被皮膚和呼吸道以及消化系統(tǒng)吸收，會(huì)出現(xiàn)水俁病癥狀，破壞生物的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。

2.2 砷（As）對(duì)環(huán)境的污染

砷（As），民間的說(shuō)法就是砒霜，在化學(xué)元素周期表中處于第四周期。含砷（As）的廢水主要來(lái)自于冶煉廠，其可以通過(guò)大氣、地表水和土壤進(jìn)行傳播污染。

砷（As）在日常生活中的作用非常多，如除了可以作為除草劑以及殺蟲(chóng)劑外，還可以作為干燥劑和防腐劑來(lái)使用。而含砷（As）的藥物經(jīng)過(guò)大量以及長(zhǎng)期的使用后會(huì)使得大部分砷（As）進(jìn)入土壤中并殘留下來(lái)，進(jìn)而影響植物的生長(zhǎng)甚至發(fā)生毒害事故。

含有砷（As）的廢水沒(méi)有得到有效的處理就排放，會(huì)導(dǎo)致河流以及排放地地質(zhì)的污染，會(huì)導(dǎo)致生物體內(nèi)細(xì)胞中的酶與巰基結(jié)合，進(jìn)而致使酶功能系統(tǒng)發(fā)生障礙，影響細(xì)胞的正常代謝，引發(fā)神經(jīng)系統(tǒng)疾病和毛細(xì)血管等病害。

3 重金屬?gòu)U水的處理措施

重金屬?gòu)U水的處理措施有很多種，具體需要根據(jù)其處理的效果和成本以及初始濃度和廢水中的共存離子要求出水，最后水質(zhì)達(dá)標(biāo)后根據(jù)情況是循環(huán)再次利用還是直接排放。

3.1 生物處理法

生物法是眾多化工企業(yè)的首選，不光投資小，而且回報(bào)率還高。針對(duì)不下沉的懸浮物有很好的效果。生物處理分為好氧和厭氧兩大類處理方法，還有像土地處理法、活性污泥法、穩(wěn)定塘法、等多種工藝。污水生物處理從宏觀上來(lái)講，就是通過(guò)微生物將廢水中的重金屬進(jìn)行吞食，也就是說(shuō)通過(guò)微生物的代謝將重金屬降解，使得廢水達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)。但需要注意的是在使用污水生物處理的時(shí)候必須采用BOD5/CODCr等法案來(lái)判斷污水中的污染物是否可以被降解。

3.1.1 好氧生物處理法。好氧生物處理工藝，投資少、回報(bào)高，一直被各大化工企業(yè)廣泛的使用。其操作也極為簡(jiǎn)單：將活性污泥投放與廢水中，對(duì)有機(jī)污染物進(jìn)行吸附、凝聚和分解最后產(chǎn)出合成的細(xì)胞體以及二氧化碳和水。

3.1.2 厭氧生物處理法。厭氧生物處理法在相對(duì)密封、無(wú)氧的環(huán)境下，極為有用，厭氧分子可以將廢水中的有機(jī)污染物分解成二氧化碳以及甲烷等氣體，與此同時(shí)將部分有機(jī)物質(zhì)合成細(xì)菌胞體。厭氧生物法是指在沒(méi)有分子氧的條件下，通過(guò)厭氧微生物（包括兼性厭氧微生物）的作用，將廢水中的有機(jī)物分解為甲烷和二氧化碳等物質(zhì)的過(guò)程，同時(shí)把部分有機(jī)質(zhì)合成細(xì)菌胞體方法。厭氧生物處理工藝有厭氧生物濾池以及上流式厭氧污泥床反應(yīng)器（UASB）等。厭氧處理的優(yōu)勢(shì)是耗能低、微生物食物量少以及污泥產(chǎn)生量低。

兩種處理工藝各有其優(yōu)勢(shì)，具體還是需要根據(jù)環(huán)境來(lái)選擇使用。在廢水中污泥含量小的情況下，一般都使用好氧處理法，反之則使用厭氧處理法。值得注意的是，雖說(shuō)厭氧處理的主要對(duì)象為有機(jī)污泥，但近年來(lái)由于有機(jī)廢水濃度增高，通常都會(huì)先使用厭氧處理法，之后根據(jù)處理效果以及現(xiàn)場(chǎng)情況再使用好氧法進(jìn)行處理。

3.2 電解處理法

該工藝根據(jù)Fe/C原電池反應(yīng)的原理進(jìn)行處理廢水，也可以稱作鐵屑過(guò)濾法，其在廢水處理的各項(xiàng)指標(biāo)上都非常好。加快氧化速度、吸附還有氧化還原等都是電解法的具現(xiàn)化。作為生化處理法的前提，保證“預(yù)處理技術(shù)”，電解處理技術(shù)可以使得有機(jī)物濃度急劇降低，有效的減少?gòu)U水中各種重金屬的毒素，進(jìn)而使得生化處理法可以有效實(shí)施。由于其適用范圍極為廣泛、污水處理效果極佳并且使用的壽命也很長(zhǎng)并且不需要配備任何電力，具有“以廢治廢”的意義。

3.3 化學(xué)沉淀法

化學(xué)沉淀法也是重金屬?gòu)U水處理常用的處理方法，主要的工作原理是通過(guò)化學(xué)反應(yīng)使得廢水中呈溶解狀態(tài)的重金屬轉(zhuǎn)變成不溶于水的重金屬化合物，在通過(guò)過(guò)濾以及分離最后除去水溶液中的沉淀物，具體有沉淀處理法、鐵氧體共沉淀處理法和硫化物沉淀處理法等。但由于環(huán)境以及沉淀劑的客觀影響，初次沉淀的出水濃度無(wú)法達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，這時(shí)就需要根據(jù)情況，添加相應(yīng)的化學(xué)物，再次循環(huán)沉淀，直到出水達(dá)標(biāo)位置。

4 重金屬?gòu)U水處理的改善措施

重金屬隨著工業(yè)廢水排除后，及時(shí)濃度小于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)造成環(huán)境污染，因其具有產(chǎn)期的持續(xù)性，特別是汞以及砷還有銅等重金屬，很難通過(guò)土壤或河流將其降解，因其無(wú)法降解，作為生物鏈頂端的就人類會(huì)出現(xiàn)各種重金屬中毒的事故。

未來(lái)的重金屬?gòu)U水處理的方案必須進(jìn)一步的完善，通過(guò)細(xì)節(jié)的改變，使得重金屬?gòu)U水濃度進(jìn)一步降低；例如化學(xué)沉淀工藝在處理廢水時(shí)，根據(jù)廢水所含的重金屬，將沉淀劑更換、加減量等措施使得廢水重金屬濃度減少；再如生物處理法，在預(yù)處理時(shí)，根據(jù)情況，增加或減少處理時(shí)間，將廢水中的重金屬有效的吸附量以及降解效果增加，最后在處理時(shí)使得廢水重金屬含量小于標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)重金屬?gòu)U水處理的完善，就是對(duì)人類自身和生活環(huán)境的負(fù)責(zé)，有效完善的處理工藝都是現(xiàn)在廢水處理的當(dāng)務(wù)之急。

5 結(jié)束語(yǔ)

重工業(yè)的存在有著其必然性，而生態(tài)環(huán)境保護(hù)的提高也勢(shì)在必行，有效的重金屬水污染處理措施，可以使得污水得到有效的凈化，而凈化的污水使得污水排放好后對(duì)水源的污染減少。而所有的處理措施都有著相應(yīng)的弊端，如何完善這些弊端都是現(xiàn)階段研究的目標(biāo)，相信重金屬?gòu)U水處理的提高可以使得我們生存的環(huán)境進(jìn)而改善。

參考文獻(xiàn)

[1]黃鐠瑤，鄭興，李天龍.淺談重金屬?gòu)U水處理工藝及應(yīng)用[J].電子制作，2014（2）

環(huán)境污染概述范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 室內(nèi)裝修污染；救濟(jì)制度；完善

【中圖分類號(hào)】 D912.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）02-036-3

[基金項(xiàng)目] 本文為西北民族大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：ycx12060）

現(xiàn)在，由于生活水平和生活品質(zhì)的不斷提高，人人越來(lái)越開(kāi)始追求舒適和健康的住房環(huán)境，雖然這象征著人們的生活質(zhì)量大有提高，但是隨之而產(chǎn)生的問(wèn)題也逐漸的凸顯出來(lái)了。室內(nèi)裝修污染問(wèn)題嚴(yán)重的影響了人們的身體健康，同時(shí)室內(nèi)裝修造成的環(huán)境污染導(dǎo)致人病、殘、死亡的現(xiàn)象已經(jīng)逐漸成為了極為普遍的社會(huì)問(wèn)題，但可惜的是人們還沒(méi)有真正意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，依然一如既往地追求品位，追求富麗堂皇的住房，但是室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是繼煤煙污染和光化學(xué)污染之后的全球第三大空氣污染問(wèn)題了。

一、室內(nèi)裝修污染概述

（一）室內(nèi)環(huán)境的概念

“環(huán)境”是一個(gè)被人們廣泛運(yùn)用的詞匯，我國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》第2條對(duì)“環(huán)境”的定義是：“影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺址、人為遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等?！睆倪@個(gè)定義我們可以看出，環(huán)境是由很多種因素構(gòu)成的統(tǒng)一整體，而室內(nèi)環(huán)境就是這個(gè)統(tǒng)一整體的組成部分。在環(huán)境法學(xué)的理論當(dāng)中，按照環(huán)境范圍的大小，環(huán)境可以分為室內(nèi)環(huán)境、村鎮(zhèn)環(huán)境、城市環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全球環(huán)境和宇宙環(huán)境等。綜上可以看出，室內(nèi)環(huán)境是環(huán)境的一種，采用環(huán)境法中的相關(guān)理論和原則來(lái)研究這一新型的、特殊的環(huán)境污染問(wèn)題，從而為我們選擇產(chǎn)品，追究環(huán)境侵權(quán)責(zé)任提供基礎(chǔ)。

（二）室內(nèi)裝修污染的概念

1974年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在建議書(shū)中提出了為成員國(guó)共同接受的“環(huán)境污染”的定義。該建議書(shū)認(rèn)為，所謂環(huán)境污染，“是指被人們利用的物質(zhì)或者能量直接或間接地進(jìn)入環(huán)境，導(dǎo)致對(duì)自然的有害影響，以至于危及人類健康、危害生命資源和生態(tài)系統(tǒng)，以及損害或者妨害舒適性和環(huán)境的其他合法用途的現(xiàn)象。”室內(nèi)裝修，顧名思義，就是在施工完成后，對(duì)住宅的內(nèi)外比如門(mén)窗、隔斷、墻壁等進(jìn)行加工改造裝飾，使得室內(nèi)環(huán)境更加美觀的一種人為的活動(dòng)。室內(nèi)裝修污染是指室內(nèi)空氣中混入有害人體健康的氡、甲、醛、苯、氨和揮發(fā)性有機(jī)物等氣體的現(xiàn)象。

（三）室內(nèi)裝修污染的特點(diǎn)

1.發(fā)生的空間狹小、封閉

環(huán)境污染的地域性很強(qiáng)，一般的環(huán)境污染都是發(fā)生在廣闊的空間中，但是，室內(nèi)環(huán)境是一個(gè)相對(duì)于封閉、狹小的空間，只是對(duì)長(zhǎng)居于室內(nèi)內(nèi)空間的人帶來(lái)影響，因此，相對(duì)于一般的環(huán)境污染而言，室內(nèi)環(huán)境污染發(fā)生的空間狹小且封閉。

2.受害人明確且人數(shù)較少

我們知道一般的環(huán)境污染影響的地域?qū)掗?，受到影響的人?shù)眾多，而且不容易確定在環(huán)境污染中造成影響的受害者，正因?yàn)檫@樣的原因，一般環(huán)境污染的受害者往往通過(guò)集團(tuán)訴訟的方式來(lái)保障自己的合法權(quán)益。而室內(nèi)環(huán)境污染具有封閉性的特點(diǎn)，只產(chǎn)生在特定的空間中從而導(dǎo)致確定的幾個(gè)人受到影響，這也是室內(nèi)環(huán)境污染區(qū)別于一般環(huán)境污染的特征。

3.污染源多、危害大

造成室內(nèi)環(huán)境污染的來(lái)源很多，室內(nèi)材料和裝置所含有的有害物質(zhì)的釋放和人體及其活動(dòng)都能造成室內(nèi)環(huán)境的污染，而且室內(nèi)環(huán)境狹小且具有封閉性，污染源產(chǎn)生的有害物質(zhì)不易擴(kuò)散、消減，這些污染物長(zhǎng)期的存在于室內(nèi)環(huán)境中，對(duì)置于室內(nèi)環(huán)境中的人造成的危害是長(zhǎng)期的，危害性極大。

4.因果關(guān)系認(rèn)定復(fù)雜

相對(duì)于一般的環(huán)境污染，室內(nèi)環(huán)境污染的因果關(guān)系認(rèn)定就更為的復(fù)雜，造成室內(nèi)環(huán)境污染的污染物來(lái)源眾多，即使是一個(gè)有害物質(zhì)也很難認(rèn)定是從哪個(gè)室內(nèi)構(gòu)建中散發(fā)出的，所以在室內(nèi)環(huán)境污染糾紛處理的過(guò)程中，認(rèn)定因果關(guān)系就顯得更為復(fù)雜而且重要。

二、我國(guó)室內(nèi)裝修污染救濟(jì)制度的不足

目前我國(guó)室內(nèi)裝修污染問(wèn)題越來(lái)越突出，使得我們逐漸的認(rèn)識(shí)到室內(nèi)裝修污染救濟(jì)的重要性和緊迫性，但是從我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于室內(nèi)裝修污染救濟(jì)制度的不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）室內(nèi)裝修污染救濟(jì)無(wú)法可依且沒(méi)有責(zé)任承擔(dān)依據(jù)

由于室內(nèi)裝修污染是一種新型的、特殊性的環(huán)境污染，是近幾年才出現(xiàn)的，我國(guó)在立法上基本上處于缺失的狀態(tài)，室內(nèi)裝修污染發(fā)生后，受害者要在立法上尋求救濟(jì)很難，就算找到立法上的依據(jù)，立法上也沒(méi)有相關(guān)的責(zé)任承擔(dān)依據(jù)。主要表現(xiàn)在：

1.憲法上的缺陷

雖然《憲法》第二十六是我國(guó)關(guān)于室內(nèi)環(huán)境污染防治在憲法上的依據(jù)，但是《憲法》并沒(méi)有將室內(nèi)環(huán)境明確的列為國(guó)家保護(hù)的對(duì)象，憲法作為我國(guó)的根本大法，只有先將室內(nèi)環(huán)境污染在憲法上作出明確的規(guī)定，才能使得室內(nèi)裝修污染的救濟(jì)有法可依。

2.其他相關(guān)法律的缺陷

我國(guó)一直沒(méi)有明確環(huán)境權(quán)這個(gè)概念，關(guān)于室內(nèi)環(huán)境污染的問(wèn)題只有在《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法律作了一些一般性和原則性的規(guī)定，這樣的規(guī)定就使得在室內(nèi)裝修污染在救濟(jì)的過(guò)程中無(wú)法可依，亦或是沒(méi)有明確的法去保障合法的權(quán)益。

3.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的缺陷

目前，除了《憲法》上不太明確的依據(jù)，還有一些一般性和原則性的法律法規(guī)，大部分都是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，而且這些占大部分的所謂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有明確的規(guī)定相關(guān)的法律責(zé)任，僅僅是對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染的含量作了限定。

（二）室內(nèi)裝修污染認(rèn)定困難

室內(nèi)裝修污染的認(rèn)定技術(shù)性和專業(yè)性都很強(qiáng)，在實(shí)踐中認(rèn)定就顯得特別的困難，且造成室內(nèi)裝修污染的污染源很多，即使檢測(cè)出哪種有害物質(zhì)造成污染，也很難找到具體的污染材料，即使找到污染材料，材料是否超標(biāo)也是一個(gè)專門(mén)性和專業(yè)性的問(wèn)題，需要有資質(zhì)的專門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。而現(xiàn)在的檢測(cè)機(jī)構(gòu)參差不齊，再加上污染物的濃度、含量會(huì)隨著時(shí)間和溫度等因素的變化而發(fā)生變化，這些因素必然導(dǎo)致室內(nèi)裝修污染認(rèn)定困難重重。

（三）法律適用上多以產(chǎn)品責(zé)任定性，加重了受害者的舉證責(zé)任

在實(shí)踐中，我國(guó)大多數(shù)的受害者主要將解決糾紛的方式傾向于運(yùn)用調(diào)解、和解的方式，即使有的當(dāng)事人選擇以訴訟的方式解決糾紛，保障自己的合法權(quán)益。在司法實(shí)踐中，法院往往依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》作為法律依據(jù)來(lái)處理此類的糾紛，這就造成了受害者舉證責(zé)任加重，往往因?yàn)樽C據(jù)不足而無(wú)法得到相應(yīng)的救濟(jì)，無(wú)法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（四）救濟(jì)中物質(zhì)損害賠償過(guò)低，且缺失精神損害賠償?shù)膬?nèi)容

在室內(nèi)裝修污染這類問(wèn)題的糾紛中，絕大一部分人都會(huì)采取調(diào)解或者和解的方式來(lái)解決問(wèn)題，受害者往往得到的物質(zhì)賠償是很少的，即使通過(guò)法院訴訟的方式得到一些救濟(jì)的當(dāng)事人，他們?cè)诮?jīng)歷了漫長(zhǎng)的訴訟過(guò)程后，得到的物質(zhì)損害賠償相較于受害者的痛苦而言卻是杯水車薪，根本無(wú)法有效的保護(hù)受害者的合法權(quán)益。且室內(nèi)裝修污染不但使得受害者的人身、財(cái)產(chǎn)受到巨大的損失，也給受害者在精神上造成了極大的痛苦，這種痛苦是物質(zhì)損害賠償不能彌補(bǔ)的，但是我國(guó)也沒(méi)有相關(guān)的精神損害賠償?shù)膬?nèi)容。

三、完善我國(guó)室內(nèi)裝修污染救濟(jì)制度的思考

（一）在立法上明確室內(nèi)裝修污染

目前，我國(guó)在立法上沒(méi)有專門(mén)的法律來(lái)調(diào)整和規(guī)范因?yàn)槭覂?nèi)裝修污染導(dǎo)致的糾紛，就是我國(guó)的根本大法憲法也沒(méi)有明確的規(guī)定室內(nèi)環(huán)境是國(guó)家的保護(hù)對(duì)象，且《環(huán)境保護(hù)法》中也沒(méi)有明確規(guī)定室內(nèi)環(huán)境屬于環(huán)境保護(hù)法中所保護(hù)的內(nèi)容，而人們只是從立法和學(xué)理上分析室內(nèi)環(huán)境屬于《環(huán)境保護(hù)法》中第2條中所包含的內(nèi)容，只有在立法上明確室內(nèi)裝修污染，才能更好的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，使得在處理此類糾紛時(shí)有法可依。

（二）明確室內(nèi)裝修污染適用《環(huán)境保護(hù)法》中的相關(guān)規(guī)定

應(yīng)該明確室內(nèi)裝修污染適用《環(huán)境保護(hù)法》中的相關(guān)規(guī)定，即室內(nèi)裝修污染侵權(quán)應(yīng)當(dāng)滿足三個(gè)條件：有危害環(huán)境的行為存在；有危害環(huán)境的事實(shí)存在；危害行為有危害事實(shí)之間存在因果關(guān)系。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確室內(nèi)環(huán)境污染糾紛在舉證時(shí)適用舉證責(zé)任倒置。

（三）提高物質(zhì)損害賠償標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)踐中，由于室內(nèi)裝修污染造成受害者不但花費(fèi)了大量的錢(qián)財(cái)而且致使受害者患病甚至于死亡，而受害者只是得到了一些象征性的補(bǔ)償，不但不能保障受害者的合法權(quán)益，而且還使得這種違法行為得到了變相的縱容。如果提高物質(zhì)損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，賠償?shù)臄?shù)額足以對(duì)致害人產(chǎn)生威懾，就會(huì)減少此類污染的發(fā)生，也會(huì)規(guī)范室內(nèi)裝修市場(chǎng)。

（四）建立精神損害賠償制度

室內(nèi)裝修污染不但造成了受害者人身和財(cái)產(chǎn)的損失，也給受害人的精神造成了前所未有的損害，如果不賦予受害者精神損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，不但對(duì)受害者不公平，而且不能對(duì)致害者產(chǎn)生威懾。

參考文獻(xiàn)：

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環(huán)境污染概述范文第3篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；環(huán)境污染；行政法

1農(nóng)村環(huán)境污染的行政法防治概述

農(nóng)村環(huán)境污染防治，又叫做“農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治”，是指在通過(guò)對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研、事后對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行綜合分析后，制定可以在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境防治進(jìn)行適用的綜合方案，并加上事前對(duì)其預(yù)防、事中進(jìn)行監(jiān)督和事后加以整治的措施。具體來(lái)說(shuō)，要兩個(gè)點(diǎn)進(jìn)行共同防治，一個(gè)是源污染，一個(gè)是點(diǎn)污染，治理的對(duì)象也不僅僅是根據(jù)某一個(gè)因素，而是要對(duì)土壤、水資源、大氣等各個(gè)因素所共同構(gòu)成的整個(gè)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行防治，且防治的手段需要多種手段進(jìn)行結(jié)合。

2農(nóng)村環(huán)境污染防治的規(guī)制現(xiàn)狀

從立法角度來(lái)看，我國(guó)頒布的第一部綜合性環(huán)境保護(hù)就是《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》，然后國(guó)家就相繼出臺(tái)或者修改了一系列規(guī)定，來(lái)完善環(huán)境保護(hù)法律體系。

從執(zhí)法角度來(lái)看，我國(guó)加大了對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重視程度，也完善了相應(yīng)的執(zhí)法手段，所以也提升了農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法工作的水平。

3農(nóng)村環(huán)境污染防治存在的行政法制問(wèn)題

3.1整體立法思想存在偏見(jiàn)

首先，我國(guó)主要是“城鄉(xiāng)二元制”，整體的立法模式就是更加重視城市，而對(duì)于農(nóng)村立法就更加輕視。這種思想在我國(guó)法律條文中就能很清晰的體現(xiàn)出來(lái)，例如《環(huán)境保護(hù)法》中，在城市環(huán)境保護(hù)方面和城市中工業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)就比農(nóng)村的規(guī)定更多，且更加細(xì)致。對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染如何防治問(wèn)題，法律條文中不存在針對(duì)性的規(guī)定，在發(fā)生大規(guī)模的環(huán)境污染時(shí)，很難對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，所以農(nóng)村環(huán)境污染的狀況日益嚴(yán)重。

其次，我國(guó)環(huán)境污染一般分為突發(fā)性的環(huán)境污染和累積性環(huán)境污染，這種分類一般是根據(jù)污染源的時(shí)間間隔來(lái)劃分的。在我國(guó)農(nóng)村主要是累積性的環(huán)境污染，但是累積性的環(huán)境污染很難找到直接的責(zé)任人，因?yàn)槠鋾r(shí)間間隔過(guò)長(zhǎng)，但是我國(guó)立法就比較重視突發(fā)性的環(huán)境污染，其法律條文就是根據(jù)其特征進(jìn)行制定的，對(duì)于較為普遍的累積性環(huán)境污染卻沒(méi)有針對(duì)性的規(guī)定。

3.2農(nóng)村環(huán)境污染防治執(zhí)法者意識(shí)不強(qiáng)

法治政府所實(shí)施的一切行為都要符合法律的規(guī)定，法無(wú)明文規(guī)定不處罰。但是，在我國(guó)農(nóng)村存在一些基層的環(huán)境污染執(zhí)法者缺乏相應(yīng)的環(huán)保意識(shí)，認(rèn)為環(huán)境保護(hù)工作只是一項(xiàng)任務(wù)，而不是將環(huán)境保護(hù)視為政府的服務(wù)職能，所以沒(méi)有按照有效的手段進(jìn)行處理。這種想法在基層執(zhí)法者中間非常普遍，但是這種思想所導(dǎo)致的后果就是農(nóng)村環(huán)境一天比一天嚴(yán)重。而且在我國(guó)農(nóng)村還存在執(zhí)法措施設(shè)置的不夠完善，執(zhí)法力度不足以大道震懾效果的問(wèn)題。首先，在我國(guó)法律中，對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)造成的農(nóng)村環(huán)境污染沒(méi)有針對(duì)性的、明確的處罰手段，僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有相關(guān)的處罰規(guī)定，對(duì)于農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的污染沒(méi)有明確的處罰手段，只能通過(guò)教育引導(dǎo)的方式進(jìn)行管理。

3.3農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治機(jī)構(gòu)存在缺陷

首先是主管部門(mén)過(guò)多，權(quán)限過(guò)于分散。擁有環(huán)境執(zhí)法權(quán)的機(jī)構(gòu)非常多，各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)沒(méi)有明確的界限，分工上也存在重疊的部分。我國(guó)是多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。這種機(jī)構(gòu)設(shè)置導(dǎo)致執(zhí)法部門(mén)都屬于平級(jí)，不存在一個(gè)主管部門(mén)，而平級(jí)部門(mén)之間溝通很少，導(dǎo)致管理難度大大增加。其次是，在實(shí)踐中，多數(shù)地區(qū)并未設(shè)置專職工作人員，專業(yè)性不強(qiáng)。最后，環(huán)保部門(mén)不獨(dú)立，附屬于地方政府，由地方政府直接領(lǐng)導(dǎo)，而地方政府在地方經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間需要進(jìn)行抉擇。

4我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染防治的行政法律對(duì)策研究

4.1加強(qiáng)地方性農(nóng)村環(huán)境立法

我國(guó)有很多地區(qū)，各個(gè)地區(qū)之間相隔較遠(yuǎn)，各地的發(fā)展和習(xí)慣也不同，所以當(dāng)?shù)卣淖鍪铝?xí)慣以及各種設(shè)施也存在不同。在這種情況下，要制定全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)村環(huán)境污染防治法律，可能只能從原則上進(jìn)行規(guī)定，對(duì)于各地如何進(jìn)行具體實(shí)施，這種全國(guó)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定可能就不能滿足各地的需求。這種具體的規(guī)定需要各地根據(jù)自身情況進(jìn)行立法，因地制宜，才能具有針對(duì)性的解決相應(yīng)的問(wèn)題，但是這種立法必須要遵循上位法的規(guī)定，同時(shí)也要根據(jù)本地區(qū)具體的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)定，這種規(guī)定可以有一定的超前，以防在出現(xiàn)一些情況時(shí)，無(wú)法可依。另外，鄉(xiāng)規(guī)民約的作用在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)非常重要，鄉(xiāng)規(guī)民約更符合農(nóng)村生活習(xí)慣和歷史傳統(tǒng)，具有重要的指引作用，應(yīng)重視其作用，發(fā)揮其存在的價(jià)值。以防在出現(xiàn)一些情況時(shí)，無(wú)法可依。另外，鄉(xiāng)規(guī)民約的作用在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)非常重要，鄉(xiāng)規(guī)民約更符合農(nóng)村生活習(xí)慣和歷史傳統(tǒng)，具有重要的指引作用，應(yīng)重視其作用，發(fā)揮其存在的價(jià)值。

4.2提高民間組織在法律上的地位

民間環(huán)保組織具有良好的群眾基礎(chǔ)，屬于社會(huì)團(tuán)體，在開(kāi)展活動(dòng)是可以較為迅速，管理事務(wù)更為高效，可以在較短的時(shí)間內(nèi)，籌集到一定的人力、物力、財(cái)力，所以在行政機(jī)關(guān)在環(huán)保組織的設(shè)立條件上可以進(jìn)行適度的降低，在一定情況下，可以提供一些資金支持或者出臺(tái)一些政策優(yōu)待。

4.3加強(qiáng)執(zhí)法力度

農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法者的執(zhí)法力度對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染防治來(lái)說(shuō)非常重要，執(zhí)法力度不強(qiáng)，效果就不會(huì)明顯。雖然新《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)于環(huán)境違法的法律條文設(shè)置的較為嚴(yán)苛，對(duì)于他的處罰額度沒(méi)有進(jìn)行上限規(guī)定，而是按照實(shí)際違反法律法規(guī)的天數(shù)來(lái)進(jìn)行處罰，甚至嚴(yán)重的違法情形，可以進(jìn)行一些行政強(qiáng)制措施，但是在實(shí)際中，政府各項(xiàng)的審批程序十分復(fù)雜，實(shí)施起來(lái)較為困難，獲得的效果并沒(méi)有規(guī)章規(guī)定的那樣美好。所以，加大執(zhí)法力度十分關(guān)鍵，并且對(duì)于法律規(guī)定的一系列條文應(yīng)對(duì)明確執(zhí)行，這樣可以震懾一些造成嚴(yán)重污染的排污企業(yè)。最后應(yīng)當(dāng)頒布《環(huán)境保護(hù)法》的立法解釋，將環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題細(xì)致的規(guī)定在立法解釋中，讓執(zhí)法者更加明確。

環(huán)境污染概述范文第4篇

關(guān)鍵詞：環(huán)保監(jiān)測(cè) 應(yīng)急系統(tǒng) 發(fā)展探析

一、國(guó)內(nèi)外環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展

1.國(guó)外環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)展

為了能更好地面對(duì)突發(fā)的環(huán)境污染，全球各個(gè)國(guó)家都相繼制定出一系列應(yīng)對(duì)措施。如果最早聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在1989年就提出（地區(qū)級(jí)緊急事故的意識(shí)和準(zhǔn)備）；隨后一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家都相繼對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急體系出臺(tái)法律條文。如：美國(guó)環(huán)保局在1993年了《化學(xué)品事故排放風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃》，英國(guó)與1996年制定了特殊垃圾處理規(guī)定，2005年有害垃圾處理規(guī)定，和兩個(gè)關(guān)于的包裝的規(guī)定，明確規(guī)定了工業(yè)部門(mén)必須回收商品包裝，和在商品包裝設(shè)計(jì)中必須使用最少的資源。2007年還頒布了電子垃圾處理法案，明確了電子產(chǎn)品制造商回收產(chǎn)品的義務(wù)。在這些環(huán)境污染防護(hù)方案制定的基礎(chǔ)上，各種應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息管理的應(yīng)急決策系統(tǒng)也應(yīng)運(yùn)而生了。其中包括法國(guó)2002年開(kāi)發(fā)的seans.軟件包可向突發(fā)水污染進(jìn)行應(yīng)急決策，Desimone等通過(guò)海上溢油事故模擬引入人工智能識(shí)別技術(shù)。很好的對(duì)環(huán)境污染做出應(yīng)急處理。

2.國(guó)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)環(huán)境保護(hù)部門(mén)早期對(duì)環(huán)境污染只是進(jìn)行監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)情況立即向上報(bào)告，不向國(guó)外那么先進(jìn)，但是近幾年來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展。我國(guó)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)取得了一定的嚴(yán)究成果。在我國(guó)的污染事故一般是比較復(fù)雜，牽扯面較廣。如果發(fā)生緊急事故，環(huán)境系統(tǒng)的內(nèi)外因素均處于動(dòng)態(tài)化中，并且惡化比較快，一般是來(lái)不及做出反應(yīng)，已經(jīng)徹底惡化了。很難對(duì)污染事件進(jìn)行控制。我國(guó)現(xiàn)階段建立起來(lái)的環(huán)境應(yīng)急系統(tǒng)也只是單一的對(duì)其應(yīng)急監(jiān)測(cè)。未來(lái)我國(guó)的應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)該具備輔助決策的功能，結(jié)合污染事故的相關(guān)案例，無(wú)需專業(yè)人事就可以根具分析來(lái)判定污染情況，在最短時(shí)間內(nèi)做出最佳的應(yīng)急策略。

二、環(huán)保應(yīng)急系統(tǒng)的指導(dǎo)原則

1.預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合

建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案是當(dāng)前首要任務(wù)，是為了防患于未然，一旦發(fā)生污染事故時(shí)，能迅速調(diào)取污染事故的預(yù)案材料，指導(dǎo)應(yīng)急工作人員迅速采取有效的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案包括：建立企業(yè)檔案，主要指危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)（各地的大型化學(xué)試劑、油庫(kù)、儲(chǔ)氣罐）；重點(diǎn)工業(yè)污染事故排放隱患；污染事故高發(fā)的飲用水源地事故隱患；建立本地區(qū)環(huán)境優(yōu)先污染物名單及應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方案；建立本地區(qū)的重點(diǎn)污染源地理信息系統(tǒng)；建立突發(fā)性污染事故的場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案。提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化預(yù)防措施，積極防止污染事故的發(fā)生；對(duì)已發(fā)生的污染事故，力爭(zhēng)減輕或消除其危害。做到事前預(yù)防、事中應(yīng)急、事后監(jiān)測(cè)并作出安全評(píng)價(jià)。

2.有備無(wú)患、應(yīng)急迅速

應(yīng)急辦公室：是應(yīng)急組織中的常設(shè)機(jī)構(gòu)。為便于日常工作，可由環(huán)保部門(mén)各科室和監(jiān)測(cè)站的負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是制定和落實(shí)應(yīng)急計(jì)劃，建立技術(shù)儲(chǔ)備，接收突發(fā)性污染事故的報(bào)警；處置一般污染事故，重大污染事故在報(bào)告應(yīng)急委員會(huì)的同時(shí)作先遣處理。成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，配置裝備，儲(chǔ)備技術(shù)，明確程序。一旦發(fā)生污染事故，能迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，快速判斷污染物種類、濃度、污染范圍及可能造成的危害，妥善處理污染事故。

3.政府牽頭、協(xié)同作戰(zhàn)

突發(fā)性環(huán)境污染事故一旦發(fā)生，一般靠某一部門(mén)或單位是無(wú)法快速有效地妥善處理的，因此，遇到重大突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府部門(mén)，由政府牽頭，各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，做到責(zé)任到人，盡心盡職。

4.突出重點(diǎn)、分步實(shí)施

根據(jù)各省各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，污染事故類型的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，有區(qū)別、有針對(duì)性地配置相應(yīng)的儀器設(shè)備，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法，逐步形成完整的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

三、環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的建立

突發(fā)性環(huán)境污染事故處理與處置的特點(diǎn)，要求一旦事故發(fā)生就進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警，必須盡快進(jìn)行有效現(xiàn)場(chǎng)處理，最大限度地減小或消除事故造成的損失。為了能夠讓整個(gè)事故的應(yīng)急指揮做到有條不紊、井然有序，就應(yīng)該有一套行之有效的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急程序，為此，我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中總結(jié)了五個(gè)子系統(tǒng)。

1.監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

監(jiān)控預(yù)測(cè)系統(tǒng)主要對(duì)突然發(fā)生的環(huán)境污染事件進(jìn)行信息采集與預(yù)警。該系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)主要去實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)污染與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控.從而才能有效避免潛在發(fā)生的突發(fā)事件。為突發(fā)環(huán)境事件爭(zhēng)取足夠的處理時(shí)間。

2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置系統(tǒng)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置系統(tǒng)最主要負(fù)責(zé)提供突發(fā)事件所應(yīng)用的工具，通過(guò)根據(jù)監(jiān)測(cè)儀器與設(shè)備實(shí)現(xiàn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的實(shí)施，及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)到底是什么污染物，到底屬于哪一類的進(jìn)行確定，把污染的程度進(jìn)行預(yù)測(cè)等。

3.應(yīng)急指揮系統(tǒng)

應(yīng)急指揮系統(tǒng)是一個(gè)全天24小時(shí)隨時(shí)待命的應(yīng)急系統(tǒng)，他主要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行信息處理，去分析突發(fā)事件的性質(zhì)做出急時(shí)反應(yīng)。該功能主要有：應(yīng)急接警、指揮命令調(diào)度、車輛監(jiān)測(cè)調(diào)度等應(yīng)急指揮。

4.決策支持系統(tǒng)

決策支持系統(tǒng)主要是對(duì)突發(fā)事件的信息分析，協(xié)助指揮領(lǐng)導(dǎo)及幫助工作人員對(duì)事情的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)及時(shí)對(duì)以往不同事件處理的方式結(jié)合現(xiàn)存事件提出參考意見(jiàn)。

5.災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng)

災(zāi)后評(píng)估是環(huán)境突發(fā)事件的一個(gè)重要組成部分。災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng)主要對(duì)事件處置完畢后的評(píng)估工作，通過(guò)對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的環(huán)境影響為環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃的制定提供了依據(jù)，并進(jìn)行評(píng)估，找出發(fā)生突發(fā)事件的原因，讓人們進(jìn)行改善。以免以后發(fā)生類似的突發(fā)事件。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)是一個(gè)日常環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，對(duì)突發(fā)事件可以進(jìn)行預(yù)報(bào)，讓人們能盡早應(yīng)對(duì)所要發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題，讓損失最小化。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展，環(huán)境污染加劇，突發(fā)性環(huán)境污染事故也不斷增多，它對(duì)社會(huì)的危害已成為當(dāng)今世界極為關(guān)注的問(wèn)題之一。因此，國(guó)家環(huán)保總局指示：建設(shè)既能對(duì)突發(fā)性污染事故實(shí)施統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理，又能對(duì)污染隱患進(jìn)行監(jiān)控和警告的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。

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環(huán)境污染概述范文第5篇

關(guān)鍵詞：綠色保險(xiǎn) 環(huán)境污染 環(huán)境責(zé)任

一、綠色保險(xiǎn)概述

綠色保險(xiǎn)也稱為環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，是以被保險(xiǎn)人因玷污或污染水、土地或空氣，依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任作為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。綠色保險(xiǎn)是綠色金融中重要的一環(huán)，其實(shí)質(zhì)是以貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為目標(biāo)，以保險(xiǎn)為金融工具保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為了維護(hù)污染受害者的合法權(quán)益和提高企業(yè)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)行綠色保險(xiǎn)是一種行之有效的手段。綠色保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理的職能。

二、我國(guó)綠色保險(xiǎn)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）綠色保險(xiǎn)供給和需求不平衡。

從綠色保險(xiǎn)的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模和程度來(lái)看，綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給和需求存在著雙缺。目前我國(guó)的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品主要以環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)為主。保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)主要針對(duì)石油鉆井、船舶和天然氣勘探開(kāi)發(fā)造成的污染，而這些行業(yè)受法律監(jiān)督必須參保?？梢?jiàn)，目前的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品類型單一，無(wú)法適應(yīng)越來(lái)越廣泛的投保需求。在目前上市的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品中，尚未研發(fā)針對(duì)水污染、噪聲污染、光污染、核污染等其他高污染行業(yè)的具有特別針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)企業(yè)在保險(xiǎn)產(chǎn)品的選擇范圍造成了一定限制。

（二）企業(yè)的投保意識(shí)薄弱、積極性差

建立綠色保險(xiǎn)，主要是通過(guò)多數(shù)企業(yè)的參保來(lái)解決少數(shù)企業(yè)的高額賠償負(fù)擔(dān)。但是，目前我國(guó)企業(yè)參保比例少，綠色保險(xiǎn)規(guī)模小，難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的分散機(jī)制。企業(yè)對(duì)自己的社會(huì)責(zé)任定位沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)境任險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁責(zé)任功能缺乏了解。這就導(dǎo)致企業(yè)對(duì)很多公眾責(zé)任事故缺乏維權(quán)和索賠意識(shí)，不運(yùn)用法律手段進(jìn)行解決。大部分企業(yè)存在僥幸心理，保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，一旦出現(xiàn)大的環(huán)境污染事故主要依靠政府承擔(dān)處理責(zé)任，排污企業(yè)也就不會(huì)有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和動(dòng)力去投保綠色保險(xiǎn)。一些企業(yè)對(duì)于綠色保險(xiǎn)的具體操作過(guò)程還不太了解，這些都影響了企業(yè)的投保熱情。因此，排污企業(yè)也就不會(huì)有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和動(dòng)力去投保綠色保險(xiǎn)。

（三）關(guān)于綠色保險(xiǎn)的法律法規(guī)不健全

首先，雖有部分現(xiàn)有的法律法規(guī)體現(xiàn)了綠色保險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容，但從總體上看，我國(guó)一直缺乏針對(duì)綠色保險(xiǎn)的完整性、系統(tǒng)性的規(guī)定。法律法規(guī)對(duì)于過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行了框架約束，而對(duì)歸責(zé)的原則、賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容及條款的解釋還不夠明確，對(duì)于之后的協(xié)調(diào)和執(zhí)行也設(shè)置了障礙。再者，即使目前已有有關(guān)綠色保險(xiǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)過(guò)于原則，缺乏具體的實(shí)際操作規(guī)程，特別是污染賠償方面的法律規(guī)定，目前污染賠償?shù)呢?zé)任絕大部分往往由國(guó)家和社會(huì)承擔(dān)。

三、我國(guó)綠色保險(xiǎn)發(fā)展的解決對(duì)策及建議

（一）豐富和完善綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系

通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)綠色保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快綠色保險(xiǎn)業(yè)體制機(jī)制、產(chǎn)品服務(wù)、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新。豐富綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，不僅有利于滿足和擴(kuò)大不同的客戶需求，而且還能借助完善的產(chǎn)品體系對(duì)防止環(huán)境污染提供多方面的保障；同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)品體系能夠擴(kuò)展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍，有助于對(duì)環(huán)境多方面的保護(hù)。

（二）加大政府支持力度，建立激勵(lì)機(jī)制

要想增強(qiáng)企業(yè)的投保意識(shí)，提高參保積極性，少不了政府對(duì)企業(yè)的積極引導(dǎo)。綠色保險(xiǎn)要想在企業(yè)間推廣，一方面，對(duì)于一些認(rèn)為出事了政府會(huì)幫助賠償以及渡過(guò)難關(guān)部分而抱有僥幸心理的企業(yè)，要提高違法的成本，讓企業(yè)學(xué)會(huì)自立，提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范的能力；另一方面，政府對(duì)參保的企業(yè)給予一定的鼓勵(lì)政策。對(duì)于積極參加綠色保險(xiǎn)的各類污染企業(yè)，不僅要在稅收優(yōu)惠、信貸支持、上市審核等方面給予激勵(lì)，而且還可以考慮在綠色保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼方面提供一定的支持。例如適當(dāng)減免保費(fèi)或保險(xiǎn)公司對(duì)參保的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠，例如實(shí)行無(wú)賠款優(yōu)待原則。