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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)校企合作
一、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置不匹配
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)旨在培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才,了解和熟悉“三農(nóng)”問題,具備調(diào)查研究和分析解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題的綜合能力,具有創(chuàng)新精神和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,能在農(nóng)牧行業(yè)企業(yè)從事數(shù)據(jù)分析與經(jīng)營管理等工作的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。但是在課程設(shè)置方面并沒有完全考慮人才目標(biāo)的實現(xiàn),課程設(shè)置重復(fù)率較高,同時該專業(yè)設(shè)置有理論課程和專業(yè)實踐課,其中專業(yè)實踐課包括課內(nèi)實驗(實訓(xùn))、集中實踐課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)拓展四個部分。轉(zhuǎn)變應(yīng)用型本科以后雖然在課程設(shè)置上做了修改,增加了實踐環(huán)節(jié),但是在具體實施過程中,確實存在“重”專業(yè)基礎(chǔ)課程,“輕”專業(yè)實踐課程的情況。
(二)教學(xué)過程組織設(shè)計無法滿足社會實際需求
目前農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課堂教學(xué)組織形式主要是以課堂講授為主,雖然在培養(yǎng)方案中列出了理論課時和實訓(xùn)課時,突出了學(xué)生的主體地位。但授課教師仍然依據(jù)傳統(tǒng)的理論授課方法,而非“問題導(dǎo)入”式組織課程內(nèi)容,理論與實踐結(jié)合不夠緊密。在實際組織與設(shè)計教學(xué)過程中學(xué)生的課堂訓(xùn)練機會很少,學(xué)生仍然缺少“觀察—體驗—反思—改進(jìn)”的課堂訓(xùn)練機會,而且很多實訓(xùn)課程只是在班級內(nèi)部進(jìn)行的,無法在具體的社會環(huán)境中進(jìn)行實踐,無法提高學(xué)生自主解決實際問題的能力。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,地方經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展,但是作為高校并沒有及時調(diào)整相關(guān)的教學(xué)方式,也沒有真正發(fā)揮應(yīng)用型本科服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(三)師資隊伍建設(shè)不利于實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)
針對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的應(yīng)用型特點,學(xué)院層面應(yīng)該加強教師對人才培養(yǎng)方案的重視,提高教師對專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程培養(yǎng)目標(biāo)及畢業(yè)要求等的認(rèn)識。學(xué)生的學(xué)以致用,需要教師能夠理論結(jié)合實際進(jìn)行授課,所以要求教師在講授專業(yè)課程之前應(yīng)具備一定的實踐經(jīng)驗,或者從事過相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的研究。然而農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的專職教師大多數(shù)都是青年教師,很多是直接畢業(yè)來到學(xué)校任教,缺少實踐經(jīng)驗,在學(xué)生專業(yè)課程實踐指導(dǎo)這個環(huán)節(jié)比較薄弱,既懂理論又懂實踐的教師匱乏。同時高職稱的人才比較缺乏,主要都是以講師為主,導(dǎo)致教學(xué)科研缺乏開拓性成果,這些都不利于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)。
二、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)路徑探索
(一)抓好課程體系建設(shè)這一核心,實現(xiàn)課程體系與人才培養(yǎng)目標(biāo)的一致
首先,課程體系方面應(yīng)充分考慮精準(zhǔn)扶貧這一政策對專業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)格需求及學(xué)校人才培養(yǎng)定位,構(gòu)建具備一定彈性的課程體系。人才培養(yǎng)目標(biāo)是指高校人才培養(yǎng)的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),是本科高校培養(yǎng)什么樣人的價值訴求和具體規(guī)定,是人才培養(yǎng)的根本出發(fā)點和歸宿,同時也是檢驗高校人才培養(yǎng)過程是否規(guī)范的衡量標(biāo)尺。高校人才培養(yǎng)質(zhì)量最關(guān)鍵、最核心的決定性因素是人才培養(yǎng)的目標(biāo)質(zhì)量。在鄉(xiāng)村振興的背景下,新建應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)就是應(yīng)以服務(wù)農(nóng)村發(fā)展為導(dǎo)向,助力鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)區(qū)域脫貧。最終實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會實際需求相一致。針對目前農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及課程模塊構(gòu)建中的系統(tǒng)問題,高校應(yīng)盡快建立與當(dāng)前形勢相匹配的應(yīng)用型課程,更新和調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的要求相吻合。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)應(yīng)在核心課程的安排上給予傾斜,不僅是學(xué)時方面,更要結(jié)合甚至突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié),專業(yè)課程體系由專業(yè)重點基礎(chǔ)課程、核心專業(yè)課程和專業(yè)選修課程組成。實踐課程的設(shè)置兼顧實踐性、創(chuàng)新性,更要突出與時俱進(jìn)。
(二)校內(nèi)教師和校外教師相結(jié)合,實現(xiàn)理論知識與實踐運用的深度融合
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生要發(fā)揮好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的作用,成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力,離不開高校教師的引導(dǎo)和指導(dǎo),而高校教師尤其是青年教師存在的實踐能力欠缺現(xiàn)象確實普遍存在。解決這個問題,首先高校應(yīng)多給青年教師提供進(jìn)一步深造的機會,如進(jìn)修、訪學(xué)、有目的性的培訓(xùn)。其次高校應(yīng)定期選派教師到企業(yè)或校外基地進(jìn)行實習(xí),在實踐中操作,保證在校教師的理論知識與社會實踐接軌,有利于服務(wù)學(xué)生。也可依托校企合作單位,引進(jìn)地方企業(yè)尤其是農(nóng)牧企業(yè)中有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才進(jìn)行實踐授課?;蛘咭部善刚埾鄳?yīng)行業(yè)的企業(yè)人才或?qū)<遥ㄆ跒閷W(xué)生開設(shè)講座或者進(jìn)課堂,傳遞農(nóng)牧業(yè)最新領(lǐng)域的相關(guān)情況,解決學(xué)生對所學(xué)專業(yè)和就業(yè)的困惑,不僅能激發(fā)大學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)潛能,也提高了他們對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性。
(三)深入開展實踐活動,充分發(fā)揮校企合作優(yōu)勢
1.結(jié)合專業(yè)特點,開展社會實踐活動
社會實踐活動的目的是提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)可依托“鄉(xiāng)村振興,精準(zhǔn)扶貧”研究院這個平臺開展社會實踐活動。在學(xué)校主導(dǎo)的社會實踐活動,可由專職教師帶隊,也可結(jié)合本院教師的科研情況,選拔一批優(yōu)秀的學(xué)生深入貧困地區(qū)開展社會調(diào)研,進(jìn)一步加強高校與貧困地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合,并通過這種形式獲取第一手資料,在提高實踐能力的同時,還可以提高學(xué)生的科研能力。
一、轉(zhuǎn)變觀念,加強師德修養(yǎng)
隨著社會日新月異的發(fā)展,人們的道德觀念、思想觀念也發(fā)生了深刻的變化,即使作為“人類靈魂工程師”的教育工作者也不例外。外界豐厚的工資收入,優(yōu)越的生活條件無疑對農(nóng)村教師特別是青年教師具有極大的誘惑力,因而有的教師不安心于本職工作,對教育教學(xué)工作敷衍了事。針對這種情況,我認(rèn)為,我們應(yīng)該定期或不定期地積極主動地參加各種政治理論、政策法規(guī)及當(dāng)前形勢的學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識和政治水平,向扎根在山區(qū)的優(yōu)秀教師,比如馬憲華等同志學(xué)習(xí),增強自己的責(zé)任感,激發(fā)自己的工作熱情,在教育教學(xué)實踐過程中深刻認(rèn)識到教育工作者在當(dāng)今時代特別是在落后山區(qū)的重要意義:振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。我們要甘當(dāng)人梯和紅燭,對學(xué)生要充滿愛心,對工作要充滿責(zé)任心,對未來要充滿信心,從而真正做到愛崗敬業(yè)。
二、重視教師培訓(xùn),提高教師業(yè)務(wù)水平
針對農(nóng)村學(xué)校教師素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,學(xué)校全力支持教師的繼續(xù)教育工作,努力做到請進(jìn)來,走出去,讓教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡量為教師提供方便。從師德、師風(fēng)、專業(yè)素養(yǎng)、評價機制等方面入手,積極營造有利于教師健康成長的氛圍,為教師的成長不斷創(chuàng)造條件,實現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展。鼓勵教師積極訂閱報刊雜志,主動鉆研教育教學(xué)理論,增強自身素質(zhì)。通過培訓(xùn),讓教師理解“參加培訓(xùn)是最好的福利”。
三、加大科研力度,抓好課改培訓(xùn),促進(jìn)教師隊伍整體水平提高
近年來大家都很熟悉這樣一句話:“一個只能埋頭教書的教師,充其量只是個‘教書匠’。只有既教書又投身教學(xué)改革的老師才是好老師,才可能成為教育家?!边@說明,教師成才的途徑有很多,但有一條是必經(jīng)之路,那就是搞教學(xué)研究。為此,學(xué)校提出了“人人有課題,時時搞研究”的倡議,號召廣大教師能夠把研究當(dāng)成教師工作的需要,當(dāng)成教師工作的一個組成部分。并提出以校為本的“行動研究”計劃,每個任課教師都要根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗或教學(xué)困難擬定一個研究課題,在研究教學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上總結(jié)教育規(guī)律,在研究教學(xué)困難的對策中突破教學(xué)阻礙,獲得經(jīng)驗和方法,實現(xiàn)自我超越。
四、注意苦練教師基本功
俗話說:“名師出高徒”,連基本功都不過關(guān)的教師,何談贏得學(xué)生的依賴,何談培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的學(xué)生來。沒有高水平的知識,創(chuàng)新能力就沒有根基,沒有創(chuàng)新能力,所謂使命感、責(zé)任感就是一句空話;沒有獨立人格和主體性,也不可能真正有創(chuàng)新精神。這諸方面結(jié)合起來就是無窮的創(chuàng)造性,因此,應(yīng)注重內(nèi)強素質(zhì),外練操作能力,開展教師大練基本功、大比武活動。通過實踐活動,我們能認(rèn)識到教師的素質(zhì)不是別人給予的,而是通過自身知識的內(nèi)化形成和積累的。
五、調(diào)整課堂教學(xué),實現(xiàn)真正的教學(xué)民主。
確立三項原則,順應(yīng)民意作決策?!靶闹杏忻瘛北仨氃谧鰶Q策、謀思路的過程中,客觀務(wù)實不糊弄、一以貫之不折騰、尊重民意不刮風(fēng)。在縣委十一屆八次全會上+我們提出了“更加注重可持續(xù)、更加注重質(zhì)量效益、更加注重改善民生”的原則。更加注重可持續(xù)就是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,圍繞一個目標(biāo),一屆一屆地干,不搞一任領(lǐng)導(dǎo)一套思路、一任領(lǐng)導(dǎo)一個規(guī)劃。更加注重質(zhì)量效益就是堅持速度和效益并重、形象和效益并重、結(jié)構(gòu)和效益并重,不光注重各項指標(biāo)數(shù)字,而且還要重視對財政的貢獻(xiàn)、對長遠(yuǎn)發(fā)展的支撐和對環(huán)境資源的保護(hù)。更加注重改善民生就是堅持民生為本,傾聽民意,關(guān)愛群眾,心系百姓,多層次保障和改善民生,讓群眾過上更加幸福的生活。這三項原則是以民為本、為民執(zhí)政的基本理念,也是縣委、縣政府要長期堅持的基本理念。
實施六大戰(zhàn)略,緊貼民心謀發(fā)展?!靶闹杏忻瘛北仨毎鸭涌彀l(fā)展、讓改革發(fā)展的成果惠及更多群眾作為義不容辭的責(zé)任。去年以來,圍繞把武陟建成繁榮富裕、開放包容、生態(tài)宜居、和諧穩(wěn)定的新興中等城市這一目標(biāo),我們強力實施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)振興、交通支撐、旅游提升、人才培育、開放帶動”六大戰(zhàn)略,每一項戰(zhàn)略都圍繞“為民發(fā)展”來推動。實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,在2014年建設(shè)30個示范村的基礎(chǔ)上,今年縣財政投入1000萬元獎補資金加快46個“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)。實施工業(yè)振興戰(zhàn)略,出臺扶持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長十項機制,幫助企業(yè)破解資金等難題,保持骨干企業(yè)穩(wěn)定增長的基本面,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。實施旅游提升戰(zhàn)略,加快文化旅游景區(qū)和黃河生態(tài)濕地開發(fā)建設(shè),提升旅游綜合效益,帶動群眾增收致富。實施交通支撐戰(zhàn)略,堅持放大武陟區(qū)位優(yōu)勢與方便群眾出行并重,謀劃“回”字形路網(wǎng)框架,實施S104、S308等干線公路和一批縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實施人才培育戰(zhàn)略,每年確定人才需求目錄,重點引進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、信息化等緊缺人才,并加強現(xiàn)有人才隊伍的培訓(xùn)教育。實施開放帶動戰(zhàn)略,堅持用開放的思維、開闊的眼界來破解發(fā)展中的瓶頸制約,廣泛招商引資,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以開放促發(fā)展、以改革增活力。
啟動六大工程,圍繞民需抓基礎(chǔ)?!靶闹杏忻瘛北仨毎押粚崍?zhí)政基礎(chǔ)、建強為民服務(wù)的平臺載體作為重中之重。結(jié)合武陟實際和群眾需要,今年縣財政投入1000萬元,全面啟動基層基礎(chǔ)堡壘工程、陣地工程、慈善工程、文化工程、平安工程、清廉工程“六大工程”,解決制約農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的一系列難題。堡壘工程就是配齊配強“兩委”干部,選好帶頭人,提升農(nóng)村“兩委”班子戰(zhàn)斗力.陣地工程就是建設(shè)提升基層組織陣地,改善農(nóng)村“兩委”辦公環(huán)境,為農(nóng)村干部建沒辦公場所和服務(wù)群眾的平臺。慈善工程就是通過建設(shè)村級慈善幸福院,解決好農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題。文化工程就是逐步在每個村建設(shè)一個文化廣場,引導(dǎo)群眾積極參與健康向上的文化活動。平安工程就是建設(shè)好村級群眾廠工作站,川群眾的方法及時解決群眾身邊的矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。清廉工程就是規(guī)范農(nóng)村干部行為,教育引導(dǎo)農(nóng)村干部干凈干事、清廉干事、為民服務(wù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村教師;現(xiàn)狀;建議
近年來我縣教育事業(yè)發(fā)展較快,教師隊伍趨于穩(wěn)定,隊伍建設(shè)發(fā)生了一些可喜的變化。但同時仍存在一些不容忽視的問題,這些問題的存在直接影響到教育教學(xué)質(zhì)量的提高?,F(xiàn)就農(nóng)村教師隊伍建設(shè)談一談個人見解,與同仁交流。
一、可喜的變化
1.教師隊伍結(jié)構(gòu)合理,學(xué)歷水平基本達(dá)標(biāo)
近十年來,隨著大中專院校學(xué)生的畢業(yè)分配,民辦教師的再進(jìn)修深造,再加上學(xué)生人數(shù)高峰期的過去,我縣教師隊伍逐漸擺脫了人員短缺的困境。我們清退了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的代課教師,教師隊伍基本穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)愈來愈合理,教師的學(xué)歷水平已基本達(dá)標(biāo),基本能適應(yīng)新時期教育的需要,形成了一支敢打硬仗、惡仗的高素質(zhì)教師隊伍。
2.教師在職培訓(xùn)層次多、范圍廣、力度大
教師的工作是培養(yǎng)人才,但隨著時代的飛速發(fā)展,教師原有的知識體系已不能滿足教育發(fā)展之需要,出現(xiàn)了教師知識陳舊、教法落后的現(xiàn)象。因此,教育管理部門非常重視教師的在職培訓(xùn)工作,每年暑假都安排多個層次的師資培訓(xùn)。例如,新任教師培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、班主任全員培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)等等。培訓(xùn)任務(wù)充足、培訓(xùn)范圍廣泛、培訓(xùn)安排合理,通過假期培訓(xùn),廣大教師的教學(xué)水平得到進(jìn)一步提升。
3.教師學(xué)歷水平提升蔚然成風(fēng)
俗話說:“金無足赤,人無完人。”推行新課程改革以來,廣大教師已充分認(rèn)識到自己的不足,感受到教育新形勢的重重壓力,紛紛報名參加高等院校的函授學(xué)習(xí),更有一部分教師報考高等院校上學(xué)深造,特別是青年教師進(jìn)修、函授、自學(xué)已蔚然成風(fēng),師資力量正在一步步加強。
二、存在的問題
1.教師出身、學(xué)歷、能力參差不齊
由于各種原因,我縣教師隊伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜,其中有過去的民辦教師轉(zhuǎn)正來的,有大中專院校畢業(yè)分配的,有通過招工吸收來的,還有極少數(shù)民辦教師。他們出身不同,學(xué)歷更是復(fù)雜,有高中文憑,有大專學(xué)歷,還有本科學(xué)歷,眾多學(xué)歷中有函授的,有自考的,還有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的,有師范專業(yè)的,也有非范專業(yè)的。因此教師的能力差異較大,這極大地阻礙了教師隊伍整體素質(zhì)的全面提升。
2.教師老齡化問題嚴(yán)重
由于近幾年來,教育系統(tǒng)未統(tǒng)一分配大中專畢業(yè)學(xué)生,所以中小學(xué)教師出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象,小學(xué)更為嚴(yán)重,有些鄉(xiāng)村小學(xué)幾乎全是中老年教師,老年教師與青年教師比例嚴(yán)重失調(diào),一部分老年教師在教學(xué)上遵守舊思想,沿用老方法,迷信死教條,對現(xiàn)代化教學(xué)手段不敢大膽嘗試,對新理論不能徹底接受,故步自封,這嚴(yán)重違背了新課程改革的要求。
3.部分教師不善于學(xué)習(xí),參加培訓(xùn)走馬觀花
部分教師一直從事某個年級某個學(xué)科的教學(xué)工作,校長也認(rèn)為他們有經(jīng)驗,這個學(xué)科的教學(xué)非他們莫屬。但長期以來,致使這些教師知識面狹窄,局限性太強,未形成完整的知識體系,不能拔高使用。還有部分教師課余時間仍不加強學(xué)習(xí),不探索新理論,不鉆研新教材,學(xué)習(xí)氣氛不濃,常常自以為是,憑經(jīng)驗教書,墨守成規(guī),使教育教學(xué)失去活力,成為一潭死水。
三、思考與建議
1.鼓勵支持教師參加函授、進(jìn)修或者自學(xué)
建議教育行政部門通力協(xié)作,給教師多提供學(xué)習(xí)進(jìn)步的機會,對參加進(jìn)修函授學(xué)習(xí)的教師實行政策上傾斜、經(jīng)濟(jì)上補貼的方法,使其盡早學(xué)有所成,盡快成為學(xué)科尖子和帶頭人,從而樹立典型,培養(yǎng)模范,以少帶多,促進(jìn)全體教師水平的提升。
2.合理分配工作,調(diào)動全體教師的積極性
建議教育局合理分配師資,為農(nóng)村調(diào)入青年教師任教,為農(nóng)村教育注入新鮮血液,解決農(nóng)村小學(xué)老齡化問題。建議各位校長發(fā)揮教師優(yōu)勢,合理分工,引導(dǎo)新任教師“結(jié)對子”“拜師傅”,推行青藍(lán)工程;對于中青年教師給任務(wù),壓擔(dān)子,分專題,發(fā)課題,要成果;對于老年教師適當(dāng)安排工作,指導(dǎo)新人,發(fā)揮余熱。而且要打破教師長期從事某個學(xué)科教學(xué)的格局,可讓教師由低到高滾動代課。這樣一來,既推動了教師整體水平的提升,使教師形成完整的知識體系,也扭轉(zhuǎn)了六年級、初三和高三教師短缺的局面。
3.加強教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高教師的理論水平
為適應(yīng)新課程改革,推進(jìn)高效課堂構(gòu)建,我們要求教師在工作間隙不斷深入學(xué)習(xí)理論知識,積極鉆研教材教法,大力開展教學(xué)研究,使其具有專業(yè)的知識理論體系,具有較強的工作能力,這樣才能勝任教育教學(xué)工作。
【關(guān)鍵詞】 預(yù)防職務(wù)犯罪;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;環(huán)境
一、加強預(yù)防調(diào)查,堵塞制度漏洞
為了準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪的規(guī)律性,進(jìn)一步預(yù)防職務(wù)犯罪,該院加強對市各相關(guān)單位的預(yù)防調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況總結(jié)出調(diào)查報告,對其在制度和管理上存在的易發(fā)職務(wù)犯罪漏洞及隱患提出預(yù)防性建議。通過預(yù)防調(diào)查,協(xié)助我市重點工程項目建設(shè)單位建立規(guī)章制度,引導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人依法經(jīng)營和管理。同時,認(rèn)真做好重點工程項目物質(zhì)采購、承包發(fā)包、招標(biāo)投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防性調(diào)查監(jiān)督工作,為重點工程項目建設(shè)的健康運行提供了一道高效、安全的防火墻。
二、加大預(yù)防教育,增強防范意識
該院充分利用"工農(nóng)檢察舊址、紀(jì)檢監(jiān)察部舊址"、"預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育中心"以及"反腐倡廉宣傳教育街"這三個基地,不斷深入開展預(yù)防警示教育。根據(jù)修改后的《刑事訴訟法》的要求,結(jié)合國務(wù)院《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》內(nèi)容,組織干警對設(shè)在我院的市職務(wù)犯罪警示教育中心的展板內(nèi)容進(jìn)行更新,并組織重點工程項目的相關(guān)人員到我院開展警示教育,打好警示教育預(yù)防針。同時,在駐所檢察室設(shè)立"警示教育展覽廳"。組織新任干部、全市重點工程項目相關(guān)人員參觀警示教育基地和看守所,幫助他們從思想上、作風(fēng)上增強自我教育及自我防范意識。
三、嚴(yán)格檔案查詢,把好準(zhǔn)入關(guān)口
堅持把行賄犯罪檔案查詢工作作為提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)、宣傳良好形象的重要窗口,抽出專人負(fù)責(zé)行賄檔案查詢工作,并重新配置了查詢工作所需的專用設(shè)備,規(guī)范完善了查詢流程,嚴(yán)格落實在重大工程建設(shè)、重大項目投資招投標(biāo)等領(lǐng)域的行賄犯罪檔案 "一次一查"制度,認(rèn)真把好預(yù)防職務(wù)犯罪的首要關(guān)口。實行《工程項目招投標(biāo)廉潔準(zhǔn)入制度》,規(guī)定所有工程招標(biāo)必須進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢,一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位或其負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄,給予一票否決,積極開展行賄檔案查詢,發(fā)現(xiàn)有問題的及時取消相關(guān)單位或個人的投標(biāo)資格。
四、剖析典型案例,擴大預(yù)防效果
針對重大、典型職務(wù)犯罪案件或窩案串案進(jìn)行深入剖析、查找規(guī)律、"以案說法"、做好總結(jié),并作為"廉政講座"以及經(jīng)驗交流的典型教材,擴大職務(wù)犯罪預(yù)防效果。由我院預(yù)防科干警組織某一行業(yè)或單位的干部職工觀看預(yù)防公益廣告和典型職務(wù)犯罪案例影視資料,使參與的每個人都能深刻感受到職務(wù)犯罪給自身和家庭帶來的嚴(yán)重危害,使其身心受到強烈的震撼和感染。選派法律素養(yǎng)高、表達(dá)能力強的檢察官組成預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán),為行業(yè)或單位干部職工上一堂警示教育課,精心挑選發(fā)生在該行業(yè)的職務(wù)犯罪案例,讓聽課人員了解該行業(yè)職務(wù)犯罪滋生的特點、重要環(huán)節(jié)、原因及防治對策,牢固樹立不能犯、不想犯、不敢犯的理念,增強拒腐防變的能力。去年,該院根據(jù)上級檢察機關(guān)預(yù)防工作重點,在涉農(nóng)、征地拆遷、重點工程等重點行業(yè)和領(lǐng)域,以及發(fā)案單位針對性地開展警示教育講座,教育的相關(guān)單位及鄉(xiāng)村干部均有參與。
五、加大監(jiān)督力度,落實檢察建議
近年來,該院針對職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域及部門,提出檢察建議,幫助企業(yè)堵塞漏洞,促進(jìn)各項監(jiān)督和管理制度的建立并健全,努力從源頭上遏制和減少犯罪,使發(fā)展少受挫折、經(jīng)濟(jì)少受損失、干部少犯錯誤,預(yù)防工作取得了顯著成效。對信用卡詐騙活動積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊,如發(fā)現(xiàn)某銀行工作人員在信用卡審批辦理中未依照規(guī)定程序履行審查職責(zé),導(dǎo)致犯罪分子有機可乘。為預(yù)防此類犯罪的再發(fā),該院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強與銀行聯(lián)系,并制發(fā)檢察建議,建議從制度的執(zhí)行、督查、,相關(guān)人員崗位責(zé)任意識等方面加以整改,加強對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),堵塞漏洞,同時進(jìn)行不定期回訪,監(jiān)督檢察建議的落實情況。某銀行根據(jù)檢察建議和要求,立即召集發(fā)卡業(yè)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步加大員工辦理發(fā)卡業(yè)務(wù)的合規(guī)性審查,從而有效降低了職務(wù)犯罪的發(fā)案率。
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