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市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文第1篇

關(guān)鍵詞：道路橋梁；市政；公路；計(jì)價(jià)模式；對(duì)比分析

中圖分類號(hào)： K928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1市政與公路工程造價(jià)管理體制對(duì)比分析

我國(guó)市政路橋工程從屬于建設(shè)工程之中，是建設(shè)工程的一個(gè)組成部分，由相應(yīng)的政府建設(shè)主管部門進(jìn)行行業(yè)和造價(jià)管理工作，公路工程也屬于大的建設(shè)工程的范疇，因此無論是市政路橋工程，還是公路路橋工程，其工程建設(shè)基本程序和工程造價(jià)管理程序基本一致。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是市政工程的行業(yè)主管部門。國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)定額司，各省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)置了建設(shè)工程造價(jià)管理總站（或定額站），各地級(jí)市設(shè)置了當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)管理站（或定額站），依據(jù)各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍進(jìn)行市政工程造價(jià)的管理。國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)和解釋市政工程計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)定額。

而公路路橋工程由國(guó)家交通運(yùn)輸部進(jìn)行行業(yè)管理，各省、市交通運(yùn)輸廳設(shè)置了交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理總站（或公路定額站），各地級(jí)市設(shè)置了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸工程造價(jià)管理站（或公路定額站）。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)和解釋公路工程計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)定額。還擔(dān)負(fù)公路工程行業(yè)大型或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的概算審批、概算調(diào)整等。

2市政與公路工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)比分析

市政工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)一般是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和各省市、自治區(qū)建設(shè)主管部門制定并的；公路工程價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)一般是由交通運(yùn)輸部，各省市、自治區(qū)制定并適合本地區(qū)的補(bǔ)充計(jì)價(jià)辦法。從項(xiàng)目建議書估算、工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算到施工圖預(yù)算等造價(jià)編制的各個(gè)階段，市政工程和公路工程各自都有一整套不同的造價(jià)管理計(jì)價(jià)依據(jù)，相互之間有比較大的區(qū)別，不能通用，但又有一定的內(nèi)在聯(lián)系。

市政工程項(xiàng)目建議書估算和可行性研究估算計(jì)價(jià)依據(jù)主要是建標(biāo)[2007]164 號(hào)文《市政工程投資估算編制辦法》和建標(biāo)[2007]240 號(hào)文《市政工程投資估算指標(biāo)》。部分省市則根據(jù)本地區(qū)市政工程預(yù)算定額，計(jì)算市政工程各分部分項(xiàng)項(xiàng)目的估算指標(biāo)。公路工程項(xiàng)目建議書估算和可行性研究估算計(jì)價(jià)依據(jù)目前還在使用 1996 年公布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》及配套的估算指標(biāo)定額，已不能滿足當(dāng)前工程實(shí)際情況，需要盡快進(jìn)行重新修訂。

市政工程項(xiàng)目一般不編制概算定額，所以市政工程初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算大多以各省市的市政工程綜合定額（或統(tǒng)一基價(jià)表），以及各省市的市政工程計(jì)價(jià)辦法為計(jì)價(jià)依據(jù)，各省市執(zhí)行的是不同的定額和計(jì)價(jià)依據(jù)。公路工程初步設(shè)計(jì)概算和施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行的是統(tǒng)一的《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06-2007），與初步設(shè)計(jì)概算階段采用《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）；施工圖預(yù)算結(jié)算采用《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06-02-2007）。在全國(guó)各省市范圍內(nèi)，公路工程均執(zhí)行以上計(jì)價(jià)依據(jù)。同時(shí)各省市為適應(yīng)本省交通建設(shè)工程實(shí)際情況，根據(jù)以上部頒公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，補(bǔ)充完善本省的公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法。各省市公路工程定額，計(jì)價(jià)程序基本相同，只是補(bǔ)充定額和各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率會(huì)有所不同。

3市政與公路工程計(jì)價(jià)程序?qū)Ρ确治?/p>

市政與公路工程項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)同樣由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。但具體差異如下：

1）市政工程措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、趕工措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、交通干擾施工增加費(fèi)等項(xiàng)目，以直接工程費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，乘以規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算費(fèi)用。而公路工程其他工程費(fèi)中對(duì)應(yīng)的類似項(xiàng)目，分別以直接工程費(fèi)或人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)。

2）市政工程措施費(fèi)中的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；二次搬運(yùn)費(fèi)；混凝土、鋼筋混凝土模板費(fèi)；腳手架費(fèi)用，在公路工程中包含在對(duì)應(yīng)的直接工程費(fèi)中，不另計(jì)費(fèi)用。

3）市政工程措施費(fèi)中的混凝土、鋼筋混凝土支架；施工排水、降水；施工圍堰；溝槽及基坑支護(hù)等項(xiàng)目，在公路工程中按相應(yīng)定額和工程數(shù)量計(jì)算費(fèi)用，計(jì)入直接工程費(fèi)。

4）市政工程中，人工費(fèi)是利潤(rùn)的計(jì)算基數(shù)，各個(gè)省市規(guī)定了不同的利潤(rùn)取費(fèi)費(fèi)率；公路工程中，利潤(rùn)的計(jì)算基數(shù)是(直接費(fèi)+間接費(fèi)-規(guī)費(fèi)),取費(fèi)費(fèi)率為 7%。

5）市政工程中，企業(yè)管理費(fèi)是定額基價(jià)的一個(gè)組成部分，具體費(fèi)用計(jì)算時(shí)，企業(yè)管理費(fèi)屬于分部分項(xiàng)工程費(fèi)用；在公路工程計(jì)價(jià)程序中，企業(yè)管理費(fèi)不包含在定額基價(jià)之中，企業(yè)管理費(fèi)屬于間接費(fèi)。

4道路橋梁工程市政與公路計(jì)價(jià)體系對(duì)比分析

1）市政工程工程量清單是建設(shè)工程工程量清單的一個(gè)組成部分，而建設(shè)工程工程量清單還包括建筑工程工程量清單、裝飾裝修工程工程量清單、安裝工程工程量清單、園林綠化工程工程量清單、礦山工程工程量清單等幾個(gè)工程清單專業(yè)；而公路工程量清單自成一個(gè)清單體系，只包含公路工程專業(yè)及附屬的專業(yè)內(nèi)容。

2）市政工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。而公路工程量清單不含措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單，以上這些市政清單項(xiàng)目，其費(fèi)用包含在公路工程量清單第 100 章‘總則’及各章工程量清單費(fèi)用之中，不再單獨(dú)開列清單項(xiàng)目。

3） 市政工程量清單中包含措施項(xiàng)目清單，措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施清單項(xiàng)目主要有以下幾項(xiàng)：⑴大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；⑵混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)；⑶腳手架費(fèi)用；⑷施工排水、降水費(fèi)；⑸施工圍堰費(fèi)用；⑹溝槽及基坑支護(hù)費(fèi)用；⑺安全文明施工措施費(fèi)；⑻交通干擾施工增加費(fèi)用；⑼優(yōu)質(zhì)工程費(fèi)用；⑽趕工措施費(fèi)用。而在公路工程中，不包含措施清單項(xiàng)目。一部分措施清單項(xiàng)目，比如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；交通干擾增加費(fèi)；二次搬運(yùn)費(fèi)；混凝土與鋼筋混凝土模板、支撐、腳手架費(fèi)用；擋土板費(fèi)用等措施項(xiàng)目包含在對(duì)應(yīng)的實(shí)體項(xiàng)目定額之中，不另外套用定額計(jì)算費(fèi)用。而另一部分措施項(xiàng)目，比如混凝土、鋼筋混凝土支架；施工排水、降水；施工圍堰、溝槽及基坑支護(hù)等可計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，按規(guī)定的定額和工程數(shù)量計(jì)算費(fèi)用，其費(fèi)用攤?cè)牍饭こ滔鄳?yīng)部位的實(shí)體項(xiàng)目清單單價(jià)之中。

公路工程量清單中由于不包含市政工程中的這些措施項(xiàng)目清單，所以比市政工程量清單簡(jiǎn)單、明了，便于工程項(xiàng)目計(jì)量與支付。但是應(yīng)該注意的一點(diǎn)是，正式由于沒有以上措施項(xiàng)目清單，公路工程量清單的項(xiàng)目在技術(shù)規(guī)范及計(jì)量支付條款上，更應(yīng)該清晰地注明該清單項(xiàng)目包含的實(shí)體及措施工作內(nèi)容，以及計(jì)量支付方法和工程量計(jì)算規(guī)則，以免產(chǎn)生不必要的工程款計(jì)量支付及造價(jià)方面的糾紛。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 張琳.基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制方法研究[D]. 中國(guó)海洋大學(xué) 2008

市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文第2篇

關(guān)鍵詞：市政工程；工程造價(jià)；成本上升；控制策略

我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，市政建設(shè)工程屬于民生工程，這種工程的建設(shè)不是以盈利為目的，而是為了保證人們的生活水平和生活質(zhì)量。市政工程所涉及的每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都會(huì)造成極大的影響，因?yàn)槊宽?xiàng)市政工程的施工成本都比較大，而工程所涉及資金的使用情況往往是老百姓較為關(guān)心的問題。目前，我國(guó)市政工程因種種原因的影響導(dǎo)致造價(jià)成本也在逐漸增加，只有對(duì)市政造價(jià)成本進(jìn)行合理的控制，確保市政造價(jià)成本能夠得到一定的降低，市政工程建設(shè)才能更加順利的實(shí)現(xiàn)。

1.對(duì)市政造價(jià)成本進(jìn)行控制的意義

市政工程一般都屬于民生工程，這類工程的建設(shè)必須要遵照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行施工。一般情況下，市政工程的預(yù)算、設(shè)計(jì)等工作的開展會(huì)涉及國(guó)家的多個(gè)相關(guān)部門，而且還需要有相應(yīng)的部門對(duì)市政工程的設(shè)計(jì)圖紙、施工清單等進(jìn)行審核，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程的預(yù)算和設(shè)計(jì)中存在不合理或遺漏之處，并采用適宜的方法對(duì)這些問題進(jìn)行解決，從而確保市政工程建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2.市政造價(jià)成本上升的成因

2.1市政工程的內(nèi)容變得復(fù)雜化

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)改善人們的生活水平和生活質(zhì)量有著極大的幫助。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，為了跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，城市化建設(shè)工作也越來越受重視，市政工程的內(nèi)容變得更加豐富。目前，市政工程的建設(shè)內(nèi)容包括多個(gè)方面，比如城市道路橋梁建設(shè)、防汛工程建設(shè)、給熱排水工程建設(shè)，等等。市政工程建設(shè)內(nèi)容的不斷增加，不僅是市政工程建設(shè)變得更加復(fù)雜化，也反映出了各個(gè)工程之間在造價(jià)規(guī)范方面所存在的問題，而這些問題的存在也是導(dǎo)致市政工程造價(jià)成本上升的主要原因之一。

2.2主材采購(gòu)費(fèi)用的增加

在所有的工程建設(shè)項(xiàng)目中，市政工程與其他的工程項(xiàng)目有著較大的區(qū)別，這也充分體現(xiàn)了市政工程的特殊性。市政工程一般所需成本都比較高，因?yàn)檫@種工程在設(shè)計(jì)預(yù)算過程中必須要盡可能全面的考慮影響因素，以便使市政工程造價(jià)能夠更加精確，這也充分體現(xiàn)了市政工程造價(jià)的復(fù)雜性。因此，為了確保市政工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性，工程造價(jià)人員應(yīng)對(duì)自身的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提高，并對(duì)自己所掌握的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)進(jìn)行提升，同時(shí)及時(shí)掌握新型建設(shè)材料的相關(guān)信息，以便使造價(jià)人員的專業(yè)水平能夠得到更好地提升，從而確保市政工程造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)度能夠得到有效地提高。

2.3市政工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的改變

通過分析近幾年的市政工程建設(shè)情況可知，我國(guó)各級(jí)政府往往對(duì)市政工程的建設(shè)都比較重視，而且各級(jí)政府為了使市政工程建設(shè)能夠充分的反映出該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以至于對(duì)市政工程所表現(xiàn)出的藝術(shù)性太過重視，從而導(dǎo)致市政工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了改變。在市政工程建設(shè)中，所使用建設(shè)材料的不同也會(huì)使市政工程的造價(jià)預(yù)算存在差別，而要想在保證市政工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行合理的降低，則市政工程造價(jià)人員必須要對(duì)最新的建設(shè)材料信息有很好的掌握。例如，在街道建設(shè)過程中，如果將普通的透水磚作為建設(shè)主材料，則材料費(fèi)為80元/m2；而如果將花崗巖作為主要鋪設(shè)材料，則所需材料費(fèi)為260元/m2。通過對(duì)這兩種材料的對(duì)比，市政工程造價(jià)人員才能真正認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)所使用材料的不同，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)成本存在較大的差距。

3.對(duì)市政造價(jià)成本上升現(xiàn)象進(jìn)行控制的有效方法

3.1嚴(yán)格控制對(duì)市政工程的審核

在市政工程的建設(shè)和評(píng)估中，評(píng)估人員一般都是先對(duì)市政工程的工作量進(jìn)行分析，并依據(jù)分析結(jié)果對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估。然而，由于市政工程的工程量會(huì)受到多種因素的影響，以至于工作人員對(duì)市政工程造價(jià)預(yù)算的評(píng)估難免會(huì)存在問題，這也就導(dǎo)致在對(duì)市政工程進(jìn)行審核的時(shí)候，假如審核過程中存在數(shù)據(jù)失真等問題，則市政工程造價(jià)預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性會(huì)受到極大的影響。因此，在依據(jù)工程量對(duì)市政工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候，工作人員應(yīng)將重心放在涉及資金較大的工程項(xiàng)目上，并且審核人員也應(yīng)熟練掌握市政工程施工圖紙及工程量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，以便確保對(duì)市政工程造價(jià)預(yù)算的審核結(jié)果能夠更加準(zhǔn)確。

以前，由于我國(guó)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核過程不夠完善，缺乏健全的審核制度對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核進(jìn)行規(guī)范，而審核人員往往是依靠傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核，這也就導(dǎo)致審核過程和審核結(jié)果難免會(huì)出現(xiàn)問題和缺陷，特別是市政工程項(xiàng)目的造價(jià)?，F(xiàn)如今，隨著我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的不斷完善，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核所采用的模式也得到了創(chuàng)新，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式已經(jīng)逐漸被工程量清單計(jì)價(jià)模式所取代，而且工程量清單計(jì)價(jià)模式也在市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核過程中得到了廣泛的應(yīng)用。從實(shí)質(zhì)上而言，工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施是指在市政工程項(xiàng)目的投標(biāo)過程中，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)市政工程項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件的相關(guān)要求，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際工程量進(jìn)行計(jì)算，以便使其能夠?yàn)橥稑?biāo)人提供具體、準(zhǔn)確的工程量清單和技術(shù)措施要求，從而方便投標(biāo)企業(yè)能夠在投標(biāo)文件中逐項(xiàng)填寫單價(jià)。與定額計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式有著極為明顯的優(yōu)勢(shì)。在市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核過程中，審核人員采用工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行審核，需要依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則和清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則進(jìn)行實(shí)施，而這不僅能夠有效地控制低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠等現(xiàn)象的出現(xiàn)，也能夠起到降低市政工程造價(jià)的目的。

3.2推行限額設(shè)計(jì)工作

我國(guó)市政工程項(xiàng)目一般都屬于民生工程，這種工程項(xiàng)目的建設(shè)不是以盈利為目的，而是為了促進(jìn)社會(huì)效益的改善。因此，要想對(duì)市政工程造價(jià)成本進(jìn)行控制，則在市政工程施工建設(shè)中應(yīng)推行限額設(shè)計(jì)工作，根據(jù)預(yù)先估算的投資資金對(duì)市政工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，并將設(shè)計(jì)好的工程量及投資額度細(xì)化到相應(yīng)的專業(yè)和建設(shè)單位中去，以便確保這些施工建設(shè)單位都能根據(jù)分配到的投資限額對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行控制，從而確保市政工程造價(jià)成本能夠得到有效地控制。

結(jié)束語：

綜上所述，我國(guó)市政工程是屬于民生工程，這種工程的投資一般都比較大，而投資資金的使用情況也是老百姓較為關(guān)注的問題。因此，為了更好的對(duì)市政工程造價(jià)成本進(jìn)行控制，造價(jià)人員應(yīng)對(duì)造成市政工程造價(jià)成本上升的原因進(jìn)行充分分析，并采用科學(xué)、適宜的方法對(duì)市政工程造價(jià)成本進(jìn)行控制，以便在保證市政工程施工質(zhì)量的同時(shí)，促使市政工程造價(jià)成本能夠得到有效的降低。

參考文獻(xiàn)：

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市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文第3篇

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)管理；常見問題；措施

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市環(huán)境得到了極大的改善，給人們提供了美好的生活環(huán)境和工作環(huán)境。同時(shí)，人們對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量提出了更高的要求。為了確保城市建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，需要做好市政建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制。市政工程往往是線型工程，影響造價(jià)因素很多，因此如何嚴(yán)格控制工程造價(jià)，提高政府財(cái)政資金的使用效益，成了市政工程管理者首要關(guān)注的話題。本文主要就市政工程造價(jià)管理中常見問題及有效措施進(jìn)行了論述。

1 市政工程造價(jià)管理中常見問題分析

（1）設(shè)計(jì)管理制度不夠完善，限額設(shè)計(jì)未得到全面推行。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)可能性為40%～70%，施工階段影響工程造價(jià)的可能性為5%～25%。

（2）施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。工程項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價(jià)的控制應(yīng)該按批準(zhǔn)的投資額度。但很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求、建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計(jì)深度的審查、招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。

（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證問題多。由于我國(guó)目前采取的是計(jì)量與評(píng)價(jià)（決算）分離的工程監(jiān)管模式，負(fù)責(zé)決算審核工作的造價(jià)工程師施工時(shí)一般不到現(xiàn)場(chǎng)，決算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證，這為施工環(huán)節(jié)偷工減料提供了可能。比如，市政道路工程中的石碴基層填筑，石碴方量的計(jì)算，一般采用現(xiàn)場(chǎng)丈量體積，按實(shí)結(jié)算。但如果施工單位弄虛作假，簽證時(shí)填筑厚度比實(shí)際厚度多出10cm，則對(duì)于一個(gè)面積在10萬m3的道路工程，石碴方量則增加1萬m3，按石碴填筑綜合單價(jià)40元/m3計(jì)算，則此項(xiàng)造價(jià)就增加40萬元。因此，現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性十分必要。

（4）結(jié)算中高估冒算，虛報(bào)工程造價(jià)。高套定額；虛設(shè)費(fèi)用；提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大取費(fèi)范圍。

2 市政工程造價(jià)管理的有效措施

2.1 加強(qiáng)技術(shù)與管理，嚴(yán)格控制投資

工程量清單中土石方工程量由設(shè)計(jì)院根據(jù)地形圖計(jì)算，由于地形變化和采用地形圖的比例等問題，清單的土石方與實(shí)際有出入工程單位進(jìn)場(chǎng)后，由建設(shè)、監(jiān)理、施工、造價(jià)咨詢等單位共同進(jìn)行實(shí)地測(cè)量的實(shí)際工程量作為結(jié)算依據(jù)。在現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：①應(yīng)熟悉測(cè)量?jī)x器的使用；②了解現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)控制點(diǎn)的坐標(biāo)和高程；③在橫斷面上應(yīng)選擇地面變化較顯著的點(diǎn)作為斷面點(diǎn)，特別是挖方區(qū)標(biāo)高低的斷面點(diǎn)、填方區(qū)標(biāo)高和換填區(qū)標(biāo)高低的斷面點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量中充分利用已復(fù)核的控制點(diǎn)進(jìn)行校核糾正測(cè)量的錯(cuò)誤；④根據(jù)水平距離、水平角、豎直角數(shù)據(jù)計(jì)算各測(cè)量斷面點(diǎn)的X、Y、Z坐標(biāo)，校核平面坐標(biāo)是否在相應(yīng)斷面上；⑤掌握用計(jì)算機(jī)進(jìn)行繪圖并計(jì)算工程量的方法。

審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資有效的手段之一。優(yōu)化就是從若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低的方案。我們對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)措施，組織各專業(yè)造價(jià)人員對(duì)其中有關(guān)涉及工程造價(jià)方面的內(nèi)容進(jìn)行審查，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，為業(yè)主提出合理化的建議，以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

2.2 認(rèn)真做好招投標(biāo)工作

隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。配合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的工程量清單指引，首先在幾個(gè)較大型建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中推行工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。

（1）工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確，以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議，也可有效地避免過多索賠事件的發(fā)生。對(duì)于市政工程，由于工程材料所占投資比例較大，不可預(yù)見因素較多，所以編制招標(biāo)文件及簽訂施工合同尤為重要。

（2）施工合同是工程決算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此，在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，凡是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，更應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵，這對(duì)于市政工程來說是非常重要的。

2.3 嚴(yán)格控制工程變更

設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。因此施工前，要組織施工人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審和技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工；對(duì)于通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，看是否有原審批部門的批準(zhǔn)；盡量減少合同外費(fèi)用。對(duì)不符合程序的口頭變更的工程量應(yīng)不予認(rèn)可。

2.4 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

現(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí)，對(duì)由施工單位填寫的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證，對(duì)施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè)，地下隱蔽工程較多，一個(gè)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的簽證往往對(duì)工程造價(jià)造成重大的損失。例如，某市政管道開槽鋪設(shè)工程，在預(yù)算編制時(shí)，溝槽開挖工作面按每側(cè)1∶0.75放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬按定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，但實(shí)際施工時(shí)，由于地質(zhì)、施工方案等因素，溝槽開挖工作面每側(cè)僅按1∶0.3放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬也比原來減少了近1/3，這樣以來，土方開挖量及回填量都比原預(yù)算方量少了很多，如果監(jiān)理人員不及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，只能按定額規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，從而造成造價(jià)費(fèi)用的大大增加。因此，現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性就顯得十分必要。

2.5 做好結(jié)算工作

目前工程項(xiàng)目結(jié)算大多仍采用定額計(jì)價(jià)，因此在結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)做好工程量和定額套用的審查。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮變更工程量，特別是要考慮對(duì)施工簽證單的符合性和合理性進(jìn)行詳細(xì)的審查。審查時(shí)要熟悉圖紙、掌握工程量計(jì)算規(guī)則，并對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。定額的套用也是一個(gè)非常重要的工作，因?yàn)樵诮Y(jié)算審查時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)定額錯(cuò)套、高套、定額換算錯(cuò)誤等情況，而這些都對(duì)造價(jià)造成重大的影響。因此，把好工程結(jié)算關(guān)，對(duì)合理定價(jià)，減少不必要的投資具有深遠(yuǎn)的意義。

3 結(jié)束語

市政工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。因此，要做好全面的造價(jià)管理，就需要對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)。從項(xiàng)目決策階段開始，就成立專職的造價(jià)管理部門，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)做到全面管理。本文主要就市政工程造價(jià)管理中常見問題進(jìn)行了分析，并從全面管理的角度提出了市政工程造價(jià)管理的有效措施，旨在為大家提供參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文第4篇

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；特點(diǎn)；問題

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，城市市政基礎(chǔ)建設(shè)的步伐也隨之加快，大規(guī)模的城市建設(shè)工程隨之動(dòng)工，例如排水、大型立交橋、隧道、道路等工程。在現(xiàn)代城市的建設(shè)與發(fā)展過程中，市政工程占據(jù)著十分重要的地位和作用。

1、市政工程的施工特點(diǎn)

新時(shí)期的市政工程項(xiàng)目主要呈現(xiàn)出規(guī)模大、投資大、組織關(guān)系復(fù)雜、工期長(zhǎng)、參與主體多等特點(diǎn)。本文以市政道路工程為例，分析市政工程的相關(guān)特點(diǎn)。城市道路施工與普通的公路工程有所不同，其涉及考慮人流量，以及電力、通訊、燃?xì)?、給排水等管道網(wǎng)線的布設(shè)，施工中涉及上述多家主管單位，比普通公路工程施工要復(fù)雜得多。

1.1、地下管線復(fù)雜

電力、通訊、燃?xì)?、給排水等管道猶如巨大的網(wǎng)絡(luò)覆蓋于城市道路底下，這些管線路線交錯(cuò)分布，位置難以確定，地下光線條件和氧氣含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)差于地面上的光線條件、空氣含氧量，從而增大了市政道路工程人員的施工難度，盲目施工可能會(huì)破壞下面的地下管線，造成其他管道癱瘓，使得市民的生活受到影響，經(jīng)濟(jì)受到極大的損失。

1.2、施工場(chǎng)地狹小

市政道路施工顧名思義施工于城市的大街小巷中，由于城市的建筑密集、建筑成本高，使得在道路施工時(shí)必須對(duì)其建筑進(jìn)行保護(hù)，不得過度損壞甚至輕微磨損，并且城市人口密集，人流量大，得以利用的場(chǎng)地極其有限，這為道路施工設(shè)置了一定的阻礙條件。

1.3、施工周期短

市政道路施工提倡環(huán)保型施工，即道路施工所產(chǎn)生的廢物、廢氣必須得控制在一定的范圍內(nèi)，道路施工難以避免產(chǎn)生噪聲，而城市人口多，長(zhǎng)時(shí)間施工帶來的噪聲不僅會(huì)影響市民的情緒，而且會(huì)影響市民的正常休息，危害市民的健康，擾亂市民的正常工作、生活，控制道路施工的周期是保證環(huán)保型施工的有效方法之一。因此，縮短道路施工工期在給市民帶來好處的同時(shí)也給道路施工提出了新的難題。

2、市政工程施工中存在的不足

2.1、施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題

近年來，在施工現(xiàn)場(chǎng)中，經(jīng)常會(huì)從發(fā)生施工事故，究其原因，就是施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作沒有做到位，存在安全隱患。沒有規(guī)范的施工操作，經(jīng)常發(fā)生工傷事故；后勤的管理不合格；嚴(yán)重缺乏用電方面的安全防護(hù)措施，安全用電的指導(dǎo)不到位，工地經(jīng)常派沒有專業(yè)資格的人員從事電力方面的工作，由此埋下了安全隱患；缺乏施工過程中的管理經(jīng)驗(yàn)，會(huì)出現(xiàn)材料采購(gòu)的混亂，材料保管混亂，現(xiàn)場(chǎng)使用混亂等情況。

2.2、施工質(zhì)量意識(shí)薄弱

態(tài)度是行動(dòng)的先導(dǎo)，是最為關(guān)鍵的方面，在市政建設(shè)過程中，態(tài)度就是意識(shí)，包括多方面的意識(shí)：施工單位質(zhì)量意識(shí)、監(jiān)理單位質(zhì)量意識(shí)和建設(shè)單位質(zhì)量意識(shí)。當(dāng)前的問題就是相關(guān)人員缺乏以上三個(gè)方面的質(zhì)量意識(shí)，而且質(zhì)量控制程序部完善。第一，市政工程的承包商缺乏質(zhì)量意識(shí)，目光短淺，只注重眼前短期利益，不看項(xiàng)目的質(zhì)量問題，不能使業(yè)主滿意；第二，施工方的投入不合理，沒有按照施工規(guī)范的需要來投入，而且，違法分包等違法情況還普遍存在，對(duì)專業(yè)分包隊(duì)的管理還有待提高，甚至聯(lián)合起來做一些違法行為；第三，大多施工單位缺乏有經(jīng)驗(yàn)、有質(zhì)量意識(shí)的高技術(shù)人才和管理人才，這就不能在工程的施工過程中起到很好的控制和把握作用，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏質(zhì)量控制。

2.3、工程施工中預(yù)算管理存在的問題

2.3.1、工程預(yù)算定額不健全

在工程建設(shè)過程中逐漸涌現(xiàn)出更多新興施工技術(shù)、工藝，在為工程施工帶來方便的同時(shí)也為預(yù)決算管理工作帶來新的問題。因?yàn)樾录夹g(shù)以及工藝的應(yīng)用，在進(jìn)行工程預(yù)算編制時(shí)，往往沒有直接對(duì)應(yīng)明確的定額可以套用，為滿足工程建設(shè)需求就出現(xiàn)了借用定額的問題，例如房屋建筑工程可以參照市政定額等。定額借用現(xiàn)象的出現(xiàn)，必定會(huì)對(duì)不同區(qū)域以及不同施工技術(shù)水平企業(yè)造成不同程度的不良影響，致使工程建設(shè)管理不能滿足實(shí)際需求。

2.3.2、工程量計(jì)算存在誤差

工程量計(jì)算準(zhǔn)確程度很人程度上決定了工程投資效益，以及最終造價(jià)管理效果。在確定市政工程工程量時(shí)，處理設(shè)計(jì)圖紙上明確標(biāo)出的材料用量外，還需要由專業(yè)人員結(jié)合工程實(shí)際全面進(jìn)行核算。但是，在實(shí)際工作中，因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員自身對(duì)工程掌握程度，以及對(duì)施工技術(shù)與工藝的了解程度不同，在工程量計(jì)算過程中就容易出現(xiàn)漏洞，很可能導(dǎo)致工作內(nèi)容重復(fù)計(jì)算，尤其是對(duì)于一些隱蔽工程，更是經(jīng)常出現(xiàn)虛高情況。

3、優(yōu)化市政工程施工的途徑

3.1、提高監(jiān)理人員素質(zhì)以及隊(duì)伍配置

質(zhì)量監(jiān)理工作是確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，而監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)是確保監(jiān)理工作順利開展的基礎(chǔ)，只有建立隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提升上去了，才能夠確保監(jiān)理工作能夠發(fā)揮其應(yīng)用的職能作用。首先對(duì)于質(zhì)量監(jiān)理隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)注重人員數(shù)量的擴(kuò)充，通過人員隊(duì)伍的增加保證每一個(gè)控制環(huán)節(jié)都能夠受到監(jiān)理。另外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)在職的以及將要上崗的監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，通過監(jiān)理知識(shí)的豐富以及工作水平的提高對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量予以提高，從而保證整體監(jiān)理水平能夠得以提升。

3.2、嚴(yán)控施工材料質(zhì)量

工程建設(shè)離不開工程材料，從某種程度上來說，施工材料質(zhì)量的優(yōu)劣將直接決定了建設(shè)工程的整體質(zhì)量與施工進(jìn)度。例如，市政工程給排水工程施工前必須要嚴(yán)格控制給排水管道施工材料質(zhì)量，對(duì)施工所需的工程材料及零部件仔細(xì)檢查，確保符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求。其次，市政給排水管道施工所采用的混凝土、鋼筋都應(yīng)該通過專業(yè)機(jī)構(gòu)及質(zhì)檢人員的和個(gè)性檢驗(yàn)，確保質(zhì)量過關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施加以退換?？偠灾挥写_保施工材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)才能夠防止未來出現(xiàn)給排水管道老化、損壞的現(xiàn)象，延長(zhǎng)給排水管道使用壽命。

3.3、完善工程施工中的預(yù)決算

3.3.1、建立健全預(yù)算定額體系

而對(duì)建筑工程語段定額中存在的借用問題，建筑企業(yè)必須要結(jié)合實(shí)際情況，充分考慮工程施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，以及施工技術(shù)水平等因素，按照規(guī)定合理來確定定額，制定出切實(shí)可行并趨于完整的定額體系。另外，還需要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)變化的研究，更為深入的了解各種材料的市場(chǎng)價(jià)格，尤其是要針對(duì)工程建設(shè)所需用料實(shí)際單價(jià)，避免出現(xiàn)漫天要價(jià)的情況。

3.3.2、合理套用工程量清單計(jì)價(jià)

選用工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)該盡量選擇合同中存在的，并且能夠使用或者能夠參照適用的工程量清單報(bào)價(jià)，這樣選擇的目的是因?yàn)楹贤幸呀?jīng)形成的價(jià)格體系，相對(duì)來說是最為公平合理，并且雙方能夠全部接受的。如果市政工程工程量清單計(jì)價(jià)確定以合同內(nèi)單價(jià)或者價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下會(huì)存在兩種情況，一方面可以直接從工程量清單上拿來使用，另一方面是以工程量清單為依據(jù)，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行折算后使用。

3.3.3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

工程建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)等因素，導(dǎo)致工程量發(fā)生變更，預(yù)決算人員應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)措施等進(jìn)行認(rèn)真的分析，確定其中存在的合理性與準(zhǔn)確性，確保工程施工資料的真實(shí)性與有效性。對(duì)于工程建設(shè)過程中生成的各種文件、圖紙、合同、數(shù)據(jù)以及變更簽證等，應(yīng)收集整理，并征求各相關(guān)負(fù)責(zé)人的意見，對(duì)數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行調(diào)整，做到實(shí)事求是并合理計(jì)算，通過做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作為預(yù)決算管理提供更多幫助。

結(jié)束語

綜上所述，市政工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，在當(dāng)下我國(guó)市政工程施工階段還存在著一些問題。為了保障市政工程更好地發(fā)揮其社會(huì)功用及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，需要加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化管理，切實(shí)保障我國(guó)市政工程的施工質(zhì)量，從而推動(dòng)我國(guó)城市建設(shè)的大踏步前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉國(guó)偉.市政工程給排水施工中常見問題及解決對(duì)策[J].江西建材，2014，15:289.

市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文第5篇

關(guān)鍵詞：市政工程；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

工程造價(jià)管理關(guān)系到投資主體和承包商的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化，市政業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的逐步提高以及全社會(huì)的科技水平的進(jìn)步等一系列問題。目前我國(guó)的市政工程造價(jià)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市政業(yè)的快速發(fā)展形勢(shì)，工程造價(jià)管理體系中存在的許多深層次的問題嚴(yán)重制約著市政業(yè)的發(fā)展。因此其改革理所當(dāng)然成為市政業(yè)改革的核心問題。

一、市政工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

1、加強(qiáng)對(duì)工程量的審核

市政工程造價(jià)與工程量呈正比，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料審核已算出的工程量，主要看是否有漏算、重算、錯(cuò)算存在，要對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算和審核，對(duì)于分項(xiàng)工程可以進(jìn)行一般性審核，市政工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量是由工程量的準(zhǔn)確性決定的，審核過程中一定要加強(qiáng)重視工程量計(jì)算的尺寸數(shù)據(jù)來源及其計(jì)算方法。施工單位編制的市政工程結(jié)算，往往對(duì)交接部位采取障礙法進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，因此，審核時(shí)要注意工程量的計(jì)算規(guī)則。結(jié)算審核要根據(jù)竣工圖紙進(jìn)行，確認(rèn)簽證單與審核工程量是否相合，還要進(jìn)行實(shí)地勘探和訪問，確?？⒐D紙與現(xiàn)場(chǎng)、簽證工程量的一致性。

2、審核套用單價(jià)

首先要審核預(yù)結(jié)算書上的子目名稱與設(shè)計(jì)圖紙是否一致，預(yù)結(jié)算的編制主要根據(jù)施工圖和竣工圖進(jìn)行的，因此，預(yù)結(jié)算書中的子目名稱必須與設(shè)計(jì)圖紙中的一致，這是預(yù)結(jié)算審核的首要內(nèi)容，不能無中生有、亂套定額。其次，要審核子目?jī)?nèi)容要與定額相一致，預(yù)結(jié)算書中的子目?jī)?nèi)容是對(duì)項(xiàng)目圖紙的具體說明，保證其一致有利于維護(hù)定額的準(zhǔn)確性。再次，要審核定額單價(jià)的換算方法是否按照規(guī)定進(jìn)行的，以確保換算的定額單價(jià)準(zhǔn)確合理。另外，還要審核材料價(jià)格是否準(zhǔn)確，這就要求審核人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，從而合理確定材料的價(jià)格。最后還要加強(qiáng)對(duì)取費(fèi)的審核，包括取費(fèi)文件的時(shí)效性，審查取費(fèi)基礎(chǔ)的準(zhǔn)確性等。

二、工程造價(jià)預(yù)算審核中存在的問題

1、工程造價(jià)計(jì)算不準(zhǔn)確導(dǎo)致的工程造價(jià)失控

合理確定工程造價(jià)是有效控制工程造價(jià)的前提，工程造價(jià)計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確也是導(dǎo)致工程造價(jià)失控的重要方面。工程造價(jià)計(jì)價(jià)是一個(gè)繁瑣的過程，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律及政策性等方方面面的知識(shí)，不僅要求造價(jià)人員具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還需要有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要在計(jì)價(jià)過程始終保持科學(xué)、認(rèn)真細(xì)致、實(shí)事求是的態(tài)度，如果計(jì)價(jià)過程出現(xiàn)失誤，例如清單漏項(xiàng)、工程量計(jì)算錯(cuò)誤、計(jì)量單位錯(cuò)誤、單價(jià)或費(fèi)率不合理，都會(huì)導(dǎo)致所計(jì)算的造價(jià)不合理，從而出現(xiàn)工程造價(jià)失控。

2、忽視可行性研究導(dǎo)致的工程造價(jià)失控

可行性研究是建設(shè)工程籌建階段的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)建設(shè)工程從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面可行性進(jìn)行的科學(xué)論證，是項(xiàng)目的決策依據(jù)。但實(shí)際工程建設(shè)過程中還存在許多忽視可行性研究的“拍腦袋”工程，這樣缺乏充分科學(xué)論證的工程，就無從談及工程造價(jià)的有效控制。投資估算是可行性研究的核心內(nèi)容之一，如果編制投資估算粗糙、不準(zhǔn)確，會(huì)給后期工程造價(jià)的控制埋下極大隱患。投資估算不準(zhǔn)確必然會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)方面的結(jié)果：當(dāng)投資估算大大高于其實(shí)際額度，在設(shè)計(jì)階段極可能提高標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投資效益降低；當(dāng)投資估算大大低于其實(shí)際額度，必然會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超估算的狀況。

3、設(shè)計(jì)文件原因?qū)е碌墓こ淘靸r(jià)失控

初步設(shè)計(jì)階段是決定工程建設(shè)方案、標(biāo)準(zhǔn)的階段，也是工程造價(jià)的形成階段，該階段對(duì)工程造價(jià)的影響在75%以上。盡管該階段對(duì)工程造價(jià)有著重要影響，但實(shí)際工程中還沒有形成以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的工程造價(jià)體系，也沒有引起人們足夠的重視。

三、如何對(duì)市政工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核

1、全面審核

全面審核的方法主要是按照施工圖紙的要求，并結(jié)合現(xiàn)象定額、各種合同和規(guī)定等，全面審核工程數(shù)量、計(jì)價(jià)單價(jià)、費(fèi)用計(jì)算等。這種方法要求審核人員首先要看懂圖紙，搞清楚圖紙中的散件和整件的關(guān)系；其次要按照定額編排的順序核對(duì)原始數(shù)據(jù)，在核對(duì)完工程量的計(jì)算后，在確認(rèn)套價(jià)是否合理。比如一高層建筑物，其面積為5.7萬m2，24層檐高65m，全為澆剪力墻結(jié)構(gòu)，該工程量比較大，鋼筋和砼的含量都比較大，嚴(yán)格把關(guān)工程量和審核相關(guān)的措施費(fèi)，是其主要工作，此種審核方法的預(yù)算造價(jià)準(zhǔn)確率較高。比如施工單位報(bào)價(jià)1793元/m2，是不包括基礎(chǔ)處理的，經(jīng)審核后定為1559.32元/m2，包括基礎(chǔ)設(shè)施處理。

2、重點(diǎn)審核法

這種方法與全面審核法不同之處在于范圍不同，主要針對(duì)一些工程量大、造價(jià)高的項(xiàng)目，將工程量及與之相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)單獨(dú)抽出進(jìn)行認(rèn)真審核，工程量與定額子目容易混淆的項(xiàng)目要重點(diǎn)審核，而那些附屬項(xiàng)目等總造價(jià)不是很高的可以不審核或粗略審核，費(fèi)用的計(jì)取也要仔細(xì)核實(shí)，這種方法在減少工作量的同時(shí)還能取得較好的效果。

3、對(duì)比審核法

在相同的地域，如果市政工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑結(jié)構(gòu)和建筑用途一樣的情況下，它們的工程造價(jià)差不多相同。所以，審核人員要在總結(jié)預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)之上，總結(jié)出同類工程的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)。然后再盡力整理不同的用途、結(jié)構(gòu)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及不同地區(qū)的工程造價(jià)指標(biāo)，對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行整理和深層次分析，分析對(duì)象主要是單方工程造價(jià)和工料消耗標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析比較后找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目工程，重點(diǎn)針對(duì)這些子項(xiàng)目進(jìn)行分析計(jì)算，找出差異較大的進(jìn)行審核。常用的審核方法有工料消耗指標(biāo)，它是指對(duì)鋼筋、水泥、木材、磚石、砂、瓦人工等主要材料每平方米的耗用量分析的方法；還有單方造價(jià)指標(biāo)分析法，就是對(duì)同一種類項(xiàng)目進(jìn)行比較然后直接反映造價(jià)的準(zhǔn)確與否；再就是專業(yè)投資比例分析方法，通過對(duì)各分項(xiàng)目即給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明和土建等各專業(yè)部分所占比例的分析來審核；與此相似的方法是分部工程比例，分析混凝土、鋼筋混凝土和門窗、基礎(chǔ)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)及磚石等占總預(yù)結(jié)算的比例。

4、篩選審核法

統(tǒng)籌法包含了篩選法，篩選法就是在找出分項(xiàng)工程在建筑每單位面積上的用工基本值、價(jià)格和工程量，這些歸納為用工、工程量和價(jià)格三個(gè)單方基本值表，要審查的建筑標(biāo)準(zhǔn)同“基本值標(biāo)準(zhǔn)”適用的指標(biāo)不同就要調(diào)整了。篩選法便于理解掌握，審查速度快，原理簡(jiǎn)單易懂，有問題也能很快發(fā)現(xiàn)。但要想圓滿解決問題還必須深入審查。

5、分組計(jì)算審核法

將預(yù)結(jié)算中的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行分組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量，具體說來，使用這種方法，要將具有一定內(nèi)在聯(lián)系的分項(xiàng)工程進(jìn)行編組，利用同組中各分項(xiàng)工程之間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)關(guān)系的特點(diǎn)，來審查其中一個(gè)分項(xiàng)工程的數(shù)量，就能判斷出同一組中其他分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。比如可以把底層建筑面積、底層地面面積、地面面層、樓面面積、樓板體積以及天棚抹灰和天棚涂料等分為一組，只要把樓地面面積和底層建筑面積計(jì)算出來，其他分項(xiàng)的工程量就能根據(jù)這些基數(shù)得出來。

結(jié)束語

總之，市政工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技巧性，不僅需要相關(guān)的政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，還要具備采購(gòu)材料設(shè)備、設(shè)計(jì)、施工方法、投資控制等方面的知識(shí)，具有相當(dāng)強(qiáng)的綜合性。因此，預(yù)結(jié)算審核人員不但要精通專業(yè)知識(shí)，還要具備高尚的職業(yè)道德，才能提高市政工作預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]王學(xué)忠.關(guān)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核方法[J].科技資訊，2009，（1）