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法治思維主要表現(xiàn)范文第1篇

圍場滿族蒙古族自治縣就業(yè)服務(wù)局河北承德068450

摘要：隨著我國改革開放的穩(wěn)步深入，法治精神和法治理念在我國已經(jīng)有了極大的發(fā)展，對此，我們需要嚴格依照依法治國的基本方略，堅實有法可依、有法必依，嚴格按照法律辦事，從而促進社會公平正義的發(fā)展。然而，在各級機關(guān)使用法律武器的現(xiàn)實情況中，依法辦事和執(zhí)法的執(zhí)行能力仍然有很大的不足，對社會的公平和正義的維護產(chǎn)生了極為不利的影響，因此，必須要加強執(zhí)法人員黨員干部的法治思維，適應(yīng)社會法治化的要求。

關(guān)鍵詞 ：黨員干部；法治思維；依法辦事

1 培養(yǎng)黨員干部法治思維和依法辦事能力的重要性

1.1 培養(yǎng)黨員干部的法治思維和依法辦事能力是促進社會發(fā)展的客觀要求

近年來，隨著我國社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期的到來，社會中也出現(xiàn)了一些前所未有的發(fā)展問題，在面臨重要的決策和難題時，各個機關(guān)的黨員干部需要承擔起決策者和決定者的角色，所以他們政治素養(yǎng)視角的敏銳性對整個社會的發(fā)展走向甚至有可能產(chǎn)生關(guān)鍵的決定作用。因此，在社會轉(zhuǎn)型的這個關(guān)鍵時期，必須要加強黨員干部的法治思維的培養(yǎng)，提高他們對于問題的理性分析能力，提高他們的決策水平，促進社會健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

1.2 培養(yǎng)黨員干部的法治思維和依法辦事能力是實現(xiàn)黨員干部提高自身工作水平的內(nèi)在要求

在當前各機關(guān)的黨員干部工作機制中，黨員干部工作需要面臨調(diào)和社會利益矛盾，調(diào)整國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重要工作的任務(wù)，而黨員干部的工作水平和能力同樣也受到了各方面的考驗，需要不斷提高黨員干部的自身工作水平。法治思維最大的優(yōu)勢就在于它以客觀、理性的角度透視社會發(fā)展中各方的利益關(guān)系和發(fā)展情況，對黨員干部工作大有裨益。同時，法治思維也能夠很好地制約黨員干部行使權(quán)力的界限，防止個人集權(quán)情況的出現(xiàn)，幫助黨員干部走出人權(quán)束縛的“牢籠”。

2 當前黨員干部運用法治思維存在的主要問題

2.1 人治思維影響嚴重，法治觀念淡薄

在中華文明五千多年的發(fā)展歷程中，封建時代占有其二分之一，傳統(tǒng)的“個人集權(quán)”、人治思想和人治觀念在我國的國家和社會管理中產(chǎn)生了根深蒂固的影響，這種思想更表現(xiàn)在我國執(zhí)法機關(guān)的個別黨員干部的行政處理上，某些人由于過度迷戀個人權(quán)威而將憲法和法律拋諸腦后，將整個部門的權(quán)力都集中在自己的身上，個人集權(quán)、個人專斷的風氣影響到整個部門，造成了普通群眾的一些基本權(quán)利不能得到切實的保障。

2.2 社會法治環(huán)境有待優(yōu)化

在我國行政、司法等部門的實際工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)小部分人為了實現(xiàn)自己的利益而突破法治，造成國家權(quán)力的濫用，對我國的法治環(huán)境產(chǎn)生了一些極其不利的影響。此外，由于公權(quán)的濫用而造成現(xiàn)今社會中出現(xiàn)了一批“仇富”、“仇官”的人或團體組織，他們一味將部分官員的不法行徑加諸到所有公務(wù)人員身上，造成了社會法治的混亂，對于我國的長期發(fā)展極為不利。

2.3 黨員干部選用機制不夠健全

現(xiàn)階段，我國的黨員干部選用機制主要包括了對黨員干部的考核、選拔和任用，在各個環(huán)節(jié)中，黨員干部的考核、選拔機制是黨員干部選用機制最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，這主要是因為考核環(huán)節(jié)是否能夠體現(xiàn)出科學(xué)和公正，直接關(guān)系到干部的成長和黨的事業(yè)發(fā)展，然而，我國的黨員干部考核機制還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在工作實踐中，對黨員干部的政績考核更多的是看經(jīng)濟指標、社會穩(wěn)定的維護等要素，從而造成不同地方、不同時期、不同程度存在重經(jīng)濟、重穩(wěn)定、輕法治的現(xiàn)象，一些黨員干部對改革、發(fā)展、穩(wěn)定與法治的關(guān)系沒擺正，對各方的長期發(fā)展也沒有產(chǎn)生科學(xué)、系統(tǒng)的處理機制，造成考核機制不完善、不健全。

3 培養(yǎng)黨員干部法治思維的具體方式

3.1 加強黨員干部對憲法和法律的學(xué)習(xí)

憲法是我國的根本大法，是各項法律制定和執(zhí)行所必須遵守的母法，機關(guān)的黨員干部要想加強自身的政治素養(yǎng)的法律道德意識，就首先必須要加強對憲法和相關(guān)法律的學(xué)習(xí)。黨員干部在學(xué)習(xí)法律時，要注重拓寬法律的學(xué)習(xí)思路，積極用法治思維思考律法中所體現(xiàn)出的法律精神和法律思想，從而加強對憲法的領(lǐng)悟和理解，以促進自身的法治思維和法治觀念的提高。其次，還要加大學(xué)習(xí)力度，深化對律法學(xué)習(xí)模式的創(chuàng)新和改革，鑒于此，可以采用培訓(xùn)、專題講座等形式加強對黨員干部的法律觀念的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，以不斷提高黨員干部的學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量，從而深化法治思維在黨員干部工作時的影響力，提高其對法律運用的能力。再次，還要樹立社會主義法治信仰，要把對黨員干部的法治信仰教育放在法治思維培養(yǎng)的最前位，加強對廣大干部的理想信念、價值觀念等多方面的教育，堅持依法執(zhí)政、憲法法律至上，加強黨員干部班子的建設(shè)。

3.2 優(yōu)化黨員干部的法治環(huán)境

環(huán)境會對人產(chǎn)生潛移默化的影響，為了促進黨員干部班子內(nèi)的法治化，就需要凈化法治環(huán)境，促進和帶動黨員干部法治思維的形成和持續(xù)。

首先，要加強內(nèi)部程序建設(shè)，實現(xiàn)各個程序的規(guī)范化，做好政府的依法行政、社會管理創(chuàng)新、政務(wù)公開、行政監(jiān)督和問責等項工作，避免出現(xiàn)部門或黨員干部權(quán)力集中的現(xiàn)象。

其次，還要加大新聞、媒體對社會法治的宣傳力度，提高人民群眾的法治觀念，促進社會法治環(huán)境的良好發(fā)展。

3.3 健全黨員干部選用機制

要通過創(chuàng)新途徑、創(chuàng)新機制等手段深化黨員干部法治實踐，實現(xiàn)黨員干部學(xué)法用法的常態(tài)化，并將這一過程擴展至黨員干部選拔考察、初任培訓(xùn)、升職轉(zhuǎn)任等各個環(huán)節(jié)。要通過鼓勵、獎勵、晉職、晉級等激勵機制，引導(dǎo)黨員干部運用法治思維去思考和解決問題，重視提拔使用法治思維意識強、善于用法治方式解決問題、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。

法治思維主要表現(xiàn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：民族村寨；旅游開發(fā)；法治

一、民族村寨旅游開發(fā)的人治與法治

（一）民族村寨旅游開發(fā)的人治

1.人治現(xiàn)象

民族村寨旅游人治現(xiàn)象主要集中在旅游資源、旅游環(huán)境、旅游人文三個方面，其中又夾雜著國家法與民族村寨習(xí)慣法、民族村寨習(xí)慣法與人治的纏斗，主要表現(xiàn)為：

神判。在黔東南州，古老的民族村寨還仍然保留著古樸的神靈崇拜習(xí)俗。在苗族村落社區(qū)人們普遍相信參與了“呼清”神判后若反悔必遭惡報。利用神判的“內(nèi)在約束力”來規(guī)范村寨旅游行為。但是，民族村寨“村給公共權(quán)力的運作缺乏制度規(guī)范和程序約制，容易形成人治型管理?！?/p>

風俗習(xí)慣。黔東南州從江縣岜沙苗寨、占里侗寨，依然信奉民族風俗習(xí)慣保護著他們的青山綠水，維持他們良好的旅游生態(tài)環(huán)境。然而，“對那些一時不可解釋的現(xiàn)象、超人及超自然的力量，進而成為他們心目中各種各樣的神靈”。神靈的意志往往為少數(shù)人所控制，其實質(zhì)還是人治的內(nèi)核。

環(huán)境倫理。在改造自然、利用自然的歷史進程中，黔東南苗族形成了與自然環(huán)境相適應(yīng)的環(huán)境倫理思想。然而，由于生產(chǎn)力水平不高，社會發(fā)育程度較低，認知水平有限，他們對人與自然的關(guān)系往往只是從感性層面出發(fā)去把握，并利用本民族世代傳承的行為準則，如宗教戒律、習(xí)慣法乃至禁忌習(xí)俗等自發(fā)調(diào)節(jié)或規(guī)范自己的環(huán)境行為。因此，黔東南苗族環(huán)境倫理表現(xiàn)出直觀、樸素、自發(fā)的特點，甚至帶有濃厚的迷信色彩。由于雜糅了迷信色彩，這種樸素的環(huán)境倫理思想缺乏法制要素，最終還是會滑入人治的深淵。

2.人治困局

民族村寨旅游開發(fā)的不可持續(xù)。民族村寨旅游的人治是建立在思想、文化、信息等相對較低水平基礎(chǔ)上，隨著社會的發(fā)展，人治正逐漸喪失其賴以生存的這一基礎(chǔ)。

民族村寨旅游在發(fā)展中艱難前行。由于人治的隨意性、不可預(yù)見性、短視與局部逐利等缺陷，民族村寨旅游并沒有搭上法治規(guī)范化、長遠化的快車，只能在人治本身所固有的各種痼疾的羈絆下，艱難前行。

民族村寨旅游健康發(fā)展難以為繼。毋庸諱言，民族村寨的文化水平普遍偏低，對法治的理解與尊重還需要很長的路要走，形成了與現(xiàn)代文明法治的一道看不見的鴻溝。人治已經(jīng)像毒瘤一樣滋長在村寨旅游發(fā)展的機體內(nèi)，如不徹底拔除，村寨旅游就難以健康發(fā)展。雖然拔除人治毒瘤難免有陣痛，但如不拔除，只會后患無窮。

（二）民族村寨旅游開發(fā)的法治

從實用主義角度考量，人治在民族村寨旅游發(fā)展暫時還較實用，這與當前村寨的實際相吻合，有其存在的合理性。但是合理并不等于合法，實用并不等于有用。很大程度上講，這些人治只局限于局部利益，不考慮整體利益；只局限短期利益，未顧全長期利益；只顧及個人榮譽，未考慮公共利益。村寨旅游的發(fā)展建立在脆弱的人治基礎(chǔ)上，沒有國家法制的強有力保障，一旦發(fā)生矛盾，糾紛就紛至沓來，難以招架，人治的痼疾也就昭然若揭，還談何發(fā)展。旅游品牌的保護、旅游資源的開發(fā)、旅游市場的管理等，這些靠神判、風俗習(xí)慣等人治手段，能夠行得通嗎？法治才是村寨旅游健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。

二、民族村寨旅游開發(fā)法治路徑的戰(zhàn)略構(gòu)思

（一）村寨旅游法治思維的構(gòu)建與培育

一是必須凝聚眾力，形成研究村寨旅游法治的濃郁氛圍。首先就必須努力鍛造一只專注于村寨旅游法治發(fā)展研究的專家學(xué)者隊伍，為法治提供強大的智力和學(xué)術(shù)理論成果支持。其次，加強有關(guān)民族村寨旅游的自治條例與單行條例的立法工作，徹底根除目前自治條例與單行條例不系統(tǒng)、不規(guī)范的痼疾，為法治精神的培育奠定良好的基礎(chǔ)。

二是大力開展法制教育，全面培育民族村寨旅游法治思維。法治思維的培育不是一蹴而就的，這是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。開展法制教育， 群眾要喜聞樂見，形式要豐富多彩。開展法制教育，內(nèi)容要簡明扼要，通俗易懂，貼近群眾，貼近實際，貼近生活。

三是著力解決民族習(xí)慣法與國家法的沖突與調(diào)適問題，確保村寨旅游的人治逐漸向法治平穩(wěn)過渡。

四是亟待革除村寨旅游法治的利益導(dǎo)向與參與痼疾。民族村寨法治的根本出路在于是否為大多數(shù)村民利益服務(wù)，而不是為少數(shù)官員的政績服務(wù)。國家法只是從宏觀層面上給予了村民旅游利益的法律保障，因此，要將實實在在的旅游利益分配到村民手中，就需要將國家法與民族自治法良性地結(jié)合起來，制定利益導(dǎo)向于村民利益的自治條例和單行條例。只有將民族村寨旅游的利益歸結(jié)于村民，村民才會自覺地遵守法律，法治才會被實行；只有將民族村寨旅游的利益歸結(jié)于村民，村民才會積極參與法治，才會認識到法治是真正維護自身利益的利器，從而自覺抵制人治，接納法治，使村寨旅游走向法治的康莊大道。

（二）村寨旅游基礎(chǔ)要素的法治

村寨、村民和游客構(gòu)成村寨旅游的基礎(chǔ)要素，村寨旅游的法治重點在于基礎(chǔ)要素的法治。法貴簡明，制定專門治理基礎(chǔ)要素的自治條例或單行條例，將游客法治融合于基礎(chǔ)要素之中，形成村民、村寨與游客這一對矛盾體和諧共生共存的良好局面，構(gòu)建利益共同體，助力村寨旅游健康發(fā)展。村民、村寨表面上與游客是矛盾的，村民、村寨一方出售服務(wù)，而游客一方購買服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)價格在法治道路上由價值規(guī)律決定。但是，如果缺乏法治思維，村民、村寨一方以為自己是地頭蛇就漫天要價，不但侵害了游客的合法權(quán)益，更是飲鴆止渴，使游客望而卻步，造成村寨旅游無以為繼的災(zāi)難性后果。游客一方也要有法治思維，不得隨意破壞旅游設(shè)施或增加不合理甚至違法的服務(wù)項目，或不尊重當?shù)氐娘L俗習(xí)慣，或刁難村民，或舉止粗俗等等，阻礙村寨旅游健康發(fā)展。村民、村寨待游客如親人，熱情周到，服務(wù)明碼標價，不宰客，不黑客。同時，也可適時增加溫馨可人的服務(wù)項目，讓游客疲憊的心靈得到村寨旅游的慰藉，使游客流連忘返，觸發(fā)其再次或多次重返的沖動，再帶動一大批游客前來光顧，村寨旅游何愁不長盛不衰。游客則彬彬有禮，溫文爾雅，融入當?shù)亓?xí)俗與文化當中，與村寨、村民同樂，樂在其中，詩情畫意，不是神仙，勝似神仙。當然，在這一對矛盾體中，游客往往屬于弱勢主體。在市場機制失靈時，我們就要發(fā)揮經(jīng)濟法的作用。“經(jīng)濟法的任務(wù)是，對強勢主體進行限制、對弱勢主體予以保護，使它們重新回到市場機制的軌道上來”。形成村寨、村民與游客良性互動的動態(tài)平衡局面，村寨旅游發(fā)展就可持續(xù)。在這里，法治是保障。

（三）村寨旅游市場的法治

村寨旅游管理的法治。村寨旅游管理應(yīng)遵循政府主導(dǎo)――政府扶持――政府逐漸退出的發(fā)展路徑。在起步階段，單靠民族村寨現(xiàn)有的各種要素（既無大量的資金支持，又無豐富的管理經(jīng)驗），民族村寨旅游就可能被市場扼殺在襁褓之中。這時，政府應(yīng)義無反顧地挺身而出，肩負起資金支持與人才管理的重任，全力以赴開拓市場，在村寨旅游市場中起中堅力量。在熬過艱難起步階段，村寨旅游市場有一定發(fā)展以后，此時市場還較脆弱，必須防止政府走兩個極端：一是繼續(xù)主導(dǎo)，使得旅游公司缺乏自主造血能力；與民爭利，以政府名義搶奪旅游市場的紅利，嚴重削弱旅游公司的生存能力；二是撒手不管，由于忽然缺乏支持，剛有發(fā)展的村寨旅游市場可能再一次被打回原形，徹底崩盤。在這個階段，政府應(yīng)該走中間路線，由政府主導(dǎo)逐漸向政府扶持角色轉(zhuǎn)變。當村寨旅游公司能獨立游走于市場，形成品牌與規(guī)模效應(yīng)以后，政府應(yīng)漸次地全身而退，不得干預(yù)公司的經(jīng)營管理活動，政企分開，村寨旅游公司完全市場化管理操作，村寨旅游開發(fā)的“果實”應(yīng)該由人民來采摘，政府及時恢復(fù)其監(jiān)管角色。在主導(dǎo)-扶持-退出角色轉(zhuǎn)換的各個環(huán)節(jié)，必須配套有相應(yīng)的法制特別是行政法、經(jīng)濟法予以規(guī)范，防止政府前期不作為、后期侵吞村寨旅游利益的腐敗行為的發(fā)生，將村寨旅游管理全面納入法制化軌道，確保村寨旅游長遠發(fā)展。

村寨旅游宣傳的法治。目前，村寨旅游宣傳主要存在以下弊端：一是宣傳乏力，碎片宣傳，惡性競爭，未能形成規(guī)模效應(yīng)。二是惡意或變態(tài)宣傳。有些村寨旅游，為了招攬游客，壯大自身的旅游市場，不惜采用惡意或變態(tài)宣傳方式。三是缺乏凝練民族文化成分的特色宣傳。村寨旅游宣傳不只是幾張民族村寨照片、幾個民族典故就叫特色宣傳，村寨旅游宣傳應(yīng)著力于“凝練”與“特色”，“凝練”就是要對民族村寨文化價值、生態(tài)環(huán)境、民族風俗、村民文化素養(yǎng)、歷史文化淵源、旅游交通、餐飲住宿等方面進行量化的綜合評價，根據(jù)量化指標確定不同的等級，然后按等級進行宣傳?！疤厣辈恢皇呛暧^地大談特談文化旅游、生態(tài)旅游來忽悠游客，而是要扎扎實實地分析文化旅游到底在哪里，有哪些文化，要分門別類，一目了然。要克服這些流弊，民族村寨要根據(jù)本地實際，通過制定相應(yīng)的單行條例或自治條例，將村寨旅游宣傳納入法制化軌道。

村寨旅游資源的開發(fā)與保護的法治。村寨旅游資源的開發(fā)與保護要采取辯證思維方法，在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，防止片面追求經(jīng)濟效益，只注重開發(fā)而忽略保護；也應(yīng)防止畸形強調(diào)保護而輕視保護性開發(fā)。開發(fā)與保護其實是一種動態(tài)的平衡，沒有靜止不動的保護，它總是在時代車輪的滾滾洪流中動態(tài)保護。這種開發(fā)與保護必須走法治化道路，依法推進，避免出現(xiàn)人治造成的開發(fā)與保護走極端化的現(xiàn)象。

村寨旅游品牌的法治。首先，旅游品牌要具有濃郁的民族村寨文化氣息，有典型的地方性與顯著的特征，便于游客識別記憶；其次，旅游品牌前期需要政府的前期投入，前已述及，沒有政府的財政支持，村寨旅游品牌的建立很可能胎死腹中；最后，旅游品牌并不是只是一個牌子，它具有豐富的人文與民族內(nèi)涵，涵蓋村寨古代文明及其演化史和現(xiàn)代文明的程度。璀璨的村寨古文明無疑為村寨旅游品牌的建立增光添彩，為外地游客打開了一扇窺探古文明的天窗。民族村寨的現(xiàn)代文明程度也在相當程度上影響旅游品牌的建立，如果村寨村民舉止下流、語言粗鄙、觀念陳舊，缺乏現(xiàn)代文明，不但為游客帶來不便，而且還會使游客頓失好感，厭惡之情油然而生，旅游品牌何以建立？因此，旅游品牌的建立需要制定地方特色單行條例予以規(guī)范，走法治化道路。

村寨旅游的戰(zhàn)略布局的法治。村寨旅游不能只局限于戰(zhàn)術(shù)層面，更要有戰(zhàn)略思維。黔東南州屬苗侗民族聚居地區(qū)，各村寨都有豐富的苗侗文化旅游資源。但是，不能普遍撒網(wǎng)，各自為政。應(yīng)該根據(jù)村寨人文、歷史和區(qū)域特點整體布局，整合旅游資源，防止村寨內(nèi)部惡性競爭，凝聚合力，從戰(zhàn)略高度來布局村寨旅游。目前，黔東南州迎來了千載難逢的歷史機遇，滬昆高鐵橫穿而過，為沿線的短期游、假日游提供了大量的客源，建立“高鐵沿線旅游帶”正逢其時；同時，黔東南州有著豐富的紅色文化，再鑲嵌以苗侗文化，為建立“紅色旅游區(qū)”提供了可能。因此，從戰(zhàn)略高度構(gòu)建“一帶一區(qū)”民族村寨旅游，可以助力黔東南村寨旅游邁上一個新的臺階。村寨旅游的戰(zhàn)略布局，都需要法治思維，依法推進，防止朝令夕改。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法治。要做好詳盡的規(guī)劃，土地、環(huán)保、稅務(wù)等政府部門齊心協(xié)力，共同助力旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。民族村寨旅游要根據(jù)這些法律制定出適合本地實際的自治條例或單行條例，使村寨旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更具有針對性。

參考文獻：

[1]麻勇恒，范生姣.神判與“村治”――基于貴州J村共有資源開發(fā)利用權(quán)喪失的案例分析[J].原生態(tài)民族文化學(xué)刊，2015（04）

[2]周克勤.民族風俗習(xí)慣對生態(tài)環(huán)境保護的法理思考――以貴州省從江縣岜沙苗寨、占里侗寨為視角[J].原生態(tài)民族文化學(xué)刊，2014（04）

法治思維主要表現(xiàn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：理工特色；高校；學(xué)生；法律素養(yǎng)；培育

我國憲法明確規(guī)定了依法治國的基本方略。隨著依法治國的推進，社會對學(xué)生的法律素養(yǎng)要求也不斷提高。近年來，學(xué)生的法治教育整體上成效顯著，但仍然存在少數(shù)學(xué)生的違法犯罪現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了引發(fā)社會廣泛關(guān)注的案件，如：云南大學(xué)馬加爵殺害同學(xué)案、復(fù)旦大學(xué)林森浩投毒殺害室友案等。這些案件足以引起我們的深刻反思。另外，一些學(xué)生由于缺乏法律知識，在自身權(quán)益受損時不會有效維權(quán)?？梢?，提高學(xué)生法律素養(yǎng)是高校面臨的迫切任務(wù)。和文科特色高校相比，由于課程設(shè)置方面的原因，理工特色高校的學(xué)生在課堂上接受的法律教育相對有限。所以，如何全面提高理工特色高校學(xué)生的法律素養(yǎng)，是本文研究的重點。

一、理工特色高校學(xué)生法律素養(yǎng)培育途徑介紹

按照學(xué)科范圍分，高校一般分為綜合類高校和非綜合類高校。綜合類高校學(xué)科門類齊全，非綜合類高校側(cè)重于某一個或幾個學(xué)科。理工特色高校是指以理工科為特色的高等學(xué)校，具體包括綜合類大學(xué)中理工科比較突出的大學(xué)和非綜合類大學(xué)中以理工科為主的大學(xué)。理工特色高校的教學(xué)硬件設(shè)施、教師配備、學(xué)生知識結(jié)構(gòu)均以理工科為主，再加上法律課程設(shè)置不足，面對學(xué)生日益增長的法律素養(yǎng)的要求，客觀上存在一定的困難，亟需加大對學(xué)生法律素養(yǎng)的培育力度。理工特色高校學(xué)生法律素養(yǎng)培育途徑主要分為校內(nèi)培養(yǎng)和校外培育兩大途徑。校內(nèi)培育法律素養(yǎng)的主陣地是課堂。主要包括以下幾個部分：一是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課”課程。該課程是全國高校學(xué)生的必修課。該門課程又分為思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩個部分，其中法律基礎(chǔ)在該課程教材（以2018版“馬工程教材”《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》為例）中僅占一章比例，對社會主義法律作了簡要介紹，同時引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)法律意識和法律思維。二是有條件的理工特色高校開設(shè)了一些法律課程。這些高校在制定人才培養(yǎng)方案時提出了比較全面的培養(yǎng)目標，在課程設(shè)置中對法律課作了相應(yīng)安排。以南京郵電大學(xué)為例，該校開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟法、行政法、勞動和社會保障法、法學(xué)概論等課程。另外，在師資、課時等條件允許的情況下，一些理工類高校開設(shè)了法律選修課，旨在拓寬視野，培養(yǎng)學(xué)生的人文修養(yǎng)。這類選修課包括中外法律思想史、IT法律、專利法、法律推理與辯論、學(xué)生維權(quán)等，這些課程比較靈活，其目的在于提高學(xué)生對法律的興趣和解決實際問題的能力，很受理工科學(xué)生的歡迎。當然，為彌補課時的不足，高校還可以通過新生入學(xué)教育、法制講座、推廣法治教育APP、開展學(xué)生創(chuàng)新項目等途徑培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)。校外培育法律素養(yǎng)的主要方式是組織學(xué)生參與法治社會實踐。具體方式有參加法庭庭審、參與法律援助、參觀訪問法治教育基地、收看法治電影、參加法治知識競賽和學(xué)生辯論賽等。

二、理工特色高校在學(xué)生法律素養(yǎng)培育方面的局限性

（一）法律課程設(shè)置不完善一是法律類課時普遍不足。目前，理工特色高校培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)主要在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課堂內(nèi)完成。該課程的理論課時約為48課時，在2018版“馬工程教材”《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》中，法律內(nèi)容占的篇幅僅有一章。從歷史來看，“法律基礎(chǔ)”起初在不少高校都是一門獨立課程，2005年后，隨著“05新方案”的執(zhí)行，“法律基礎(chǔ)”和“思想道德修養(yǎng)”兩課合一。大多數(shù)教師認為法制教育在一定程度上被淡化了，存在被邊緣化的危險。法律課時被壓縮至18課時左右，要在這么短的時間內(nèi)讓教師系統(tǒng)地介紹法律知識的確強人所難。除該必修課外，一些理工科高校開設(shè)了數(shù)量不多的法律類選修課，但有的高校因師資原因無法開設(shè)法律課，導(dǎo)致學(xué)生通過課堂獲取法律知識的機會偏少。二是專業(yè)課缺乏法治功能。不少理工科高校課程目標單一，課程教學(xué)大綱中缺少育人尤其是提高法律素養(yǎng)目標，課程理工特色有余、法治及人文關(guān)懷不足。在教學(xué)過程中，教師或因理工類專業(yè)課學(xué)習(xí)任務(wù)重、課時安排緊，或因缺少法律專業(yè)知識等原因，很少在理工類專業(yè)課中體現(xiàn)法治元素。

（二）課堂外法律素養(yǎng)培育渠道有限雖然理工類學(xué)生不需要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識，但是，樹立法治意識、加強法律知識學(xué)習(xí)也是必需的。目前，課堂外培育學(xué)生法律素養(yǎng)的渠道主要是社會實踐，如組織學(xué)生觀摩法庭庭審、創(chuàng)辦法律援助中心、參加法制宣傳等，由于客觀條件所限，再加上有的高校主觀上不重視課外法制教育，課外法律素養(yǎng)培育渠道較少。

（三）師資法治教育能力不足目前，理工類高校的法治教育專業(yè)的教師隊伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、法律素養(yǎng)欠缺，不僅缺乏優(yōu)秀的法律方面的教師、專家，而且教師隊伍的法律素養(yǎng)也參差不齊。很多理工類高校中承擔法治教育角色的教師的專業(yè)背景是思想政治教育，對法律缺乏深入的研究。一部分教師自身對學(xué)生法治教育不夠重視，在培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)方面作用不大。而大量理工專業(yè)課教師由于其知識背景和法律專業(yè)相距甚遠，種種主客觀因素造成其無法在教授專業(yè)課時對學(xué)生進行法治教育的滲透。

（四）學(xué)生知識結(jié)構(gòu)局限理工類學(xué)生思維敏捷、邏輯性強，但也普遍存在重理輕文、重教學(xué)輕素質(zhì)、科學(xué)與人文脫離、知識結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象。一部分學(xué)生視野比較狹窄，認為研究法律是文科生的事，接受法治教育的積極性不高。有的學(xué)生雖然對法律有興趣，但由于學(xué)習(xí)機會有限，或理工科學(xué)習(xí)任務(wù)繁重，沒有時間研究法律，知識結(jié)構(gòu)明顯地偏向于單一的理工科模式。

（五）評價體系不合理不少理工類大學(xué)的評價體系比較單一，受“唯分數(shù)論”的影響，對學(xué)生的評價指標主要看專業(yè)課成績，另外也參考思想表現(xiàn)、參加活動情況。在這種評價體系中，學(xué)生參加理工科專業(yè)競賽獲獎、獲得專利等受到極大的重視和鼓勵，但很少有學(xué)校把法治指標納入對學(xué)生的考評體系，缺少對法治活動的積極評價，也很少把法律素養(yǎng)及法治活動表現(xiàn)作為對學(xué)生考核的重要指標。

三、理工特色高校學(xué)生法律素養(yǎng)培育路徑

（一）高度重視學(xué)生法律素養(yǎng)的培育受應(yīng)試教育思想的影響，大多數(shù)理工類學(xué)生在高中階段注重理科課程的學(xué)習(xí)，進入大學(xué)后，囿于專業(yè)結(jié)構(gòu)，主要研究與專業(yè)密切相關(guān)的理工類課程，對法律重視程度不夠。雖然學(xué)生都學(xué)習(xí)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課，但該課程中法律內(nèi)容比重偏低，而讓學(xué)生建立完整的法律知識體系和正確的法律價值觀需投入足夠的時間和精力。部分學(xué)生即使掌握了法律知識，也不能學(xué)以致用。因此，應(yīng)樹立全面發(fā)展的人才觀，認識到法律素質(zhì)是法治社會中的人才必備素質(zhì)。讓理工類學(xué)生明白，僅僅掌握高、精、尖的科學(xué)技術(shù)還不夠。在法治社會，法律是陪伴每一位學(xué)生終生的必修課。

（二）改變不合理的人才評價體系目前的人才評價體系中，對教師的評價主要是品德、教學(xué)及科研表現(xiàn)，對學(xué)生的評價主要是品德、學(xué)習(xí)成績、參加活動等，缺少法治考核指標。教師在法治教育方面的投入、學(xué)生在法律素養(yǎng)方面的表現(xiàn)尚未被足夠重視，無法發(fā)揮師生在法治教育方面的積極性。因此，要改變單一的人才評價體系，改變唯科研、唯成績的人才評價體制。在學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展考核中，要有意識地加入法律意識的考核指標，并把其納入思想政治表現(xiàn)的重要指標，從而提高師生參與法律活動的積極性。

（三）優(yōu)化理工特色高校的法律課程體系首先，應(yīng)大力提高“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程中的法律內(nèi)容所占比重。在修訂與完善該課程教材時，建議增加法律內(nèi)容的比重，并且增加與學(xué)生有關(guān)的案例，從而引發(fā)學(xué)生思考，提高其辨別是非的能力。第二，要完善理工類學(xué)生的課程設(shè)置，多開設(shè)與專業(yè)有關(guān)的必修課和選修課。例如，教學(xué)單位在編制培養(yǎng)計劃時，需要慎重考慮與本專業(yè)有關(guān)的有哪些法律課程，把這些法律課程有機融入理工類的課程計劃中?？梢赃m當開設(shè)經(jīng)濟法、知識產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、合同法、行政法、訴訟法等與理工科學(xué)生關(guān)系比較密切的課程。另外，要體現(xiàn)“課程法治”元素，鼓勵教師挖掘理工類專業(yè)課中的法治元素，讓法治與所授專業(yè)課更好地融合。例如，在計算類課程的教學(xué)中，可以加入防范計算機犯罪的內(nèi)容，在學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)之余認識到規(guī)范自己將來的從業(yè)行為。又如，在講授一些科學(xué)發(fā)明的原理時，可適當加入專利法的內(nèi)容，用法律知識為學(xué)生將來可能從事的發(fā)明創(chuàng)造保駕護航。

（四）提高教師隊伍的法治教育水平理工類高校法治教育的師資主要包括通識教育課教師、專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員等思想政治工作教師三類，三者要形成法治教育的合力。首先，要大力提升通識教育課教師法治素養(yǎng)，通識課教師隊伍建設(shè)是核心和關(guān)鍵。理工類高校在引進教師時，就要考慮專業(yè)的全面性，引入優(yōu)秀的法律專業(yè)人才，尤其要引進與理工類專業(yè)密切相關(guān)的法律專家型人才。針對目前有不少通識課教師不具備法律專業(yè)背景這一問題，理工類大學(xué)對這類教師要進行法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時鼓勵他們主動學(xué)習(xí)法律知識和技能，同時要加強對其法治教學(xué)方法的指導(dǎo)，引導(dǎo)他們善于結(jié)合學(xué)生的實際開展法治教育。要培養(yǎng)教師關(guān)注學(xué)生生活和學(xué)習(xí)實際，抓住容易產(chǎn)生法律糾紛的領(lǐng)域（如網(wǎng)絡(luò)貸款、網(wǎng)上購物、消費行為、兼職打工、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等），結(jié)合校園中的實際案例，有意識地培養(yǎng)學(xué)生在分析案例中提高法律素養(yǎng)，這比單純地講法律理論更有效果。其次，要提高理工類專業(yè)課教師的法治素養(yǎng)，加大對其法治教育培訓(xùn)的力度。專業(yè)課教師要結(jié)合自己專業(yè)，將法治教育內(nèi)容充實到自己的專業(yè)教學(xué)中去，使理工類高校的學(xué)生盡早接觸并熟悉本職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的法律規(guī)范，成為本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的復(fù)合型人才。輔導(dǎo)員等思想政治工作教師比較熟悉學(xué)生的思想和心理活動特點，在日常工作和活動中加大對學(xué)生法治教育的力度，往往能起到比單純課堂講授法律知識更好的法治教育效果。

法治思維主要表現(xiàn)范文第4篇

一、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力的現(xiàn)狀

通過問卷調(diào)查與走訪調(diào)研，并梳理部分高校關(guān)于“三嚴三實”方面存在的問題，我們發(fā)現(xiàn)，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力并不盡如人意，表現(xiàn)如下：

1、高校法規(guī)、制度傳達與落實力度不夠

近年來，隨著我國有關(guān)教育發(fā)展、學(xué)校管理的各項規(guī)定、制度的出臺， 為高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事提供了基本的依據(jù)。然而廣大師生員工對學(xué)校相關(guān)法規(guī)、制度的知曉程度并不盡如人意，多數(shù)師生對法的學(xué)習(xí)僅限于與自己切身利益相關(guān)的法規(guī)、制度， 而且了解不深，大家對從何種渠道獲取相關(guān)法規(guī)、制度也不甚了解。一條法規(guī)、一項制度出臺往往是只有上級知曉，師生員工并不知情，上傳下達力度不夠，普法教育工作有待加強。

2、“依法辦事”意識淡薄

高校中少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事意識不強，對法律及高校中的各種法規(guī)制度的認識與理解有待進一步加強。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然當前高校領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能力正在逐步提高，但是對法治的認知仍然存在一定偏差，沒有認識到現(xiàn)代法治中“依法控權(quán)”、“依法治官”的法治精髓。對于權(quán)力邊界的認知不清，甚至將“上級明確要求”作為權(quán)力的界定范圍，在實際工作中，存在上級指示高于法規(guī)制度的情況。對于辦事流程，存在決策忽視程序的問題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)則意識。

3、校務(wù)公開力度不足，維權(quán)困難

部分高校校務(wù)公開機制不完善，解決問題的處理流程存在漏洞，領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事困難，造成高校內(nèi)部紛爭與矛盾。在徐德剛（2005.3）的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高校中出現(xiàn)糾紛，僅有39.43%的學(xué)生選擇通過法律途徑解決問題。更有部分學(xué)生選擇“打個新聞熱線，讓媒體保護我來得方便”。造成這一情況的主要原因有兩個方面：一是高校缺乏專門維護高校師生合法權(quán)益的法律服務(wù)部門。二是通過正規(guī)法律途徑解決問題的成本高、時間長。

二、導(dǎo)致高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力不強的原因

1、傳統(tǒng)“人治”觀念根深蒂固

“重人治，輕法治”是中國封建社會兩千年來的治國方略，更是作為一種社會文化現(xiàn)象沉淀下來。這也是影響提高高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力的問題根源。

2、高校法規(guī)、制度的不完善加大了依法辦事的難度

隨著我國市場經(jīng)濟體制的深入發(fā)展，社會關(guān)系愈加復(fù)雜。高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理范圍逐步擴大，管理難度逐漸加深，造成原有管理機制不能滿足當前需要，導(dǎo)致高校的管理不到位。同時，高校教育行政部門放權(quán)不夠，不能徹底實現(xiàn)從人的管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǖ墓芾怼６诎l(fā)生糾紛時，更多選擇行政手段來解決，而不是法律手段。對于高校內(nèi)師生的違紀問題，仍缺乏有效的監(jiān)管部門進行監(jiān)督，處理結(jié)果缺乏合法性。

3、對于法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)、宣傳力度不足

高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知法、懂法才是依法辦事的前提。而讓高校師生了解本校法規(guī)、制度及問題的處理、解決流程才能真正的讓“依法辦事”落到實處。因此，加強高校法規(guī)制度的宣傳，加大高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力度、轉(zhuǎn)變法治思維才是高校提倡依法辦事的重點。

三、提高高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力的途徑與對策

1、完善高校管理規(guī)章制度與流程

進一步完善“權(quán)責”劃分，細化各部門之間的工作內(nèi)容及責任。用科學(xué)的方法對各種常見事件進行分析與分類，明確其產(chǎn)生的根源及本質(zhì)，最終明確權(quán)責所屬部門，確立處理事件及問題的解決方法及流程。組織專人對事件的當事人進行回訪，了解具體辦事流程，針對辦事過程中出現(xiàn)的問題進行了解與記錄，并建立相關(guān)問題檔案。同時，針對高校法規(guī)制度進行定期審議，結(jié)合相關(guān)實際案例，對法規(guī)在實際應(yīng)用中出現(xiàn)的問題與漏洞進行探討并加以改善。

2、嚴以修身，提高法治思維

高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，提高法治思維與法律意識。只有樹立法治思維與法律意識，才能夠真正提高依法辦事的能力。培養(yǎng)法治思維習(xí)慣是提高依法辦事能力的內(nèi)在因素，通過組織高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行常態(tài)化的學(xué)習(xí)，將法律知識作為高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修內(nèi)容，為提高依法辦事能力奠定基礎(chǔ)。

3、嚴以律己，嚴格依法辦事

在實際工作中合理運用法治思維，逐步提高高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。要做到辦事要依法，執(zhí)法要嚴格。以高校法規(guī)制度為依據(jù)，建立科學(xué)合理的處理方法與流程，并對處理流程中的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格審查，杜絕高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、亂作為”的情況。

其次，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力也需要外在環(huán)境的推動。建立對高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做出較為重大決策的責任追究機制，同時，將依法辦事狀況納入考核機制。利用必要手段強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、提高法治思維，從而提升依法辦事能力。

4、嚴以用權(quán)，加強監(jiān)管力度

強化高校中權(quán)力運行的監(jiān)督和制約機制，嚴于用權(quán)，加強監(jiān)管，降低腐敗機會。對高校內(nèi)出現(xiàn)的新情況，新問題要反應(yīng)靈敏，對責任人做出的決定進行核實，以確保處理結(jié)果的公平公正，并確保落實到位。高校法規(guī)制度、重大決策要進一步公開化、透明化。通過校內(nèi)各種組織途徑與管理部門，將高校法規(guī)制度傳達至每一個教職工及學(xué)生。加大高校師生對學(xué)校制定規(guī)章制度的參與力度，向全校師生公布各類問題的處理方法與流程，并明確相關(guān)責任人與事件問題的處理時間，提高群眾監(jiān)督力度，從而提高校園的民主、法治氛圍。

法治思維主要表現(xiàn)范文第5篇

從本質(zhì)上來說，賞識教育并不是表揚和鼓勵，主要是賞識學(xué)生的一個過程，激發(fā)學(xué)生的興趣和動機，在教學(xué)中創(chuàng)建良好環(huán)境，為學(xué)生指明發(fā)展方向，糾正學(xué)生的不良行為。初中階段的學(xué)生需要教師的賞識教育，因為他們處于成長期，在行為和心理上存在一定的偏差，需要教師的指導(dǎo)和幫助，所以有必要在初中道德與法治教學(xué)中融入賞識教育。將賞識教育合理運用在初中道德與法治教學(xué)中可取得良好的教學(xué)效果。第一，賞識教育的合理融入會讓學(xué)生樹立端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，對初中道德與法治的學(xué)習(xí)產(chǎn)生較強的信心。學(xué)生積極主動地參與到課堂教學(xué)中，可以全面提升初中道德與法治教學(xué)的效果和質(zhì)量。第二，賞識教育讓教師和學(xué)生之間保持良好的關(guān)系。學(xué)生對教師教學(xué)產(chǎn)生較強的信心，就會針對具體的問題與教師進行溝通和分析。這種情況下，教師和學(xué)生會共同進步，最終強化師生關(guān)系。第三，能促進學(xué)生的全面發(fā)展。賞識教育為學(xué)生提供鼓勵和支持，學(xué)生在這個過程中會朝著多個方面發(fā)展和進步?？傊?，賞識教育在初中道德與法治學(xué)科教學(xué)中有重要的價值和意義。

二、初中道德與法治教學(xué)中融入賞識教育的具體途徑

1.規(guī)范教學(xué)語言，重視學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)

在初中道德與法治教學(xué)中，政治教師要對自身的教學(xué)語言進行規(guī)范。在教學(xué)中，要運用和諧和幽默的語言，讓初中道德與法治課程教學(xué)變得更加活躍和和諧，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。同時，在課堂中，教師從具體的教學(xué)目標出發(fā)，關(guān)注學(xué)生的具體學(xué)習(xí)表現(xiàn)。這樣，就會深入了解學(xué)生，在具體事情上展現(xiàn)出德育素養(yǎng)和法治思想，最終進行有針對性的教學(xué)。比如，教師在“我們的朋友遍天下”的教學(xué)過程中，要從交友的原則出發(fā)，讓學(xué)生對友誼進行交流和分析。在這樣的情況下，學(xué)生才會對朋友產(chǎn)生清晰的認知。在學(xué)習(xí)過程中，教師要給予學(xué)生充分發(fā)言的機會，并鼓勵和肯定學(xué)生，最終保證學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中重拾信心。這樣，學(xué)生學(xué)習(xí)的表現(xiàn)得到認可和鼓勵，就會強化學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，最終對初中道德與法治學(xué)科產(chǎn)生清晰的認知。

2.關(guān)注學(xué)生個體發(fā)展，賞識行為和品德

教師在實際進行道德與法治教學(xué)的過程中，要從學(xué)生的實際情況出發(fā)，關(guān)注學(xué)生在實際生活中的良好行為和具體表現(xiàn)。在這個過程中，學(xué)生如果得到相應(yīng)的肯定和表揚，其個人榮譽感會得到滿足，并最終展現(xiàn)出一定的帶頭示范性作用。教師在實際教學(xué)中要關(guān)注學(xué)生的日常生活和具體學(xué)習(xí)表現(xiàn)，在道德與法治教學(xué)中融入學(xué)生的行為表現(xiàn)。比如，教師在進行部編教材初中道德與法治“交往藝術(shù)新思維”教學(xué)過程中，就可以為學(xué)生呈現(xiàn)出人們交往的相關(guān)視頻，學(xué)生在真實案例的激發(fā)下，會深刻理解何為交往的藝術(shù)。在此，教師開展賞識教育就會引領(lǐng)學(xué)生形成良好的行為品德，滿足道德與法治學(xué)科教學(xué)的要求。