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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境污染;防治對(duì)策
收稿日期:20120331
作者簡(jiǎn)介:于治遠(yuǎn)(1953—),男,遼寧新賓人,工程師,主要從事環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)工作。中圖分類(lèi)號(hào):X703文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2012)05021902
1引言
近年來(lái),通化市在生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水源保護(hù)與管理、自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治等方面做了大量工作,取得了一定的成效,部分農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)民生活質(zhì)量有所提高。但農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,農(nóng)村生活污染、農(nóng)藥化肥污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染、水土流失等環(huán)境問(wèn)題比較突出,亟待解決。
2農(nóng)村主要環(huán)境污染問(wèn)題
2.1生活污染
農(nóng)村生活污染主要包括生活污水和生活垃圾。通化市農(nóng)村年產(chǎn)生活污水2 000萬(wàn)t,年產(chǎn)生活垃圾約44萬(wàn)t,長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)村環(huán)境普遍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒、生活污水任意潑灑、畜禽糞便隨處可見(jiàn),對(duì)農(nóng)村水質(zhì)、大氣、土壤都存在一定程度的污染,是目前農(nóng)村環(huán)境污染的主要問(wèn)題之一。
2.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染
近年來(lái),通化市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖數(shù)量迅速增加,養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。但與發(fā)展不相匹配的粗放型管理方式和相關(guān)法律法規(guī)的不健全等諸多因素,導(dǎo)致通化市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了一定的污染。
2.3農(nóng)藥化肥污染
通化市耕地面積269 028hm2,種植品種主要以玉米、大豆、水稻為主。全市大部分為山區(qū),坡耕地較多,農(nóng)藥化肥的有效利用率較低,氮利用率在25.3%~628%之間,磷利用率在10.8%~20.8%之間,大部分沒(méi)有被作物吸收利用的氮、磷隨農(nóng)業(yè)退水及降水徑流污染地表水和地下水,長(zhǎng)期施用化肥也導(dǎo)致全市農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量逐漸降低。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
通化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要分布在農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、食品、木制品加工、建材、造紙、水電等行業(yè),普遍存在生產(chǎn)工藝落后、經(jīng)營(yíng)方式粗放、污染治理資金不足等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)也加劇了農(nóng)村的環(huán)境污染。
2.5水土流失
通化市地處長(zhǎng)白山區(qū),2/3面積是山區(qū),水土流失的原因有自然因素和人為因素,自然因素引起地表土壤侵蝕過(guò)程比較緩慢,而人為因素造成的水土流失速度快、作用強(qiáng)。多年來(lái),人們亂采濫挖、不合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源等人為因素導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。
3防治對(duì)策
3.1逐步完善農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作
目前,通化市農(nóng)村仍有部分村莊村民飲用自家打井水,沒(méi)有必要的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。已采用集中供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊對(duì)水源的保護(hù)和管理還不夠規(guī)范,水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)措拖還不夠到位。為確保全市農(nóng)村飲水安全,應(yīng)加大農(nóng)村自來(lái)水工程的推廣力度。要對(duì)現(xiàn)有的集中供水水源地加大保護(hù)力度,盡早完成水源區(qū)劃工作,并按照區(qū)劃做好設(shè)立界標(biāo)、警示牌、護(hù)欄,清理整頓污染源等相應(yīng)的保護(hù)管理工作,同時(shí)做好水質(zhì)例行監(jiān)測(cè)工作,確保讓全市農(nóng)民喝上干凈水,放心水。
3.2因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污染治理
目前,農(nóng)村生活污染問(wèn)題比較突出,是農(nóng)村環(huán)境污染的主要問(wèn)題之一。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村生活垃圾和生活污水的污染防治工作,抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取資金,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜地逐步完善農(nóng)村生活垃圾和生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生活垃圾在做好定點(diǎn)存放,集中收集的基礎(chǔ)上,要選擇合適的場(chǎng)地修建“三防”式垃圾處理場(chǎng),對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。生活污水可以選擇小型人工濕地進(jìn)行治理、投資小、見(jiàn)效快、易于管護(hù)。
3.3改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量施用農(nóng)藥化肥對(duì)水體、土壤造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。全市農(nóng)村要大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提倡使用農(nóng)家肥和生物、有機(jī)肥料,生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)作物,只有逐步提高農(nóng)民科學(xué)種田水平和改變種植結(jié)構(gòu)才能有效地減少農(nóng)藥化肥對(duì)環(huán)境的污染。
3.4加大監(jiān)管力度
近年來(lái),畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題日益突出,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)大部分粗放經(jīng)營(yíng),管理不嚴(yán),對(duì)環(huán)境污染尤為嚴(yán)重。應(yīng)在全市農(nóng)村進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)改圈養(yǎng)的力度,逐步改變農(nóng)民落后的畜禽養(yǎng)殖方式。在農(nóng)村和養(yǎng)殖場(chǎng)大力推廣建設(shè)“四位一體”(即溫室、畜禽舍、沼氣池、廁所一體化)能源生態(tài)工程等畜禽糞便綜合利用成功模式。同時(shí)進(jìn)一步加大規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域新上畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度,逐步減少畜禽業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”。
3.5改善水土流失狀況
多年來(lái),由于特殊的自然環(huán)境和各種人為因素導(dǎo)致通化市水土流失狀況不容樂(lè)觀。全市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)應(yīng)各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,采取有效措施,進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥施用量,加大25°以上坡耕地退耕還林和植樹(shù)造林力度,嚴(yán)厲查處亂砍盜伐和私挖亂采違法行為,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理,逐步改善水土流失狀況。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);光污染;危害
Abstract: environmental protection is a hot topic in recent years, the material life level at the same time, in our life environment is also constantly put forward higher request. This paper first analyzes the classification and the harm of light pollution, and expounds the countermeasures.
Keywords: environmental protection; Light pollution; harm
中圖分類(lèi)號(hào):[R139+.1]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào)
“節(jié)能減排”、“低碳生活”等成了我們耳熟能詳?shù)脑~匯。雖然人們對(duì)于環(huán)保越來(lái)越關(guān)注,相關(guān)理念更新得也很快但對(duì)很多人而言“光污染”仍然是個(gè)新事物。
一、光污染的分類(lèi)
目前通常把光污染分為:白亮污染、人工白晝和彩光污染。
(一)白亮污染
當(dāng)今城市許多高樓都采用玻璃幕墻,這些玻璃幕墻時(shí)尚亮麗,但是它們的反射光比陽(yáng)光直接照射更強(qiáng)烈,反射率高達(dá)82%~88%。早在2002年廈門(mén)就有許多的士司機(jī)反映,鑲嵌在建筑物上的玻璃幕墻反射的刺眼強(qiáng)光經(jīng)常給他們經(jīng)過(guò)的行駛過(guò)程帶來(lái)麻煩,頭暈、煩躁、甚至剎那間看不見(jiàn)路況。而許多城市喜歡建設(shè)的大廣場(chǎng),樹(shù)蔭率和地面的植草率往往很低,經(jīng)常是大面積的水泥地面或石材地面,看起來(lái)整潔大氣,但是每當(dāng)晴好天氣,地面反射的陽(yáng)光也經(jīng)常使行人頭昏目眩,大大超過(guò)了人體所能承受的范圍。專(zhuān)家研究發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)時(shí)間在白色光亮污染環(huán)境下工作和生活的人,視網(wǎng)膜和虹膜都會(huì)受到程度不同的損害,視力急劇下降,白內(nèi)障的發(fā)病率高達(dá)45%。而且受白亮污染損害的人容易產(chǎn)生頭暈、失眠、心悸、食欲下降及情緒低落等類(lèi)似神經(jīng)衰弱的癥狀,乃至誘發(fā)疾病。
(二)人工白晝
夜幕降臨,遍布城市的各式光源照亮了城市的每個(gè)角落,形成了不夜城,這就是所謂的人工白晝。人工白晝擾亂人體正常的生物鐘,夜晚難以入眠就導(dǎo)致了白天工作效率低下。人工白晝還會(huì)擾亂其它生物的生物鐘。去年廈門(mén)就有報(bào)道,路燈邊的草莓園,只長(zhǎng)莖葉而不開(kāi)花結(jié)果,越靠近路燈情況越明顯,這給農(nóng)民造成了不小的損失。而市民們也經(jīng)常反映演武橋欄桿上的燈影響了周邊居民夜間的睡眠,很多人即便在炎熱的夏季也不敢開(kāi)窗休息?!蹲匀弧冯s志研究報(bào)告指出,讓二歲以下幼兒睡在開(kāi)燈的房間中,將大大地增加日后近視的機(jī)會(huì)。根據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),幼兒二歲前若是睡在黑暗房間近視比例是10%;二歲前若是睡在小夜燈的房間中,近視比例是34%;二歲前若是睡在開(kāi)著大燈的房間中,近視比例則高達(dá)55%。
(三)彩光污染
彩光污染主要指夜總會(huì)和迪吧安裝的黑光燈、旋轉(zhuǎn)燈、熒光燈污染。但是家庭中普遍采用的照明燈、戶外閃爍的各色霓虹燈、廣告燈和電視、電腦等帶屏幕的家用電器也是彩光污染的主要污染源。很多廈門(mén)的的士司機(jī)師傅們就反映疏港路高架橋欄桿上的照明燈高度與開(kāi)車(chē)時(shí)眼睛相近刺眼的燈光使他們?cè)谝雇砩细呒軜蛐旭偺貏e疲勞。娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)常使用的黑光燈能產(chǎn)生波長(zhǎng)為250-320納米的紫外線據(jù)測(cè)定其強(qiáng)度大大高于太陽(yáng)光中的紫外線對(duì)人體傷害影響持續(xù)時(shí)間甚至長(zhǎng)達(dá)15-25年??茖W(xué)家最新研究表明彩光污染不僅會(huì)損害人的生理功能而且對(duì)人的心理也有影響。要是人們長(zhǎng)期處在彩光燈的照射下會(huì)不同程度地引起倦怠無(wú)力、頭暈、陽(yáng)痿、月經(jīng)不調(diào)和神經(jīng)衰弱等身心方面的病癥。
二、光污染的危害
(一)對(duì)人生活的影響
光污染會(huì)給人們的日常生活帶來(lái)不便。在炎炎夏日,玻璃幕墻等會(huì)將強(qiáng)烈陽(yáng)光反射進(jìn)附近居民家中,不僅產(chǎn)生耀眼的光線,還會(huì)使室內(nèi)溫度平均升高3―4℃,影響居民正常生活,近年來(lái)我國(guó)環(huán)保部門(mén)多次收到關(guān)于光污染的投訴信。其中多數(shù)為白亮污染導(dǎo)致的糾紛。
(二)對(duì)人心理的影響
人在繽紛多彩的環(huán)境中待一段時(shí)間,就會(huì)感覺(jué)到心理和情緒受影響,如果城市“人工白晝”使居住環(huán)境夜晚過(guò)亮,人們會(huì)難以人眠,擾亂人體的正常生物鐘,使人白天頭暈心煩,食欲下降,情緒低落,從而導(dǎo)致工作效率低下,造成心理壓力??茖W(xué)研究也表明,彩光污染會(huì)影響人的心理健康。如過(guò)多雜亂的霓虹燈所提供的光照紛亂朦朧,人的視覺(jué)會(huì)不清晰,長(zhǎng)期接觸會(huì)使人心理環(huán)境不平衡,心理健康受損。
(三)對(duì)人身體的影響
光污染對(duì)人身體的危害和影響就更多了,首先是眼睛,長(zhǎng)時(shí)間在白亮污染環(huán)境下工作和生活的人,白內(nèi)障的發(fā)病率高達(dá)45%。白亮污染會(huì)使人頭疼心煩。甚至發(fā)生失眠、食欲下降、情緒低落等神經(jīng)衰弱癥狀。人工白晝會(huì)引起人睡眠質(zhì)量降低、失眠,擾亂人體生物鐘。研究發(fā)現(xiàn)夜間有開(kāi)燈睡覺(jué)習(xí)慣的嬰幼兒成人后近視眼發(fā)病率比在全黑環(huán)境下的高出很多。彩光污染源黑光燈所產(chǎn)生的紫外線強(qiáng)度遠(yuǎn)高于太陽(yáng)光的紫外線且對(duì)人體有害影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),人如果長(zhǎng)期受這種照射,可誘發(fā)流鼻血、脫牙、白內(nèi)障。甚至導(dǎo)致白血病和其他癌變。彩色光源讓人眼花繚亂,不僅對(duì)人的眼睛不利,而且干擾大腦中的腦神經(jīng)。
(四)對(duì)交通安全的危害
烈日下駕車(chē)的司機(jī)會(huì)網(wǎng)玻璃幕墻的反射光而引起突發(fā)性暫時(shí)失明和視力錯(cuò)覺(jué),極易發(fā)生交通事故,且眼睛長(zhǎng)時(shí)間受強(qiáng)烈刺激,極易引起視覺(jué)疲勞,導(dǎo)致駕駛員出錯(cuò)。由此可見(jiàn),不合理的玻璃幕墻建筑威脅著城市交通安全。為了保障夜間交通順暢安全的道路照明系統(tǒng)如果設(shè)置不合理,反而會(huì)更易發(fā)生交通事故。降低交通安全性。夜間的光污染對(duì)輪船和航空也有相同的不良影響,同時(shí)由于這兩種交通方式在夜間對(duì)燈塔等燈光導(dǎo)航系統(tǒng)有更高的依賴(lài)性,安裝得不合理的照明設(shè)備會(huì)對(duì)駕駛員產(chǎn)生誤導(dǎo),機(jī)場(chǎng)附近的光污染就多次使駕駛員將公路當(dāng)跑道 。
(五)對(duì)能源利用的影響
現(xiàn)在我國(guó)很多地方用電極度緊張,對(duì)不少居民和工廠采取“拉閘限電”或”限時(shí)供電”的措施。另一方面,我國(guó)的照明電2/3為火力發(fā)電,其中又有3/4是使用燃煤。城市光污染不僅耗電多,消耗能源,加劇城市用電緊張,而且耗費(fèi)資源,污染自然環(huán)境。
(六)對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害
很多動(dòng)植物的生長(zhǎng)同光照有直接的關(guān)系,而人工燈光的光點(diǎn)可以傳到數(shù)千米以外。不少動(dòng)植物雖然遠(yuǎn)離光源,但也受光的作用,人工光照破壞了它們的生物周期。生活習(xí)慣,它們新陳代謝也受到影響。城市街道兩側(cè)樹(shù)木落葉期推遲,習(xí)慣在黑暗中的螗蜍某些品種已經(jīng)瀕臨滅絕,由于地面上的光超過(guò)月亮和星星,新孵出的小海龜誤把陸地當(dāng)成海洋,因缺水喪命,城市里的鳥(niǎo)因燈光四季不分,人工光常使鳥(niǎo)類(lèi)在遷徙的時(shí)候迷失方向。因此,光污染不僅影響人類(lèi),也影響動(dòng)植物的生存,危害生態(tài)環(huán)境。生態(tài)系統(tǒng)是非常復(fù)雜的,一個(gè)物種的變化會(huì)影響其他物種的生存和發(fā)展。因此,光污染對(duì)動(dòng)植物的影響又勢(shì)必會(huì)使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生變化,從而影響人類(lèi)本身。
三、光污染的危害及對(duì)策
當(dāng)前大家對(duì)光污染并沒(méi)有足夠的重視,迄今光污染并沒(méi)有列入環(huán)境防治的范疇。在法律上也僅有《物權(quán)法》明確寫(xiě)明土地所有人或使用人對(duì)于光的入侵有權(quán)予以禁止。但是對(duì)于光污染這樣一個(gè)可測(cè)量的東西,卻沒(méi)有測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)方法,而且也沒(méi)有明確級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),這就使很多深受光污染危害的人在向有關(guān)部門(mén)投訴的時(shí)候會(huì)覺(jué)得模棱兩可,不知道自己這種情況算不算光污染。這給《物權(quán)法》的具體實(shí)施帶來(lái)了困擾,使法律條文僅僅停留在紙面上。
光污染就在我們的身邊,但是很遺憾,目前光污染還沒(méi)有妥善的防治技術(shù),只能以防為主,從源頭上減少由于光污染造成的損傷。建議在技術(shù)方面可采用以下技術(shù)措施:
(一)建立監(jiān)管機(jī)制、完善立法的同時(shí)提高監(jiān)測(cè)水平,訂立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做到有法可依、有法能依,不使法律成為一紙空文。
(二)限制建筑物使用大面積的玻璃幕墻采光,并對(duì)玻璃幕墻材質(zhì)的反射率、幕墻安裝的形狀、弧度都要根據(jù)建筑物周邊的環(huán)境條件進(jìn)行評(píng)價(jià)和限制。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;現(xiàn)狀;治理措施
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[2] 李廷友,林振山,謝標(biāo).農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀與治理對(duì)策探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,37(6):2705-2707.
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境污染;環(huán)境質(zhì)量;環(huán)境保護(hù);面源污染
隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程速度的加快,在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問(wèn)題越來(lái)越突出。尤其是在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已形成了強(qiáng)烈的反差。農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民福利改善的阻礙也將日趨明顯[1~3]。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題以及農(nóng)村環(huán)境污染防治已成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中新的重點(diǎn)和難點(diǎn)[4~7],如果農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題得不到根本解決,建設(shè)以和諧發(fā)展為主旨的社會(huì)主義新農(nóng)村就不能順利進(jìn)行。
1農(nóng)村環(huán)境保護(hù)概念及意義
農(nóng)村環(huán)境是指以農(nóng)村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)各種天然的和人工改造的自然因素的總體。它包括該區(qū)域內(nèi)的土地、大氣、水、動(dòng)植物、交通道路、設(shè)施、構(gòu)筑物等。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是指對(duì)農(nóng)業(yè)或農(nóng)村環(huán)境資源的保護(hù)與管理活動(dòng)。由于農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)業(yè)環(huán)境的中心,因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是保證農(nóng)村居民身體健康的需要,對(duì)提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展均具有非常重要的作用及意義。
2農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及類(lèi)型
2.1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
目前,農(nóng)藥、化肥和除草劑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用,農(nóng)業(yè)廢棄物的任意排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源點(diǎn)[7~14],造成水質(zhì)變壞、土壤污染、大氣渾濁惡臭,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),且易傳染疾病,影響居民健康。
2.1.1畜禽養(yǎng)殖污染面廣且量大,污染嚴(yán)重農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖多為無(wú)序分散狀況,且數(shù)量較多,大量畜禽糞尿未經(jīng)處理就直接排放,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境(特別是地下水)污染,現(xiàn)已成為農(nóng)村一大新的污染源[8,12]。集約化養(yǎng)殖場(chǎng)其污染危害更加嚴(yán)重,畜禽糞便對(duì)地表水造成有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染,對(duì)大氣造成惡臭污染,甚至對(duì)地下水造成污染,其中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。
2.1.2化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度高,流失量大化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用,使耕地和地下水受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留,重金屬超標(biāo),已制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高[8~14]。我國(guó)化肥和農(nóng)藥的施用量已居世界之首?;适┯昧繛?637萬(wàn)t/a,按播種面積計(jì)算,化肥施用量達(dá)40t/km2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象?;世寐实?流失率高,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染,甚至地下水污染和空氣污染。目前,東部已有許多地區(qū)面源污染占污染負(fù)荷比例超過(guò)工業(yè)污染。
農(nóng)藥使用量約130萬(wàn)t/a,只有約1/3能被作物吸收利用,大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,我國(guó)已有913萬(wàn)km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威脅到人們的身體健康。2002年,對(duì)16個(gè)省會(huì)城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,農(nóng)藥總檢出率為20%~60%,總超標(biāo)率為20%~45%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)達(dá)國(guó)家的相應(yīng)檢出率。因此,化肥和農(nóng)藥這2類(lèi)污染已經(jīng)使我國(guó)東部地區(qū)的水環(huán)境污染從常規(guī)的點(diǎn)源污染物轉(zhuǎn)向面源與點(diǎn)源結(jié)合的復(fù)合污染。
2.1.3農(nóng)村生活污水污染嚴(yán)重,生活垃圾處置系統(tǒng)亟待完善由于缺乏基本的排水和拉圾清運(yùn)處理系統(tǒng),生活污水大多不經(jīng)任何處理,直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面,最終對(duì)飲用水源造成污染。60%以上的農(nóng)作物秸稈未被有效利用,成為污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要因素。我國(guó)污灌面積由1978年的4000km2增至2003年的30000km2,約占全國(guó)總灌溉面積的10%。全國(guó)因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農(nóng)田為1300km2。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)每年產(chǎn)生的約為112億t的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;產(chǎn)生的超過(guò)2500萬(wàn)t/a的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。
2.1.4塑料農(nóng)膜使用增加,污染加劇近20a來(lái),由于大棚農(nóng)業(yè)的普及,地膜污染也日趨嚴(yán)重。我國(guó)的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。2003年地膜用量超過(guò)60萬(wàn)t,在發(fā)達(dá)地區(qū)尤甚。據(jù)浙江省環(huán)保局調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查區(qū)地膜平均殘留量為3178t/km2,造成減產(chǎn)損失達(dá)到產(chǎn)值的1/5左右。
2.1.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng),工業(yè)“三廢”污染嚴(yán)重受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是1種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還直接或間接地導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與危害[1~4]。目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。目前,工業(yè)“三廢”排放量及污染仍呈增加的趨勢(shì)。
2.2農(nóng)村環(huán)境污染的類(lèi)型
根據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀,主要分為3類(lèi):①由現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、地膜等造成的各類(lèi)污染,簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)污染型(面源污染);②由小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染,簡(jiǎn)稱(chēng)生活污染型;③由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染,簡(jiǎn)稱(chēng)工業(yè)污染型(點(diǎn)源污染)[8]。
3農(nóng)村環(huán)境污染防治中存在的主要問(wèn)題
3.1思想認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,片面追求數(shù)量而忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,忽視農(nóng)藥化肥的大量使用對(duì)農(nóng)村土壤以及河道的污染。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)科學(xué)用藥、平衡施肥知之甚少,不能根據(jù)作物生長(zhǎng)規(guī)律、土壤養(yǎng)分狀況進(jìn)行測(cè)土配法施肥,只是一味單純地加大劑量濫施農(nóng)藥,盲目施肥,結(jié)果不僅造成化肥農(nóng)藥利用率不高,而且對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。
3.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局被打破,養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)日益分離傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較小,種植、養(yǎng)殖一條龍,畜禽糞便大部分作為農(nóng)家肥,對(duì)環(huán)境污染較輕。隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖業(yè)正逐步向集約化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,不僅污染總量大幅增加,而且污染呈相對(duì)集中趨勢(shì),出現(xiàn)了一些較大的“污染源”。水產(chǎn)養(yǎng)殖因在養(yǎng)殖過(guò)程中投放大量的精餌料、鮮活餌料、肥料和藥物,造成河道水體污染。在種植業(yè)中,農(nóng)民只認(rèn)識(shí)到使用化肥農(nóng)藥簡(jiǎn)單、方便,畜禽糞便用作農(nóng)田肥料的比重大幅度下降,導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴(yán)重分離。
3.3資金投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致污染治理不力
由于資金投入不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請(qǐng)到用于專(zhuān)項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
3.4監(jiān)管體系不健全,管理人員素質(zhì)有待于提高目前環(huán)保部門(mén)還沒(méi)有健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員素質(zhì)低、監(jiān)測(cè)儀器和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺,對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境還沒(méi)有常規(guī)監(jiān)測(cè)[6]。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品既無(wú)1套標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程,也缺乏產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),更缺乏必要的檢測(cè)監(jiān)督手段。
4農(nóng)村環(huán)境污染防治的對(duì)策與措施
4.1加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)
農(nóng)村環(huán)境污染防治,關(guān)鍵是要把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),充分利用各種媒體,通過(guò)各種有效方式,廣泛開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的環(huán)保宣傳和科普教育,在農(nóng)村營(yíng)造1個(gè)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)、宣傳環(huán)境保護(hù)政策、貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的熱烈氣氛。
4.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
把農(nóng)村環(huán)境污染防治作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作重要組成部分,列入重要議事日程。進(jìn)一步明確職責(zé),建立齊抓共管、分工協(xié)作的工作機(jī)制。環(huán)境保護(hù)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,開(kāi)展農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理等農(nóng)村環(huán)境污染防治技術(shù)研究與試點(diǎn),探索農(nóng)村治污的新途徑和新方法,抓緊研究制訂農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃。
4.3完善環(huán)保法律體系,加強(qiáng)環(huán)境規(guī)范管理
農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治必須進(jìn)入有法可依、依法治理的新階段。最關(guān)鍵的還是要完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),加速對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保的環(huán)境立法,完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,逐步建立健全適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
4.4加大綜合治理力度,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治
農(nóng)村環(huán)境綜合整治包括:畜禽養(yǎng)殖及集鎮(zhèn)生活污水的污染治理,生活垃圾的統(tǒng)一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理,重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度,對(duì)污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。
4.5加強(qiáng)科技支撐力度,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)
控制農(nóng)業(yè)面源污染必須發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須依靠科技進(jìn)步。充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合和依托高等院校、科研院所,積極開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與建設(shè)。
4.6推廣清潔生產(chǎn),加速農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理
在農(nóng)村推廣清潔生產(chǎn),將農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過(guò)資源化途徑加以綜合利用,這是治理農(nóng)業(yè)污染的最佳途徑。如畜禽糞便和秸稈通過(guò)沼氣化處理,既利用了沼氣能源,又可利用沼渣、沼液作果園、桑園肥料;還有以畜禽糞便為基質(zhì)加工成復(fù)合有機(jī)肥料,既保持了化肥使用簡(jiǎn)便、肥效快的特點(diǎn),又彌補(bǔ)了化肥對(duì)土壤的不利影響,還較為徹底地解決了糞便污染環(huán)境問(wèn)題。最大程度地使農(nóng)業(yè)廢棄物得到減量化、資源化和無(wú)害化處理。
4.7強(qiáng)化監(jiān)督和管理,建立農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測(cè)體系
根據(jù)水污染防治法和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》賦予縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)灌溉污水水質(zhì)、土壤、農(nóng)產(chǎn)品及基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)的法定職責(zé)。同時(shí),農(nóng)業(yè)部門(mén)還應(yīng)承擔(dān)突發(fā)性農(nóng)業(yè)污染事件的調(diào)查并采取必要的措施、開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境整治的技術(shù)研究等。堅(jiān)持“環(huán)?;菝瘛崩砟?建立“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,環(huán)保牽頭,部門(mén)協(xié)助,聯(lián)合推進(jìn)”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制。建章立制,強(qiáng)化污染監(jiān)督和管理,是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境不受污染的重要保證。要根據(jù)《環(huán)保法》,制訂各地各村切實(shí)可行的村規(guī)民約,把保護(hù)環(huán)境、防止環(huán)境污染納入全民環(huán)保行動(dòng)中。多方努力引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)形成良好的生活方式,協(xié)助農(nóng)民引用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),通過(guò)“綠色”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào),達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境目的。
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李碩,男,漢族,河南省南陽(yáng)市,鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院2010級(jí)本科生,研究方向:水利水電工程
摘要:通過(guò)分析鄭州市農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,針對(duì)農(nóng)村面源污染、農(nóng)村水環(huán)境惡化、生活垃圾肆意堆放,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、礦產(chǎn)資源不合理開(kāi)發(fā)等問(wèn)題,深入剖析其原因,并有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的保護(hù)和防治對(duì)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境;面源污染;防治
中圖分類(lèi)號(hào):F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-026X(2013)11-0000-01
改革開(kāi)放三十多年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革不斷深入,相應(yīng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等進(jìn)程都給廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了諸多直接或潛在的負(fù)面影響。農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)與防治是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治研究,對(duì)解決我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題具有積極的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。該文就鄭州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題、原因以及防治對(duì)策進(jìn)行了剖析。
1.鄭州市農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題
1.1農(nóng)村面源污染范圍大,生態(tài)環(huán)境惡化
1.1.1化肥、農(nóng)藥和地膜的不合理使用帶來(lái)土壤污染。從2005年到2009年,鄭州市農(nóng)業(yè)化肥施用量分別是162269噸、158817噸、161472噸、164203噸、162551噸,逐漸趨于穩(wěn)定,但施用量仍比較大,其影響不可小覷。同時(shí),鄭州市農(nóng)村平均化肥施用量達(dá)296kg/hm2。高于發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的225kg/hm2的警戒線。
土壤污染帶來(lái)的后果比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年因重金屬污染的糧食達(dá)l 200萬(wàn)噸,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。20世紀(jì)90年代以來(lái),因農(nóng)藥殘留和重金屬含量超標(biāo),導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口被外方退貨、索賠和終止合同的事件時(shí)有發(fā)生,部分傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品也被迫退出國(guó)際市場(chǎng),嚴(yán)重降低了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.1.2畜禽養(yǎng)殖廢棄物隨意排放帶來(lái)水體污染。為了保護(hù)城市環(huán)境,鄭州市規(guī)定要求養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行規(guī)?;?,并且規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)必須在城市外環(huán)以外發(fā)展。但并沒(méi)有具體規(guī)定這些養(yǎng)殖場(chǎng)所要達(dá)到的治污指標(biāo),一些養(yǎng)殖場(chǎng)為了降低成本、增加效益,完全沒(méi)有處理畜禽糞便的撅念,致使養(yǎng)殖嚴(yán)重污染物肆意排放。
2009年鄭州市農(nóng)村全年生豬出欄248.77萬(wàn)頭,家禽出籠4763.04萬(wàn)只。肉用牛出欄6.66萬(wàn)頭,肉用羊出欄6.13萬(wàn)只。根據(jù)《全國(guó)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查及防治對(duì)策》中提供的“畜禽糞便排泄指數(shù)”計(jì)算方法計(jì)算,可得鄭州市2009年出欄畜禽糞便的產(chǎn)生量分別為:豬糞尿排放量為197.86萬(wàn)噸,家禽糞尿排放量為28.59萬(wàn)噸,牛糞尿排放量為99.27萬(wàn)噸,羊糞排放量為1.69萬(wàn)噸(表1)。這些糞便嚴(yán)重污染了納污水體及農(nóng)村環(huán)境,直接導(dǎo)致污染水體BOD含量、N、P含量和糞大腸菌群激增,并且由于滲透作用使地下水也受到不同程度的污染。
表12009年鄭州市農(nóng)村出欄畜禽養(yǎng)殖及糞便產(chǎn)生量
畜禽出欄萬(wàn)頭數(shù)(只)糞排放系數(shù)(kg/d)尿排放系數(shù)(kg/d)糞尿排放總量(萬(wàn)t/a)
豬248.723.3197.86
家畜4763.040.1-28.56
牛6.66201099.27
羊6.130.61.11.69
1.2礦產(chǎn)資源的不合理開(kāi)發(fā)利用破壞生態(tài)環(huán)境
因礦業(yè)在重要水源流域內(nèi)新建、改擴(kuò)建造成生態(tài)環(huán)境污染,破壞水源的事件常有發(fā)生。在鄭州市農(nóng)村地區(qū)仍然存在如亂挖亂采、開(kāi)山炸石等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,造成了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)失衡和生態(tài)功能退化,與此同時(shí)也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人民的生產(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。截至2009年,鄭州市因礦山企業(yè)和已閉坑礦區(qū)不合理利用。造成2363.29hm2的土地遭破壞,其中采礦場(chǎng)、固體廢料場(chǎng)、尾礦庫(kù)分別占用破壞土地2 291.49、36.07、35.73hm2,占用破壞土地類(lèi)型中耕地24.5lhm2、林地679.48hm2、草地6.47hm2、其他類(lèi)型土地l 652.83hm2。
2.鄭州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策及建議
2.1防治農(nóng)業(yè)面源污染的對(duì)策
2.1.1化肥、農(nóng)藥和地膜的污染防治。在施肥方面。應(yīng)采用測(cè)土平衡施肥的方式減少化肥的施用,并且大力發(fā)展生物肥料、有機(jī)復(fù)合肥料、控釋肥料等新型肥料,提高肥料利用率。例如借鑒歐荑等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),積極限制化肥單位施用量的同時(shí)限制其使用時(shí)間,從而達(dá)到控制化肥超標(biāo)施用的目的。在農(nóng)藥污染防治方面,應(yīng)主要采用殺蟲(chóng)燈、黃板誘殺、藥劑熏蒸等綜合防治病蟲(chóng)害的方式,減少農(nóng)藥的施用,與此同時(shí)建立農(nóng)藥安全性指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、使用技術(shù)規(guī)范等,以便于農(nóng)藥的篩選,合理使用農(nóng)藥。
2.1.2利用生態(tài)農(nóng)業(yè)物能循環(huán)防治畜禽養(yǎng)殖污染。生態(tài)農(nóng)業(yè)物能循環(huán)利用實(shí)質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),其核心是物質(zhì)能量多層分級(jí)利用。它包括對(duì)農(nóng)業(yè)秸稈和畜禽糞便的多級(jí)利用,以及對(duì)沼氣、沼渣、沼液等分別利用。在畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)沼氣池,即在充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的同時(shí)利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),開(kāi)辟了畜禽糞便資源化的新路子,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),其中“豬一沼一果”模式就是運(yùn)用食物鏈原理及物質(zhì)循環(huán)再生原理的典型例子。
除此之外,畜禽糞便也是土壤肥力的重要來(lái)源,應(yīng)堅(jiān)持畜禽糞便與化肥并重的原則。通過(guò)畜禽糞便的多級(jí)利用和畜禽糞便還田的措施,達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)和減少污染的目的。
2.2利用先進(jìn)技術(shù)和管理合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源
積極推進(jìn)科學(xué)辦礦,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化工藝流程。采用邊采邊填的循環(huán)作業(yè)方式,實(shí)現(xiàn)采、選、冶過(guò)程的小擾動(dòng)、無(wú)毒害和少污染,控制棄渣和尾礦大量堆存;同時(shí)在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件謹(jǐn)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格查處無(wú)證開(kāi)采、濫采亂挖、污染或破壞生態(tài)環(huán)境采礦等違法行為;通過(guò)籌措生態(tài)恢復(fù)資金和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用。
2.5完善法律體系,加強(qiáng)管理
由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)多針對(duì)的是城市,對(duì)廣大的農(nóng)村地區(qū)還缺乏有效的監(jiān)管。結(jié)合鄭州市農(nóng)村當(dāng)前污染的嚴(yán)重情況,建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)武漢市農(nóng)村的立法工作,構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系。同時(shí)建議鄭州市政府在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的同時(shí)大力發(fā)展民間環(huán)保組織,制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的合理措施,填補(bǔ)當(dāng)前鄭州市農(nóng)村環(huán)境因管理不當(dāng)造成的缺失。
2.6樹(shù)立農(nóng)民環(huán)保意識(shí)
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境教育加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作,將提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)作為今后環(huán)保宣傳工作重點(diǎn),面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,運(yùn)用電腦、廣播、報(bào)紙、黑板報(bào)等形式,使廣大農(nóng)民樹(shù)立文明生產(chǎn)、生活方式和健康綠色環(huán)保的消費(fèi)理念。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境教育工作,大力普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)和引用新技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分利用農(nóng)村廢棄物,使農(nóng)民充分體會(huì)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來(lái)的實(shí)用價(jià)值,同時(shí)逐步樹(shù)立科學(xué)環(huán)保觀念。
參考文獻(xiàn):
[1]楊春和,喬啟成,顧衛(wèi)兵等.新形勢(shì)下農(nóng)村環(huán)境綜合整治對(duì)策研究――以江蘇省南通市為例[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2012,40(11):365-367.
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