風險控制方案
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風險控制方案范文第1篇
三星重工業(yè)（寧波）有限公司為提升企業(yè)的核心競爭力，一改以往只在寧波生產(chǎn)船體分段的做法，開始建造整船出口，這在其17年的建廠歷史上尚屬首次，因此把新船命名為“寧波1”（以下簡稱新船）。該船采用先進的陸地造船技術，不采用常見的重力式下水法，而是通過半潛式船舶“M”輪，使用“船—岸對接”軌道將其裝載，然后在海上下潛，把新船從“M”輪上分離出來，下水后的新船無動力，須靠回三星2泊位進行舾裝作業(yè)再交付出口。整個下水工程引航作業(yè)分為半潛船靠泊、半潛船裝載新船離泊、新船與半潛船分離、新船至錨地拋錨、新船回靠碼頭和新船離泊出口六個階段。
1碼頭現(xiàn)狀和船舶資料
1.1碼頭現(xiàn)狀
三星碼頭位于甬江口南側長跳嘴，距甬江口500米，距青峙碼頭700米，距進出口習慣航線僅有400米，建有3個泊位，本工程所有作業(yè)在三星2泊位完成。2泊位在挖入式港池內(nèi)，呈U形狀，東側壁長100米，西側壁長190米，南側壁長120米，設計水深-7.0米，專門用于1萬噸級駁船裝載船體分段出口至韓國三星造船總廠。港池東側有礁石和淺水區(qū)，船舶絕對不能進入。具置見圖1，陰影部分為淺區(qū)，黃點是可見的礁石。
1.2船舶資料
新船主要技術數(shù)據(jù)
該船是大型超寬甲板船。駕駛臺在前面，后面是寬闊的甲板，可專門用于裝載船體分段和大件設備等。船長165米、型寬54米、型深9.5米、設計吃水5.25米、總噸17000、凈噸位11033、空船自重11000噸。主甲板承載平面的護舷下緣到水面高度為3.1米，其中護舷寬度為2米。
“M”輪主要技術數(shù)據(jù)
該船是目前亞洲最大、世界第二大半潛式重型運輸船，主要用于運輸重大件設備和大型船體分段等。船長203米、型寬63米、型深11.0米；最大潛深22米；甲板尺寸171.0×63米；主機馬力4000千瓦×2、船速12節(jié)、首側推3000千瓦、尾側推2000千瓦。
2船舶引航風險點分析
2.1“M”輪進靠2泊位的風險
三星2泊位設計為1萬噸級，“M”輪為5萬噸級，超靠泊噸位。“M”輪總長203米，而三星U型碼頭東側壁長為100米，故一半船身露在泊位外面受橫流影響，又無法帶頭纜，穩(wěn)泊成為問題。口門寬度120米，而“M”輪船寬63米，助泊拖輪無法進入港池。另外該水域為強潮流地帶，漲流最大可達4節(jié)，落流最大達5～6節(jié)，船舶進出泊位時其航向與流向接近直角，受橫流影響大，船位控制困難。該水域是船舶進出鎮(zhèn)海、甬江兩港區(qū)必經(jīng)之路，泊位距進出口習慣航線僅400米，前后2小時交通流量呈峰值，前后船間距只有300～500米，避讓區(qū)域很小。由于船身部分伸出U型港池，必須利用拋錨來穩(wěn)定船身，拋錨后得力的錨鏈對近岸航行的過往小船構成很大的安全隱患。
2.2“M”輪裝載新船自三星碼頭移至北侖錨地的風險
“M”輪裝載新船后受風面積大幅度增加，源自風壓力的離泊風險增大，港池內(nèi)控制船位困難。拖輪和船舶容易觸碰東側礁石、碼頭和設施?！癕”輪在錨地下潛后吃水19米，而北侖水域漲落流流速達3～4節(jié)，極容易發(fā)生走錨，一旦走錨很難進行有效的抑制。
ON2.3新船與“M”輪分離的風險
“M”輪下潛后，由于受風浪流影響，難以控制新船倒出的方向和移動速度。周圍航行他船影響卸載分離作業(yè)的安全，主要是航行興波會影響拖輪的操作；新船經(jīng)過尾部浮箱的最大距離只有12厘米，假如交叉松纜或者拖輪配合不當，新船移動時可能發(fā)生偏轉，會損及“M”輪后面兩側的可卸下式浮箱。
萬一浮箱傾覆，“M”輪將失去浮力而下沉。
2.4新船自北侖錨地移至七里錨地的風險
因新船沒有動力無法進行有效的轉向和避讓，且船速慢時流壓角大。該水域船舶流量大，航向交叉多，對部分小型船無法聯(lián)系和進行有效控制，航行時存在安全隱患。新船左右兩側伸出型展舷導致拖輪很難靠近，其舷墻高度與拖輪首部靠把高度不一致，導致拖輪無法頂推。
2.5無動力新船倒靠2泊位的風險
除了3.1列舉的風險外，還有新船沒有動力和側推器，船位控制困難和船上沒有助航儀器為操縱者提供精準的船位，一旦船位有偏差引發(fā)觸礁的風險。
3引航安全措施
3.1“M”輪進靠2泊位安全保障措施
兩位高級引航員引領；限白天、高平潮緩流時靠泊，實測風力小于10米/秒，能見度大于1.0海里；2艘拖輪助泊，拖輪船長當班，在泊期間1艘拖輪監(jiān)護；加固港池四周纜樁?！癕”輪右、左舷出纜各4根，船尾2根，拋左錨5～6節(jié)入水，在泊期間顯示慢車信號（號燈和號型），用射燈指示錨鏈入水方向，一旦他船靠近，用白晝信號燈照射，直到其明白意圖離開。靠泊前半小時海事艇到現(xiàn)場警戒，引航員根據(jù)當時情況可向VTS申請交通流組織或者局部交通管制。
3.2“M”輪自泊位移至北侖錨地安全保障措施
兩位高級引航員引領；限白天作業(yè)、高平潮緩流時離泊，實測風力小于10米/秒、能見度大于1海里；2艘全旋回拖輪協(xié)助。離泊前半小時海事艇到現(xiàn)場清航，航行途中護航；使用安全航速航行，在水深約-27米處拋單錨10～11節(jié)入水，24小時駕駛臺值班；下潛期間主機處于隨時可用狀態(tài)，必要時用車頂流。
3.3“M”輪在北侖錨地卸新船的安全保障措施
“M”輪裝上新船后，左右兩舷均勻安裝各2根保護樁，樁與船體距離約20厘米，避免因風、流作用發(fā)生偏轉損及船尾浮箱和船體；限白天、能見度大于1海里，實測風力小于6米/秒，浪高小于0.5米，緩流期間作業(yè)；1名引航員上新船指揮拖輪，另1名引航員與韓方卸船組配合；新船配備10名帶纜人員，前后各1名負責指揮，與駕駛臺保持密切聯(lián)系；3艘全旋回拖輪協(xié)助下水作業(yè)，1艘拖輪帶龍須纜作為主拖，使用輕型高強度拖纜，提早半小時拖輪帶妥；“M”輪在鎮(zhèn)海前1.0小時必須完成下潛，備妥主機；“M”輪周圍0.5海里為作業(yè)水域，卸船期間（鎮(zhèn)海前后各一小時）局部交通管制，嚴禁無關他船靠近；過往船舶控速航行：距“M”輪0.5～1海里以內(nèi)的速度小于8節(jié)，0.5海里以內(nèi)的速度小于6節(jié)；2艘海事艇監(jiān)護，巡游于作業(yè)場四周，通過VTS航行警告，通知周圍他船注意。
3.4無動力新船自北侖至七里錨地航行安全保障措施
新船與“M”分離后先壓載，將吃水從2.5米調(diào)至4.1米左右；兩名高級引航員引領，1艘海事艇護航；限白天拖帶、能見度大于1.0海里，實測風力小于12米/秒；使用2艘拖輪，分別系在船尾左右兩側，調(diào)節(jié)拖輪轉速、頂推方向實現(xiàn)保向、轉向；選擇七里23錨位為下錨點，拋單錨七節(jié)入水，該處離金塘大橋最遠，離三星碼頭最近。
3.5新船進靠2泊位安全保障措施
兩名高級引航員引領，首尾各安排5名船員帶纜，并與引航員保持聯(lián)系；限白天、能見度大于1.5海里，風力小于10米/秒，高平潮緩流時進靠2泊；3條拖輪協(xié)助，使用輕型高強度纜繩，拖輪船長當班，指導船長或者安技科長上船指導；1艘海事艇護航，新船起錨后至泊位航行期間，VTS實施局部交通管制；新船船靠泊期間顯示慢車信號（號燈和號型），船上安裝射燈指示錨鏈方向；拋左錨5～6節(jié)入水，帶足纜繩。
4引航操縱方案實施
4.1“M”輪進靠2泊位
鎮(zhèn)海前4小時、1.5小時、50分鐘、前20分鐘分別抵達蝦峙門口上引航員、涂泥嘴、大黃蟒北1海里、三星2泊位對開海面并帶好兩艘拖輪，拖輪一左一右、一前一后，主要用于掉頭和控制船位。待船尾對準U型港池，船位略偏港池中心線東側、距港池南側150米時拋左錨1節(jié)入水，然后令兩側拖輪解纜退出，船舶利用首尾側推器和車舵不斷后退，邊送鏈邊進入港池，緩慢向東靠近。通過車和錨鏈控制船舶縱向速度，側推器和車舵控制橫移速度，直至船位接近東側碼頭，船體與碼頭需保持2米安全距離，先帶右舷和船尾纜繩，然后帶左舷纜繩。右、左舷出纜各4根，船尾2根，左錨5～6節(jié)入水。
4.2“M”輪自泊位移至北侖錨地
鎮(zhèn)海時開始解纜，拖輪在港池外面待命，先解下風側纜繩再解上風側纜繩，尾纜最后解，纜繩清爽后開始絞錨，利用側推器和車舵控制船位，盡量搶占上風位置，避免船舶落入下風。由于引航員視線被裝載的新船阻擋，無法看清另一舷距離，船員需及時匯報前后距離，利于及早采取措施。錨鏈絞清后加車前往錨地。因錨位水深-27米并且流大、流向多變，宜左錨10節(jié)入水。
4.3新船與“M”輪分離（見圖2）
分離作業(yè)開始前1小時，“M”輪必須下潛完畢。若不能下潛到指定深度，須重新起浮另安排拖出時間。下潛完畢后一引航員上新船指揮拖輪，另一引航員協(xié)助韓方卸船組工作，10名船員上新船負責系解纜；分離作業(yè)開始前1小時，3艘拖輪就位，開始前0.5小時必須帶纜。龍須纜帶在新船的船首正中，另外2艘不帶纜只在左右側準備。
由于“M”輪安裝了防撞立柱，所以拖輪無法接近新船，只能在拖出一半后再決定是否帶纜。作業(yè)開始后令船首拖輪纜繩得力，新船船尾交叉纜（長度為150米）同時緩慢松出，讓船首輕輕移出“M”輪的船尾，移動速度以纜繩不受頓力、船體不會擦碰立柱為佳，一般控制在10厘米/秒左右。拖纜不一定始終得力，以控制方向為主，千萬不能左右擺動，以免擦碰浮箱和立柱；要充分利用流壓把船身拎直，須掌握得力的時機與分寸；船身一半拖出后，另外2艘拖輪接近駕駛臺下方，左右推力要均衡，使船的前進軌跡始終在一直線上。整個分離過程大約30分鐘。
4.4新船自北侖錨地移至七里錨地
兩船分離后，新船進行壓水，既能保持船舶初穩(wěn)心高度又便于拖輪帶纜頂推。2艘拖輪在船尾的左右位置帶纜，利用拖輪的頂推力幫助船舶前進，速度5～6節(jié)；通過調(diào)節(jié)兩拖輪的轉速改變航向，海事艇前面護航；到達指定錨位前利用船尾的拖輪往后拖減速，當對地速度接近零、船位到達七里23錨位時拋下單錨1節(jié)入水（水深10～15米）剎牢，視錨鏈方向逐漸朝前時緩慢送鏈至2節(jié)入水，最后7節(jié)入水剎住。拋錨前后的船位須得到VTS認可。錨泊期間保持正規(guī)值班，專人負責船舶安全。
4.5新船倒航靠2泊位的操作（見圖3）
考慮到新船無動力，因此須配備3艘拖輪?？坎辞?.0小時引航員上船，3艘拖輪帶纜，拖1位于船尾正中（帶龍須纜，船首頂大船尾），拖2帶在左舷尾舿部，拖3帶在右舷駕駛臺下方。靠泊前1.5小時起錨，錨起后船尾拖輪開始頂，利用龍須纜調(diào)整船首向，使航跡向慢慢指向青峙和三星碼頭之間，兩側拖輪松纜與大船保持20米距離緊跟，此時航道上依然有漲流約1.5節(jié)，須提防船位被潮流壓下，應盡可能靠近大黃蟒島和青峙碼頭，過青峙后離岸不要大于0.5海里，從東側逐漸接近港池中心線，當船位距港池北端0.25海里時，把船基本拉停，令左右兩拖輪頂推，原地逆時針掉頭后使船尾對準港池。保持船身基本與港池垂直，然后利用尾拖緩慢拖向口門內(nèi)，及時解左舷拖輪到右舷尾舿部帶纜，利用右側兩拖輪頂與拉盡可能使船身保持在口門中央，目的是讓錨盡量拋在口門中心線上。當船尾距南側碼頭150米時拋左錨1節(jié)入水，邊后退邊松錨鏈，令右舷拖輪頂推使船身盡可能接近西側岸壁，目的是讓拖輪可以橫著進入港池。因船寬54米，拖輪長度40米，總共只有20多米的回轉余地。令船尾先帶左側尾纜至泊位西端，船尾距南側岸壁60米左右可解拖1并令其退出，令船尾帶右舷纜繩至泊位東端纜樁，防止船身扭轉而觸碰碼頭。纜繩得力后緩慢后退，船首先帶船中位置出的甲板倒纜，然后帶左舷出的頭纜，通過前后絞纜和錨鏈緊松控制船舶后退速度，當船尾離南側岸壁5米時令剎住錨鏈防止撞擊碼頭。左舷和尾部纜繩帶妥后解右舷2艘拖輪，最后帶右舷纜繩。
4.6新船離U型泊位出口
離泊前先將船位移至上風側，便于解掉下風側纜繩后船舶不會馬上偏轉而觸碰碼頭。下風側纜繩清爽后令2艘拖輪進入港池帶纜，然后解上風側纜繩，利用拖輪之力穩(wěn)定船身，最后解南側兩根尾纜。纜繩清爽后絞錨，船舶在錨力作用下前行，拖輪輕輕頂或拉以保證兩側有余地為原則，適當進車使錨鏈不吃力，船身在進車和錨鏈作用下緩慢駛離開港池，錨鏈絞清后加車出口，駛過金塘大橋后引航員離船。
風險控制方案范文第2篇
【關鍵詞】高層房屋；施工安全；風險控制
1.高層房屋建筑工程施工安全風險概述
高層房屋建筑工程施工安全風險即高層房屋在施工期間出現(xiàn)安全事故的可能性。目前，學術界對風險的定義主要為兩種，其一是“具有不確定性的未來損失”，其二是“因特定因素造成的差異性結果”。雖然對風險的定義尚未完全統(tǒng)一，但是從上述定義中不難看出，風險具有不確定性、造成損失的可能性。因此，高層房屋建筑施工安全風險可視為在施工期間發(fā)生的可能造成人員傷亡事故及經(jīng)濟損失的不確定性[1]。
2.安全風險識別分析
2.1安全風險識別的基礎資料
可靠的數(shù)據(jù)是進行有效安全風險識別的基礎。全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以確保風險安全識別的準確性。需要注意的是，在數(shù)據(jù)收集時，容易出現(xiàn)將無關的項目加入安全風險識別的范圍，導致安全風險評估的可靠性大打折扣[2]。施工安全風險識別的基礎資料主要包括：
（1）政府頒布的相關法規(guī)、標準。為了保證建筑施工的安全性，政府會出臺一系列具有強制性的規(guī)定或標準。這些規(guī)定對施工過程中存在的安全風險因素進行了全面概括。在高層房屋建筑工程施工前應對建筑項目中存在的風險因素是否存在于相關規(guī)定中進行有效核實。
（2）同類建筑項目已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故。絕大多數(shù)施工安全事故發(fā)生是因為忽視了對相關風險因素的監(jiān)控所造成。對已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故進行分析，能夠及時發(fā)現(xiàn)在施工過程中應當著重關注的風險因素，降低當前建筑項目出現(xiàn)安全事故的可能性。
（3）自然環(huán)境。自然環(huán)境也是造成施工安全事故發(fā)生的重要原因。大風、冰雹、高溫、低溫等極端天氣會極大提施工安全事故的發(fā)生率。
2.2高層房屋建筑工程施工安全事故概述
2015年我國共發(fā)生442起房屋建筑施工安全事故，其中高處墜落事故235起，占總數(shù)的53.17%；物體打擊事故66起，占總數(shù)的14.93%；坍塌事故59起，占總數(shù)的13.35%；起重傷害事故32起，占總數(shù)的7.24%；機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起，占總數(shù)的11.31%。與2014年相比，雖然2015年我國房屋建筑安全事故的發(fā)生數(shù)有所下降，但建筑施工安全風險仍然是全社會關注的焦點問題之一。
2.3安全風險因素的識別對象
（1）人為因素。施工人員是高層房屋建筑項目的直接參與者。因此，人為因素是最主要的安全風險因素。在高層房屋建筑工程施工安全風險管理中，需要從人為因素角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)施工過程中可能存在的安全隱患[3]。
（2）物料使用。高層房屋建筑工程施工離不開物料。物料使用的各個環(huán)節(jié)都存在一定的安全風險。因此，必須加強物料放置、使用、廢棄物處理等各個環(huán)節(jié)的安全識別工作。
（3）機械設備。高層房屋建筑項目對機械設備的需求量較大，不同規(guī)格、型號的機械設備，在使用過程中存在不同的安全風險。因此，為了降低施工過程中安全事故的發(fā)生率，必須對各項機械設備中潛在的安全風險進行系統(tǒng)的識別。
（4）施工方法。隨著科技的不斷發(fā)展，新的建筑施工方法層出不窮并被廣泛應用于實際中。但高層房屋建筑項目具有一定的特殊性，各種施工工藝、技術在使用時的不確定性會大幅度增加，造成安全事故的發(fā)生率上升。為了確保項目的安全性，需要對施工方法的安全風險識別工作給予重點重視。
3.安全風險控制管理策略分析
3.1完善安全管理制度
（1）落實施工安全責任制。施工安全責任必須逐層落實，上級管理人員不定期對下級執(zhí)行情況進行檢查，下級負責人及時將安全風險應對措施的執(zhí)行情況向上級進行反饋，將施工安全責任落實到每一位項目參與者，確保施工安全風險監(jiān)控。
（2）制定專項安全技術方案。對存在嚴重安全隱患的作業(yè)項目，必須制定具有針對性的安全技術方案，且方案一經(jīng)審批必須嚴格執(zhí)行，不得擅自更改。同時應加強相應的安全檢查工作，防止方案成為“一紙空文”。
3.2優(yōu)化安全技術
（1）根據(jù)施工作業(yè)的不同，需制定相應的安全技術措施。施工方的安全技術水平與安全風險控制有著緊密的聯(lián)系，安全技術水平不過關很會對施工人員的生命安全帶來極大的風險。因此，施工方必須對相安全技術措施嚴格把關，并對技術人員及施工人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技術能力進行培訓和考核。
（2）采用最新的安全監(jiān)控技術。安全檢查是監(jiān)控施工安全風險因素的重要手段。在過去，由于技術等方面的限制，安全檢查往往存在一定漏洞，無法實現(xiàn)持續(xù)監(jiān)控。隨著科技的發(fā)展，在建筑項目施工中采用視頻監(jiān)控、電子感應警報等新型安全監(jiān)控技術，可以對安全敏感區(qū)進行全程監(jiān)控，最大限度減少安全風險盲點。
3.3構建安全風險管控體系
高層房屋項目施工安全風險控制需要政府安全主管部門、施工監(jiān)理以及社會共同參與。政府安全部門在審查安全技術措施、身體施工方案等環(huán)節(jié)中起到了宏觀控制作用；施工監(jiān)理則能確保施工安全措施落到實處，并對措施整改進行監(jiān)督。同時，社會監(jiān)督也能在一定程度上督促項目負責人，避免安全責任事故發(fā)生。
3.4充分做好應急預案
安全風險識別工作無法從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。這就需要事前制定完善的應急預案，將安全事故造成的損失降到最低。應急預案的內(nèi)容應當包括以下幾個方面的內(nèi)容：（1）根據(jù)不同的施工安全風險采取相應的預防措施；（2）制定安全事故補救措施；（3）對施工人員進行應急知識培訓；（4）確立應急預案的運行機制。
3.5加強施工現(xiàn)場管理工作 安全管理是高層房屋建筑工程中最重要的環(huán)節(jié)，其內(nèi)容包括對施工人員的管理、對施工材料的管理以及安全管理制度三個方面的內(nèi)容。若施工管理人員忽視了安全管理觀念，沒有將對人、物的安全管理規(guī)范落實到施工當中，很可能造成施工人員輕視施工安全事項，造成安全事故頻發(fā)。加強施工現(xiàn)場管理工作具體內(nèi)容有：（1）對施工現(xiàn)場設備的配件、性能等進行全面檢查。（2）落實施工設備備案制度，對設備的維修、保養(yǎng)、故障等進行準確記錄，保證機械設備安全運行。（3）定期對施工現(xiàn)場的電氣、電路設施進行檢查。（4）對施工現(xiàn)場的架子平臺、高空吊裝等進行專項防爆、防塌檢查。（5）挑選一批具有高度責任心和安全意識的施工人員對施工現(xiàn)場的安全管理情況進行監(jiān)督，為施工現(xiàn)場提供必要的安全信息。
3.6完善安全管理環(huán)節(jié)工作與風險轉移工作
在高層房屋建筑工程施工過程中，安全管理緩解工作的內(nèi)容有：（1）加強施工工序與施工技術的規(guī)范性管理。（2）在開始施工前制定相應的規(guī)范與制度，營造有序的施工環(huán)境，一方面起到未雨綢繆的效果，另一方面在發(fā)生安全問題時，能夠根據(jù)事先制定的規(guī)范進行處理，將損失降到最低。風險轉移工作的內(nèi)容包括保險與擔保兩個方面。保險是施工方對施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故進行投保，通過保險理賠的方式轉移施工風險。擔保是第三方根據(jù)公開、公正、自由協(xié)商的原則，對施工過程中可能發(fā)生的安全風險進行擔保。風險轉移是高層房屋建筑工程施工安全風險管理的重要措施。
3.7加強對施工人員的培訓
施工人員是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在實際工作當中，特種作業(yè)人員無證上崗、施工人員安全意識淡薄、高空作業(yè)知識空白等現(xiàn)象極為普遍。因此為了降低施工安全風險，保障施工人員的人身安全，施工方必須重視對施工人員的培訓，具體內(nèi)容有：（1）定期對施工人員的安全意識與專業(yè)技能進行培訓，全面提高施工人員的綜合素質(zhì)。（2）嚴格檢查高空特種崗位施工人員的上崗證，防止出現(xiàn)無證上崗、偽造上崗證、上崗證超期限的現(xiàn)象。（3）在施工開始前，對施工人員的身體素質(zhì)及心理狀態(tài)進行檢查，避免患有恐高癥、心臟病等不適合高空作業(yè)的人員參與施工。
4.結語
高層房屋建設項目具有工程規(guī)模大、施工周期長、技術復雜性強等特點，基于這些特點會造成施工安全風險上升。因此，需要對施工安全風險采取有效的措施進行控制和管理，降低安全事故發(fā)生率，避免出現(xiàn)不要的損失，讓建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟、社會效益。
參考文獻
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[2]宮光成.高層房屋建筑工程施工安全風險管理探討[J].低碳世界，2014，21：246-247.
[3]康玉燕.高層房屋建筑工程施工安全風險管理研究[J].通訊世界，2014，22：226-227.
風險控制方案范文第3篇
為加強安全管理工作，落實安全風險的管控措施，加大隱患排查治理力度，根據(jù)上級部門《關于推進企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的實施方案》文件精神，在太原市文湃苑小區(qū)3#樓項目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)推行雙重預防機制，現(xiàn)結合太原市文湃苑小區(qū)3#樓施工現(xiàn)場實際情況，制定本實施方案。
一、基本思路
堅持源頭管控、標本兼治，通過識別風險、控制風險，及時治理風險管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患，實現(xiàn)把風險管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面，有效提升安全生產(chǎn)整體防控能力，夯實遏制較大以上的安全事故的基礎。
二、工作目標
全面推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制建設工作，識別分析生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全風險，落實風險分級管控，加強隱患排查力度，實現(xiàn)雙重預防機制落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，實現(xiàn)閉環(huán)管理，切實加強風險管控和隱患排查工作，提高本質(zhì)安全水平。
三、實施步驟
（一）
準備階段2020年9月—10月
1、成立雙重預防機制推進小組。
組長：張杰
副組長：林元宏
組員：黃華
周孝富
牟順意
陳德強
劉月娥
項目負責人負責制定雙重機制建設的實施方案，明確工作目標、實施內(nèi)容、工作要求及督促各單位建設工作。
小組成員根據(jù)自身專業(yè)特點，負責對應雙重預防機制建設工作。
各單位是雙重預防機制建設具體實施單位，根據(jù)總實施方案，牽頭組織開展風險管控和隱患排查治理，由單位負責人督促工作進度
雙重預防機制推進小組成員及職責表
職
務
姓
名
職責分工
聯(lián)系電話
組
長
張
杰
主持全面工作，明確工作目標，實施內(nèi)容，督促各單位建設工作
18281351888
副組長
林元宏
負責牽頭組織開展風險管控和隱患排查治理，督促工作進度
18835124270
組
員
陳德強
負責施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全后勤材料保障
13990037422
組
員
黃
華
負責施工現(xiàn)場安全隱患的排查和記錄，落實整改責任人，督促整改
13388336320
組
員
牟順意
施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查監(jiān)督，并如實記錄
18708303909
組
員
周孝富
施工現(xiàn)場技術指導并監(jiān)督
18681319060
組
員
劉月娥
現(xiàn)場資料搜集整理
19935142778
2、開展全員培訓。
對全體人員開展關于風險管控和雙重預防機制建設等內(nèi)容的培訓，掌握雙重預防機制建設相關知識、具備參與風險辨識、評估和管控的基本能力。強化專業(yè)技術人員的培訓，使其具備辨別工作場所的危害與風險、并將相關知識和理念傳播給全體員工的能力，確保雙重預防機制建設工作順利開展。
（二）風險評估階段2020年9月—12月
1、合理劃分風險單元。
各施工班組根據(jù)本班組的生產(chǎn)工藝流程或作業(yè)活動、設備設施等劃分風險辨識和評估單元，其中崗位單元是風險評估的最基本單元。在劃分作業(yè)活動時，要特別注意設備檢修、調(diào)試，作業(yè)人員安全防護用品是否按照規(guī)定進行操作、佩戴。
2、全面辨識各類風險。
發(fā)動全體人員圍繞物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全管理上的缺陷進行全面的安全風險辨識。
3、開展風險評估分級。
在全面辨識安全風險的基礎上，要認真分析風險導致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴重程度，采用LEC評價方法，通過定性或定量的風險評估方法確定每一項安全風險的等級。安全風險等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低級風險四級，分別采用紅橙黃藍四種顏色標識。
4、制定風險管控措施。
針對辨識出的每一項安全風險，從技術、管理、制度、應急等方面綜合考慮，通過消除、終止、替代、隔離等措施消減或采用管理和監(jiān)控手段管控風險，確保每一項安全風險控制在可接受范圍內(nèi)。
（三）風險管控階段2020年9月開始
1、實施風險分級管控。
明確各等級風險管控責任人，明確各責任人管理職責。要重點關注和管控較大以上安全風險，確保管控措施落實到位，有效遏制較大事故。
2強化檢查督促落實。
項目部對各單位安全風險管控措施和責任落實情況進行檢查，確保各項風險管控措施落到實處。
3、加強變更風險管控。
凡是生產(chǎn)工藝流程、關鍵設備、設施等出現(xiàn)變化，要重新開展全面的風險辨識，完善風險管控措施。凡是組長機構發(fā)生變化，要對風險管控、隱患排查治理等管理制度、責任體系重新制定并完善。凡是發(fā)生傷亡事故，一律要對風險分級管控和隱患排查治理的運行情況重新評估，針對事故原因修訂完善雙重預防機制的各個環(huán)節(jié)。
4、開展公示教育。
根據(jù)風險辨識評估和分級管控情況，建立安全風險清單，繪制安全風險四色圖。進一步修訂完善安全操作規(guī)程或作用指導書，加強風險教育和技能培訓，在醒目位置和重點區(qū)域設施工安全風險公告欄，公示安全風險分布圖，制作崗位危險因素告知卡，標明崗位安全操作要點、主要安全風險、可能引發(fā)的事故類別、管控措施及應急措施等內(nèi)容，便于施工人員隨時進行安全風險確認，指導員工安全規(guī)范操作。
（四）深化隱患排查治理2020年9月開始
1、編制隱患排查清單。
各單位針對每一風險裝訂符合實際的風險防控檢查與隱患排查治理相統(tǒng)一的清單，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容。
2實施隱患排查治理。
按照公司隱患排查治理制度和辦法，開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，實施隱患排查、登記、評估、治理、驗收等持續(xù)改進的閉環(huán)管理。
3隱患排查治理公示。
對每次排查出的隱患治理情況進行公示。
四、工作要求
(一)思想高度重視。
項目部將雙重預防機制建設工作作為安全管理工作的重要抓手，周密安排部署，明確專人負責，確保工作任務落實到位。
(二)強化宣傳培訓。
施工現(xiàn)場管理人員、班組長及員工開展風險管理知識、危險因素辨識方法、風險評估方法等內(nèi)容培訓，提升風險管控意識和能力。
(三)督促工作進度。
施工現(xiàn)場管理人員根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，制定工作計劃，明確各項任務負責人，完成期限。
四川明昊建設集團有限公司
風險控制方案范文第4篇
隨著時代的進步，現(xiàn)在國家電力開始成為人民生活中不可缺少的一部分，而對電力企業(yè)來說，電網(wǎng)安全是保證電力系統(tǒng)正常運行的關鍵。用戶用電安全管理是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行及使用的基礎工作，我們要保證用戶用電量正常供應的同時，還要實現(xiàn)電力安全的生產(chǎn)，這樣就必須從根本上進行電力風險控制?，F(xiàn)如今這種風險控制并不夠深入，實際電力使用中還存在著諸多安全隱患。因此，本文從安全用電的重要性出發(fā)，分析了目前電力使用中存在的安全隱患，并重點探討了加強電力設備安全用電的風險控制具體方法：使用質(zhì)量較好的電力設備；將電力危險源隔離；定期排查潛在的電力風險；注意電力設備操作人員的個人防護。
二、電力使用中存在的安全隱患
第一，工程用電人員操作不規(guī)范
在工程施工過程中，必然涉及到電力設備的操作，雖然我國出臺了工程用電施工的相關規(guī)定，并要求電力施工人員要有從業(yè)資格證，但是實時操作過程中還有很多違規(guī)現(xiàn)象的存在。
第二，居民安全用電知識普及程度不夠
隨著電力資源與家庭生活逐漸密切，具備基本的電力安全知識成為必然，但事實上我國居民在安全用電方面的知識相對缺乏，尤其是在很多偏遠農(nóng)村，電力事故仍然經(jīng)常發(fā)生。
第三，電力安全用電意識非常的淡薄
從實踐來看，當前國內(nèi)很多電力企業(yè)中的安全、穩(wěn)定以及發(fā)展三種之間的關系都沒有處理好，重績效輕安全管理的現(xiàn)象屢見不鮮，加之電力員工缺乏自我保護意識，因此具體操作過程中經(jīng)常會出現(xiàn)誤操作、違章操作等現(xiàn)象，安全事故時有發(fā)生。在電力安全生產(chǎn)管理過程中，檢修施工時缺乏對現(xiàn)場安全組織管理，施工中不認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認真落實現(xiàn)場的安全組織措施和技術措施，以至于很多工作人員存在著嚴重的違反操作規(guī)程、或者錯誤使用安全工具的現(xiàn)象，這些一時疏忽而造成的錯誤，在將來就會給員工、企業(yè)、社會帶來不可挽回的經(jīng)濟損失。
三、加強電力設備安全用電的風險控制具體方法
基于以上電力安全用電問題，總結出如下加強電力設備安全用電的風險控制具體方法：使用質(zhì)量較好的電力設備；將電力危險源隔離；定期排查潛在的電力風險；注意電力設備操作人員的個人防護。
第一，使用質(zhì)量較好的電力設備
伴隨著近年來我國科技水平的不斷提高，電力設備的更新?lián)Q代也越發(fā)的迅速，實踐中要想降低企業(yè)電力使用風險，首先需要選用效能高、風險低的機械設備來取代傳統(tǒng)的低效能與高風險電力設備。目前很多的生產(chǎn)制造企業(yè)都需要大型的電力設備來完成生產(chǎn)制造工作，因此選用質(zhì)量上乘的電力設備就成了安全用電的重要保證，尤其是在關鍵電力設施的產(chǎn)品選擇上，一定要使用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。比如電閘、電線等日常電力操作經(jīng)常使用的設備，一定要更換質(zhì)量好的產(chǎn)品，從而杜絕電力事故的發(fā)生。家庭使用電力產(chǎn)品的過程中也要注意選用質(zhì)量好的產(chǎn)品，從而消除潛在風險。
第二，將電力危險源隔離
在電力實際使用過程中，很多企業(yè)的工人會經(jīng)常接觸各種危險源，因此對這些危險源進行有效的隔離成為了控制電力風險的關鍵。企業(yè)在電力設施建設的過程中要提前預估電力危險源安置點，之后將安置點與人員活動區(qū)域進行隔離；另外，在工人日常的電力設備維修檢測過程中也要注意與危險源的隔離。比如在拉開刀閘時，可利用斷開點將檢修設備完全隔離開來；關閉閥門，并在法蘭位置加設絕緣擋板，將檢修系統(tǒng)隔離出來等等。另外，在家庭生活當中也要將外露的電線用絕緣膠帶進行隔離，從而在源頭上杜絕用電風險。
第三，定期排查潛在的電力風險
在電力設備的使用過程中，也要注意定期的對電力風險進行排查。企業(yè)管理部門也應該定期組織電工或者專業(yè)人士對電力設備進行檢修，及時清除發(fā)現(xiàn)的潛在電力風險。比如定期對電力設備的絕緣材料進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的破損絕緣材料及時更換；定期對電力設備的電壓、電流進行檢測，異常現(xiàn)象及時檢修，從而消除電力設備使用中的潛在風險。家庭用電過程中也要注意對家庭大型電器設備進行定期檢查，避免出現(xiàn)電力事故。
第四，注意電力設備操作人員的個人防護
電力設備的電力風險主要是針對設備的操作人員而言，而且由于操作人員與機器接觸比較直接，距離危險源頭比較近，因此對其自身防護非常必要。可采用安全帽、安全網(wǎng)以及安全帶等可攜帶的各種安全絕緣設備，保證其自身的安全。另外，家庭電器操作過程中也要注意對電器使用人員的防護，尤其注意老人及小孩要遠離危險電器設備，保障家人安全。
四、總結
風險控制方案范文第5篇
關鍵詞：安全施工；工程管理；現(xiàn)場施工
中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A
一、現(xiàn)場施工特點
(1)、建筑施工基本是露天作業(yè)
建筑施工很容易受到氣候條件的影響。大多數(shù)地區(qū)由于冬季比較寒冷，很多戶外項目在進入冬季之后就不能施工了。這種因素無法避免，直接影響著建筑工程的施工進度和人員安全。
(2)、建筑施工多數(shù)時間是高空作業(yè)
在建筑施工中每一個工程現(xiàn)場都無法免除高空作業(yè)，高空作業(yè)也是經(jīng)常發(fā)生工程事故的項目。因此，現(xiàn)場施工人員要有極強的心理素質(zhì)。
(3)、疲勞工作是造成工程事故的一個因素
由于建筑施工的機械化程度比較低且經(jīng)常工期緊張，為了趕工期并在人力緊張的情況下，某些工作必須由手工操作完成，這一定會帶來施工進度慢和施工人員體力下降的問題。由于建筑施工項目過多，施工人員的數(shù)量不夠，施工單位又經(jīng)常同時進行多處的工程施工，專業(yè)技術熟練的施工人員又相對較少，大多數(shù)施工企業(yè)不可避免的選擇一些沒有專業(yè)培訓和專業(yè)技術的農(nóng)民工短工，這樣做會影響工程的質(zhì)量，造成施工的安全隱患。
(4)、施工交叉進行
工程施工中的每個作業(yè)都有先后順序，但在施工過程中，各種工作又需要同時施工或者是交叉施工，所以合理的安全管理制度對工程來說是相當重要的。
二、建筑工程施工現(xiàn)場安全風險控制目標
建筑工程施工現(xiàn)場安全風險控制，旨在通過風險評鑒，科學劃分風險等級，然后根據(jù)不同等級的風險，制定相應的措施予以控制，具體體現(xiàn)為三個方面的目標：
（1）、風險消除目標
建筑工程的風險無處不在，小至工程質(zhì)量隱患，大至重大施工事故，都會削弱工程預期的經(jīng)濟效益和社會效益，因此需要在施工的同時，采取措施消除風險。譬如建筑工程經(jīng)常出現(xiàn)高空墜物的情況，因此施工現(xiàn)場人員需要按照要求佩戴安全帽，并在高空作業(yè)位置拉結防護網(wǎng)，以此消除高空墜物的風險。
（2）、風險預防目標
建筑工程施工風險具有預測性的特征，即在風險發(fā)生之前，可以通過主客觀施工條件的綜合分析，找出風險源和風險誘發(fā)條件，然后采取措施控制風險源。以地下工程電氣施工為例，由于地下濕氣重，而且空氣不流通，電氣設備在這種環(huán)境下運行，容易發(fā)生觸電事故，而且事故誘發(fā)的條件比較明顯，因此在施工之前，可以找出事故的癥結點，加強設備線路的防腐和防漏電措施。
三、施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
(1)建筑施工單位所設立的安全責任規(guī)定不夠明確，使國家與人民群眾的財產(chǎn)、生命受到嚴重影響。
(2)建筑工程沒有在施工安全生產(chǎn)方面有投入，使施工單位減少安全生產(chǎn)費用或者購買不合格的建筑材料，這可能導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(3)建筑工程在施工安全方面沒有完善的安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，沒有施工安全的管理習慣與方法，只應付突擊性安全檢查。所以導致建筑工程缺少安全管理，安全責任不明確。
(4)建筑施工現(xiàn)場管理人員沒有安全管理意識，當安全與施工方面發(fā)生沖突時，總是忽略施工安全，有時甚至連必要的安全保護設施與安全防護設備都沒有準備，只是看重經(jīng)濟效益和施工進度。
(5)應該對施工人員進行包括工程施工安全知識與勞動施工技巧兩個方面內(nèi)容的安全教育，必須通過審核并達到標準后才能上崗工作。但很多農(nóng)民工并沒有得到施工單位的安全教育，不了解安全生產(chǎn)知識，缺少安全施工的意識，施工水平較差，以致無法自我保護。
四、建筑工程施工現(xiàn)場風險控制的方法
基于上文提到的建筑工程施工現(xiàn)場風險控制的目標，筆者將從安全重大危險源控制的角度，探討施工現(xiàn)場風險控制的具體方法：
（1）、施工現(xiàn)場重大風險源控制措施
工程施工現(xiàn)場風險源的控制，包括基坑坍塌風險、高空墜落風險、支護結構坍塌風險、機械傷人事故等，這些危險源的控制措施為：
1、 結合目前建筑工程重大危險源控制的法律法規(guī)，對施工規(guī)章制度體系予以完善，并結合工程的實際情況，羅列出詳細的重大風險源，包括風險源的類型、影響范圍，以及可能造成的損失等。同時貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，構建建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，明確建筑施工的安全管理責任制。
2、加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。鑒于目前建筑工程施工安全監(jiān)督管理力度薄弱的現(xiàn)狀，筆者建議配備充足的安全監(jiān)理人員，加大經(jīng)費在安全監(jiān)理工作中的投入，盡快協(xié)助安全監(jiān)理隊伍擺脫工作的瓶頸。
3、安全技術政策的完善。一方面需要由政府相關部門牽頭，確保建筑行業(yè)具備充足的專項費用，另外一方面需要逐步淘汰落后工藝技術手段，譬如某工程的基坑開挖，在勘察地質(zhì)環(huán)境的基礎上，采用人工挖孔樁降水施工技術的時候，要綜合考慮周圍建筑物和市政設施的安全，采用水泥攪拌或者旋噴樁等技術，必要時采用頂管技術。
（2）、制度層面的施工風險控制建議
建筑工程的規(guī)范化管理，離不開規(guī)章制度的依托。筆者認為建筑工程現(xiàn)場施工風險的控制，需要從制度層面上明確以下幾方面的內(nèi)容：
1、安全生產(chǎn)責任的落實。首先是安全生產(chǎn)責任制度的建立，明確責任主體和崗位職責，要求施工過程中的每個崗位，都能部署專業(yè)人員管理安全工作，督促分包項目安全生產(chǎn)責任制度的落實。其次是安全獎懲力度的加大，細化和量化安全考核工作，根據(jù)安全生產(chǎn)管理的責任落實情況，進行打分考核。再次是業(yè)績考核與工資的掛鉤，以此激發(fā)安全管理工作開展和安全生產(chǎn)責任承擔的積極性。
2、 安全施工科研技術的開發(fā)。首先是安全技術開發(fā)改造的計劃，尤其是施工防護體系，需要做好定型化和工具化。其次是施工技術工藝的改革，旨在消除不安全因素，從根本上改善施工勞動條件，譬如新機械設備采用的時候，相關的安全技術必須同步到位，以避免由于機械設備操作不當而出現(xiàn)機械傷人的事故。再次是結合工程的實際情況，對工程可能發(fā)生的風險事故進行預測，這是預控技術研究的重點所在。
3、安全教育培訓工作的強化。首先是用工制度的完善，加強勞務人員的培訓力度，灌輸三級教育制度的知識，使得勞務人員銘記重要施工環(huán)節(jié)的安全管理工作重點，消除隨意施工行為的出現(xiàn)。再次是安全施工隊伍的建設，一方面是提高從業(yè)人員的地位，包括人員待遇水平的提高，使得從業(yè)人員能夠以積極的態(tài)度對待自身工作，另一方面是建立施工安全專家?guī)?，展開定期的培訓，檢查系統(tǒng)授權的工程，積極采納從業(yè)人員有益的意見和建議。
4、 新安全管理工作方法和手段的應用。首先工地的標準化，形成鏈式的管理模式，以便全面塑造建筑施工企業(yè)的形象，譬如黃旗警告、工地會議等，落實現(xiàn)場基礎管理工作。其次是落實重點工程定期匯報制度，將每周或者每月的安全管理工作情況準時匯報，并建立二級單位安保體系，督促二級單位自檢工作的落實。
總之，本文簡要概述了現(xiàn)場施工的相關特點及基本狀況，對現(xiàn)場環(huán)境保護、人員安全和施工設備管理進行了簡單說明。雖然我國對于施工現(xiàn)場的管理還不是太重視，也沒有建立完善的安全施工管理系統(tǒng)。但是隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，安全管理重要性已經(jīng)成為了建筑工程施工中不可或缺的一部分。施工單位投入巨額的費用到施工現(xiàn)場管理工作中，建筑施工安全管理系統(tǒng)也正在逐漸完善，相信未來我國的建筑行業(yè)會發(fā)展的更好。
參考文獻
