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建設(shè)美麗中國

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建設(shè)美麗中國

建設(shè)美麗中國范文第1篇

尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們:

大家上午好!

今天我演講的題目是《我愛美麗中國》。

“假如我是一只鳥,我也應(yīng)該用嘶啞的喉嚨歌唱:這被暴風(fēng)雨所打擊著的土地,這永遠(yuǎn)洶涌著我們的悲憤的河流,這無止息地吹刮著的激怒的風(fēng)……”“為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉……”當(dāng)我們重讀艾青的《我愛這土地》這首詩時,仿佛再現(xiàn)了我們的民族在日寇鐵蹄下的深重災(zāi)難。在水深火熱中,詩人抒發(fā)了他同仇敵愾、憂國憂民的感情,而今天更震撼我們心靈的,卻是現(xiàn)實生活中的一幕幕。

當(dāng)人類為近百年來工業(yè)狂飆似的發(fā)展而自豪時,當(dāng)我們在鱗次櫛比的高樓中穿梭時,大自然卻向我們敲響警鐘:我們賴以生存的自然環(huán)境正遭到毀滅性破壞,一個滿目瘡痍的地球在向人們痛苦地。

耕地面積急劇減少,難道人們只是想換來一片游樂場或一幢豪宅?大片森林被砍伐,難道只因為要滿足“飲食衛(wèi)生”的一次性筷子?為什么一定要吃娃娃魚、穿山甲?是為了口感還是覺得刺激?為什么要藏羚羊羊絨和海豹的毛皮?只是為了炫耀?為什么……太多的為什么!

我們深愛的土地也難逃厄運(yùn)。我們不能讓祖祖輩輩默默耕耘的土地一點點消失。土地是人類賴以生存的生命線,土地是人類繁衍、生生不息的家園。而現(xiàn)在土壤沙化問題日益嚴(yán)重,這在歷史上有慘痛的教訓(xùn)。北非的撒哈拉大沙漠,著名的“絲綢之路”被掩埋在滾滾黃沙中。目前,每年約有6萬平方千米的土壤被沙漠化,全世界大約三分之一的土地已沙化。而我國土壤沙化也相當(dāng)嚴(yán)重。我國首都北京春秋兩季經(jīng)常會出現(xiàn)黃沙漫天的現(xiàn)象。如果不采取有效措施防止沙漠化,“北京將被黃沙掩埋”也絕非危言聳聽。

建設(shè)美麗中國范文第2篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;美麗中國

中圖分類號:D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-02-00035-01

黨的十報告首次單篇論述生態(tài)文明,首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述,表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認(rèn)識的深化,把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來論述,也彰顯出中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。

一、深刻認(rèn)識大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性必要性緊迫性

(一)推動人類文明進(jìn)一步發(fā)展之必然

人類社會文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。 工業(yè)文明與農(nóng)業(yè)文明,都是人類社會歷史發(fā)展的巨大進(jìn)步,但是,這兩種文明都是造成生態(tài)破壞的文明。人類要進(jìn)步,要持續(xù)發(fā)展發(fā)展,必須走生態(tài)文明發(fā)展之路?,F(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期的治理,無論從資源消耗上看,還是從環(huán)境污染上看,現(xiàn)在都有了很大改善,這與重視保護(hù)環(huán)境有很大關(guān)聯(lián)。85%的發(fā)展中國家仍要推進(jìn)工業(yè)化,發(fā)展城市化,而這個發(fā)展不能是繼續(xù)走西方發(fā)達(dá)國家的先污染后治理的老路,必須走推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路。

生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是超越工業(yè)文明的新型文明境界,是在對工業(yè)文明帶來嚴(yán)重生態(tài)安全進(jìn)行深刻反思基礎(chǔ)上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態(tài),是人類社會文明的高級形態(tài)。

(二)實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展之必要

改革開放以來,盡管近年來我國生態(tài)文明建設(shè)取得重要進(jìn)展,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約,人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。一是資源約束趨緊;二是環(huán)境污染嚴(yán)重;三是生態(tài)系統(tǒng)退化,生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。以上問題,如果不推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),我們資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會承受不起、經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。從根本上跨過資源環(huán)境這道檻,不僅要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,還必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、全面把握大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求

十報告對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出的總體要求是要深化一種理念、做到兩個堅持、實現(xiàn)一個著力、達(dá)到一個目標(biāo)。

1、在價值觀念上,深化一種理念,這種理念就是黨的十報告指出:“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念?!边@是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想基礎(chǔ),體現(xiàn)新的價值取向。

2、在指導(dǎo)方針上,做到兩個堅持,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針。

3、在實現(xiàn)路徑上,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式。

4、在目標(biāo)追求上,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),說到底就是為了提高人民的生活質(zhì)量,滿足人民日益增長的對生態(tài)產(chǎn)品的需求。既要滿足當(dāng)代人的需求,也不能影響后代滿足需求的能力,這才能實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本任務(wù)

一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力,堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國。

二是要牢固樹立節(jié)約資源理念。節(jié)約資源意味著價值觀念、生產(chǎn)方式、生活方式、行為方式、消費模式等多方面的變革,涉及各行各業(yè),與每個企業(yè)、單位、家庭、個人都有關(guān)系,需要全民積極參與。必須利用各種方式在全社會廣泛培育節(jié)約資源意識,大力倡導(dǎo)珍惜資源、節(jié)約資源風(fēng)尚,明確確立和牢固樹立節(jié)約資源理念,形成節(jié)約資源的社會共識和共同行動,全社會齊心合力共同建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

三是推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。資源是增加社會生產(chǎn)和改善居民生活的重要支撐,節(jié)約資源的目的并不是減少生產(chǎn)和降低居民消費水平,而是使生產(chǎn)相同數(shù)量的產(chǎn)品能夠消耗更少的資源,或者用相同數(shù)量的資源能夠生產(chǎn)更多的產(chǎn)品、創(chuàng)造更高的價值,使有限資源能更好滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要。只有通過資源的高效利用,才能實現(xiàn)這個目標(biāo)。因此,轉(zhuǎn)變資源利用方式,推動資源高效利用,是節(jié)約利用資源的根本途徑。要通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步深入挖掘資源利用效率,促進(jìn)資源利用效率不斷提升,大幅降低能源、水、土地等資源消耗強(qiáng)度,真正實現(xiàn)資源高效利用,努力用最小的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四要推動能源生產(chǎn)和消費革命。節(jié)約能源是節(jié)約資源的最重要組成部分。我國能源儲量不足與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源需求量巨大的客觀現(xiàn)實,決定了在我國節(jié)約能源更加重要、更加迫切。必須把節(jié)約能源放在全面促進(jìn)資源節(jié)約工作的突出位置,大力推動能源生產(chǎn)和消費革命,控制能源消費總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。

建設(shè)美麗中國范文第3篇

大規(guī)模發(fā)展綠色建筑,不僅可以把建筑節(jié)能總體目標(biāo)限制在10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),甚至可能會低于8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。更重要的是,還可以通過節(jié)水節(jié)材從而降低工業(yè)能耗。

從目前各省已有的綠色建筑項目數(shù)量來看,江蘇打頭陣,廣東緊隨其后,廣東省的綠色建筑中有70%是深圳的項目。前十位的省市還有上海、浙江、天津、北京、河北、四川、湖北、山東,這些省市在綠色建筑方面的努力值得稱道。而其他省區(qū)市還需要進(jìn)一步加大工作力度。整體來看,綠色建筑的面積每年增長都較快,尤其是2011年以來加速明顯。

綠色建筑可以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,而節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材也間接實現(xiàn)了節(jié)能,目前,全社會都已普遍了解綠色建筑的重要作用,國家綠色建筑行動計劃已經(jīng)明確,相關(guān)獎勵政策已經(jīng)出臺。在這種形勢下,行動起來,扎實推進(jìn)就成了關(guān)鍵。我國現(xiàn)行綠色建筑評價管理體系基本建立,這種從中央到地方的組織機(jī)構(gòu)形式,可應(yīng)對全國綠色建筑快速發(fā)展時期綠色建筑評價數(shù)量的急劇增加、評價專業(yè)隊伍的快速建設(shè)的局面,并為保持發(fā)展步調(diào)的基本一致打下了基礎(chǔ)。

通過對已獲得綠色建筑評價標(biāo)識的幾十個項目進(jìn)行測算,如果每年新增綠色建筑300個,“十二五”期間將節(jié)約25.5億度電,相當(dāng)于煤87.6萬噸,減排CO2229.8萬噸,節(jié)約水資源0.9億噸,可再循環(huán)材料3.3億噸。按照規(guī)劃,“十二五”末期,每年將新建1000個綠色建筑項目,節(jié)能減排潛力將更加巨大。綠色建筑的增量成本不高,與常規(guī)節(jié)能建筑相比,一星級公共建筑平均只增加31元/平方米,三星級住宅建筑增量成本平均不足200元/平方米,而且增量成本可以在2~6年內(nèi)收回。而我國的建筑設(shè)計壽命一般都超過70年,建筑在全壽命周期內(nèi)將節(jié)約非??捎^的能源資源。

推動發(fā)展需六大動力

讓綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量更高,對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)更大,是我們努力的方向,概括起來有六大動力可以推動綠色建筑發(fā)展:

一是大幅度提高新建建筑的綠色建筑比率。首先要加強(qiáng)城市規(guī)劃的管理,城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城更新中要建立包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、綠色交通和公共交通、可再生能源利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系,納入總規(guī)、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃,并將綠色建筑相關(guān)要求作為土地招拍掛的前提條件。其次是采取針對性的激勵措施,對不同星級綠色建筑給予相應(yīng)的容積率獎勵,以及依托現(xiàn)有工作和激勵措施來實施綠色建筑。目前生態(tài)城建設(shè)在全國蓬勃興起,如果要申報生態(tài)新城,80%新建建筑必須為綠色建筑,既有城市升級為生態(tài)城的50%以上新建建筑必須為綠色建筑等。依托可再生能源建筑應(yīng)用示范項目和示范城市推動綠色建筑,如提出80%的可再生能源建筑應(yīng)用項目應(yīng)該達(dá)到綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn),示范城市中新建建筑的30%應(yīng)該達(dá)到綠色建筑,將大大推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。依托綠色重點小城鎮(zhèn)試點實施綠色建筑,即規(guī)定新建建筑的30%以上應(yīng)為綠色建筑或綠色農(nóng)房。

二是公共建筑節(jié)能改造提速。從2011年開始,財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動了公共建筑節(jié)能改造重點城市示范,首批深圳、天津、重慶三個城市共獲得2.4億元中央財政補(bǔ)貼資金,將完成至少1200萬平方米的公共建筑節(jié)能改造,到2015年,重點城市公共建筑單位面積能耗應(yīng)下降20%以上,其中大型公共建筑單位面積能耗下降30%。

三是加快北方地區(qū)的供熱計量改造。在統(tǒng)計各地建筑能耗中可以發(fā)現(xiàn),唯獨北方地區(qū)人口增加了,城市面積增加了,但是總能耗在下降。主要原因就是實行了供熱計量改革。天津市過去人均年供熱能耗為每平方米20公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,現(xiàn)在能耗已經(jīng)降到15公斤標(biāo)準(zhǔn)煤以下。為了進(jìn)一步推動供熱計量,2009年和2010年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確要求,供熱計量收費面積占集中供熱總面積低于25%的城市不得申報可再生能源示范城市。2011年,此標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到30%以上。“十一五”期間,北方采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造計劃任務(wù)1.5億平方米,最終完成了1.82億平方米?!笆濉逼陂g計劃改造任務(wù)達(dá)4億平方米,節(jié)能減排潛力巨大。

四是保障房建設(shè)應(yīng)該率先實行節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。目前深圳、廈門及江蘇省多個城市已經(jīng)率先提出將新建的保障房全部建成綠色建筑。到2014年,將要求所有的直轄市、計劃單列市及省會城市新建保障房都達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?!笆濉逼陂g保障房增長速度非???,新建保障房建筑面積將達(dá)到新建住宅建筑面積的30%以上。如果保障房能夠達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),每年新增1000個綠色建筑的目標(biāo)是非常容易完成的。

五是實施綠色重點小城鎮(zhèn)和綠色村莊示范。2011年啟動了首批7個綠色重點小城鎮(zhèn)示范,“十二五”期間共將實施100個試點示范。

綠色小城鎮(zhèn)要實現(xiàn)“六個一”:一本經(jīng)過科學(xué)編制的總體規(guī)劃和相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu);一套比較完善的污水垃圾處理體系,安全供給水、道路綠化等市政設(shè)施等都應(yīng)通過綠色環(huán)保的方式實現(xiàn);一套三網(wǎng)合一的先進(jìn)通訊電視網(wǎng)絡(luò),三網(wǎng)合一在大城市很難做到,在農(nóng)村卻可以通過多用信息、少用能源的方式相對容易實現(xiàn);一套與太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和小水電站相融合的新能源供應(yīng)體系,農(nóng)村的能源體系需要往清潔的方向改造,但是農(nóng)村的生物質(zhì)能源應(yīng)該保持一定的消費比例,防止商品能源大幅度地擠占農(nóng)村的生物質(zhì)能源使用量;一個沒有假貨的超市,需要逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),將有利于增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費能力,促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需;一項因地制宜的鄉(xiāng)土綠色建筑的實施辦法,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)居住功能和公共服務(wù)功能,提高人口和經(jīng)濟(jì)集聚程度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

六是綠色建筑新技術(shù)的推廣、新產(chǎn)品的研發(fā)和新示范工程的推行。首先要設(shè)立綠色建筑科技發(fā)展專項,來支撐綠色建筑專項技術(shù)的研發(fā);其次要設(shè)立綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究的專項基金;再次要開展綠色建筑產(chǎn)品的集成和示范,這些都是應(yīng)該獲得中央財政的支持。此外還要依托高校、科研機(jī)構(gòu),加快建筑節(jié)能和綠色建筑工程技術(shù)中心的建設(shè),力爭在“十二五”末覆蓋到各個氣候區(qū)。

綠色建筑是“優(yōu)質(zhì)內(nèi)需”

當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于能否刺激內(nèi)需。優(yōu)良的內(nèi)需必須盡可能同時符合7個標(biāo)準(zhǔn):第一,必須有利于節(jié)約能源,中央財政不應(yīng)補(bǔ)貼到不環(huán)保的汽車、烘干機(jī)或者熱水洗碗機(jī),這些都是耗能極高的產(chǎn)品;第二,有利于減少二氧化碳等污染物排放;第三,有利于改善人居環(huán)境;第四,有利于創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會;第五,有利于壯大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè);第六,有助于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點;第七,有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新。

以上七方面都符合了,才有資格享受財政補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策。應(yīng)該支持什么樣的內(nèi)需,需要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),綠色建筑和建筑節(jié)能是全部符合這七項標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良內(nèi)需,所以得到中央和省市財政的補(bǔ)貼加以扶持。

我國正處在綠色建筑和建筑節(jié)能工作推進(jìn)的關(guān)鍵時期,面臨的綠色建筑課題很多,必須充分發(fā)揮我們的智慧。一方面要抓住機(jī)遇,迎難而上;另一方面必須克服工業(yè)文明的傳統(tǒng)模式,即大規(guī)模、集中式、單一化和長程循環(huán)模式,而應(yīng)因地制宜、多樣化示范,再輔之以有力的激勵政策,來創(chuàng)造我國綠色建筑和建筑節(jié)能大發(fā)展的新局面。綠色建筑最容易集大成,最容易涌現(xiàn)出類拔萃的人才,最容易形成良性競爭的局面,最容易使我們的聰明才干脫穎而出,最容易讓我們抓住機(jī)遇,而機(jī)遇永遠(yuǎn)垂青實干家。

(本刊記者宋明霞采訪整理)

新聞背景

一個月來,幾十個城市連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣,一些地方不得不關(guān)閉建設(shè)工地等污染源。我國粗放的建筑生產(chǎn)方式再次引起社會關(guān)注。多年來,我國主要采用現(xiàn)場手工濕作業(yè),生產(chǎn)效率低、建設(shè)周期長,且能耗高、污染嚴(yán)重,建筑的質(zhì)量和性能難以保證。由于壽命短而造成建筑垃圾數(shù)量劇增,已占到城市垃圾總量的近四成。

有人感嘆,一部建筑技術(shù)發(fā)展的文明史,也是一部毀田棄農(nóng)、污染環(huán)境、生態(tài)失衡的無奈史。黨的十提出建設(shè)美麗中國、生態(tài)中國,綠色建筑將大有可為。

建設(shè)美麗中國范文第4篇

我國高度重視林業(yè)法治建設(shè),先后頒布了《森林法》《野生動物保護(hù)法》《防沙治沙法》等5部林業(yè)法律和《森林法實施條例》《森林病蟲害防治條例》《森林防火條例》等10多部林業(yè)行政法規(guī)。各級林業(yè)部門要按照建設(shè)法治政府的要求,全面推進(jìn)依法治林,加快形成完備的林業(yè)法律法規(guī)體系、高效的林業(yè)法治實施體系、嚴(yán)密的林業(yè)法治監(jiān)督體系、有力的林業(yè)法治保障體系,不斷提高依法治林水平和依法行政能力,為推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供有力保障。

第一,始終堅持依法行政。要按照職權(quán)法定的原則,加快建立權(quán)力和責(zé)任清單,規(guī)范權(quán)力流程,嚴(yán)格監(jiān)督方式,促進(jìn)依法辦事、依法行政。加強(qiáng)對重大林業(yè)改革政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,提升林業(yè)行政管理效能。加大森林資源保護(hù)發(fā)展力度,為人民群眾創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)國有林區(qū)、國有林場和集體林權(quán)制度改革,依法維護(hù)國有林業(yè)企事業(yè)單位和林權(quán)權(quán)利人的利益。加快推進(jìn)行政審批制度改革,繼續(xù)取消或下放行政許可事項,減少事前審批,加強(qiáng)事后監(jiān)管,轉(zhuǎn)變管理方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。完善重大行政決策機(jī)制,做好規(guī)范性文件合法性審查,加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制約和監(jiān)督,從制度上防止發(fā)生權(quán)力濫用和違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)政務(wù)信息公開,及時主動公開重大惠林政策、林業(yè)重點投資、財政預(yù)算、行政許可等事項,自覺接受公眾監(jiān)督。

第二,嚴(yán)格規(guī)范林業(yè)執(zhí)法。森林、林地、濕地和野生動植物等屬于典型的公共資源,其中森林具有生長周期長、破壞容易恢復(fù)難等特點,尤其需要加大保護(hù)力度。但是,目前許多林業(yè)案件并沒有得到嚴(yán)格依法追責(zé),有的只是象征性地罰款了事,導(dǎo)致林業(yè)違法成本過低。全國每年發(fā)生林政案件60多萬起,每年違法違規(guī)占用林地面積超過200萬畝。各級林業(yè)部門要嚴(yán)厲打擊非法毀林、亂捕濫獵和毀壞濕地等違法行為,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題。深入推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,建立權(quán)責(zé)一致、精簡統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),堅持執(zhí)法權(quán)限法定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法到位不缺位、盡責(zé)執(zhí)法不越界。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,合理分解執(zhí)法職責(zé),建立執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制,避免執(zhí)法推諉和不作為現(xiàn)象,做到權(quán)責(zé)一致、有權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和水平。實行執(zhí)法資格管理,嚴(yán)格持證執(zhí)法。依法妥善處理涉林糾紛,維護(hù)社會和諧和穩(wěn)定。

第三,創(chuàng)新完善法律制度。林業(yè)部門將著力推進(jìn)森林法、野生動物保護(hù)法、濕地保護(hù)條例等的修改制定工作,建立適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展需要的法律法規(guī)制度,完善林業(yè)法律法規(guī)體系,切實發(fā)揮法律法規(guī)對林業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。在制定林業(yè)重大發(fā)展改革規(guī)劃、改革方案和改革措施時,統(tǒng)籌考慮林業(yè)法律法規(guī)制度設(shè)定問題,及時提出立法建議,堅持在林業(yè)法治下推動改革、在改革中完善法制,做到重大改革于法有據(jù)。著手建立完善林業(yè)立法后評估制度,開展林業(yè)法律法規(guī)成本效益分析和實施情況評估工作。探索建立縣級以下基層林業(yè)立法聯(lián)系點制度,簡化民意上達(dá)環(huán)節(jié),廣泛聽取基層意見,確保林業(yè)法律法規(guī)制度“接地氣”,全面提高林業(yè)法治建設(shè)的實效性和針對性。

第四,全面提升法律素養(yǎng)。目前,全社會還沒有牢固樹立生態(tài)文明觀念,遵守林業(yè)法律法規(guī)、保護(hù)生態(tài)資源的自覺性有待進(jìn)一步增強(qiáng),個別地方甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象,政府和法人仍是侵占、破壞生態(tài)資源的行為主體。各級林業(yè)部門將以貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》為契機(jī),全面落實生態(tài)保護(hù)責(zé)任制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,運(yùn)用多種形式加強(qiáng)林業(yè)法治宣傳教育,增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾對林業(yè)法律法規(guī)的認(rèn)知,提升運(yùn)用法律知識、法治思維和法律方法解決問題的能力,形成自覺學(xué)法懂法守法的良好氛圍。健全林業(yè)法制工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)林業(yè)法治隊伍建設(shè),探索林業(yè)部門法律顧問制度,打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的林業(yè)法治隊伍。

建設(shè)美麗中國范文第5篇

關(guān)鍵詞:綠色包裝設(shè)計;建設(shè);美麗中國

中圖分類號:F713.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)29-0237-04

引言

建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展是中國發(fā)展的目標(biāo)指向,建設(shè)美麗中國標(biāo)志著中國特色社會主義理論取得了新的發(fā)展。美麗中國是科學(xué)發(fā)展的中國,是可持續(xù)發(fā)展的中國,是生態(tài)文明的中國[1]。美麗中國建設(shè)主要包括發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色的消費模式、永續(xù)的資源保障、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、舒適的生態(tài)人居等[2]。綠色包裝設(shè)計旨在解決人類的產(chǎn)品包裝所引發(fā)的環(huán)境問題,它有助于維持和改善人類的生存環(huán)境,給人們的生活增加美好的內(nèi)容,從而造福人類。美麗中國建設(shè)要在綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的大趨勢下逐漸展開,其中綠色包裝設(shè)計是綠色發(fā)展的重要內(nèi)容之一,它彰顯了美麗中國建設(shè)的其他內(nèi)涵,它包含了低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,試圖實現(xiàn)產(chǎn)品生命周期全過程的綠色化,并整合技術(shù)進(jìn)步與美學(xué)原則。因此,需要從基于低碳經(jīng)濟(jì)、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、基于生命周期評價、基于技術(shù)與原則、基于美學(xué)原理五個視角探討綠色包裝設(shè)計。

一、基于低碳經(jīng)濟(jì)的綠色包裝設(shè)計

英國政府于2003年在其能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中最早提出低碳經(jīng)濟(jì)概念[3]。低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。當(dāng)前,低碳經(jīng)濟(jì)模式得到了國際社會的廣泛認(rèn)可,它是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)[4]。低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)過程中綠色包裝設(shè)計是一個必不可少的環(huán)節(jié),主要在表現(xiàn)為包裝材料的低碳化、包裝重量的輕便化、包裝過程的低碳化3個方面。

包裝材料的低碳化是指包裝材料的選用上滿足低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。備選包裝材料的生產(chǎn)過程中避免帶來能耗高、物耗高、碳排放高等問題,盡量選用清潔生產(chǎn)機(jī)制先生產(chǎn)出的包裝材料。包裝質(zhì)量輕便化要求使用更輕便的包裝材料,從而使得產(chǎn)品運(yùn)輸過程中包裝的重量盡可能的減低。滿足包裝質(zhì)量的輕便化要求的包裝產(chǎn)品有:更薄的包裝袋、垃圾膜及托盤,更薄、性能更高的收縮膜,空隙更小的包裝(如真空包裝),以及重量更輕的泡沫托盤等[5]。包裝過程的低碳化是指在包裝過程中減少能源的消耗,不使用耗費大量能源才能完成包裝工藝的包裝方式。

在中國固有可耗竭資源稟賦難以滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展多情況下,通過組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等手段提高包裝材料生產(chǎn)的低碳化,提高包裝材料的循環(huán)利用率,對減少資源進(jìn)口,促進(jìn)全人類的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色包裝設(shè)計

20世紀(jì)60年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·艾瓦特·博爾?。↘.E.Boulding)在《宇宙飛船經(jīng)濟(jì)學(xué)》最早開啟了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念。20世紀(jì)80年代以來,杰奎琳·拉德瑞爾女士(Jacqueline Aloisi de Larderel)等一批著名專家努力倡導(dǎo)推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則——減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。吳季松把 “3R”理論發(fā)展為“5R”[6]。劉會齊在“5R”基礎(chǔ)上發(fā)展為“8R”[7]。低碳經(jīng)濟(jì)是人類解決以全球暖化為代表的環(huán)境問題的現(xiàn)實途徑,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則在更理想化的視角上致力于實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,在綠色設(shè)計的過程中可以吸納循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,從而拓寬綠色包裝設(shè)計的視野。

如圖1所示,可以把8R原則用于綠色包裝設(shè)計。(1)減量化(reduce)要求在綠色包裝設(shè)計中摒棄古典經(jīng)濟(jì)學(xué) “拼命生產(chǎn)、拼命浪費”以滿足人的欲望的理論假設(shè),促使人欲望的理性化,把人的欲望整合于自然生態(tài)之中,在自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律之內(nèi)滿足人的欲望。它要求綠色包裝設(shè)計實現(xiàn)最少兩包裝材料的使用,堅決反對過度包裝。(2)再利用(reuse)包括延長產(chǎn)品壽命使其可反復(fù)使用、產(chǎn)品構(gòu)成部件的反復(fù)利用、發(fā)現(xiàn)新用途、信息與知識共享、可再生資源的反復(fù)再生等在綠色包裝設(shè)計中的具體貫徹。(3)再循環(huán)(recycle)要求綠色包裝設(shè)計保證不能實現(xiàn)再利用包裝能夠?qū)崿F(xiàn)資源化,從而使包裝材料能夠進(jìn)入下一輪生產(chǎn)過程的物質(zhì)循環(huán)。(4)再思考(rethink)旨在保證綠色包裝設(shè)計實現(xiàn)社會效用與自然效用的融合,綠色包裝耗費了自然界的原材料,使得產(chǎn)品價值得以增加,而如果實現(xiàn)產(chǎn)品價值的增加趨同于自然界價值增加,這就要求產(chǎn)品綠色包裝設(shè)計能夠到達(dá)自然審美的效果與自然生態(tài)的效果。(5)再修復(fù)(repair)旨在實現(xiàn)綠色包裝設(shè)計具有環(huán)保修復(fù)功能,例如,包裝材料實現(xiàn)對空氣中二氧化碳的吸收從而起到碳封存的作用。(6)再統(tǒng)籌(replan as a whole)要求綠色包裝設(shè)計所達(dá)到的效果不僅在空間范圍內(nèi)跨越國界,而且在時間范圍內(nèi)跨越古今以及未來。要求不斷進(jìn)步綠色包裝設(shè)計方式必須跨國界傳播,綠色包裝設(shè)計的方法與效果隨著時間的推移不斷優(yōu)化。(7)再創(chuàng)造(recreate)是一種綠色包裝設(shè)計效果的超越,它表述為人化自然融于自然律本身之中,從而在生態(tài)學(xué)意義上與美學(xué)意義上實現(xiàn)超越。(8)再發(fā)展(redevelop)自然界本身的發(fā)展表現(xiàn)為否定之否定的前進(jìn)時間序列構(gòu)成,綠色包裝設(shè)計也是這樣隨著人類歷史的演進(jìn)而發(fā)展,表現(xiàn)為持續(xù)地?fù)P棄。必須指出,如圖1所示,8R原則是一個不間斷循環(huán),它促使綠色包裝設(shè)計從理念到實踐不斷推陳出新。

三、基于生命周期評價的綠色包裝設(shè)計

1960年代,由于人們開始擔(dān)憂原材料和能源未來會枯竭,于是試圖尋求能源利用累積計算的方式,并規(guī)劃未來能源的供給與利用。1969年,研究人員對可口可樂公司在美國的生命周期清單的分析方法奠定了LCA研究的基礎(chǔ)。1970年代初,在美國和歐洲的其他公司進(jìn)行類似的生命周期清單分析。在美國,量化資源的使用和產(chǎn)品的環(huán)境釋放的過程被稱為資源與環(huán)境特征分析(REPA);在歐洲,被稱為生態(tài)平衡。1988年,當(dāng)固體廢物成為一個世界性的問題時,LCA作為一種分析環(huán)境問題的工具被廣泛關(guān)注,人們把影響資源與環(huán)境的所有方面都被納入到LCA之中,從而使LCA方法獲得改進(jìn)。規(guī)范的LCA方法促使LCA標(biāo)準(zhǔn)的誕生[8]。建設(shè)美麗中國需要在中國各個生產(chǎn)領(lǐng)域逐步貫徹LCA標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)前狀況下,綠色包裝設(shè)計首當(dāng)其沖,應(yīng)開始引入LCA程式。

基于LCA的綠色包裝設(shè)計,首先,要制定出流程圖,如圖2所示。它包括6個模塊:(1)要明確綠色包裝材料或產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原材料,以及所需要的能源投入;(2)進(jìn)行綠色包裝材料或產(chǎn)品的生產(chǎn);(3)副產(chǎn)品以及綠色包裝或材料產(chǎn)品;(4)綠色包裝材料或產(chǎn)品的使用;(5)用后廢棄物;(6)資源化或無害化。其次,對上述6個模塊進(jìn)行監(jiān)控,收集一定時段內(nèi)輸入輸出物質(zhì)流與能源流數(shù)據(jù);輸入流包括物質(zhì)流、能源流,其中要確定哪些是基本流,輸入的基本流是指取自環(huán)境進(jìn)入產(chǎn)品系統(tǒng)之前沒有經(jīng)過人為轉(zhuǎn)化的物質(zhì)或能量;輸出流也包括物質(zhì)流、能源流;其中要確定哪些是基本流,輸出的基本流是指產(chǎn)品系統(tǒng)進(jìn)入環(huán)境后不再人為轉(zhuǎn)化的物質(zhì)或能量[9]。第三,對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實。第四,數(shù)據(jù)處理和匯總。第五,進(jìn)一步在優(yōu)化處理流程?;贚CA的綠色包裝設(shè)計雖然操作復(fù)雜,但是綠色化效果非常明顯,且能夠隨著技術(shù)進(jìn)步不斷優(yōu)化,是可以在當(dāng)前建設(shè)美麗中國現(xiàn)實生產(chǎn)生活中可以逐步開展的模式。

四、基于技術(shù)與原則的綠色包裝設(shè)計

基于建設(shè)美麗中國視角,探索綠色包裝設(shè)計的技術(shù)要求與基本原則對于確定綠色包裝設(shè)計路線圖提供依據(jù)??山梃bHanShou Zeng(2001)年的研究成果,結(jié)合中國具體國情確定綠色包裝設(shè)計的設(shè)計技術(shù)與原則。HanShou Zeng(2001)提出了綠色包裝設(shè)計的15個技術(shù)與14項原則,并試圖以此作為綠色包裝設(shè)計的準(zhǔn)則[10]。結(jié)合中國的包裝實際,中國的綠色包裝設(shè)計應(yīng)采用的技術(shù)可以包括:(1)非包裝技術(shù)。通過技術(shù)處理,使得被運(yùn)輸?shù)奈矬w不用使用材料包裝就能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)輸、保存(2)包裝簡裝化技術(shù)。依據(jù)被包裝產(chǎn)品的特性以及運(yùn)輸?shù)囊?,設(shè)計出最節(jié)省材料的包裝,決不過度包裝。(3)壓縮包裝技術(shù)。對于能夠壓縮體積的產(chǎn)品采用壓縮技術(shù)進(jìn)行包裝,可節(jié)省裝在空間,進(jìn)而節(jié)省運(yùn)輸成本。(4)容積最大化技術(shù)。在瓶子、罐子等包裝器皿設(shè)計時,在同等用料情況下能夠?qū)崿F(xiàn)容積最大。(5)優(yōu)化包裝大小的技術(shù)。依據(jù)被包裝產(chǎn)品的性能,結(jié)合包裝材料的使用以及運(yùn)輸?shù)谋憷?,設(shè)計最優(yōu)的包裝包的大小。(6)重復(fù)利用的包裝。包裝用過后最好可重復(fù)使用。(7)材料簡化技術(shù)。不使用復(fù)雜的材料,不使用編織材料、塑料、金屬等。可選擇具有如下特征的材料:用可循環(huán)使用的材料;用一年期可持續(xù)材料(如竹子、玉米、大豆、棉花等);用機(jī)耕種的材料(如有機(jī)竹或玉米);可回收的材料(如紙、紙板、瓦楞紙、玻璃);可生物降解的材料(例如,貝殼、未漂白的紙);可重復(fù)使用的產(chǎn)品(例如,玻璃瓶)[11]。(8)綠色材料標(biāo)識技術(shù)。能夠識別包裝材料的構(gòu)成及特性。(9)副產(chǎn)品最小化技術(shù)。在包裝材料生產(chǎn)過程中,是的副產(chǎn)品最小化。(10)材料可降解技術(shù)。使得某些廢棄材料能夠?qū)崿F(xiàn)無害化降解。(11)包裝材料產(chǎn)品強(qiáng)化技術(shù)。的是包裝材料性能更強(qiáng),更能抗沖擊、抗腐蝕、抗日光。(12)可腐爛技術(shù)。對于某些材料進(jìn)行有效處理,能夠在自然環(huán)境中腐爛并以無害方式納入自然環(huán)境。(13)紙板技術(shù)。提升紙板的包裝性能。(14)材料再利用技術(shù)。對于可以資源化的材料進(jìn)行再利用、資源化。(15)無毒化技術(shù)。包裝材料無毒化技術(shù)的使用作為綠色包裝設(shè)計來是必要的,污染環(huán)境或者污染被包裝產(chǎn)品的材料必須無毒化處理才能使用。

綠色包裝設(shè)計的原則包括:(1)避免包裝或整合包裝成為被包裝產(chǎn)品的一部分。包裝僅僅是為了運(yùn)輸、分裝、美化產(chǎn)品,而不能成為被包裝品的一部。這意味著包裝材料不能與被包裝品相互溶解、發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。(2)使用非毒性的油墨和粘合劑。成為綠色包裝材料的前提是材料必須無毒,有毒有害成分應(yīng)在規(guī)定的限量之內(nèi),中國也應(yīng)加強(qiáng)對包裝材料無害化的檢查力度,制定嚴(yán)格的檢查標(biāo)準(zhǔn)[12]。(3)使用可資源化的材料或可回收利用的材料;利用符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的材料。(4)使用穩(wěn)定材料,避免包裝材料在被回收之前分解。(5)容器要容易充裝病可反復(fù)利用。(6)用盡可能輕便的包裝材料以提高運(yùn)輸?shù)男?。?)避免運(yùn)輸不需要的額外包裝。(8)包裝材料的主要功能結(jié)束后,可以具有其他使用功能。(9)包裝設(shè)計應(yīng)考慮到消費者的安全,便于消費者攜帶,不造成意外傷害。(10)選用環(huán)境友好型原材料和可再利用的原材料作為綠色包裝材料的原材料。(11)不能使用假冒包裝材料,使用的材料不能對自然環(huán)境不利。(12)提高包裝產(chǎn)品強(qiáng)度,減少包裝材料的使用。(13)包裝不應(yīng)該對社會環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。(14)標(biāo)簽、印字等不能溶于水并殘留毒性。

五、基于美學(xué)原理的綠色包裝設(shè)計

基于建設(shè)美麗中國的考慮,綠色包裝設(shè)計不僅僅要滿足如上的要求,而且要遵循美學(xué)原理,從而使得可視的產(chǎn)品世界賞心悅目,具有藝術(shù)氣息。在日常生活中,美被每個人追求。但由于不同的人的審美存在差異,在不同的人眼中,外在事物的美的程度存在差異。然而,對某種產(chǎn)品的包裝設(shè)計,絕大多數(shù)人往往具有共同的審美判斷,這就構(gòu)成了審美共性。美或丑的感覺在大多數(shù)人中間確實存在著一種相通的共識,這種共識可能來自于人的先天本性與后天共同的文化熏陶所鑄成。在西方,自古希臘時代就有學(xué)者與藝術(shù)家提出了美的形式法則的理論,其中最有代表性的事例為畢達(dá)哥拉斯學(xué)派從數(shù)的度量中發(fā)現(xiàn)的“黃金比律”,這個比率被廣泛應(yīng)用于藝術(shù)創(chuàng)作。綠色包裝設(shè)計致力于弘揚(yáng)美的法則,不僅追求自然環(huán)境友好,而且要追求人文環(huán)境的和諧與美麗。

小結(jié)

綠色包裝設(shè)計對于建設(shè)美麗中國來說是重要的構(gòu)成要素。基于低碳經(jīng)濟(jì)的綠色包裝設(shè)計要求備選包裝材料的生產(chǎn)過程中避免帶來能耗高、物耗高、碳排放高等問題,盡量選用清潔生產(chǎn)機(jī)制先生產(chǎn)出的包裝材料?;谘h(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色包裝設(shè)計致力于解決人類可持續(xù)發(fā)展的理念的思量與實踐?;谏芷谠u價的綠色包裝設(shè)計建立在包裝產(chǎn)品的全生命過程的測量與優(yōu)化而逐步實現(xiàn)綠色化進(jìn)程。基于技術(shù)與原則的綠色包裝設(shè)計從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與原則設(shè)立的角度從現(xiàn)實層面貫徹綠色理念?;诿缹W(xué)原理的綠色包裝設(shè)計把美學(xué)理念整合到綠色包裝之中,從而為美麗中國增加美的成分。

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Study on the green packaging design based on building the beautiful Chinese Perspective

LIU Hui-qi,LIU Xin,MEI Jun-zi,CHENG Jing,SU Ya-nan

(Shanghai Business college,Shanghai 201499,China)

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