前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則范文第1篇

關(guān)鍵詞：社會(huì)責(zé)任；成本管理體系；煤化工企業(yè)

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-01

近年來，我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展不景氣，但以煤炭為依托而延伸的煤化工產(chǎn)業(yè)有了飛速的發(fā)展。煤化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，排污不可避免。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程要為環(huán)境保護(hù)付出相應(yīng)的成本，成本管理壓力不斷增大。本文以承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任為前提，通過指出煤化工企業(yè)在環(huán)保節(jié)約大背景下成本管理中存在的問題，構(gòu)建出一套行之有效的成本管理體系，以實(shí)現(xiàn)成本的高效管理。

一、社會(huì)責(zé)任視角下煤化工企業(yè)成本管理存在的問題

目前，煤化工行業(yè)立足于自身煤炭資源充足的優(yōu)勢(shì)，依靠國(guó)家政策和資金支持，堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展，充分發(fā)揮化工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，著重實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工行業(yè)如煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴等方向的轉(zhuǎn)變。于此同時(shí)，生產(chǎn)成本、資金壓力加大，成本管理環(huán)節(jié)存在的不少問題，主要表現(xiàn)如下：

（一）成本管理流程不系統(tǒng)

現(xiàn)階段，我國(guó)煤化工企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本管理能力不足，對(duì)發(fā)生的環(huán)境成本尚未進(jìn)行獨(dú)立的管理，而是計(jì)入傳統(tǒng)的費(fèi)用科目中，與所有成本費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，尚未形成獨(dú)立的流程體系。企業(yè)沒有設(shè)置相關(guān)部門對(duì)節(jié)能與環(huán)保的投資事宜做事前預(yù)測(cè)和評(píng)估，環(huán)境成本管理相對(duì)分散，未形成一個(gè)整體。這樣一種單單在成本發(fā)生時(shí)才作為一項(xiàng)支出列支的管理形式是有礙于企業(yè)市場(chǎng)占有率的提高與經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）成本控制方式滯后

近些年來，由于環(huán)境污染嚴(yán)重導(dǎo)致公眾環(huán)保意識(shí)的提升，致使環(huán)保法律法規(guī)日漸嚴(yán)格，企業(yè)的利益相關(guān)方對(duì)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能環(huán)保共贏的訴求也不斷提升。來自多方的壓力共同致使我國(guó)煤化工企業(yè)不斷加大對(duì)環(huán)保設(shè)備和資金的投入，環(huán)境相關(guān)成本增多不少，企業(yè)成本管理壓力加大。加之眾多企業(yè)在成本控制環(huán)節(jié)指導(dǎo)思想―“先污染后治理”和手段落伍，直接影響整個(gè)成本控制的水平。此外，當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門各自為戰(zhàn)，“職責(zé)分明”，看不到各部門相互關(guān)聯(lián)，成本信息存在“孤島”現(xiàn)象，不利于生成準(zhǔn)確科學(xué)的成本數(shù)據(jù)，成本很難一時(shí)從整體上得到掌控。

（三）成本核算體系不完善

國(guó)內(nèi)煤化工企業(yè)成本核算體系建立較晚，基礎(chǔ)薄弱。該成本核算系統(tǒng)尚存在著諸多問題。成本核算項(xiàng)目涉及料、工、費(fèi)，只是基本框架。環(huán)境成本核算沒有單獨(dú)成一項(xiàng)核算科目，涉及環(huán)保設(shè)備或其他環(huán)保投入只是計(jì)入有關(guān)成本，不能反映環(huán)境成本明細(xì)內(nèi)容。缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的核算數(shù)據(jù)，就無法為企業(yè)提供正確的成本預(yù)測(cè)、決策依據(jù)，影響企業(yè)各項(xiàng)決策的判斷。

二、社會(huì)責(zé)任視角下煤化工企業(yè)成本管理體系的構(gòu)建

目前，針對(duì)我國(guó)煤化工企業(yè)成本管理中存在的問題，構(gòu)建一套行之有效的管理體系，對(duì)成本管理工作至關(guān)重要。

（一）成本管理目標(biāo)規(guī)劃

煤化工企業(yè)成本管理最終目標(biāo)是以盡少的成本投入換得的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)回報(bào)。企業(yè)既不能盲目地為追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境污染。同時(shí)，也不能強(qiáng)行地為了環(huán)境保護(hù)而大力增加環(huán)境成本的投入，違背了企業(yè)“經(jīng)濟(jì)人”的宗旨。企業(yè)成本的管理目標(biāo)可按照自身實(shí)際情況制定合身的目標(biāo)規(guī)劃，不斷優(yōu)化。具體如下：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)初期成本計(jì)劃可根據(jù)“設(shè)計(jì)值”來進(jìn)行制定。2.生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)正常后，依據(jù)成本數(shù)據(jù)庫中的詳細(xì)信息按照“成本構(gòu)成”預(yù)估成本計(jì)劃。3.物料成本根據(jù)“配方”估算，相關(guān)費(fèi)用根據(jù)全面預(yù)算的成本費(fèi)用實(shí)行預(yù)估，車間管理人工工資按上月人工費(fèi)用進(jìn)行估算。4.環(huán)境成本應(yīng)單列一項(xiàng)，記錄具體與環(huán)保節(jié)能相關(guān)的成本投入，除大型設(shè)備的投入外，其他環(huán)保成本可按上月費(fèi)用估算。

（二）成本核算

成本核算是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、環(huán)境成本和銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用等幾個(gè)主要方面的核算。成本核算作為成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，其準(zhǔn)確性高低直接影響著之后的成本控制、考核和分析。做好成本核算意義重大。具體如下：

1.保證化工原料的投料是準(zhǔn)確無誤的，生產(chǎn)過程都需要全程跟蹤記錄。只有通過生產(chǎn)記錄方能取得投料數(shù)據(jù)。2.材料成本要按生產(chǎn)批次方能計(jì)算。3.財(cái)務(wù)部門、人事部門等非車間人員工資計(jì)入管理費(fèi)用，銷售人員的工資計(jì)入銷售費(fèi)用，車間管理人員的工資計(jì)入制造費(fèi)用，按設(shè)備的實(shí)際生產(chǎn)使用時(shí)間分?jǐn)?，最后分?jǐn)偟疆a(chǎn)品成本。4.期末產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)只計(jì)算產(chǎn)品成本。同時(shí)對(duì)副產(chǎn)品可以采用“聯(lián)合系數(shù)法”或標(biāo)準(zhǔn)成本法結(jié)轉(zhuǎn)其成本。5.設(shè)置環(huán)境責(zé)任成本和待攤費(fèi)用會(huì)計(jì)科目?！碍h(huán)境成本”一級(jí)科目下設(shè)能源耗用成本、環(huán)境污染成本和環(huán)境管理與教育費(fèi)用等明細(xì)；“待攤費(fèi)用”一級(jí)科目下設(shè)“待攤環(huán)境費(fèi)用”明細(xì)，主要記錄受益期超過一年的環(huán)境費(fèi)用，最后分?jǐn)偟疆a(chǎn)品成本。

（三）成本控制和考核

成本考核是指企業(yè)如期對(duì)成本指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)分析，全面審查、考核和評(píng)價(jià)成本計(jì)劃指標(biāo)的完成結(jié)果和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)狀況。成本控制就是對(duì)基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、環(huán)境成本和銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用等幾個(gè)主要方面的控制。具體如下：

1.設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)成本；2.將單耗作為重點(diǎn)考核指標(biāo)；3.對(duì)于實(shí)際成本根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)成本將其分解為標(biāo)準(zhǔn)的部分和偏離的部分，并找出差異產(chǎn)生的原因逐步糾正。4.按照成本形態(tài)將成本劃分為固定、變動(dòng)，重點(diǎn)考核變動(dòng)成本部分。

三、結(jié)語

具有社會(huì)責(zé)任感并付諸于節(jié)能環(huán)保行動(dòng)的成本管理對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，只有建立科學(xué)完善的社會(huì)責(zé)任成本管理體系并不斷優(yōu)化，才有助于企業(yè)解決現(xiàn)存在的成本管理難題，促使煤化工企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉新.煤化工企業(yè)成本管理的難點(diǎn)及對(duì)策分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014（5）：42-43.

建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理 現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理 主要內(nèi)容

中圖分類號(hào)： K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

按規(guī)范管理的原則，監(jiān)理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的參與，必須依循建設(shè)工程監(jiān)理制的要求，規(guī)范地從事監(jiān)理責(zé)任范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，其主要內(nèi)容是：①項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)施的建立；②制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③實(shí)施施工階段的監(jiān)理；④規(guī)范施工合同的管理；⑤建立施工過程監(jiān)理資料的管理體系；⑥設(shè)置設(shè)備采購監(jiān)理并參與設(shè)備的監(jiān)造。

鑒于我國(guó)建設(shè)行業(yè)工作尚需進(jìn)一步規(guī)范的現(xiàn)狀，以及政府、建設(shè)單位還未能讓建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施全過程、全方位管理的實(shí)際情況，本文就前述6個(gè)方面與施工階段現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)、墮待規(guī)范的問題加以探討。

1．項(xiàng)目監(jiān)理部的確認(rèn)必須經(jīng)過招投標(biāo)

這項(xiàng)制度似乎不屬于監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容，但是其直接影響了監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部管理能力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度，建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等級(jí)、工期、投資數(shù)額以及技術(shù)特色等方面的要求，正確選擇監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師，如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)監(jiān)理部的基本組成和配套設(shè)施的使用。這樣做有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加速公平交易有形市場(chǎng)的建設(shè)和建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)行為的規(guī)范化。

2．監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容

在最新公布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格正式施行不到4年的時(shí)間里，已經(jīng)流行幾種不同版本的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的書寫形式，這樣做有如下的積極含義：

2.1能節(jié)省項(xiàng)目總監(jiān)編寫“規(guī)范”及“細(xì)則”的精力和時(shí)間；

2.2易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進(jìn)行信息交流；

2.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書寫格式符合哲學(xué)上“形式上的相對(duì)，內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。

然而，規(guī)范格式也會(huì)帶來一個(gè)很大的負(fù)面效應(yīng)，即有些總監(jiān)不考慮具體情況而一味應(yīng)付性地相互抄襲。在歷年的地區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查中，“規(guī)劃”和“細(xì)則”的抄襲問題亦出現(xiàn)得極為普遍，如無地下室的多層結(jié)構(gòu)工程突然冒出了深基坑的驗(yàn)收等，經(jīng)歸納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公司的某個(gè)“規(guī)劃”和“細(xì)則”版本，只經(jīng)簡(jiǎn)單的更換(如房屋的層數(shù)，總面積等基本參數(shù))，就產(chǎn)生了幾個(gè)乃至上十個(gè)工程的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。所謂對(duì)編寫工作加以規(guī)范，是指前部較為通用的部分可以采取“填空”的方式編制，但一定要填對(duì)，注意去除不該填的地方，后部的具體措施和工作方法，應(yīng)該由項(xiàng)目總監(jiān)自己花費(fèi)精力編寫，對(duì)具體工程進(jìn)展情況和工程變更、計(jì)劃變更等補(bǔ)充情況絕不可以相互抄襲。

3．實(shí)施施工階段的監(jiān)理

施工階段的監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容，本文僅就施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、工地例會(huì)、施工過程的控制工作、竣工驗(yàn)收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述。

3.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

該階段的工作表現(xiàn)為建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)施工單位和對(duì)自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)監(jiān)理部的技術(shù)管理能力，還考驗(yàn)了其對(duì)施工單位市場(chǎng)行為的控制能力。①要求總監(jiān)及全體監(jiān)理，通過參與“技術(shù)交底”會(huì)議等活動(dòng)，按各自的分工，熟悉項(xiàng)目的技術(shù)要求，掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及質(zhì)量保證體系；②按照“合同管理”的相應(yīng)要求，檢查分包單位及施工隊(duì)的資質(zhì)狀況；③核實(shí)施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準(zhǔn)備簽發(fā)“開工令”?？梢姡瑴?zhǔn)備工作的充分與否是監(jiān)理簽認(rèn)開工令的必要條件。

3.2工地例會(huì)

這一工作內(nèi)容在監(jiān)理工程管理工作中已形成相應(yīng)的制度。作為監(jiān)理，應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的重要場(chǎng)合，所以要做好會(huì)前準(zhǔn)備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問題的動(dòng)議；簽發(fā)召集會(huì)議的書面通知；注意引導(dǎo)甲、乙雙方圍繞動(dòng)議進(jìn)行討論，并提出協(xié)調(diào)意見；做好會(huì)議一記錄，并作為重要資料備檔。通過例會(huì)方式解決問題是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。

3.3施工過程的控制工作

建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、影響因素較多的實(shí)施過程，建設(shè)單位在施工階段引入監(jiān)理機(jī)制，就是要讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設(shè)工程監(jiān)理的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并使投資和進(jìn)度不會(huì)明顯地偏離事先設(shè)計(jì)的計(jì)劃范圍。由于控制工作的三個(gè)對(duì)象(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)的創(chuàng)造和完成主體是施工單位，而不是工程監(jiān)理，所以控制工作只是管理工作中的一個(gè)重要手段，其工作的特點(diǎn)是對(duì)施工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項(xiàng)目監(jiān)理部在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé)，集中于對(duì)分項(xiàng)、分部施工和計(jì)劃的完成情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收、各種報(bào)表以及各種上報(bào)資料的“簽認(rèn)”上。因此，控制工作是監(jiān)理規(guī)范管理的主題，也是建設(shè)工程監(jiān)理是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)考核依據(jù)。

3.4竣工驗(yàn)收

該階段工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)質(zhì)量不合格的分項(xiàng)和分部要責(zé)令施工單位進(jìn)行整改：其次作為工程監(jiān)理，應(yīng)匯總、整理用以工程備案的各類資料、檔案；最后由總監(jiān)和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位工程質(zhì)量評(píng)估等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核簽字。

4．規(guī)范合同管理的費(fèi)用索賠處理

該項(xiàng)工作是體現(xiàn)監(jiān)理能力和公正性的最重要的場(chǎng)合之一，對(duì)甲乙雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為，監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為：

4.1以監(jiān)理的身份和能力，弄清責(zé)任所在；

4.2依據(jù)施工合同，對(duì)索賠額度進(jìn)行合理評(píng)價(jià)；

4.3以書面的形式出具對(duì)索賠申請(qǐng)的鑒定意見。

5．監(jiān)理資料的管理

在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理資料的完整與否也是建設(shè)項(xiàng)目能否順利備案、驗(yàn)收的關(guān)鍵。規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累上，更體現(xiàn)在管理的條理性，其管理工作基本內(nèi)容包括：

5.1監(jiān)理資料的合理分類存放；

5.2監(jiān)理資料的保存和整理；

5.3監(jiān)理資料的完整交付。

6. 設(shè)置設(shè)備采購監(jiān)理并參與設(shè)備的監(jiān)造

設(shè)備采購監(jiān)理是指依法設(shè)立的設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)，接受委托方委托，在設(shè)備監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購、制造、安裝調(diào)試和試運(yùn)行所實(shí)施的監(jiān)督和管理活動(dòng)。

一般來說，由于受各方面因素的制約，用戶只能對(duì)訂購的設(shè)備，尤其是較為復(fù)雜的大型設(shè)備進(jìn)行出廠檢查與驗(yàn)收，具體的制造過程根本無法掌握，所以就要委托第三方來完成對(duì)設(shè)備的監(jiān)造工作。通過監(jiān)造方派出具有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員，對(duì)設(shè)計(jì)的合理性、選材的正確性、工藝方案的可行性、制造過程執(zhí)行工藝的準(zhǔn)確性、檢驗(yàn)工作的真實(shí)性等進(jìn)行全面的過程監(jiān)督檢查，這樣就可以有效地保證產(chǎn)品質(zhì)量。

建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程管理；現(xiàn)狀； 發(fā)展

一、前言

2010年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.8億元，同比2009年增長(zhǎng)了23.8%，是2000年的8.51倍，投資規(guī)模之大，堪稱是世界之最。眾所周知投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，而在固定資產(chǎn)投資中工業(yè)投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。數(shù)以萬計(jì)工程的建成和投產(chǎn)，不僅推動(dòng)了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，更提升了我國(guó)的綜合實(shí)力。但必須看到我國(guó)工程管理的現(xiàn)狀，項(xiàng)目實(shí)施效率低，固定資產(chǎn)占固定投資總量比不高，且呈下滑趨勢(shì)。

工程是連接科學(xué)發(fā)現(xiàn)，技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三者之間的橋梁紐帶，工程創(chuàng)新是創(chuàng)新活動(dòng)的主要場(chǎng)所。能否在工程創(chuàng)新上有所突破取得顯著的進(jìn)步和成就，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的道路上有著至關(guān)重要的意義。要徹底地改造我國(guó)現(xiàn)有的工業(yè)體系，使之轉(zhuǎn)變?yōu)榈拖?、環(huán)保、技術(shù)化、高效益和人力資源充分發(fā)揮的新型工業(yè)體系，首先要對(duì)現(xiàn)有工業(yè)體系進(jìn)行調(diào)整和重組。在我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中工程管理十分重要，這不僅關(guān)系到我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展，更關(guān)系到我國(guó)新型工業(yè)化的目標(biāo)，同時(shí)也有助于增強(qiáng)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、我國(guó)當(dāng)前工程管理現(xiàn)狀

1、工程管理取得的成就

（1）工程管理學(xué)科

工程管理專業(yè)是新興的工程技術(shù)與管理交叉復(fù)合性學(xué)科，其專業(yè)化建設(shè)水平象征著工程管理發(fā)展水平。推動(dòng)了工程管理的發(fā)展，必須有效建設(shè)工程管理學(xué)科的專業(yè)化。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前我國(guó)工程管理學(xué)科已經(jīng)形成科學(xué)的學(xué)科定位，即研究工程技術(shù)活動(dòng)中所涉及的計(jì)劃、組織、資源配置、指揮與控制等管理問題。不同于其他學(xué)科，工程管理的研究對(duì)象是基于工程技術(shù)的管理規(guī)律，而且其研究方法是工程技術(shù)與管理理論的集成，同時(shí)更是理論研究與應(yīng)用的結(jié)合。

（2）工程管理質(zhì)量

近幾年來工程管理質(zhì)量有著顯著的提高，極大地促進(jìn)今后工程管理的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)工程管理質(zhì)量的提高主要表現(xiàn)一下幾個(gè)方面：工程質(zhì)量和設(shè)計(jì)的提升；建設(shè)工期延緩現(xiàn)象減少；工程預(yù)算科學(xué)合理化；工程管理運(yùn)行機(jī)制暢通；工程監(jiān)利的監(jiān)督作用突顯。

（3）工程管理規(guī)章制度建設(shè)

工程管理規(guī)章制度主要包括國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)內(nèi)性的規(guī)章制度。工程管理規(guī)章制度建設(shè)在很大程度上保障了工程管理水平與質(zhì)量的提升。近年來我國(guó)加快了工程管理方面的法律法規(guī)制定，如《合同法》、《價(jià)格法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例釋義》等等。相關(guān)法律法規(guī)的制定與實(shí)施不僅促進(jìn)了工程管理的規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步提高了工程管理的質(zhì)量和水平。

（4）工程管理信息化建設(shè)

信息技術(shù)的變革日新月異，其不斷發(fā)展使得工程管理的復(fù)雜性提高。工程管理信息化建設(shè)與發(fā)展已成為工程管理企業(yè)的重要事項(xiàng)。目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的工程管理企業(yè)已經(jīng)逐步擁有了自己的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和軟件，通過建立一個(gè)安全可靠的管理信息系統(tǒng)，可以有效并系統(tǒng)化地管理設(shè)計(jì)單位的人員信息，各個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的信息以及設(shè)計(jì)過程的信息和設(shè)計(jì)審核等。工程管理的信息化建設(shè)大大提高了管理的效率，為企業(yè)節(jié)約了管理成本。

2、工程管理存在的不足

我國(guó)工程管理經(jīng)過多年的不斷努力，在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面取得了較大的成就，但也存在一定的不足之處，影響到我國(guó)工程管理質(zhì)量和水平的進(jìn)一步提高，目前來看，這些不足和欠缺主要包括幾下方面：

（1）市場(chǎng)不規(guī)范，行業(yè)發(fā)展不平衡

市場(chǎng)不規(guī)范主要體現(xiàn)在各行業(yè)工程管理發(fā)展不平衡，而工程管理發(fā)展不平衡的一個(gè)顯著特征是不同行業(yè)間發(fā)展不平衡，具體表現(xiàn)在不同行業(yè)間信息化應(yīng)用水平不平衡等等。在同一行業(yè)中，不同企業(yè)的工程管理發(fā)展同樣不平衡，例如在建筑工程管理中，規(guī)模較大的企業(yè)往往管理上具有先進(jìn)的意識(shí)，會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝了攝像監(jiān)視系統(tǒng)用以監(jiān)視工地現(xiàn)場(chǎng)安全和消防等，部分規(guī)模較小的企業(yè)由于資金的缺乏難以支持這一類設(shè)備的安裝。

（2）管理體制落后，制度化建設(shè)有待完善

工程管理的制度化建設(shè)是工程管理企業(yè)進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和管理水平的重要保障。目前國(guó)內(nèi)工程管理的制度化建設(shè)不完善，部分法律、法規(guī)、政策等的制定落后于市場(chǎng)的實(shí)際需求。還有雖然有些工程管理方面的法律法規(guī)已經(jīng)制定出來，但是由于更新不及時(shí)，也造成管理上的疏漏，帶來不必要的損失。此外工程管理的法規(guī)和規(guī)章缺少具體明細(xì)的實(shí)施細(xì)則，這給有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行帶來了困難和不便。

（3）信息管理欠缺，工程管理質(zhì)量需進(jìn)一步提升

現(xiàn)代化的信息管理離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù)，信息技術(shù)的發(fā)展是工程管理質(zhì)量的體現(xiàn)之一。除了信息管理之外，科學(xué)技術(shù)也尤為重要。作為第一生產(chǎn)力，只有將新技術(shù)和新方法不斷的引進(jìn)到工程管理中，才能進(jìn)一步提高工程管理的質(zhì)量和水平。當(dāng)前信息技術(shù)、視頻、聲頻等技術(shù)的發(fā)展加快了工程管理的革新，也促進(jìn)了工程管理質(zhì)量和效率的提高，博弈論、系統(tǒng)論等新方法的應(yīng)用也在逐步推進(jìn)工程管理質(zhì)量的提升。

（4）人才的缺乏

企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，管理上的差距實(shí)際上是人才的差距。人才尤其是高級(jí)工程管理人才的缺乏，是工程管理企業(yè)面臨的一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。人才的缺乏對(duì)工程管理企業(yè)來說將意味著管理成本的增加，在引進(jìn)人才的過程中，企業(yè)必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)，這將耗費(fèi)企業(yè)不少人力資本以及大量的經(jīng)費(fèi)，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。此外，人才的缺乏使得提升工程管理水平難度加大，企業(yè)工程管理水平的提升依賴于人才的支撐和推動(dòng)，企業(yè)缺乏相應(yīng)的人才將導(dǎo)致企業(yè)整體發(fā)展乏力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

在我國(guó)，在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域精通的工程管理人員數(shù)量較為可觀，然后一專多能的管理型人才卻嚴(yán)重缺乏。在全球化的大壞境背景下，具有國(guó)際企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的高層管理人員亟需引入培養(yǎng)，只有這樣才能使得我國(guó)的工程管理企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

三、工程管理的發(fā)展對(duì)策

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)工程管理各行業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展

工程管理質(zhì)量的高低好壞通常于人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，各個(gè)行業(yè)工程管理質(zhì)量的差異阻礙了相關(guān)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使得相關(guān)行業(yè)在人民群眾心目中的地位降低，相關(guān)行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，拖累我國(guó)整體工程管理質(zhì)量的提升，對(duì)于這些現(xiàn)象必須加以改進(jìn)。政府部門和相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各個(gè)行業(yè)相互監(jiān)督與借鑒，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和提高。

（2）制定相關(guān)規(guī)章法規(guī)的配套細(xì)則，加強(qiáng)工程管理的制度化建設(shè)

加強(qiáng)制度化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的必然要求，也是工程管理質(zhì)量和效率不斷提升的必然要求。政府部門以及相關(guān)部門應(yīng)加快制定相關(guān)法律，及時(shí)更新，并制定明確的實(shí)施細(xì)則，使得工程管理有法可依。

（3）積極引進(jìn)新技術(shù)新方法，加強(qiáng)工程管理的質(zhì)量控制

提高工程管理質(zhì)量和水平的重要推動(dòng)因素是新技術(shù)新方法。在指導(dǎo)工程管理中，應(yīng)積極引入以計(jì)算機(jī)為主體的信息技術(shù)成果、新的研究和分析方法，并加強(qiáng)目標(biāo)管理、成本管理、施工管理和、質(zhì)量管理，促進(jìn)工程管理的專業(yè)化、科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)。

（4）加大工程管理人才培養(yǎng)力度，建立立體的人才培養(yǎng)體系

為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)工程管理質(zhì)量的提升，必須加大工程管理人才的培養(yǎng)力度，建立人才培養(yǎng)體系，通過加大工程管理專業(yè)的職業(yè)教育和學(xué)歷教育，開創(chuàng)學(xué)歷教育與職業(yè)教育發(fā)展的新局面，完善員工崗前培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，建立入崗培訓(xùn)、換崗培訓(xùn)等多種形式的崗前培訓(xùn)，并鼓勵(lì)員工自我學(xué)習(xí)等等。

參考文獻(xiàn)：

[1] 盧振強(qiáng). 論現(xiàn)代工程管理現(xiàn)狀及建議[J]. 科技資訊, 2008, (17):138

建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則范文第4篇

我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的最為基礎(chǔ)的建設(shè)是小型農(nóng)田水利建設(shè)工程，我國(guó)農(nóng)田水利的持續(xù)發(fā)展依靠的還是我國(guó)的小型水利建設(shè)工程。工程在建設(shè)的過程中，難免會(huì)遇到相對(duì)來說較為惡劣的天氣條件，這樣就需要我國(guó)建立健全農(nóng)田工程的建設(shè)體系，同時(shí)還要完善工程管理的相關(guān)細(xì)則，這種措施能夠很好的緩解和處理自然天氣給予我國(guó)農(nóng)田建設(shè)帶來的困擾和不便。更為重要的是，這種方式還可以給我們的農(nóng)田建設(shè)挽回?fù)p失。但是由于我國(guó)的發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同，導(dǎo)致了我國(guó)的小型農(nóng)田水利建設(shè)工程一直沒有很好的發(fā)展，這樣就為我國(guó)的農(nóng)田的整體建設(shè)布局帶來了隱患，大力發(fā)展小型農(nóng)田水利工程是我國(guó)發(fā)展農(nóng)田水利工程的一個(gè)重要的方向。

1我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)工程管理的狀況

農(nóng)田水利建設(shè)工程主要包括了五個(gè)部分。這五個(gè)部分是：小型渠道、橋梁、涵洞、灌溉站、排澇站等。現(xiàn)階段我國(guó)地方的農(nóng)田水利建設(shè)工程主要的建設(shè)者是村鎮(zhèn)一級(jí)的政府共同建設(shè)。工程的建設(shè)資金主要是由兩部分組成：一部分是水利部門專項(xiàng)扶持農(nóng)田水利建設(shè)的款項(xiàng)；另一個(gè)部分是農(nóng)業(yè)部門專項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)開發(fā)新項(xiàng)目的款項(xiàng)。通常情況下，這些款項(xiàng)只能夠保障農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本建設(shè)需要。這種情況下，農(nóng)田水利工程建設(shè)的工程質(zhì)量是我們現(xiàn)在非常擔(dān)心的一個(gè)方面。文章針對(duì)這一方面進(jìn)行六點(diǎn)分析。這六點(diǎn)是：第一點(diǎn)是前期的不深入的規(guī)劃，工程建設(shè)的各個(gè)部門合作意識(shí)不足。第二點(diǎn)是重復(fù)建設(shè)很多，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)很多沒有完工的建設(shè)工程，很多的工程在最后會(huì)出現(xiàn)工程的糾紛。第三點(diǎn)是現(xiàn)有的小型農(nóng)田建設(shè)工程自身的施工不足，建設(shè)工程存在非常嚴(yán)重的老化問題，工程的季節(jié)性和缺水性問題非常的嚴(yán)重。第四點(diǎn)是很多的地方政府沒有給予足夠的重視，建設(shè)工程的投入嚴(yán)重不足，地方政府沒有一個(gè)非常明確的定位和認(rèn)知。第五點(diǎn)是存在著一個(gè)非常陳舊的觀點(diǎn)，這個(gè)觀點(diǎn)就是誰人受益，誰人負(fù)擔(dān)。第六點(diǎn)是基層的建設(shè)單位的自身能力不夠，相對(duì)于其他的建設(shè)單位來講是非常薄弱的，這一點(diǎn)需要加強(qiáng)。下面進(jìn)行詳細(xì)的敘述和分析。

（1）我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，前期的不深入的規(guī)劃，工程建設(shè)的各個(gè)部門合作意識(shí)不足?，F(xiàn)在的農(nóng)田水利工程建設(shè)通常是由幾個(gè)單位共同建設(shè)，這種狀況下，農(nóng)田水利工程建設(shè)就會(huì)比較混亂，尤其是前期的準(zhǔn)備工作。多方面的參與就很難在工程的前期規(guī)劃中有統(tǒng)一的意見，相應(yīng)的工程前期的施工標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)等都很難有一個(gè)非常統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)部門都有自己需要執(zhí)行和遵循的標(biāo)準(zhǔn)和利益要執(zhí)行，這種情況下，農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的前期就有可能出現(xiàn)盲目建設(shè)和隨意建設(shè)的情況。這樣直接導(dǎo)致了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，進(jìn)度和設(shè)計(jì)不能夠有效的進(jìn)行兼顧，不能從根本上釋放農(nóng)田水利工程利國(guó)利民的初衷；導(dǎo)致了旱澇等情況還是沒有得到完全的解決。

（2）我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，重復(fù)建設(shè)很多，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)很多沒有完工的建設(shè)工程，很多的工程在最后會(huì)出現(xiàn)工程的糾紛。根據(jù)上文所分析的問題，現(xiàn)在的農(nóng)田水利工程建設(shè)很難統(tǒng)一各個(gè)部門的執(zhí)行意見。這樣就會(huì)出現(xiàn)，農(nóng)田水利建設(shè)工程建成之后幾年之后，由于不符合另一個(gè)部門的設(shè)計(jì)要求或者質(zhì)量檢驗(yàn)要求，被推倒重建。這樣的做法就會(huì)給我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)工程帶來重復(fù)建設(shè)的問題。這樣首先影響的是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，其次影響的是建設(shè)資金；有的時(shí)候工程建設(shè)完畢交付使用后，政府或者是建設(shè)單位沒有專門的人員進(jìn)行建設(shè)工程的管理和看護(hù)，這樣就會(huì)使得工程在受到毀壞的時(shí)候得不到及時(shí)的修復(fù)，不能充分的發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的作用，浪費(fèi)了國(guó)家的投入。

（3）我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，現(xiàn)有的小型農(nóng)田建設(shè)工程自身的施工不足，建設(shè)工程存在非常嚴(yán)重的老化問題，工程的季節(jié)性和缺水性問題非常的嚴(yán)重。在干旱的季節(jié)中，小型農(nóng)田水利建設(shè)的功能問題就顯現(xiàn)的尤為突出?，F(xiàn)在我國(guó)的小型農(nóng)田水利工程大多建設(shè)在上世紀(jì)的六七十年代，這些工程建筑已經(jīng)長(zhǎng)久失修，由于沒有得到妥善的看護(hù)，已經(jīng)失去了原有的建設(shè)功能。農(nóng)田設(shè)施的功能消失，直接受影響的是我國(guó)的廣大農(nóng)民，一旦出現(xiàn)旱澇災(zāi)害，農(nóng)民會(huì)遭受到非常重大的經(jīng)濟(jì)損失。

（4）我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，很多的地方政府沒有給予足夠的重視，建設(shè)工程的投入嚴(yán)重不足，地方政府沒有一個(gè)非常明確的定位和認(rèn)知。按照我國(guó)的水利管理的管理原則，水利的渠道下一級(jí)的水利建設(shè)管理權(quán)歸口建設(shè)地所在的人民政府所有，水利工程的維修和建設(shè)費(fèi)用全部由這一級(jí)的政府承擔(dān)。但是根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)有國(guó)情，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政已經(jīng)是入不敷出了，這種情況下政府只有向上級(jí)的政府來說明情況，爭(zhēng)取建設(shè)資金?，F(xiàn)在的政府負(fù)責(zé)人為了自己的政績(jī)，都在建設(shè)一些利民的工程，但是通常情況下是不會(huì)將政府的資金投入這些長(zhǎng)遠(yuǎn)的建筑投資的。因此我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)工程現(xiàn)階段處在一個(gè)很尷尬的地位。

（5）我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，還存在著一個(gè)非常陳舊的觀點(diǎn)，這個(gè)觀點(diǎn)就是誰人受益，誰人負(fù)擔(dān)。我國(guó)的農(nóng)民群眾長(zhǎng)時(shí)間的認(rèn)為我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)該是水利相關(guān)的部門進(jìn)行出資修建和管理。但是總所周知，我國(guó)的水利部門主要是靠收取水費(fèi)來生存。要是沒有國(guó)家的專項(xiàng)資金進(jìn)行農(nóng)田水利的工程建設(shè)，水利部門是沒有足夠的經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行農(nóng)田水利的基礎(chǔ)建設(shè)的?，F(xiàn)階段的我國(guó)的農(nóng)田水利工程應(yīng)該實(shí)行市場(chǎng)化的運(yùn)作。只有這樣，才能夠促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)民和水利部門積極的進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)。

（6）我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，基層的建設(shè)單位的自身能力不夠，相對(duì)于其他的建設(shè)單位來講是非常薄弱的，這一點(diǎn)需要加強(qiáng)。我國(guó)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府正在進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革的一些原因。我國(guó)的水利工作部門存在結(jié)構(gòu)不合理的地方。這些地方中，既有年齡層次分布不合理的問題，也存在成員文化程度不高的問題。同時(shí)存在的問題還包括我國(guó)的財(cái)政部門對(duì)于這些農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)的投入太少。這樣也就影響了我國(guó)的農(nóng)田建設(shè)工程的日常管理。

2我國(guó)水利工程建設(shè)工程管理中處理問題的建議

（1）建議一：我國(guó)要用科學(xué)的方法來對(duì)待和處理小型水利農(nóng)田的建設(shè)工程中的管理工作，我們要重視管理帶來的效益，要改變重視建設(shè)，輕視管理的現(xiàn)狀。

（2）建設(shè)二：我們要著重的編制出工程管理的相關(guān)保護(hù)措施和具體的實(shí)施細(xì)則。

建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則范文第5篇

湖北省建筑工程施工許可管理辦法實(shí)施細(xì)則完整版第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)我省建筑市場(chǎng)秩序。保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)(中華人民共和國(guó)建筑法)和建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法)(建設(shè)部令第71號(hào))，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在我省境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施等新建、改建、擴(kuò)建工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部(建筑工程施工許可管理辦法)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。市、州、人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)省廳建管處備案。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程可以不申請(qǐng)辦理施工許可證;

文化教育工程項(xiàng)目必須全部辦理施工許可證。

第三條 按照上條規(guī)定未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。招標(biāo)工程以招標(biāo)的標(biāo)的為申請(qǐng)辦理施工許可證的最小單位，非招標(biāo)工程以批準(zhǔn)立項(xiàng)文件中的規(guī)模和投資作為辦理施工許可證的最小單位。

第四條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件。

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程的立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù);

(二)已經(jīng)辦理該建筑工程的用地批準(zhǔn)手續(xù);

(三)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(四)項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)齊備;

(五)施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)基本具備施工條件;

(六)按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)工程已取得中標(biāo)通知書和依法簽訂的施工承發(fā)包合同。非招標(biāo)工程依法簽訂的承發(fā)包合同;

(七)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，且施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門及其認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)的審查，審查合格取得(建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書);

(八)按規(guī)定應(yīng)辦理工程質(zhì)量，安全監(jiān)督的已辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，按規(guī)定應(yīng)委托監(jiān)理的已委托監(jiān)理，按規(guī)定應(yīng)分別簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書的已簽訂質(zhì)量責(zé)任書;

(九)建設(shè)資金已落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)款的80%;建設(shè)工期超過一年的，年度計(jì)劃資金到位不得少于80%，其余部分資金來源必須落實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明，有條件的可以實(shí)行付款保函或者其他第三方擔(dān)保;

(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第五條 申請(qǐng)辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)塊領(lǐng)取(建筑工程施工許可證申請(qǐng)表)。

(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。并附本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

(三)發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的(建筑工程施工許可證申請(qǐng)表)和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，市(州)城區(qū)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)、縣(市)城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對(duì)于證明文件不全或者失效的，建設(shè)單位應(yīng)在30日內(nèi)補(bǔ)全。審批時(shí)限可以自證明文件補(bǔ)齊全后作相應(yīng)順延;對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

第六條施工許可證的編號(hào)程。

施工許可證編號(hào)的方法是：前6位為發(fā)證機(jī)關(guān)所在地區(qū)的編碼，此編碼與居民身份證的編碼相同;第7—14位為工程報(bào)建(登記)的日期，15—16位為同日?qǐng)?bào)建(登記)的序號(hào);17—18位為專業(yè)分類代碼。

同一工程的施工許可證編號(hào)與施工許可證申請(qǐng)表的編號(hào)一致。由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫。

專業(yè)分類代碼：01.一般工業(yè)與民用建筑工程;02.冶金有色工業(yè)建筑安裝工程;03.煤炭工業(yè)建筑安裝工程;04.石油工業(yè)建筑安裝工程;05.化學(xué)工業(yè)建筑安裝工程;06.電力工業(yè)建筑安裝工程;07.建筑工業(yè)建筑安裝工程;08.森林工業(yè)建筑安裝工程;09.輕紡工業(yè)建筑安裝工程;10.水利建筑工程;11.鐵路建筑工程;12.公路建筑工程;13.港口建筑主程;14.航空航天建筑安裝工程;15.郵電通信電子設(shè)備安裝工程;16.熱力及燃?xì)饨ㄖ惭b工程;17.給水排水工程;18.市政橋梁工程;19.其他工程。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前十日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，并書面報(bào)告說明理由;延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者延期滿半年的，施工許可證自行廢止。

第八條 在建的建筑工程因故中止施工一年以內(nèi)的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位必須報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證，中止施工一年以上的工程恢復(fù)施工，建設(shè)單位必須重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;恢復(fù)施工時(shí)，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

第九條 對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期按程序補(bǔ)辦施工許可證，并按有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰。

第十條 負(fù)責(zé)頒發(fā)施工許可證的部門及其工作人員對(duì)不符合條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并責(zé)成本單位對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;造成損失的，由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十一條 凡違反建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》和本《實(shí)施細(xì)則》的，按國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第十二條 建筑工程施工許可證按建設(shè)部制定的格式，由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制，其他任何單位不得仿制或翻印。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法;每項(xiàng)工程的施工許可證為正本一份，由建設(shè)單位持有，副本若干份，分別由建設(shè)、施工等與工程有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相應(yīng)單位持有。

復(fù)印的施工許可證無效。

第十三條 本實(shí)話細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋;本實(shí)話細(xì)則適用于其他專業(yè)建筑工程。

第十四條 本實(shí)話細(xì)則自之日起施行。

建筑工程施工許可建筑工程施工許可證是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益，國(guó)家于1999年12月1日起在全國(guó)施行的建筑工程管理制度。建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。未取得該許可證而占用土地的，其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無效。

為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律。法規(guī)規(guī)定，1999年12月1日起在全國(guó)施行建筑工程施工許可證制度，此前，全國(guó)各地方政府也有類似管理制度，但名稱及管理方式缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，如開工報(bào)告、開工證等。