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工作目標(biāo):抓鞏固,擴(kuò)大成效。在2006年作風(fēng)建設(shè)工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度和深度,在“示范科室”的帶動(dòng)下,局機(jī)關(guān)各科室、基層各單位開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)率達(dá)到68%左右,努力使全局干部職工在公共服務(wù)、依法辦事等方面有明顯提高,基本形成公正透明、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、規(guī)范有序、廉潔高效的工作機(jī)制。
主要任務(wù):
1、推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[2005]12號(hào))和《市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件,按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,圍繞“財(cái)權(quán)、事權(quán)、人事權(quán)”,抓住人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題,全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開,并不斷拓展公開領(lǐng)域、深化公開內(nèi)容、豐富公開形式、完善公開制度。通過政務(wù)公開欄、宣傳版面、便民手冊(cè)、告知單、水務(wù)信息網(wǎng)等有效形式多渠道進(jìn)行公開,既公開過程,又公開結(jié)果,保證公開的時(shí)效性和實(shí)效性。
2、完善公共服務(wù)體系。按照精簡(jiǎn)、效能、集中的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)駐投資服務(wù)中心“一門式”水務(wù)窗口和基層單位的建設(shè),更新服務(wù)理念、完善服務(wù)功能、增加服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)新服務(wù)手段,通過堅(jiān)持首問責(zé)任制,堅(jiān)持許可行為信息暢通,切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。
3、提高行政管理效率。不斷推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng),把行政許可事項(xiàng)的梳理和審批流程的調(diào)整優(yōu)化作為工作的重中之重,做到簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范水行政執(zhí)法的權(quán)限和程序,積極實(shí)行水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,克服行政行為隨意性、增強(qiáng)權(quán)力的公信力。
二、主要方法和措施
2007年是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的承上啟下之年,必須堅(jiān)持有計(jì)劃、分步驟、階段性地扎實(shí)推進(jìn),力求取得實(shí)效。
1、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
機(jī)關(guān)各科室、基層各單位要結(jié)合實(shí)際,制定本科室、本單位的作風(fēng)建設(shè)2007年度工作計(jì)劃和方案、措施,并于4月20日前上交局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作要進(jìn)行專題動(dòng)員,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、落實(shí)具體措施。要加大教育培訓(xùn)力度,突出政治理論和政策法規(guī)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容;強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),通過提高文化素養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)等多種形式,擴(kuò)大知識(shí)面,改進(jìn)知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)干部職工鉆研技術(shù)、提高技能,切實(shí)提高依法行政能力、實(shí)際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),提升工作水平
繼續(xù)在機(jī)關(guān)各科室和基層各單位中開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建和驗(yàn)收活動(dòng),今年我局將機(jī)關(guān)的水資源管理科、工程管理科、組織人事科以及海塘管理所、水閘管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列為重點(diǎn)“達(dá)標(biāo)科室”,至2007年底,作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)率爭(zhēng)取達(dá)到68%左右。同時(shí),在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,積極參加區(qū)里開展的“十佳機(jī)關(guān)”、“示范科室”、“服務(wù)標(biāo)兵”的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),并結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動(dòng),與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、工程建設(shè)創(chuàng)“雙優(yōu)”等工作緊密結(jié)合。
3、堅(jiān)持明查暗訪,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主,充分發(fā)揮局作風(fēng)建設(shè)督查組和黨風(fēng)信息員的作用,今年重點(diǎn)對(duì)以下六個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是制度執(zhí)行。是否對(duì)法律法規(guī)政策和上級(jí)的決策部署消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行;行政越權(quán)、擅自增加或變相增加審批事項(xiàng);擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象;執(zhí)法不公,行政不作為或亂作為的;違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下,違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限;不熟悉工作業(yè)務(wù),未能一次性告知服務(wù)對(duì)象所需提交的材料,使辦事人員多次重復(fù)往返。三是政務(wù)、事務(wù)公開。公開內(nèi)容是否齊全、時(shí)間是否及時(shí)、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務(wù)態(tài)度。有無服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠,對(duì)服務(wù)對(duì)象使用禁忌用語(yǔ),或未能履行首問責(zé)任制等。五是工作紀(jì)律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進(jìn)行其它娛樂活動(dòng),有損單位形象。六是作風(fēng)投訴。重點(diǎn)督查調(diào)查責(zé)任是否落實(shí)、辦結(jié)是否及時(shí)、問題是否糾正、責(zé)任是否追究、處理是否落實(shí)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型,要大力弘揚(yáng)倡導(dǎo),充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要嚴(yán)肅處理,而且要分析原因,找出癥結(jié),落實(shí)整改。
4、開展述職評(píng)議,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
有計(jì)劃地開展對(duì)機(jī)關(guān)科室、各基層單位負(fù)責(zé)人的廉政勤政述評(píng)工作,對(duì)貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法等情況由述評(píng)對(duì)象進(jìn)行自評(píng),并通過個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、征求意見、查閱資料等方式,對(duì)廉政勤政情況進(jìn)行調(diào)查,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開評(píng)議,評(píng)議結(jié)果將與年度目標(biāo)管理考核、評(píng)選先進(jìn)、輪崗交流等相掛鉤。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的在作風(fēng)建設(shè)方面的存在問題要研究分析原因,通過完善規(guī)章制度,采取有效措施,確保作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
1、廣泛動(dòng)員學(xué)習(xí),營(yíng)造濃厚氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),健全和完善工作制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話,黨員干部起帶頭表率作用,進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺性、以身作則的示范性。要加強(qiáng)輿論宣傳,運(yùn)用會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)信息、版面、宣傳橫幅等多種載體及時(shí)宣傳作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的進(jìn)展動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),形成良好氛圍,保證工作有聲有色,富有成效。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的玉精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神,加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決當(dāng)前部機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對(duì)性地改進(jìn)措施、健全機(jī)制,激發(fā)部機(jī)關(guān)干部以飽滿的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更好地優(yōu)化作風(fēng)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展,狠抓工作落實(shí),為推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)總體要求
以開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動(dòng)為載體,深入開展部機(jī)關(guān)大討論活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步落實(shí)整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立組工干部新形象,推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí),營(yíng)造雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
二、開展大討論活動(dòng),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全縣組織系統(tǒng)正在開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”主題教育活動(dòng),從6月初開始到7月上中旬,用一個(gè)月左右的時(shí)間,在部機(jī)關(guān)干部中開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動(dòng),不斷加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(一)主要內(nèi)容
一是倡導(dǎo)“做*人”,致力于增強(qiáng)組工干部的責(zé)任心和事業(yè)心。大力弘揚(yáng)熱愛家鄉(xiāng)的情懷,以*榮為榮,以*恥為恥,帶著對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)人民的深厚感情,為*組織工作發(fā)展?jié)撔闹\事、用心做事。
二是倡導(dǎo)“知*情”,致力于增強(qiáng)組工干部的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)。自覺堅(jiān)持黨的群眾路線,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),倡導(dǎo)深入一線調(diào)查研究、排摸實(shí)情,傾聽群眾呼聲,了解基層實(shí)情,掌握社情民意,主動(dòng)為群眾排憂解難。
三是倡導(dǎo)“辦*事”,致力于增強(qiáng)組工干部的思想解放和創(chuàng)新意識(shí)。在全市“組織工作創(chuàng)新年”活動(dòng)的要求下,進(jìn)一步解放思想,積極推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新,用改革的辦法破解組織工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,用改革創(chuàng)新的思路落實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
四是倡導(dǎo)“創(chuàng)*業(yè)”,致力于增強(qiáng)干部的爭(zhēng)先意識(shí)和進(jìn)取精神。堅(jiān)定對(duì)*發(fā)展的信心,始終保持敢為人先、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,按照創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求,努力培育一批“全市有地位、全省有影響”的黨建工作品牌,不斷擴(kuò)大*組織工作的影響力。
(二)方法步驟
1、動(dòng)員學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想階段(6月2日至6月6日)。主要任務(wù)是搞好動(dòng)員,抓好學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。根據(jù)縣委關(guān)于活動(dòng)的目標(biāo)要求和部機(jī)關(guān)實(shí)際,制定細(xì)化方案,及時(shí)動(dòng)員部署,組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神及柯書記在縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話精神,進(jìn)一步明確當(dāng)前抓好部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,把廣大機(jī)關(guān)干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求上來。
2、查找問題、作出承諾階段(6月6日至6月20日)。主要任務(wù)是開展討論、對(duì)照檢查、公開承諾。在全面動(dòng)員的基礎(chǔ)上,組織部機(jī)關(guān)干部開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論,討論活動(dòng)要達(dá)到“思想觸動(dòng)、工作推動(dòng)”的目標(biāo)。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)民主懇談會(huì)和意見征求函內(nèi)容,認(rèn)真梳理作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,圍繞“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”的要求,部機(jī)關(guān)干部對(duì)照各自職責(zé),找準(zhǔn)問題,并落實(shí)整改措施。以*黨建網(wǎng)為平臺(tái),部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)承諾書,并按規(guī)定和統(tǒng)一安排適時(shí)在電視上公開向社會(huì)作出承諾。發(fā)動(dòng)部機(jī)關(guān)干部撰寫廉政座右銘,并在形象欄上進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。
3、落實(shí)措施、推動(dòng)工作階段(6月6日開始)。主要任務(wù)是完善制度,落實(shí)整改措施,優(yōu)化作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)。結(jié)合近階段“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)安排,主要做好四方面工作:一是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。以創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”為載體,開展“1+1”聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、科室崗位AB崗制度、首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度等,深化部機(jī)關(guān)工作流程公開制,公開民情電話。二是強(qiáng)化部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。結(jié)合周一學(xué)習(xí)夜,開設(shè)“組工論壇”;制訂部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)積分制度;開展“精讀考學(xué)”活動(dòng),要求部機(jī)關(guān)干部至少選讀一本好書。三是策劃拍攝交流節(jié)目――《我的組工情》。以弘揚(yáng)組工干部傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)為主要內(nèi)容,結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng),與*電視臺(tái)合作,制作一期以“我的組工情”為主題的《交流》節(jié)目。四是完善部機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。修訂完善包括會(huì)議辦公、日常管理、財(cái)務(wù)審批、外出執(zhí)行公務(wù)、請(qǐng)假休假、公車管理等各項(xiàng)制度;認(rèn)真貫徹“四條禁令”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督,在工作實(shí)踐中不斷強(qiáng)化制度管理的實(shí)效性
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員。部機(jī)關(guān)成立“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、組織部長(zhǎng)王國(guó)平擔(dān)任組長(zhǎng),王永紅、陳亨標(biāo)副部長(zhǎng)及部務(wù)會(huì)議成員黃有強(qiáng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各科室長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦公室要認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)提高部機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí),防止和克服厭倦心理、自滿情緒和應(yīng)付思想,切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性。
2、嚴(yán)格要求,加強(qiáng)督查。部機(jī)關(guān)成立日常督查小組,組長(zhǎng)由陳亨標(biāo)副部長(zhǎng)擔(dān)任,督查小組采用定期和不定期相結(jié)合的方式,對(duì)整個(gè)活動(dòng)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查。督查小組每次監(jiān)督檢查后,要將督查情況在部長(zhǎng)辦公會(huì)上匯報(bào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高工作質(zhì)量
局黨組高度重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)。在2012年12月17日上午全縣動(dòng)員大會(huì)召開后,下午即召開安監(jiān)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三個(gè)建設(shè)年和四幫四促活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),安排部署了相關(guān)工作。一是結(jié)合我局實(shí)際,制定了《縣安監(jiān)局開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動(dòng)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)施方案》和《縣安監(jiān)局開展“增比進(jìn)位”活動(dòng)實(shí)施方案》,使我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)做到了有的放矢,循序漸進(jìn);二是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)開展我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng);三是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭并帶領(lǐng)班子成員積極參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化措施,提高活動(dòng)質(zhì)量。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍
我局緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)的總體要求,及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出先進(jìn)典型。通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、交流座談、張貼標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)展板等形式,大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)的意義和成效,為活動(dòng)開展積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。上半年,我局制作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)宣傳展板1個(gè),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2幅,編發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)16期,政府網(wǎng)站9期,安監(jiān)局網(wǎng)站16期,有效地宣傳了我局活動(dòng)開展情況,提高了活動(dòng)的知曉率,營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。
三、認(rèn)真開展干部職工崗位職責(zé)教育培訓(xùn)和專題學(xué)習(xí)活動(dòng)
一是2月21日至25日,我局開展了為期一周的職工崗位職責(zé)教育培訓(xùn),局機(jī)關(guān)全體干部職工參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí);二是組織學(xué)習(xí)了全縣十五屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神、楊善洲同志先進(jìn)事跡,專門組織學(xué)習(xí)了江蘇省蘇州市昆山市招商引資經(jīng)驗(yàn)等。半年來,我局組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)專題學(xué)習(xí)會(huì)議9次,進(jìn)一步提高了干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,收到了良好的效果。
四、深入基層,扎實(shí)開展“四幫四促”活動(dòng)
局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體干部職工積極參與,深入幫扶聯(lián)系點(diǎn)——抗家山村開展“四幫四促”活動(dòng)。幫助解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益和實(shí)際困難,真正在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。半年來,我局到抗家山村開展“四幫四促”活動(dòng)6次,其中領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層45天(次),走訪慰問困難群眾26戶,落實(shí)慰問資金6800元,協(xié)調(diào)解決桐子園組人畜飲水困難題、村辦公室維修和組織村民抗旱自救等具體問題5個(gè)。
通過幫扶活動(dòng)的開展,現(xiàn)存問題得到了有效解決,矛盾得到了進(jìn)一步協(xié)調(diào),各項(xiàng)工作得到了有效地開展,實(shí)實(shí)在在拉近了與群眾的距離。
五、深化作風(fēng)整頓,提高工作效能
我局繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),提高辦事效率,優(yōu)化了機(jī)關(guān)工作效能。
一是在局辦公室設(shè)立了“首問責(zé)任窗口”,明確了窗口具體工作人員,制定了“窗口”首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制和責(zé)任追究制等5項(xiàng)工作制度。半年來,首問責(zé)任窗口接待群眾來訪28人(次),提供指導(dǎo)幫助14人(次),協(xié)調(diào)督促辦理審批事項(xiàng)2件,化解矛盾糾紛5起,解決突出問題1個(gè)。
二是進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,圍繞工作責(zé)任心、工作質(zhì)量、工作效率,在用心干事、專心干事、盡心干事上做文章,切實(shí)解決工作中存在情況不明、數(shù)據(jù)不真、信息不準(zhǔn)和工作不實(shí)等突出問題。通過發(fā)放群眾意見征求表、設(shè)置意見箱、舉報(bào)箱和舉報(bào)電話等方式,大量征集意見,及時(shí)梳理問題并整改落實(shí)。3月28日召開民主評(píng)議工作會(huì)議,對(duì)干部職工作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),群眾滿意率為97.8%,但也存在職工上下班簽到執(zhí)行不夠好、工作過程中做與工作無關(guān)的事情及接待群眾服務(wù)態(tài)度不夠好等3個(gè)問題,將在下步工作中逐步加以整改落實(shí)。
三是深入開展“公開承諾”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)32名黨員干部圍繞工作職責(zé)、工作責(zé)任心、工作質(zhì)量和工作效率簽訂公開承諾書,面向社會(huì)公開承諾,拉近了政府機(jī)關(guān)與群眾的距離,增強(qiáng)了群眾對(duì)政府的信心。
突出主題活動(dòng),培育服務(wù)品牌
我委領(lǐng)導(dǎo)班子在研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中感到,要把市委、市政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,必須緊密結(jié)合經(jīng)委機(jī)關(guān)的自身實(shí)際,緊扣服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一中心,選擇一個(gè)形象的載體,把全市的面上要求化為機(jī)關(guān)處室的具體工作,力求取得實(shí)效。從20*年起,我們?cè)跈C(jī)關(guān)組織開展了以“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),20*年,我們又把這一主題進(jìn)一步擴(kuò)展為“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意,建企業(yè)之家”,并作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的載體和抓手,作為機(jī)關(guān)服務(wù)的品牌,持續(xù)不斷的深入開展。
圍繞開展主題活動(dòng),我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容,通過“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來,朗朗上口,背得下,記得牢?!拔逯v”是:“接待講禮儀,辦事講誠(chéng)信,工作講效率,政務(wù)講公開,廉潔講防微”,“五要”是:“服務(wù)企業(yè)要熱情,工作職能要轉(zhuǎn)變,辦事開會(huì)要限時(shí),程序流程要公示,行政審批要依法”,每一條規(guī)范都有具體的要求。同時(shí)還制訂了“首問負(fù)責(zé)”、“A、B角”等一系列制度規(guī)定,把企業(yè)是否滿意作為評(píng)判處室作風(fēng)建設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)處室強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提升了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。幾年來,機(jī)關(guān)干部在開展主題活動(dòng)的實(shí)踐中做到了“三個(gè)進(jìn)一步”:
進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)的對(duì)象。經(jīng)委機(jī)關(guān)服務(wù)的主體是工業(yè)發(fā)展,服務(wù)的對(duì)象是工業(yè)企業(yè)。過去,經(jīng)委的服務(wù)對(duì)象主要局限于國(guó)有工業(yè)大企業(yè),在開展主題活動(dòng)中,各處室自覺轉(zhuǎn)變政府職能,對(duì)前來辦事和咨詢的企業(yè),不分所有制,不問大小,一視同仁,熱情接待,認(rèn)真辦理,最大程度讓其滿意?,F(xiàn)在,經(jīng)委機(jī)關(guān)的服務(wù)對(duì)象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到9200多家工業(yè)企業(yè),此外,通過經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務(wù)的用戶月均已超過1萬戶(次)。
進(jìn)一步深化了服務(wù)的內(nèi)涵。讓企業(yè)滿意不是一個(gè)簡(jiǎn)單的態(tài)度熱情問題,關(guān)鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的推動(dòng)下,各處室對(duì)企業(yè)的服務(wù)更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務(wù)中還堅(jiān)持兩個(gè)原則,第一,能當(dāng)場(chǎng)解決的盡量當(dāng)場(chǎng)解決,不讓企業(yè)二次跑機(jī)關(guān);第二,各項(xiàng)工作能在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決的,不讓企業(yè)跑機(jī)關(guān)。
進(jìn)一步升華了創(chuàng)建的目標(biāo)。幾年來,“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意,建企業(yè)之家”主題活動(dòng),已超出了作風(fēng)建設(shè)的范疇,一些企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)習(xí)慣地把經(jīng)委機(jī)關(guān)當(dāng)成自己的“娘家”,當(dāng)成企業(yè)之家、企業(yè)家之家,不少不是經(jīng)委職能范圍的事,也喜歡找經(jīng)委商量,請(qǐng)經(jīng)委機(jī)關(guān)的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開始,在退出主城的企業(yè)原址上建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)園,并積累了一些經(jīng)驗(yàn)作法,去年全市宣傳文化系統(tǒng)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢,我們也熱情提供服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說,主題活動(dòng)已得到廣大企業(yè)的認(rèn)可,正逐步培育成經(jīng)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的品牌。
突出效能提升,提高服務(wù)水平
我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到,培育過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),核心在于增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力,提升機(jī)關(guān)工作效率。近幾年來,我們以破解難題為重點(diǎn),把工業(yè)發(fā)展的速度,有效投入的力度,作為考核和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果的重要標(biāo)尺,激勵(lì)和要求機(jī)關(guān)各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉(zhuǎn)變方式,加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實(shí)把服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。
提高服務(wù)、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。為工業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)是機(jī)關(guān)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的基本功。我們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,要求全體機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持做到三個(gè)熟悉,一是熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)。熟練掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,把握宏觀運(yùn)行走勢(shì),善于分析判斷,及時(shí)提出預(yù)警,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù),近幾年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在我委簡(jiǎn)報(bào)上作重要批示。二是熟悉企業(yè)。每年組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)開展調(diào)研,去年機(jī)關(guān)各處室完成各類綜合性調(diào)研報(bào)告46篇,其中,先進(jìn)制造業(yè)中心、十大產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)節(jié)約型城市等專項(xiàng)調(diào)研,為市委、市政府的重大決策提供了重要依據(jù)。三是熟悉政策。認(rèn)真研究國(guó)家和省市政策,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,并完善政策實(shí)施細(xì)則。去年,我們出臺(tái)了3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和2個(gè)節(jié)約型城市建設(shè)管理辦法,完善了4個(gè)促進(jìn)自主創(chuàng)新的實(shí)施辦法。
上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì),主要目的就是了解項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況,交流探討工作方法,為下一階段工作打開思路。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。
一是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
以高度的政治責(zé)任感,落實(shí)好主體責(zé)任。不空喊口號(hào),不搞形式主義,要將各項(xiàng)工作責(zé)任層層分解到部門、到重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成主體責(zé)任人人有責(zé)的工作格局?!绊?xiàng)目黨支部書記”作為第一責(zé)任人,自覺擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé),其他成員要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”;要嚴(yán)格監(jiān)督管理和保護(hù)好分管部門的黨員干部,做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”,逐級(jí)監(jiān)督,明確工作目標(biāo)和職責(zé)分工,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
二是要嚴(yán)格按照公司、分局要求,在中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日期間深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決抵制“”,做到持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力做到在深化中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中深化。
項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,真正做到以上率下,鍥而不舍。同時(shí)項(xiàng)目部要定期組織集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度文件,使全體干部職工嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
三是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)建設(shè)是永恒主題,永遠(yuǎn)在路上,沒有休止符。為此,我們要保持戰(zhàn)略實(shí)力,以在路上的恒心和韌勁,馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,形成以上率下的“頭雁效應(yīng)”,工作部署親自謀劃、方案計(jì)劃親自把關(guān)、重點(diǎn)問題親自過問,堅(jiān)決不做“甩手掌柜”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從小事做起,以身作則、樹立標(biāo)桿,自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)。要帶頭增強(qiáng)工作本領(lǐng),認(rèn)真面對(duì)分析項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀和問題,牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的著力點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,組織實(shí)施好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),在抓根本、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓預(yù)防上下功夫。要帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督,自覺養(yǎng)成在清風(fēng)正氣中生活的習(xí)慣,在監(jiān)督環(huán)境里工作的習(xí)慣,自劃“警戒線”,自設(shè)“防火墻”。