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方城縣本著“以農(nóng)民為中心”的出發(fā)點,制定基金管理制度、財務(wù)管理制度、機構(gòu)管理制度、藥品管理制度等19項管理制度,構(gòu)成了一套完整的新農(nóng)合制度體系,將新農(nóng)合管理納入了制度化、規(guī)范化軌道。2007年,該縣實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級新農(nóng)合信息化管理,并參與全省聯(lián)網(wǎng)。2011年,該縣在新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了即時結(jié)報,并制定“信息共享、即時傳輸、遠程監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)審核”流程,簡化了報銷手續(xù),方便了老百姓。
(王 偉 任禮飛 張軍起)
流動醫(yī)院車開進包頭市鄉(xiāng)村
日前,包頭市中心醫(yī)院內(nèi)、外、中醫(yī)資深專家及超聲、檢驗、心電圖等15名醫(yī)務(wù)人員利用“流動醫(yī)院”車在土右旗毛岱村開展了義診活動。這次活動由包頭市中心醫(yī)院醫(yī)務(wù)處副處長田永生帶隊,參加義診活動的醫(yī)務(wù)工作人員都是各自專業(yè)的精英,對臨床醫(yī)學有著豐富的經(jīng)驗?;顒又校t(yī)務(wù)人員為村民免費體檢,包括心電圖、B超及生化檢驗項目,共免費體檢60余人、義診160余人、發(fā)放醫(yī)療保健宣傳冊300余份。
在活動現(xiàn)場,土右旗毛岱村村民趙大叔在接受記者采訪時這樣說,“‘開’到田間的流動醫(yī)院給我全身做了個大檢查,檢查結(jié)果顯示,我一點兒毛病也沒有,這下我種地更能下大力氣了?!?(張 璐)
醫(yī)用含汞產(chǎn)品將退出市場
由中國高血壓聯(lián)盟、國家心血管病中心、中華醫(yī)學會心血管病學分會、中國醫(yī)師協(xié)會高血壓專業(yè)委員會聯(lián)合主辦的“全國防治醫(yī)用汞污染,普及環(huán)保型合格血壓計綠色健康行動”于2013年6月7日在北京市啟動。
汞的接觸在日常生活中人們接觸最多的就是水銀柱血壓計和溫度計。汞很容易被人體皮膚、呼吸道和消化道吸收。長時間暴露在高汞環(huán)境中可以導(dǎo)致肝、腦、腎的嚴重損傷。因此,汞也被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署稱為繼溫室氣體之后,另一種能夠影響全球性污染物。面對我國2.6億高血壓患者和數(shù)百萬醫(yī)護人員,逐步淘汰涉汞醫(yī)療產(chǎn)品,創(chuàng)建綠色健康的醫(yī)療環(huán)境,已是擺在我們面前無法回避的現(xiàn)實問題。
據(jù)悉,2013年包括我國在內(nèi),超過140個國家和地區(qū)通過了《國際防治汞污染公約》,旨在全球范圍內(nèi)控制和減少汞的人為排放?!秶H防治汞污染公約》要求2020年后禁止生產(chǎn)和進出口傳統(tǒng)的汞柱血壓計和溫度計等含汞產(chǎn)品。世界衛(wèi)生組織正在推行《全球醫(yī)用汞消除計劃》,目標是在2017年全球減少汞柱血壓計和溫度計的70%,保護醫(yī)務(wù)工作者和廣大群眾不再直接暴露于汞污染的環(huán)境中,同時也將減少汞對環(huán)境的破壞。 (劉 冬)
轉(zhuǎn)基因生物品種須嚴格審批
日前,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會評審結(jié)果,農(nóng)業(yè)部批準發(fā)放了巴斯夫農(nóng)化有限公司申請的抗除草劑大豆CV127、孟山都遠東有限公司申請的抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788三個進口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
同時國家質(zhì)檢總局修訂的《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》將于今年11月1日起實施,這標志著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物和瀕危野生動植物及產(chǎn)品被明確列入了出入境人員攜帶物的檢疫范疇。
《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》規(guī)定攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境的,攜帶人應(yīng)向檢驗檢疫機構(gòu)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》和輸出國家地區(qū)官方機構(gòu)出具的檢疫證書,不能提供的將限期退回或銷毀處理。
而列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識目錄的進境轉(zhuǎn)基因生物,按照規(guī)定進行標識,還應(yīng)提供國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門出具的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識審查認可批準文件。 (廖愛玲)
中德合作打造“鄧州護士”金子招牌
記者日前從河南省鄧州市衛(wèi)生局獲悉,鄧州衛(wèi)校中國德國合作職業(yè)教育教學模式的“中德班”緊急救護專業(yè)項目招生啟動,“鄧州護士”走出國門已為時不遠。近年來,鄧州衛(wèi)校緊緊抓住職業(yè)教育快速發(fā)展良機,堅持開放辦學,提升“鄧州護士”的品牌水平。學校年培養(yǎng)護士近2000人,實現(xiàn)了“連接南北、輻射全國”的就業(yè)格局。目前,該校今年的畢業(yè)生已提前與北京、深圳等地的醫(yī)療機構(gòu)簽訂用工合同。
2011年,鄧州衛(wèi)校被省教育部門正式確定為“中國德國合作職業(yè)教育教學模式(中德班)緊急救護專業(yè)項目”實施學校。為適應(yīng)開辦“中德班”,2012年,鄧州衛(wèi)校派出五名專業(yè)教師赴德國,經(jīng)過培訓并考試合格后,由德國工商大會上海代表處頒發(fā)世界通用的專職教師職業(yè)資格證。鄧州市委、市政府引導(dǎo)鄧州衛(wèi)校把品牌建設(shè)作為打造丹江口庫區(qū)區(qū)域中心城市,促進鄧州社會事業(yè)健康發(fā)展的重要工作之一。
目前,“鄧州護士”有萬余人在全國30多個省市就業(yè)、創(chuàng)業(yè),其優(yōu)勢就是職業(yè)技術(shù)合格。在各項技能中,尤其是突出心肺復(fù)蘇、靜脈輸液、吸氧等護士“五項技術(shù)”,打造了“鄧州護士”的金字招牌。 (王 偉 丁自立 張 彬)
堅持“一切為了孩子”的辦學理念
永和豆?jié){,是一個“以大豆為核心”的品牌。除了門店發(fā)展以外,還積極拓展“二產(chǎn)”制造業(yè)和“三產(chǎn)”農(nóng)業(yè)。從服務(wù)業(yè)到制造業(yè),再到農(nóng)業(yè),永和希望打造出一個種、產(chǎn)、銷一體化垂直整合的全產(chǎn)業(yè)鏈品牌。
大豆是永和的核心,生產(chǎn)最好的大豆產(chǎn)品是永和豆?jié){追求的使命。東北地區(qū)長期以來一直非常重視土地資源的保護,很多工業(yè)企業(yè)排放達標或?qū)崿F(xiàn)了零排放,為大豆的生長提供環(huán)境保障,避免了被化學肥料所污染。永和豆?jié){與黑龍江農(nóng)墾局簽訂了25萬畝的大豆種植基地合作協(xié)議,永和的每一顆大豆,都是出生在東北的優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因品種。
在選種上,永和也有嚴格的規(guī)定和標準,原料大豆的蛋白要在35%以上,成品的蛋白在19%,超過國家規(guī)定的18%。此外,永和大豆的種植實現(xiàn)了全程可追蹤。公司的管理制度不在多,而在精。永和一直強調(diào)“食品品質(zhì)和安全是設(shè)計、制造出來的,而不是檢驗出來的”。在大豆生長中期,永和的專業(yè)人員會定時為其保養(yǎng);在原材料收獲過程,永和堅持高效、機械化生產(chǎn)方式,避免大豆被人為接觸污染,保持其原生態(tài);在原材料運輸環(huán)節(jié),實行全密閉、全封閉的方式,保證原材料的穩(wěn)定品質(zhì)。永和在黑龍江牡丹江還建立了有機食品生態(tài)園,以一個示范基地的模式,種植健康、綠色的農(nóng)產(chǎn)品,如大豆、玉米等。
除了種植和選種以外,永和豆?jié){還建立一整套的質(zhì)量保障體系。永和豆?jié){的生產(chǎn)要經(jīng)過16道工序,而在16道工序之前是對大豆的精挑細選,只有大小適中、顆粒飽滿的大豆才能進入加工流程。生產(chǎn)線的首道工序是烘干脫皮,烘干的目的是為了降低大豆含水量后再進行滾輪破碎,如此便可有效分離大豆的皮與芽,這兩部分也是嘌呤集中存在的部位。過去用傳統(tǒng)方法制作豆?jié){時,通常都會將大豆提前泡制一個晚上。永和采用現(xiàn)代科技技術(shù),只用1秒就可達到泡制一晚上的效果,方法就是在高溫條件下將大豆送入粗磨精細研磨,1顆黃豆瞬間變成微顆粒,既縮短了加工時間,也避免了因長時間浸泡而造成的營養(yǎng)流失。
在全力打造規(guī)范化、標準化中央廚房的同時,永和豆?jié){也逐漸完善了“一個品牌,兩個渠道”的經(jīng)營模式,不斷擴大先“餐飲”后“流通”的品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢,向“連鎖餐飲1000店+流通商品1000經(jīng)銷商”的目標穩(wěn)步前行。永和豆?jié){自2012年起與加盟商合資、與學校合作,推出“百名大學生創(chuàng)業(yè)孵化計劃”,以10%的門店股份為大學生提供零成本創(chuàng)業(yè)機會。另外,在全國各大超市賣場外,永和豆?jié){也為全國眾多連鎖機構(gòu)供應(yīng)門店所需的豆?jié){產(chǎn)品,用“環(huán)保、健康、養(yǎng)生、文化”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品滿足消費者安全的需求。
一、抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。
積極宣傳貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實施辦法》等農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》省〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法〉實施方法》無公害農(nóng)產(chǎn)品管理方法》無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理方法》省種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品管理方法》農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物平安條例》等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
保證農(nóng)產(chǎn)品消費平安。
二、狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作。
綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,1積極學習、宣傳、貫徹國家、省頒布的綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范。無公害農(nóng)產(chǎn)品肥料、農(nóng)藥使用準則,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定順序、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證順序。提出我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作意見。
搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。完成了對取得省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地證書的興隆無公害蔬菜生產(chǎn)基地、龍臺無公害蔬菜生產(chǎn)基地、聯(lián)合無公害辣椒生產(chǎn)基地的復(fù)查換證工作。組織抓好國家級無公害中藥材生產(chǎn)示范基地縣建設(shè)。抓好取得了綠色食品標志使用權(quán)的XX縣元通綠色發(fā)展有限公司的綠白牌甜油桃的生產(chǎn)過程監(jiān)控。2指導(dǎo)督促取得了省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地證書的興隆無公害蔬菜生產(chǎn)基地、龍臺無公害蔬菜生產(chǎn)基地、聯(lián)合無公害辣椒生產(chǎn)基地、XX縣無公害食用菌生產(chǎn)基地、XX縣無公害中藥材生產(chǎn)基地的農(nóng)戶按無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。
抽檢基地蔬菜樣品個,3抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測工作。組織專人定期對我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)市場以及超市等蔬菜、水果生產(chǎn)和銷售場所的蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘毒快速抽檢。16月。合格率100%抽檢批發(fā)市場蔬菜樣品10種152個,合格率97.37%抽檢農(nóng)貿(mào)市場零售蔬菜樣品10種364個,合格率98.26%抽檢超市蔬菜樣品126個,合格率96.29%抽檢市場水果樣品4種200個,合格率100%抽檢基地中藥材樣品1種45個,合格率100%
參與打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為,4抓好農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管工作。推廣高效低殘毒農(nóng)業(yè)投入品品種和農(nóng)業(yè)有害生物綠色防控技術(shù)。定期和不定期地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安整治工作,強化了蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題專項治理工作。
三、開展好“科技下鄉(xiāng)”活動。
回龍鎮(zhèn)場鎮(zhèn)參加了送文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,月日。局組織農(nóng)業(yè)科技人員6人,出動車輛1輛,送水稻、玉米、大豆、花生、小麥、油菜等農(nóng)作物栽培新技術(shù),大棚蔬菜栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、蔬菜施肥圖譜、蔬菜病蟲害圖譜、食用菌栽培技術(shù)等資料19種共8500份,開展農(nóng)業(yè)科技咨詢3600人次。并贈送了價值200多元的農(nóng)藥。
四、抓好農(nóng)業(yè)生物資源及植物新品種的維護與管理工作。
五、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作。
1積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員完成各級業(yè)務(wù)部門布置的各項技術(shù)推廣任務(wù)。
及時向市農(nóng)業(yè)局報送有關(guān)報表和調(diào)研材料。2開展基層農(nóng)技體系建設(shè)情況調(diào)研。
3開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)完成改革任務(wù)核查認定工作。
物資全部通過政府招標推銷。4認真實施好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目。1組織技術(shù)指導(dǎo)人員兌現(xiàn)年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目科技示范戶物化技術(shù)補助和試驗示范基地建設(shè)補助。共為2000戶農(nóng)戶分裝并發(fā)放了價值38.9436萬元的配套物資。
并撰寫績效考評自查演講匯編上報省農(nóng)業(yè)廳;迎接上級對年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目的檢查驗收。2完成了年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目績效考評工作。
3組織實施年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目。
推進構(gòu)建職能明確、機構(gòu)健全、隊伍精干、保證有力、運轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系,通過項目實施。建立農(nóng)技推廣責任制度、人員聘用制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農(nóng)技人員管理制度,完善“專家組+試驗示范基地+農(nóng)技人員+科技示范戶+輻射帶動戶”農(nóng)業(yè)科技效果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快捷機制。全面提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力,為保證主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)民繼續(xù)增收提供技術(shù)支撐和人才保障。
科技示范戶主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達到95%培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種、主推技術(shù)在全縣的綜合覆蓋率分別達到80%。每戶農(nóng)業(yè)科技示范戶輻射帶動20戶,科技示范戶當年示范產(chǎn)業(yè)畝產(chǎn)比全縣前三年平均增產(chǎn)15%以上;建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地10個;全縣開展新型農(nóng)民科技培訓工作;對農(nóng)技人員進行知識更新培訓,集中培訓農(nóng)技人員100名左右,集中培訓時間不低于5天。
水稻、玉米試驗示范基地已完成播栽工作。目前小麥、油菜試驗示范基地已建成。
六、組織實施“民生工程”抓好農(nóng)民教育培訓工作。
關(guān)鍵詞:安全現(xiàn)狀;問題;對策
改革開放以來我國漁業(yè)得到了快速發(fā)展,水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)十幾年位居世界首位,占全國肉禽水產(chǎn)品總量的30%,水產(chǎn)品產(chǎn)量從2001年的4 279萬噸增長到2006年的5 200萬噸,水產(chǎn)品出口額由2001年的38.30億美元增加到2006年的90億美元,年均增長速度明顯高于世界平均水平,連續(xù)四年居世界水產(chǎn)品出口貿(mào)易首位。然而,隨著科學的進步、社會的發(fā)展和人們生活水平不斷地提高和豐富,水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、制作方式的不斷改變,新技術(shù)帶來新的產(chǎn)品層出不窮,如保健水產(chǎn)品、強化水產(chǎn)品、新資源水產(chǎn)品、轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)品等等,這些因素給水產(chǎn)品的安全質(zhì)量安全帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗。
1水產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
1.1產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工領(lǐng)域問題突出
在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中,個別企業(yè)濫用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素、蘇丹紅(1-4)等禁用藥物和環(huán)丙殺星、磺胺類、土霉素等限用藥物,以及喹乙醇、己烯雌酚等禁用的飼料添加劑;有的企業(yè)濫用或超量使用增白劑、保鮮劑、防腐劑、食用色素等加工水產(chǎn)品,導(dǎo)致水產(chǎn)品質(zhì)量下降。
1.2水產(chǎn)品加工企業(yè)條件簡陋,安全衛(wèi)生質(zhì)量意識缺乏
我國絕大多數(shù)水產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)條件十分簡陋,衛(wèi)生狀況差,沒有檢驗設(shè)備缺乏必要的檢測手段,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與從業(yè)人員缺乏基本的安全衛(wèi)生知識和安全衛(wèi)生質(zhì)量意識。
1.3流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范,水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患
為數(shù)眾多的經(jīng)營企業(yè)小而亂,溯源管理難,分級包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝物;有些企業(yè)在收購、儲藏和運輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑;部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣、變質(zhì)產(chǎn)品;還有的在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)集合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無”產(chǎn)品,嚴重危害農(nóng)民和未成年人的身體健康。
1.4監(jiān)管力度不夠,水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻頻發(fā)生
去年北京“福壽螺”、廣州管圓線蟲病,集體發(fā)病事件余悸未消,違禁藥物(環(huán)丙沙星、氯霉素、孔雀石綠、紅霉素等)喂出的“多寶魚”、含致癌物質(zhì)(孔雀石綠)的“桂花魚”又接二連三爆出的水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不斷顯現(xiàn)于各大媒體?!案勐荨?、“多寶魚”、“桂花魚”事件披露后,北京、上海、廣州、杭州、香港等地市場已紛紛停售問題產(chǎn)品,不僅使這些產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)造受沉重打擊,還導(dǎo)致整個水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)面臨信任危機。
1.5企業(yè)的HACCP認證滯后,水產(chǎn)品出口嚴重受阻
當今世界各國,特別是發(fā)達國家和地區(qū)為了保障本國(或地區(qū))動植物衛(wèi)生和人們的身體健康,對進口動植物產(chǎn)品提出了越來越高的安全衛(wèi)生要求,檢測項目越來越多、檢測限量越來越嚴,打著SPS協(xié)議合法外衣,巧立名目,設(shè)置技術(shù)壁壘 ,我國水產(chǎn)品出口屢屢受阻。1996年8月,歐盟以不符合其衛(wèi)生檢疫標準為由,禁止我國雙殼貝等水產(chǎn)品進入其市場,經(jīng)過我國政府多方交涉,直到2001年6月歐盟才同意解禁,2002年1月,歐盟又以在我國舟山冰蝦仁中發(fā)現(xiàn)氯霉素為由,全面禁止中國動物源(蜂蜜、腸衣、禽、水產(chǎn)品…)入關(guān)。經(jīng)過我國政府多次交涉和有關(guān)部門、企業(yè)的不懈努力,2004年歐盟有條件地解除我國水產(chǎn)品的限令。
2提高我國水產(chǎn)品安全水平的對策
2.1加大宣傳力度,認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三條規(guī)定:“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責分工,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作”,說明我國把提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量當作頭等大事來抓。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《獸藥管理條例》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》等法律規(guī)章,使養(yǎng)殖生產(chǎn)者了解禁止使用違禁藥物的原因,增強依法生產(chǎn)的自覺性,引導(dǎo)和幫助生產(chǎn)者建立科學的操作規(guī)程,傳授合理、規(guī)范的用藥知識。加大我國漁業(yè)的投入,對生產(chǎn)安全衛(wèi)生水產(chǎn)品的漁場與養(yǎng)殖戶給予財政補貼,建立我國殘留監(jiān)控體系。
2.2實行生產(chǎn)準入制
按照《水產(chǎn)苗種管理辦法》,對水產(chǎn)繁育、增養(yǎng)殖(栽培)生產(chǎn)和科研試驗的水生動植物的親本、稚體、幼體、受精卵、孢子、及其遺傳育種材料,依法進行監(jiān)管,建立強制檢疫制度,嚴禁銷售帶有病原體的苗種,防止交叉感染。根據(jù)《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》和《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》,對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)地環(huán)境進行定期或不定期的監(jiān)測,保證產(chǎn)地環(huán)境符合要求,從源頭保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《獸、漁藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關(guān)規(guī)定,淘汰高殘毒漁業(yè)投入品,對禁用、限用的投入品進行監(jiān)督抽查,引導(dǎo)漁業(yè)投入品結(jié)構(gòu)調(diào)整。無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、出口生產(chǎn)基地和集約化程度較高的水產(chǎn)養(yǎng)殖場所,檢查內(nèi)容是各養(yǎng)殖場的生產(chǎn)日志、藥品出入庫和使用記錄、水域環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品銷售記錄以及技術(shù)人員培訓記錄等質(zhì)量安全管理制度,加強養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管。加大對標準化生產(chǎn)的監(jiān)管力度,積極推進公害水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者嚴格按照標準生產(chǎn)、加工包裝、保鮮、貯存水產(chǎn)品。對養(yǎng)殖容量開展廣泛調(diào)查和科學規(guī)劃,避免因高密度養(yǎng)殖而可能導(dǎo)致的對漁業(yè)環(huán)境的破壞及水產(chǎn)品質(zhì)量的下降。
2.3強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者是安全的第一責任人
建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,實施HACCP管理,加強自我管理措施,自愿實行產(chǎn)品召回制度。自覺遵守嚴格執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥規(guī)定,不使用禁用藥,使用限用藥也必須遵守用藥期規(guī)定,嚴把飼料與“藥”的采購關(guān),建立可靠的合格供方制度,索要飼料與“藥”的成分表,必要時抽樣送檢,關(guān)注養(yǎng)殖環(huán)境的變化,注重保護養(yǎng)殖環(huán)境,出口企業(yè)要嚴格遵守質(zhì)檢總局有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的規(guī)定,非出口企業(yè)也要向這方面靠。
2.4充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
行業(yè)自律、規(guī)范市場行為,制定行業(yè)統(tǒng)一標準,加強行業(yè)內(nèi)檢查與監(jiān)督,對外統(tǒng)一價格,防止企業(yè)之間互相壓價、惡性競爭,提高整個行業(yè)技術(shù)水平與在國際市場的競爭力,擴大出口,維護行業(yè)利益,統(tǒng)一對外交涉等等。
——第二屆董事會年度工作總結(jié)
各位股東、同事們:
今天我們在這里召開2010年度股東會。2010年**及各公司遵守“為客戶創(chuàng)造價值,為公司創(chuàng)造財富”的企業(yè)精神,在董事會的決策下,全體員工兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,完成了年初制定的各項工作任務(wù)。所取得的成績,與各位股東和全體同事的辛勤工作和銳意進取是分不開的。在此,我代表董事會向各位股東和全體員工表示衷心的感謝!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我代表第二屆董事會將2010年工作簡要向大家匯報如下:
一、優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),實行股權(quán)集中委托管理
2010年3月順利完成了第二屆董事會、監(jiān)事?lián)Q屆。**公司董事會為**及各公司的決策、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、考核機構(gòu),實行董事長負責制。各公司按照**公司董事會的決策結(jié)合本公司實際獨立地創(chuàng)造性開展了各項工作。**公司董事會不斷強化對**及各公司經(jīng)營情況的考核和監(jiān)督。
為優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),在股東自愿、保證股份所有權(quán)和收益權(quán)不變前提下集中股權(quán)管理權(quán),提高股東會責任和議事效率。
二、健全制度,逐步實行標準化管理
制度建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重要保證。2010年**及各公司制定和完善了員工管理、崗位職責、各環(huán)節(jié)流程等規(guī)章制度。今后,將繼續(xù)把定額化、流程化管理作為重要工作來抓,從而實現(xiàn)企業(yè)各項工作的標準化,為提高企業(yè)管理水平和工作效率,促進企業(yè)快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、加強業(yè)務(wù)技能培訓,員工綜合素質(zhì)不斷提高
**及各公司繼續(xù)采取外派、員工自學、聘請專家授課等多種形式對員工培訓。通過培訓,有效地提高了廣大員工學習的積極性,使員工整體素質(zhì)得到了全面提升。阿合其軋花廠緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標,開展了“崗位技能競賽”活動既鼓勵了先進,又鞭策了后進,增強了軋花廠的凝聚力,并形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
四、**公司多措并進,擴大經(jīng)營規(guī)模
一是加強各環(huán)節(jié)流程管理,提高工作效率。**公司下設(shè)財務(wù)會計科、經(jīng)營管理科、辦公室3個職能科室,根據(jù)各科室職責合理設(shè)置崗位,做到了職能職責明確、各負其責,做好對軋花廠的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。提出并正在完善 “一對一”和“日清日結(jié)、日清日高”管理制度,根據(jù)各崗位職能職責,按照分片、分段的要求對各項工作、任務(wù)實行流程化管理。
二是做好棉花經(jīng)營工作。2010年度共加工皮棉11542噸,按加工量排序分別為縱橫2213噸、棉種1788噸、阿合其1677噸、八家戶1414噸、大河沿子1408噸、茫丁1188噸、黑樹窩子1053噸、托托廠801噸??v橫軋花廠在遠離公司且收購、加工條件差的情況下,積極采取多種措施提高收購量,連續(xù)兩年取得了較好的成績,在此予以表彰。
截止2011年2月底已銷售皮棉6602噸,其他皮棉陸續(xù)到站適時銷售。預(yù)計2010-2011年度可實現(xiàn)聯(lián)營利潤2500萬元以上。
三是加強質(zhì)量管理。健全軋花廠質(zhì)量管理體系,收購前對各軋花廠質(zhì)檢人員進行了崗位技能培訓,對加工速度、棉絨比、外包裝等細節(jié)制定了考核指標,各廠基本達到公司制定的質(zhì)量指標。在此,對各軋花廠棉籽管理存在嚴重質(zhì)量損失提出批評;對經(jīng)營管理科未能及時發(fā)現(xiàn)、通報質(zhì)量隱患造成損失給予通報批評。希望各廠切實做好質(zhì)量管理工作,經(jīng)營管理科要做好監(jiān)督檢查工作,切實保證產(chǎn)品質(zhì)量。
四是做好物資配送,抓好技改項目。按照“零庫存”的要求實行材料集中采購為主、零星采購為管理辦法,在確保安全生產(chǎn)和保證質(zhì)量的前提下做到及時采購配送、調(diào)配。在做好設(shè)備檢修的同時,2010年度軋花廠維修、技改等項目實行“申請—審核—預(yù)算—實施—驗收—決算”的管理模式,對棉種軋花廠脫絨車間動力和黑樹窩軋花廠毛籽絞籠等項目進行了技改,保證了生產(chǎn)順利進行。
五是完善定額管理,加強財務(wù)管理。根據(jù)費用、成本定額嚴格審核各項費用成本開支,并根據(jù)費用實際發(fā)生情況修正定額標準。做好業(yè)務(wù)信息、數(shù)據(jù)的審核,保證各項信息、數(shù)據(jù)準確、有效。同時,加強收購資金管理,每日匯總、審核各軋花廠收購資金使用情況,確保收購資金安全。在此,對財務(wù)會計科兩次出現(xiàn)工作失誤提出批評。
六是抓好消防安全管理,安全生產(chǎn)零等級事故。為確保收購和加工期的消防安全,各軋花廠采取專人管理、專人操作的辦法,對消防設(shè)施勤檢查、常維護,配備防護,并采取生產(chǎn)前集中培訓和班組會議強化要求的方式重點講解消防安全要求,牢固樹立了“安全第一”的消防安全意識,強化安全防護操作。為確保收購和加工期的消防安全,根據(jù)各廠實際狀況,2010年度培訓入廠新職工360人次,更換滅火器261具,各軋花廠主要部位已安裝監(jiān)控設(shè)備,同時各廠消防器材實行專人管理、專人使用、專人維護。經(jīng)營管理科不定期對各廠消防、勞動以及消防設(shè)備的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)消防隱患及時整改。實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)零等級事故。
五、各公司工作開展順利
㈠精豐公司抓好良種繁育,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力
一是做好優(yōu)質(zhì)棉種銷售和儲備工作。加強銷售網(wǎng)點管理,并吸納其他種子銷售公司經(jīng)銷商加盟銷售,依托縣科協(xié)廣告宣傳欄在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場做好宣傳工作。2009-2010年度銷售優(yōu)質(zhì)棉種700余噸,實現(xiàn)利潤150萬元。
在做好設(shè)備維護檢修的同時投資9萬元購置熱風爐,進一步提高了種子生產(chǎn)加工的質(zhì)量水平。2010年精豐公司加工優(yōu)質(zhì)棉種430余噸,共儲備棉花良種1400余噸,可滿足我縣60%的棉花用種需求。
二是良種繁育推廣工作成效顯著。按照“引進—示范—推廣”一體化的生產(chǎn)加工辦法,調(diào)整良種繁育策略,與4家科研院所、育種企業(yè)合作開發(fā)繁育了高品質(zhì)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種,引進30余個新品種(系)進行試驗示范,掌握第一手的試驗數(shù)據(jù),儲備了一批市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮男缕贩N(系)。2010年良繁4個優(yōu)質(zhì)棉種2萬5千畝、“三圃田”2千余畝,加強田間管理、病蟲害防治、水肥合理施用和坐地收購管理,確保育種質(zhì)量。推廣的潔白型棉花品種受到市場歡迎。
三是拓展經(jīng)營模式,提高盈利水平。投資300萬元在八家戶建設(shè)高標準日光溫室大棚43座,并配置節(jié)水滴灌、卷簾機、旋耕機等機械,基礎(chǔ)設(shè)施做到了水、電、路“三通”。該基地將對外承包種植,支持我縣標準化、多樣化農(nóng)業(yè)栽培模式推廣。
㈡**錦·天域公司提升特色林果業(yè)發(fā)展,抓好產(chǎn)品開發(fā)力度
一是深加工生產(chǎn)效益可觀。收購枸杞鮮果56噸,生產(chǎn)濃縮汁19噸(灌裝12噸)、原汁13噸、枸杞籽油1577公斤,試生產(chǎn)枸杞汁飲料1.5噸;生產(chǎn)提取物21噸。預(yù)計實現(xiàn)銷售收入1000萬元以上,實現(xiàn)利潤300萬元以上。
二是做好營銷網(wǎng)點建設(shè)和宣傳推廣。年初在**縣城新建產(chǎn)品展示廳和銷售點,在克拉瑪依、獨山子、烏魯木齊、博樂等地建起了銷售網(wǎng)點。截止2010年底,各銷售網(wǎng)點共實現(xiàn)銷售收入100萬元。同時公司將產(chǎn)品定位高端市場,生產(chǎn)了一批禮品裝滿足市場需求,取得了良好的效益。
三是完善生產(chǎn)基地建設(shè)。申請280萬元項目資金實施了5500畝枸杞苗木補種項目;新建機井2眼,完成5000畝滴灌設(shè)施,提高基地土地利用率和枸杞成活率。2010年度順利通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目驗收。
綜合廠新建140平方米職工食堂,維修采暖設(shè)施改善了員工生活條件。
㈢新天悅公司完善生產(chǎn),穩(wěn)步營銷業(yè)務(wù)。
2010年3月成立后,辦結(jié)資產(chǎn)交接、產(chǎn)品定位、包裝設(shè)計和證照辦理等各項工作。采取鋪貨、廣告宣傳、等方式加大推廣銷售輻射力度,2010年度共計調(diào)試生產(chǎn)各檔次白酒4000件,已銷售2300件。
㈣精農(nóng)公司完善配送功能,擴大農(nóng)資銷售量
一是完善銷售模式。精農(nóng)公司成為石化**縣總經(jīng)銷并正在申請其他農(nóng)資產(chǎn)品區(qū)域總或總經(jīng)銷,在縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立直銷店,已基本形成上下貫通、縱橫交錯的多層次、多形式物資配送和服務(wù)體系。2010年1月至12月采購總量為18126.6噸,銷售18000噸,實現(xiàn)利潤50余萬元。
二是拓寬新產(chǎn)品銷售力度。把生命素作為新的利潤增長點,銷售范圍已輻射溫泉、博樂等縣市,2010年通過銷售管理平臺銷售生命素1100件,回籠資金32萬元。
㈤新農(nóng)公司甜葉菊試種成功,要準確核實種植成本,盡快彌補已形成損失。
㈥錦苑公司已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作與公司的發(fā)展目標還有不小差距,在前進中還有不少困難和實際問題需要解決:
一是管理人員創(chuàng)新意識不強,工作缺乏開拓性,安于現(xiàn)狀;各級管理人員工作的主動性和積極性還未充分調(diào)動出來,科室個別員工執(zhí)行力差、缺乏競爭意識。
二是管理制度需要繼續(xù)完善、部門職責和分工還不明確、人才儲備尚不充足;
三是各公司尚未制定出完善的發(fā)展規(guī)劃,公司的重大決策缺乏科學性和長遠性。在經(jīng)營上沒有形成核心競爭力,制約著公司的健康發(fā)展。
我們將認真分析以上存在的問題,權(quán)衡利弊,爭取在最短的時間內(nèi)用最有效的方法統(tǒng)籌兼顧地加以解決。2011年,**及各公司主要工作任務(wù)為:
**公司
一是加強制度建設(shè),明確各層級、環(huán)節(jié)、崗位職能、職責,進一步規(guī)范各環(huán)節(jié)流程。做到能崗匹配,根據(jù)員工的品質(zhì)和能力,將人用在合適的崗位上,進一步細化績效考核指標。優(yōu)化工資分配方式,提高骨干人員待遇,創(chuàng)造“和諧、創(chuàng)新、競爭”的工作氛圍。
二是全面實行工作分工、分塊、分段和“一對一”流程管理,形成上一環(huán)節(jié)對下一環(huán)節(jié)培訓和審核、下一環(huán)節(jié)對上一環(huán)節(jié)負責的作業(yè)鏈。
三是對90%以上費用、成本實現(xiàn)定額管理,由總經(jīng)理審核非定額費用;加強贈品、禮品、接待費用、車輛、差費、項目申報等費用的管理。
四是完善物資采購詢價、質(zhì)量管理流程,加強審核監(jiān)督力度。完善物資采購、配送、使用、庫存及盤點系統(tǒng),采取抽查方式加強實物資產(chǎn)管理。
五是軋花廠完全實行廠長負責制,其中皮棉加工業(yè)務(wù)由各軋花廠廠長負責,公司按皮棉加工量、噸皮棉加工定額支付加工費用,并做好對軋花廠加工業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、服務(wù)。2011年度各軋花廠完成收購指標后公司可提供一定的資金支持軋花廠開展收購、加工、銷售業(yè)務(wù),形成的利潤歸軋花廠所有,同時軋花廠廠長要承擔可能出現(xiàn)的損失;軋花廠可申請倉單棉交割等方式提高收購量和利潤。
六是制定茫丁軋花廠遷建方案;實施棉種軋花廠機采棉加工設(shè)備和黑樹窩子等軋花廠烘干設(shè)備技改項目。
七是采取招商引資和聯(lián)合經(jīng)營方式,提高企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的效益,提高企業(yè)的經(jīng)營能力和管理水平。
八是采取多種經(jīng)營方式,擴大經(jīng)營規(guī)模,年經(jīng)營皮棉5萬噸以上。爭取實行聯(lián)營利潤(**和同業(yè)公司聯(lián)營利潤)3000萬元以上,2013年形成自有資金積累2000萬元以上。
精豐公司
一是充分利用科研部門的技術(shù)交流與合作,培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人員隊伍,穩(wěn)定發(fā)展常規(guī)棉,盡快突破雜交棉,積極探索,選育高品質(zhì)、高產(chǎn)量、高衣分、高抗性,適宜周邊地區(qū)推廣種植的優(yōu)良新品種。
二是繼續(xù)加強種子棉基地項目建設(shè)的力度,在滿足本公司的發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,做好與其他育種企業(yè)聯(lián)營,增加企業(yè)和育種農(nóng)戶經(jīng)濟效益。合理安排種植區(qū)域,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu), 2011年良種繁育30000畝、“三圃田”3600畝以上。
三是爭取國家農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策,完善訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,領(lǐng)辦創(chuàng)建棉農(nóng)合作組織,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大實施力度,緊貼縣域種植調(diào)整,爭取實現(xiàn)利潤200萬以上。
**錦·天域公司
一是強化營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷團隊建設(shè),加大品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷力度,推進企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營。
二是加強員工技能培訓,吸收和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,提高產(chǎn)品自主研發(fā)能力,研制枸杞深加工產(chǎn)品。2011年實現(xiàn)銷售1500萬元,實現(xiàn)利潤500萬元。
新天悅公司
生產(chǎn)各檔白酒3萬件,繼續(xù)做好產(chǎn)品營銷,銷售2萬件以上,實現(xiàn)利潤30萬元以上。
精農(nóng)公司
一是采取快進快出辦法,化解存在的市場風險;降低淡期庫存,提高資金運轉(zhuǎn)率。2011年實現(xiàn)利潤60萬元。
二是加強與**公司各軋花廠合作,向農(nóng)戶尤其是種植大戶提供種植所需農(nóng)資商品,形成“精農(nóng)公司+**公司軋花廠+農(nóng)戶”的農(nóng)資銷售模式,增加農(nóng)資經(jīng)營量。
三是繼續(xù)完善和加強企業(yè)內(nèi)部管理制度,不斷引進先進管理制度,夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)。通過參與縣元宵節(jié)焰火晚會等方式加大宣傳力度,提高企業(yè)形象。
為確保**及各公司工作順利進行,**公司董事會將外聘財務(wù)顧問對**及各公司財務(wù)狀況、往來賬目、成本管理以及財務(wù)規(guī)劃等提供咨詢和審核作為對各公司考核依據(jù);聘請法律顧問提供合同、投資、聯(lián)營等方面法律咨詢,降低經(jīng)營風險。