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我們構(gòu)建了完善的以人為本、文化治校的辦學(xué)理論體系,形成以人為本的管理特色,使學(xué)校的教育特征和優(yōu)勢進(jìn)一步明顯,品牌效力進(jìn)一步形成,辦學(xué)形象和效益進(jìn)一步提升。學(xué)校確立“以德立校、以人為本、以美育人”的德育工作模式。校園活動強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體參與,注重學(xué)生的情感體驗。校以育人為本,師以敬業(yè)為樂,生以成才為志是我們追求的德育氛圍。
本年度將執(zhí)行《龍?zhí)毒判 爸爻R?guī)提質(zhì)量”教學(xué)質(zhì)量提升年實施方案》。學(xué)校常規(guī)工作管理以“嚴(yán)”、“實”、“細(xì)”、“恒”、“活”、“新”為原則。加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化管理要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在做好日常常規(guī)管理的各項工作的同時,教導(dǎo)處將繼續(xù)加大對各項常規(guī)工作的檢查力度,以保證教學(xué)質(zhì)量的提高。
一抓計劃細(xì)致構(gòu)思。學(xué)期初根據(jù)我校發(fā)展情況修改三年發(fā)展規(guī)劃、制定詳細(xì)的教學(xué)工作計劃。各班制定培優(yōu)補(bǔ)差計劃、控輟計劃、畢業(yè)班教學(xué)計劃。
二抓備課提高效率。每堂課做到“四備”:假前預(yù)先備課,本學(xué)期期初集體備課前將檢查教師上交的電子教案是否有個人備課痕跡,杜絕把以往學(xué)年的電子教案拿過來直接上交的現(xiàn)象。檢查后,讓教師修改。期初集體備課,要求教師強(qiáng)化知識要點的統(tǒng)一和落實,使教師能夠?qū)λ虒W(xué)科教材做到能說清楚教學(xué)目標(biāo)、重難點、教材分析、教學(xué)設(shè)計等。課前精準(zhǔn)備課,做到游刃有余。課后要進(jìn)行反思,完善教育教學(xué)設(shè)計。學(xué)期中研討備課,本學(xué)期集體備課前將給各學(xué)科組長培訓(xùn)如何進(jìn)行集體備課,緊緊圍繞學(xué)校的教學(xué)活動及科研課題開展備課,以確保各學(xué)年組集體備課的實效性。
三抓課堂優(yōu)化常規(guī)。以“課堂教學(xué)”為主陣地,切實提高教學(xué)質(zhì)量,以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為核心,深化課堂教學(xué)改革,改進(jìn)教學(xué)方法,打造龍?zhí)毒判≌n堂教學(xué)特色。本年度為進(jìn)一步提升教師課堂教學(xué)的能力,促進(jìn)課堂教學(xué)實效性的落實,我校領(lǐng)導(dǎo)在平時的課堂教學(xué)中做到隨時聽課,隨堂評課,課后交流反饋的系列化聽課方式。通過領(lǐng)導(dǎo)與教師面對面的對課堂教學(xué)進(jìn)行意見交流,快速的提升了教師的教學(xué)能力,看到一張張課堂意見反饋表上領(lǐng)導(dǎo)一句句理論的引領(lǐng),教師評課后的句句真誠感言,仿佛看到了教師們一步步成長的足跡。
四抓作業(yè)切實有效。從本年度開始把作業(yè)布置納入了備課內(nèi)容,要求在教案中體現(xiàn)出來。要求學(xué)年針對不同的年級特點統(tǒng)一形式及要求,嚴(yán)格控制作業(yè)量,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。求科學(xué),避重復(fù);求基礎(chǔ),重實踐;求多樣,顯特色;求實效,創(chuàng)新穎。
五抓質(zhì)量穩(wěn)步提高。結(jié)合教學(xué)質(zhì)量提高年實施方案,學(xué)校要求各學(xué)科教師根據(jù)不同年級進(jìn)行隨堂測、一至五年周測、六年半月測、各年級月測試的考試方式。教師每周上交考評內(nèi)容,針對考試成績進(jìn)行分析再提高,六年級半月進(jìn)行一次測試,上交試卷和質(zhì)量分析,同時各班教師為學(xué)生建立成長檔案袋,對學(xué)生學(xué)業(yè)成績進(jìn)行記錄跟蹤,由于測試的緊密跟蹤的及時,教師能夠隨時查找出教學(xué)中存在的問題,不斷改進(jìn)教學(xué),促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提升。教導(dǎo)處在做好質(zhì)量檢測工作的同時,還對各年級批改內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致劃分,采取隨機(jī)抽查和月底集中檢查的形式,對教師的批改數(shù)量、批改質(zhì)量、批改方法進(jìn)行全面監(jiān)控,月末進(jìn)行總評,期末進(jìn)行展示。本學(xué)期將重點檢查二次批改情況。
六抓六年樹立窗口形象。加強(qiáng)畢業(yè)年級質(zhì)量建設(shè),把畢業(yè)年級作為我校窗口來抓質(zhì)量。開學(xué)初各畢業(yè)班制定教學(xué)計劃,明確工作目標(biāo),研究工作思路。為加大六年級畢業(yè)班的學(xué)習(xí)力度,我們特別為畢業(yè)班增設(shè)了早晚自習(xí)。在老師扎實的工作中畢業(yè)班的教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高。
七抓評價鼓勵創(chuàng)新。實施《龍?zhí)毒判〗處煶R?guī)工作考核制度》,在以往評價機(jī)制的基礎(chǔ)上,本年度在各項活動的評比中,除了以往對各項活動的賦分外,還實行了“機(jī)動加分”制度,對在各項活動中能自主創(chuàng)新或特別優(yōu)秀完成任務(wù)給予適當(dāng)?shù)臋C(jī)動加分,次項革新極大地激發(fā)了教師工作的熱情。
我縣只有縣保育院為獨立編制公辦幼兒園,現(xiàn)有教職工41人,其中專業(yè)教師39人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)開辦的幼兒園共有教師37名,這些教師都無獨立的幼兒教師編制,都是占用義務(wù)教育教師編制;我縣已審批的民辦幼兒園共有教職工339人,其中具有幼兒專業(yè)畢業(yè)(合格)證的107人,占教職工的29.7%;具有教師資格證的50人,占教職工的14.7%;未審批的幼兒園多數(shù)教師不具備幼兒專業(yè)畢業(yè)(合格)證和教師資格證。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1、加大學(xué)前教育投入力度。我縣高度重視學(xué)前教育,把學(xué)前教育工作放在重要位置來抓,在縣財政困難的情況下,多方籌措資金,用于園舍維修、操場改建及添置設(shè)備器材等,有效改善了幼兒園的辦園條件。
2、加強(qiáng)安全保衛(wèi)各項工作。為幼兒園安裝了電子監(jiān)控等設(shè)備,在學(xué)校附近增設(shè)了交通信號燈、車輛慢行警示燈和提示牌,增畫了斑馬線,上學(xué)和放學(xué)時間安排警力在學(xué)校周邊進(jìn)行巡邏,有效提高了幼兒園的安全性。
3、改善幼兒教育教學(xué)條件??h幼兒園建有一定規(guī)模的戶外和室內(nèi)活動場地,配備了滑梯、轉(zhuǎn)椅等游樂設(shè)施,園舍美化、綠化環(huán)境符合幼兒特點。各班均配有電子琴、錄音機(jī)、電視機(jī)、VCD、玩具、圖書等教學(xué)器材。配餐中心膳食豐富、廚具潔凈,符合衛(wèi)生等部門的要求標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)。近年來,我縣通過公開招聘和選調(diào)教師,初步緩解了幼兒園師資力量的不足,但仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。對幼兒園園長和教師進(jìn)行了培訓(xùn),積極開展幼兒教師專業(yè)技能競賽、自制玩教具展評等活動,有效提高了幼兒教師的從教素質(zhì)。
(二)存在問題
1、幼兒園教師配備不足。我縣保育院現(xiàn)有教職工41人為幼教編制,其中院長1名,副院長2名,保健員1名。專業(yè)技術(shù)人員39人,其他(工人)2人?,F(xiàn)有幼兒580名,若嚴(yán)格按幼兒園師生1:7的編制,該院共需要教師約80余名。而編辦核定該院的編制數(shù)僅有45名,嚴(yán)重缺編。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)開設(shè)幼兒園的教師共37名,都無獨立的幼兒教師編制,都是占用義務(wù)教育資源。
2、幼兒園經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重。為加快學(xué)校發(fā)展,縣保育院共欠工程款100余萬元,幼兒園又聘用了食堂、門衛(wèi)等一些工勤崗位人員,又加重了幼兒園的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加之物價上漲較快,而收費標(biāo)準(zhǔn)沒有得到相應(yīng)提高,導(dǎo)致幼兒園費用支出十分緊張。
3、保健醫(yī)專業(yè)水平不達(dá)標(biāo)。我縣幼兒園的保健醫(yī)均由教師擔(dān)任,由于專業(yè)不對口,保健醫(yī)不能對幼兒健康和膳食進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1、辦園理念不斷更新。多數(shù)民辦園辦園理念在教育實踐中逐步提升,不僅把辦園作為一種家業(yè),更作為一種事業(yè),把全面貫徹幼兒教育方針,提高保教質(zhì)量作為辦園宗旨,自覺接受教育主管部門和其他相關(guān)部門的指導(dǎo)和管理。
2、辦園條件不斷改善。多數(shù)民辦園能積極籌措資金,改善園舍條件,添置教育設(shè)備、廚房設(shè)施、購置大型玩具和圖書資料等,辦園條件得到較快改善。
3、辦園行為不斷規(guī)范。各民辦園不斷規(guī)范辦園行為,制定了幼兒《一日生活制度》、《接送幼兒制度》、《安全管理制度》,都有衛(wèi)生防疫方面的規(guī)章制度。教職工每年進(jìn)行一次健康檢查,并有健康檢查合格證。
(二)存在問題
1、辦園條件參差不齊。多數(shù)民辦園屬于宅中園,設(shè)備簡陋,沒有按功能分割活動和生活區(qū)域,室內(nèi)教學(xué)活動空間狹小。大多沒有封閉的室外活動場地,只是使用居民區(qū)公用活動場所,存在著極大的安全隱患。電教設(shè)備和各種玩具數(shù)量不足,且類型單調(diào)、陳舊。
2、辦園理念存在偏差。一些幼兒園為了追求經(jīng)濟(jì)利益,違背幼兒教育規(guī)律,片面迎合家長要求,“小學(xué)化”教育現(xiàn)象較為嚴(yán)重,極大地危害了幼兒的身心健康,并對公辦園造成了不良沖擊和影響。民辦園缺乏先進(jìn)的辦園理念,缺乏明確的辦園目標(biāo),缺乏科學(xué)的管理措施。
3、管理體系不夠規(guī)范。園長對園務(wù)管理不規(guī)范,多以家長式、作坊式方法管理,存在隨意性和盲目性。為節(jié)省開支,一般由一個老師負(fù)責(zé)一個班幼兒的教育和保育工作,教師
勞動強(qiáng)度大,沒有精力備課,致使教學(xué)效果差。 4、教師隊伍流動性大。幼兒教師專業(yè)對口率很低,已審批的民辦幼兒園共有教職工339人,其中具有幼兒專業(yè)畢業(yè)(合格)證的107人,占教職工的29.7%;具有教師資格證的50人,占教職工的14.7%,師資力量非常薄弱。其余教師都是經(jīng)過短期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)上崗的。多數(shù)民辦園沒有按勞動保障相關(guān)條款給教師辦理社會保險,為壓縮開支,減少了教師的配備比例,使教師過于疲勞,又由于教師工資偏低、福利較差等因素,導(dǎo)致教師流動性很大。
5、衛(wèi)生安全存在隱患。民辦園由于硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),沒有配備保健醫(yī),缺少常用和應(yīng)急藥品。多數(shù)民辦園沒有幼兒專用廁所,室內(nèi)水沖廁所成人化,并且數(shù)量不夠。室外廁所離活動室過遠(yuǎn),廁所便池過寬,存在安全隱患。沒有專職門衛(wèi),沒有緊急疏散通道,沒有安裝監(jiān)控和報警等設(shè)備。
(一)加大幼兒園的建設(shè)力度,大力發(fā)展學(xué)前教育。結(jié)合我縣學(xué)前教育資源的供需情況,合理布局,盤活區(qū)域內(nèi)教育資源,優(yōu)先舉辦幼兒園,擴(kuò)大幼兒園規(guī)模。本著適用、實用、夠用、長遠(yuǎn)的原則,新建和改建、擴(kuò)建一批幼兒園??h住建局牽頭,縣教體局、芙蓉鎮(zhèn)政府、五豐鎮(zhèn)政府配合做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。
2011年投資980萬元,新建潞田、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、澗田一個村級幼兒園。到2013年,通過新建、改建、擴(kuò)建等方式,全縣建設(shè)13所幼兒園,使學(xué)前一年、二年、三年毛入園率達(dá)到83%、68.5%、59%;60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所符合省定標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心幼兒園。
到2015年,通過新建、改建、擴(kuò)建等方式,全縣建設(shè)73所幼兒園,使學(xué)前一年、二年、三年毛入園率分別達(dá)到85%、70%、60%;縣城(河?xùn)|)城南、城中、城北分別建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園;縣城(河西)建設(shè)5所不同標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建設(shè)一所符合省定標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心幼兒園,幼兒園(班)基本覆蓋全部行政村、居委會;基本建成學(xué)前教育縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級覆蓋體系和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本滿足適齡幼兒入園需求。
到2020年,學(xué)前一年、二年、三年毛入園率分別達(dá)到95%、82%、72%。普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及學(xué)前三年教育。
在舊城改造、新區(qū)建設(shè)和實施安居工程時,優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園。縣住建局要按照相關(guān)規(guī)劃的要求,對幼兒園建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審核,確保符合辦園標(biāo)準(zhǔn)。配套幼兒園要與其它建筑設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。配套幼兒園建成后,按規(guī)定交由縣教體局舉辦公辦幼兒園或委托具有辦園資質(zhì)的社會團(tuán)體和公民辦成普惠性民辦幼兒園,不得改變性質(zhì)和用途。
(二)積極扶持民辦幼兒園。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園的發(fā)展。采取以獎代補(bǔ)、委派園長、派駐公辦教師、減免租金等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠。對社會力量新建、改建、擴(kuò)建民辦幼兒園給予用地支持;對民辦幼兒園教學(xué)和幼兒生活用水、用電、用氣按照居民使用價格執(zhí)行;依法保障民辦幼兒園在審批登記、檢查考核、教研指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定和表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享有同等地位。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督下,全市各級政府、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨的十七大關(guān)于“重視學(xué)前教育”精神和省委、省政府加快學(xué)前教育發(fā)展的部署要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,努力推進(jìn)學(xué)前教育的改革與發(fā)展,取得了初步成效。全市目前有0~2歲幼兒97820名,3歲~5歲幼兒109660名?,F(xiàn)有612所幼兒園,其中公辦幼兒園17所,村辦幼兒園359所,民辦幼兒園210所,企業(yè)辦幼兒園26所。在園適齡幼兒78530名,3~5周歲幼兒入園率71.4%,5周歲幼兒入園率88%。全市共有幼兒教師5723名,其中公辦教師1337名,幼兒教師學(xué)歷合格率62%。目前全市有8個縣市區(qū)通過了省政府“基本滿足幼兒學(xué)前三年教育工作”驗收。
主要做法有:
(一)加強(qiáng)對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大學(xué)前教育發(fā)展力度。近年來,市政府不斷將學(xué)前教育擺上重要議事日程,多次組織專題研究,并相繼制定出臺了一系列的政策措施,將學(xué)前教育納入基礎(chǔ)教育的整體范疇,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,加快發(fā)展。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)前教育高度關(guān)注,多次到幼兒園實地調(diào)研指導(dǎo)。市人大十分重視學(xué)前教育工作,專門組織了專題調(diào)研,重點研究和督促加快學(xué)前教育發(fā)展問題。各級政府加強(qiáng)了對幼兒園準(zhǔn)入、安全、保教、收費等工作的監(jiān)管,學(xué)前教育得到了較快發(fā)展。
(二)堅持多元化辦學(xué)、多渠道投入,辦園條件明顯改善。我們除明確政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任外,還積極鼓勵社會力量、企業(yè)、個人興辦幼兒園,逐步形成了以教育部門辦園為骨干,社會力量辦園為主體的學(xué)前教育格局,辦園數(shù)量迅速增長,城市里“入園難”問題基本得到解決,農(nóng)村接受學(xué)前教育的適齡幼兒大幅度增加。各級政府及辦園單位努力拓寬渠道,多方籌措資金,加大投入力度,明顯改善了全市幼兒園的辦園條件。
(三)加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè),保教人員整體素質(zhì)得到提升。積極加強(qiáng)對幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,建立健全了園長、教師及其他相關(guān)人員的崗前崗后培訓(xùn)制度,組織實施全員培訓(xùn)計劃,多形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高教師的教育教學(xué)能力。同時,努力提高幼兒教師的工資待遇,積極加強(qiáng)幼兒教師養(yǎng)老保險工作,切實保障幼兒教師的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍,提高了全市幼兒教師的整體素質(zhì)。
(四)積極開展學(xué)前教育教學(xué)改革,提高了幼兒園保教質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神,實施幼兒素質(zhì)教育,重視幼兒教育科研和教研工作,堅持保教并重的原則,遵循幼兒教育規(guī)律,堅持以游戲為基本活動形式。積極探索幼兒教育的新方法,注重早期幼兒潛能開發(fā)和個性發(fā)展,有效地防止了幼兒教育“小學(xué)化”傾向,促進(jìn)了幼兒身心和諧健康發(fā)展。
二、當(dāng)前我市學(xué)前教育存在的主要問題
我市學(xué)前教育工作雖然取得了一定的成績,但由于種種原因,還存在許多問題和困難,學(xué)前教育發(fā)展明顯滯后,是全市教育體系中最為薄弱的環(huán)節(jié),與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾的要求,還有較大差距。
(一)學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育范疇,政策、體制、機(jī)制保障不夠。目前國家還未將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇,在學(xué)前教育的經(jīng)費投入、人員編制等方面都缺少相關(guān)政策。各級財政對學(xué)前教育事業(yè)的投入不足,幼兒園教師沒有新增編制。全市公辦幼兒園僅占全部幼兒園的2.78%,公辦幼兒教師僅占全部幼兒教師的23%。對公辦幼兒園也只能保證最基本的投入,村辦、民辦幼兒園完全靠收費來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),部分幼兒園尤其是農(nóng)村幼兒園辦園條件簡陋陳舊。
(二)民辦幼兒園管理亟待加強(qiáng)。部分民辦幼兒園不能做到依法辦園,以盈利為目的,投入不足,辦園條件差,教師素質(zhì)低。不能把握正確的辦園方向,有“小學(xué)化”傾向。并且存在著個別因體制不順而無法辦證的幼兒園。
(三)幼兒教師待遇差、素質(zhì)低,隊伍不穩(wěn)定。公辦幼兒教師沒有績效工資,待遇較低。村辦、民辦幼兒教師待遇更差,沒有養(yǎng)老、醫(yī)療保險,有的甚至不能按月足額發(fā)放工資,教師隊伍不穩(wěn)定,流動性很大。幼兒教師的學(xué)歷合格率較低,綜合素質(zhì)較差,影響了學(xué)前教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
三、今后學(xué)前教育的工作重點
《省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(~2020年)》(征求意見稿)中關(guān)于2015年學(xué)前教育的指標(biāo)為:幼兒在園人數(shù)達(dá)到74萬人,學(xué)前一年毛入園率90%,學(xué)前二年毛入園率75%,學(xué)前三年毛入園率65%。我們的工作目標(biāo)為:“十二五”期間,全市幼兒在園人數(shù)達(dá)到8萬人,學(xué)前一年毛入園率95%,學(xué)前二年毛入園率85%,學(xué)前三年毛入園率82%。全市建設(shè)150所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,主城區(qū)建設(shè)1~2所可容納1000名幼兒的高標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園,每個縣城建設(shè)1~2所高標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1所公辦中心園。
(一)明確政府責(zé)任,加大財政對學(xué)前教育的投入。把發(fā)展學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。把學(xué)前教育納入公共財政保障范圍,市、縣兩級財政每年必須列出學(xué)前教育專項經(jīng)費。大力發(fā)展公辦幼兒園,擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍,改擴(kuò)建和新建一批幼兒園。堅持學(xué)前教育公益性取向,加大農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和補(bǔ)助力度,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園向公辦轉(zhuǎn)軌?!笆濉逼陂g,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。
(三)多渠道投入、多元化辦園,加快幼兒園基本建設(shè)步伐。逐步完善以政府投入為主導(dǎo)、多渠道籌措經(jīng)費的學(xué)前教育保障機(jī)制,支持、鼓勵經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和效益較好的企業(yè)及個人出資興辦幼兒園。完善民辦學(xué)前教育扶持獎勵機(jī)制,加大對民辦幼兒園的扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。順應(yīng)城市化發(fā)展的需求,加快推進(jìn)城市小區(qū)配套建設(shè)幼兒園工作。
尊敬的白局長一行各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣政府對省學(xué)前教育督查組一行蒞臨我縣檢查指導(dǎo)教育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,就我縣學(xué)前教育三年行動計劃推進(jìn)情況作以簡要匯報。
一、山陽教育工作基本情況
二、學(xué)前教育實施推進(jìn)情況
(五)小區(qū)配套幼兒園及支持民辦園、村辦幼兒園建設(shè)情況。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源,堅持同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障,未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。目前,我縣城市小區(qū)僅有豐陽花園小區(qū)1個,已配套建成明珠幼兒園1所。對鎮(zhèn)中心幼兒園,除爭取省市投資外每新建1所鎮(zhèn)中心幼兒園縣上補(bǔ)助30萬元,改擴(kuò)建1所鎮(zhèn)中心幼兒園縣上補(bǔ)助15萬元。對民辦幼兒園,根據(jù)建筑規(guī)模大小分別給予10到15萬元的補(bǔ)助。對村幼兒園新建或改建根據(jù)規(guī)模大小也分別給予適當(dāng)補(bǔ)助。力爭通過3年努力,基本形成縣、鎮(zhèn)、村三級幼兒教育網(wǎng)絡(luò),全面解決全縣城鄉(xiāng)幼兒“入園難”問題。
(七)發(fā)展學(xué)前教育政策及落實情況??h政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育的實施意見》、《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》和《學(xué)前教育三年行動計劃》等規(guī)范性文件,就全縣發(fā)展學(xué)前教育工作提出了具體意見,明確了全縣發(fā)展學(xué)前教育的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,目前正在積極推動實施。城區(qū)以公辦縣幼兒
一、主要工作
1、抓安全,重在落實細(xì)微末節(jié)。
一直以來,我們堅持“安全第一、以防為主、防治結(jié)合、重在教育”的原則,以打造“平安校園”為抓手,狠抓校園安全,不忽略任何一個安全細(xì)節(jié)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各幼兒園成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,園長負(fù)總責(zé),綜治辦主任具體抓。開學(xué)前完善安全工作制度、門衛(wèi)制度、值班制度、重大事故應(yīng)急預(yù)案,層層簽訂安全責(zé)任書,形成了安全工作層層有人抓,級級有人管,人人有責(zé)任的齊抓共管的良好局面。二是健全責(zé)任機(jī)制。重在構(gòu)建大安全格局,落實一崗雙責(zé)機(jī)制。不管是分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo),還是分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo),不管是校長園長,還是普通的教師和保育員,肩上都擔(dān)負(fù)著安全的重責(zé),每個人都是安全員。三是狠抓排查整改。定期開展安全隱患排查,及時整改,建好臺賬。一查校園安全,看房屋建筑、圍墻、設(shè)施設(shè)備、玩具、室內(nèi)外懸掛物是否存在安全隱患;二查食品衛(wèi)生,看食品采購與儲存、食品留樣、衛(wèi)生防疫、晨檢午檢、校園消毒是否規(guī)范;三查周邊環(huán)境是否存在安全隱患;四查門禁管理、消防設(shè)施是否正常。
2、抓規(guī)范,重在提升辦園質(zhì)效。
一是規(guī)范收費行為。每學(xué)期開學(xué)前,中心學(xué)校召開開學(xué)工作會,嚴(yán)明收費紀(jì)律,一要嚴(yán)格按省定項目收費,不得以任何理由突破《湖北省幼兒園收費管理實施細(xì)則》規(guī)定。二要嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)。公辦園按不同辦園等級核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收費;民辦園按在物價部門報備的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。三要嚴(yán)格實行收費公示制。中心學(xué)校統(tǒng)一公示牌樣式,由幼兒園在園所正門附近常年公示本園收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號和投訴電話等。
二是規(guī)范“一日常規(guī)”。嚴(yán)格執(zhí)行黃岡市教育局制定的《一日作息時間安排》和《黃岡市幼兒園一日活動操作規(guī)范》,規(guī)范一日活動要求,使保教人員在照顧幼兒生活和組織活動過程中,有精細(xì)明確的職責(zé)分工、規(guī)范的流程和操作要求。
三是規(guī)范活動組織。切實落實“以游戲為基本活動”的要求,結(jié)合實際多樣化創(chuàng)設(shè)適宜的幼兒活動區(qū)域,科學(xué)組織區(qū)域活動。開齊五大領(lǐng)域課程,糾正“小學(xué)化”傾向。
四是規(guī)范保育行為。中心學(xué)校要求幼兒園首先嚴(yán)格幼兒飲食管理,采取不定期檢查的方式,檢查各幼兒園索證索票、食品留樣、每日帶量食譜等制度的落實情況。其次做好幼兒常規(guī)護(hù)理工作,要時刻保持室內(nèi)外整潔衛(wèi)生;三要做好衛(wèi)生防疫工作,落實晨檢和午檢制度,幼兒在園出現(xiàn)異常情況,及時報告。
3、抓隊伍,重在鍛造一流團(tuán)隊。
一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。各幼兒園每學(xué)期都與教師簽訂了《師德師風(fēng)承諾書》,將師德師風(fēng)納入到教師績效考核的重要指標(biāo)。有效杜絕了諷刺、挖苦、虐待、歧視、體罰和變相體罰等損害兒童身心健康行為的發(fā)生。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師專業(yè)化程度。各幼兒園都制定了教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方案,定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),絕大部分幼兒園都和發(fā)達(dá)地區(qū)幼教機(jī)構(gòu)建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系,定期選派老師出去接受培訓(xùn)。
三是建立聘任教師報備制。各幼兒園招聘教師必須要到中心學(xué)校報備,由中心學(xué)校審核其學(xué)歷和從教資格,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)。
四是督促配齊保教人員。把“兩教一?!奔{入幼兒園年檢指標(biāo),加大硬性指標(biāo)考核力度。
二、存在問題
1、發(fā)展不均衡。一是公民辦幼兒園發(fā)展不均衡。全處現(xiàn)有幼兒園32所,公辦幼兒園只有2所,不符合以公辦幼兒園為主、政府投入為主、公辦教師為主的“三為主”原則。二是民辦幼兒園之間發(fā)展也不均衡。有一大批幼兒園發(fā)展勢頭良好,投入較大,辦園條件、教育教學(xué)質(zhì)量和社會影響得到了社會的認(rèn)可,如糧食、天池、龍?zhí)?、龍洲新天地開心、世紀(jì)星、童心劉大型、御景開心、金思維、愛嬰、港口等幼兒園,也有的幼兒園受地理位置、招生等影響,辦園條件較差,甚至仍然存在作坊式的幼兒園。
2、公辦幼兒園硬件設(shè)施差,中心幼兒園投入嚴(yán)重不足。兩所公辦幼兒園都是過去利用小學(xué)校舍改造的,活動室、寢室不規(guī)范,設(shè)施設(shè)備差。中心幼兒園位置偏僻,多年來沒有什么經(jīng)費扶持,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園中是最差的。
3、幼兒教師專業(yè)化程度較低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低。
4、沒有按照標(biāo)準(zhǔn)配齊“兩教一?!薄?/p>
5、國家扶持資金少。2017年和2018年民辦幼兒園每年只有16萬元的獎補(bǔ)資金。
三、相關(guān)建議
1、加大經(jīng)費投入,強(qiáng)化學(xué)前教育保障。按照政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,逐步建立健全與政府責(zé)任相適應(yīng)的長效經(jīng)費投入機(jī)制,在教育事業(yè)費中安排一定比例用于學(xué)前教育事業(yè)。為了辦好人民滿意的學(xué)前教育,我處急需大筆建設(shè)資金,僅中心幼兒園就需投入千萬元。
2、加快公辦幼兒園的發(fā)展步伐。要充分體現(xiàn)學(xué)前教育“公辦為主,民辦為輔,統(tǒng)籌發(fā)展”的原則,加快公辦幼兒園的建設(shè)步伐,建好中心幼兒園。
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