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環(huán)境治理調(diào)研

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇環(huán)境治理調(diào)研范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

環(huán)境治理調(diào)研

環(huán)境治理調(diào)研范文第1篇

1.1健康教育

利用各種媒體做好宣傳教育工作,邀請省內(nèi)外專家來德州市培訓(xùn)專業(yè)人員,要求逐級培訓(xùn)、部門培訓(xùn);要全社區(qū)人員了解鼠類生態(tài)習性,講授貫穿于整個試驗過程,是一種靈活、實用、有效的方式,最初先培訓(xùn)滅鼠骨干,然后以生產(chǎn)小組為單位,每戶派一名代表(以家庭主婦為主),采取授大課的方式,講授防鼠滅鼠的基本知識,讓群眾自己動手防鼠滅鼠;滅鼠骨干人手一本宣傳手冊,每戶一張宣傳單,并利用沿街宣傳欄深人淺出,內(nèi)容靈活,圖文并茂,使群眾一看就懂一學就會;對于居家中一些特殊場所(糧倉、雜物間、禽舍等)的環(huán)境治理、布夾、布藥等不易理解的內(nèi)容演示給群眾,讓其照此辦理,起到事半功倍的效果;根據(jù)居民不同文化及接受能力的差異,因人施教,充分運用圖表、演示、比喻,讓其了解滅鼠的有關(guān)知識,知道所做的目的和方法,充分調(diào)動其自身積極性;多媒體教育利用縣、鄉(xiāng)、村三級電視臺,播放鼠類防治的專題錄像,將鼠的危害、生態(tài)習性及如何利用其習性進行防治,栩栩如生地展示在群眾面前,對推動群眾自覺參與鼠類防治,起到了積極作用;群眾多年養(yǎng)成的不良衛(wèi)生習慣,短期內(nèi)難以改變,需要試驗人員多次講解,時時提醒,反復(fù)強化,才能達到預(yù)期目的。

1.2環(huán)境學治理

搞好室內(nèi)外衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角,管理院內(nèi)亂搭亂建草棚草屋、雜物,糧食入倉入囤,徹底清除鼠的棲息場所及食物來源。進出室內(nèi)所有孔、洞、縫要用水泥堵塞抹平。通向室外的下水道口要用小于0.6cm的鐵絲網(wǎng)封檔。廚房、倉庫要設(shè)高60cm、厚2cm的檔鼠板,門下邊釘30cm高的鐵皮防鼠咬啃。

1.3滅鼠效果考核

采用格粉板法(400格者)。試驗前于各試驗組和對照組區(qū)域內(nèi)隨機選定粉板布放戶,16:00開始按約15m2房間布放粉板1塊,每塊大小為20cm×20cm,翌日上午10:00開始查收,同時把帶有400格的有機玻璃板罩在粉板上分別計數(shù)鼠的陽性格數(shù)。計算滅鼠前后鼠的陽性率;依此計算殺滅效果。

1.4統(tǒng)計學處理

用spss17.0進行統(tǒng)計學分析。

2結(jié)果與分析

2.1環(huán)境學治理

發(fā)動各部門、家庭、“五小”行業(yè)對進入室內(nèi)孔縫進行封堵,對餐飲業(yè)所有下水道用小于1cm的鐵絲封擋;完成毒餌站3.5萬個。

2.2試驗村與藥物投放對照村滅鼠效果的比較

從表1中可以看出,試驗村全年的鼠密度保持在在0.5%~1.73%之間,能夠長期控制在較低水平;藥物投放對照村僅在投藥后的短期內(nèi)將鼠密度控制在較低水平,只是在投入藥物后的2-3月內(nèi)鼠密度控制在3%以下,隨后又逐日回升到原來水平,維持在較高水平,7-10月鼠密度分別是6.24%、10.03%、13.21%、13.42%。統(tǒng)計學處理,二者滅鼠效果有非常顯著效果差異(U=18.00,P<0.001)。

2.3試驗村與空白對照村滅鼠效果的比較

空白對照村全年鼠密度都超過國家標準3~4倍,7-12月鼠密度分別為11.24%、12.24%、11.02%、12.34%、13.01%、11.45%。統(tǒng)計學分析表明,試驗村與空白對照村的滅鼠效果亦有非常顯著的效果差異(U=3.500,P<0.001)。

2.4藥物投放對照村與空白對照村的滅鼠效果比較

經(jīng)過統(tǒng)計學分析,二者的滅鼠效果沒有統(tǒng)計學意義(U=42.00,P>0.05)。說明藥物投放來滅鼠僅在投藥后的短期內(nèi)起作用,只能起到階段性滅鼠效果。

3討論

鼠類防治國內(nèi)外研究報道很多,大多是傳統(tǒng)的藥物投放毒餌滅鼠,較早使用急性滅鼠藥物不但效果逐年下降,而且對非靶類動物、甚至人類的生命安全造成了嚴重威脅。近十幾年來,國家積極推廣抗凝血藥物滅鼠,但由于需要大量糧食,配制要求高,人民群眾不了解鼠類的生態(tài)習性、滅鼠方法,而且擔心毒餌對家畜、家禽造成損害,結(jié)果造成鼠害防治效果仍不理想。鼠類都是依靠人類活動所破壞的環(huán)境和形成垃圾、廢棄物而生存,衛(wèi)生狀況和鼠害發(fā)生程度有直接的關(guān)系,臟、亂、差的環(huán)境為鼠害提供廣泛棲息場所豐盛的食源,是造成鼠患猖獗的原因,只有采取對居民宣傳教育工作,讓群眾更多了解鼠類的生態(tài)習性、危害防治方法,讓群眾自覺地有意識地參加鼠害防治工作,改變不良衛(wèi)生習慣,建立良好的家務(wù)管理風尚,采取環(huán)境治理,經(jīng)常性的打掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,清理垃圾死角,清理雜物、雜草,不亂扔、亂倒垃圾,清除鼠害隱蔽條件,儲存好食物、副食品,剩飯、剩菜及時清理,以此斷絕鼠糧,與此同時,對居民建筑進行防鼠措施處理,針對鼠類可能潛入室內(nèi)的通道和縫隙、下水道、電線通過的縫隙實施相應(yīng)的防鼠措施,從張莊村實驗結(jié)果看,以采用文化防治與環(huán)境治理為主,輔以少量藥物的綜合防治措施,不采用大規(guī)模藥物殺滅,完全可以把鼠害控制在國家標準以下,單純藥物殺滅不可能達到。而且,可大大減少藥物對環(huán)境的污染,保障人畜安全,降低費用。通過3個村一年來的滅鼠測算,采用單純藥物比用該方法多開支滅鼠費用5倍以上。

環(huán)境治理調(diào)研范文第2篇

關(guān)鍵詞:森林公園;游客環(huán)境行為;管理;調(diào)研

中圖分類號:F592.1文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)04028203

1大熊山國家森林公園游客環(huán)境行為管

理概況大熊山位于湖南省新化縣北部,總面積7623 hm〈sup〉2〈∕sup〉, 2002年被國家林業(yè)局批建為國家森林公園,生態(tài)優(yōu)良,森林覆蓋率高達92.6%,擁有3萬余畝原始次生林,享有“蚩尤故里”、“南方動植物博物院”美譽[1]。這里不僅森林資源豐富,有著非常優(yōu)良的森林小氣候,是避暑休閑度假的理想選擇,也是開展生態(tài)旅游的理想場所。從1997年開始至今,大熊山國家級森林公園的旅游開發(fā)已有十多年的時間,但旅游市場化水平還不高,公園管理還比較薄弱。

1.1旅游經(jīng)營管理方面

公園現(xiàn)在的門票價格為56元,是由1997年的20元,2006年的40元,從2008年7月開始調(diào)至現(xiàn)在的價格。門票價格在上升,公園游客數(shù)量也在不斷上升,但并沒有帶來旅游收入的同比增長。大熊山和我國眾多的森林公園一樣,其管理模式實行的是“三塊牌子一套人馬”,公園的多頭管理,也帶來了多頭接待的壓力, 2009年入園游客約8.5萬人,購票入園的僅2.85萬人,約占接待總?cè)藬?shù)的34%,故市場化水平還不高。

1.2景區(qū)游客管理方面

雖然大熊山在2000年就已經(jīng)完成其總體規(guī)劃,但因資金、管理等原因在實踐領(lǐng)域還存在諸多不足。

首先是管理機構(gòu)臃腫,除大熊山國家森林公園現(xiàn)有的“三塊牌子”外,下設(shè)的機構(gòu)主要包括黨政辦、旅游城建開發(fā)辦、財政所、計育辦、綜治辦、農(nóng)林經(jīng)貿(mào)辦、民政所、勞動保障站以及游客管理中心等,在編管理人員基本由原來的國營林場工作人員轉(zhuǎn)變而來,管理人員共46人。

其次是景區(qū)游客管理的設(shè)施配置和管理制度方面還不夠完善。和我國大多數(shù)森林公園一樣,大熊山景區(qū)至今沒有專門具體的游客管理規(guī)章制度,基本沿用的是國家的相關(guān)法律法規(guī)條例,如《森林法》、《野生動物保護法》、《野生植物資源保護條例》、《森林防火條例》、《湖南省森林公園管理條例》等。景區(qū)設(shè)施配置共有分類垃圾桶80個、休閑座椅25個、公共廁所4個、路燈10個,大約共計投入資金20萬元用于設(shè)置景區(qū)指示牌、警示牌、宣傳欄等景區(qū)標牌。而且景區(qū)內(nèi)的公用設(shè)施經(jīng)常會遭到游客破壞,每年景區(qū)都必須從有限的經(jīng)費中投入一定經(jīng)費來維修這些被破壞的公用設(shè)施。公園內(nèi)的主要游道包括熊峰公路、高錫公路、金坪公路、九龍公路、長錫游道、蚩尤谷游道、春姬峽游道、熊峰游道、長形界騎游道和九龍峰騎游道,游客在公園中的交通方式主要以乘坐大巴、自駕車、摩托車、步行為主,在熊山賓館處以及桐子沖處可騎馬游覽。旅游過程以觀光為主,公園里的解說牌除少量景區(qū)環(huán)境宣傳警示牌以及景點解說牌外,主要以方向指引性標牌為主。筆者幾次跟隨這些游道親身體驗,在整個游覽過程中,沒有感受到較為明顯的游客環(huán)境行為管理措施,可見現(xiàn)階段大熊山國家森林公園整個游客環(huán)境行為管理體系還是比較薄弱,很多環(huán)節(jié)幾乎是空白,有意識的游客環(huán)境行為管理計劃和行動還很少,有待進一步探索和完善。

2存在的主要問題

筆者通過訪談、觀察以及問卷調(diào)查等實地調(diào)研方式發(fā)現(xiàn)不僅可以得出一些數(shù)據(jù)層面的結(jié)論,同時也揭示了大熊山國家森林公園在游客環(huán)境行為管理層面存在的突出問題。

2.1管理體制混亂

我國森林公園普遍存在管理機構(gòu)的職能與性質(zhì)模糊,責、權(quán)、利不清[2],大熊山國家森林公園同樣存在這樣的問題,譬如多頭管理、管理機構(gòu)設(shè)置重復(fù)等,導(dǎo)致公園管理水平不高,市場化水平不高,一些部門受利益驅(qū)使,在發(fā)展過程中重眼前、輕長遠,重開發(fā)、輕保護,同時對于游客環(huán)境行為管理的必要性、迫切性沒有清醒認識。因此,調(diào)查中就能明顯發(fā)現(xiàn)對于景區(qū)管理無論是游客感知到的還是公園實施的都非常有限。

2.2管理資源短缺

第一,專業(yè)技術(shù)人才的缺乏。大熊山國家森林公園現(xiàn)有的管理人員基本由原來的國營林場的工作人員轉(zhuǎn)變過來,因此,一如我國多數(shù)森林公園普遍存在的問題,缺乏懂旅游、懂園林、懂市場的專業(yè)技術(shù)人才,這已成為限制公園管理水平提升的關(guān)鍵因素[3]。

第二,保護和管理經(jīng)費的短缺。一方面,公園的資金來源主要以自籌為主,國家財政專項投入的比較少;另一方面,公園自籌資金的難度比較大[4]。在與大熊山國家森林公園景區(qū)管理人員的訪談中,筆者就深深感受到很多管理者有很多不錯的設(shè)想,但苦于缺乏資金,這些設(shè)想也就只能停留在設(shè)想層面。

第三,便利設(shè)施的不足。大熊山國家森林公園雖然已經(jīng)修建了一定數(shù)量的設(shè)施,如休息亭、吸煙區(qū)、停車場、救助站、氧吧、廁所等。從目前的情況來看,這些設(shè)施存在數(shù)量不夠、維修不及時、有效利用率不高的問題。這不但給游客帶來很多不便,而且不可避免地隨著游客數(shù)量的增多,帶來很多環(huán)境問題。如停車位不夠,廁所擁擠、衛(wèi)生條件差,吸煙區(qū)形同虛設(shè),垃圾桶屈指可數(shù),休閑座椅數(shù)量不足、設(shè)置簡單等等,這些都直接導(dǎo)致游客發(fā)生不良環(huán)境行為的頻率增加。

第四,現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)的缺失。大熊山國家森林公園目前還沒有開展任何環(huán)境監(jiān)測工作,對環(huán)境容量的測算還停留在理論上。而公園旅游又存在明顯的淡旺季,游客數(shù)量波動較大,這就導(dǎo)致旅游高峰期問題百出,不僅影響游客的體驗質(zhì)量,還直接加劇了游客對景區(qū)環(huán)境的破壞。

2.3管理能力薄弱

第一,管理制度不完善、執(zhí)行困難。 目前,大熊山國家森林公園在游客管理制度方面主要沿用的是國家的相關(guān)法律法規(guī)條例,還沒有專門針對大熊山景區(qū)的游客管理條例。

第二,解說系統(tǒng)形式單一,數(shù)量不足。公園的解說系統(tǒng)主要以導(dǎo)游講解和自導(dǎo)式解說標牌為主。由于大多數(shù)導(dǎo)游都是本地人,缺乏良好的訓(xùn)練,普通話不標準,解說內(nèi)容與景觀不一致,講解不夠生動豐富,而且作為森林公園的導(dǎo)游的環(huán)境解說職責幾乎完全沒有體現(xiàn),因而導(dǎo)游更多的是充當向?qū)ё饔?。而自?dǎo)式解說標牌大多是一些方向指引性標牌,資源介紹、環(huán)境解說、公園歷史等方面的標牌還是很少,而且標牌形式簡單、語言生硬,數(shù)量不足、分布不合理,設(shè)計不夠科學,內(nèi)容不夠準確。如筆者就在熊山大道上親睹了相距2km的兩塊指示標牌,標注離同一個目的景點的距離卻完全不一樣。又如前面提到的熊山賓館到熊山寺的游道——1000級臺階,就是直接穿過山林開辟的,游道兩側(cè)不僅沒有任何欄護設(shè)施,沿途也缺乏植物解說標牌和警示標牌,游客很容易發(fā)生采摘行為,尤其在春暖花開的季節(jié)。其實這樣的游道缺陷在整個大熊山景區(qū)很普遍,一方面錯失了給游客傳遞環(huán)境知識的好時機,另一方面很容易導(dǎo)致游客不良環(huán)境行為發(fā)生。

第三,對出現(xiàn)的環(huán)境問題沒有及時修復(fù)。在大熊山國家森林公園包括一些主要景點周圍如熊山寺、桐子沖瀑布等,以及一些主要游道,還包括很多森林人家經(jīng)??梢钥吹嚼爸車褲M垃圾,還有一些集中堆放垃圾的地方?jīng)]有做任何處理直接呈現(xiàn)在游客眼前,這些都可能給游客帶來暗示,甚至誘導(dǎo)游客“隨意丟棄垃圾”;還有一些休閑座椅壞了也沒有及時修理,就散落在景區(qū)中,這同樣可能給游客帶來暗示,導(dǎo)致游客對破壞行為的效仿。

第四,缺乏相對完善的社區(qū)參與旅游發(fā)展的管理計劃。大熊山國家森林公園中保含了8個工區(qū),旅游的發(fā)展增強了當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟意識。調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn),景區(qū)居民有強烈的參與旅游發(fā)展的訴求,雖然很多居民通過改建農(nóng)家樂或為游客提供導(dǎo)游服務(wù)、出租馬、出售當?shù)靥禺a(chǎn)等方式參與進來,但因目前公園內(nèi)社區(qū)居民文化水平相對比較低,加之缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)和培訓(xùn),公園缺乏相對完善的社區(qū)參與旅游管理的計劃,當?shù)鼐用駞⑴c旅游發(fā)展的方式大多存在自發(fā)性和無序性,從而導(dǎo)致了一些破壞環(huán)境和降低游客旅游體驗的行為。例如,筆者在調(diào)查中就聽到很多游客反映,很多農(nóng)家樂環(huán)境衛(wèi)生差,人畜混住,氣味難聞。也有景區(qū)工作人員提到,很多經(jīng)營者自發(fā)大量飼養(yǎng)馬,隨意放牧馬匹,而馬隨意啃吃大量植物,這種無序放養(yǎng)對植被的破壞很大。這些行為雖然看似是社區(qū)居民的行為,但直接影響到景區(qū)的景觀形象和環(huán)境質(zhì)量,也會影響到游客的環(huán)境行為。

3對策與建議

綜上所述,森林公園游客的環(huán)境行為與森林公園的管理水平息息相關(guān),針對大熊山國家森林公園在游客環(huán)境行為管理方面存在的問題,筆者提出以下建議。

第一,建立完善的環(huán)境解說體系。針對大熊山國家森林公園游客管理的現(xiàn)狀,筆者認為適當?shù)卦O(shè)置指示牌予以提醒,實施環(huán)境解說教育,都是改善游客環(huán)境行為的有效途徑。往往善意溫馨的提醒傳遞給游客的不僅僅是警醒,更是一種關(guān)愛,而有效的環(huán)境解說可以讓游客親近自然的同時,學習自然,最終引導(dǎo)游客熱愛自然保護自然。

第二,營造良好的環(huán)境氛圍。筆者認為主要可以從以下幾方面采取措施,如嚴格對景區(qū)進行科學規(guī)劃,包括對景區(qū)中大量森林人家的統(tǒng)一規(guī)劃與管理;健全景區(qū)管理服務(wù)制度;開展豐富的獎懲活動,如開展垃圾換獎品的活動等;適當收取環(huán)保費用,如可以在門票價格中包含適量的專門用于環(huán)境保護的費用;禁止賓館飯店免費提供一次性用品;輪流關(guān)閉受損區(qū)域;必要時限制入園游客數(shù)量等。通過這些方式來營造一個優(yōu)美、潔凈、生態(tài)的森林公園環(huán)境,讓游客的環(huán)境行為從自在層次,走向自覺層次,最終實現(xiàn)生態(tài)意識的自為層次。

第三,確保設(shè)施設(shè)備充足齊全。設(shè)施設(shè)備尤其是便利設(shè)施的齊全,分布的合理,如垃圾桶、廁所、休閑座椅等的充足合理,以及包括游道設(shè)計的合理與否,都會直接影響到游客的環(huán)境行為,可以在一定程度上抑制游客不良環(huán)境行為的發(fā)生,引導(dǎo)游客行為正向發(fā)展。

第四,提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。筆者認為全面提高管理人員以及服務(wù)人員的素質(zhì)至關(guān)重要,不僅僅關(guān)系到整個公園的形象,而且從心理學的暈輪效應(yīng)來看也可以讓游客在一種愉悅的環(huán)境中主動支持、配合公園的管理,為實現(xiàn)公園優(yōu)雅的環(huán)境共同努力。參考文獻:

[1]吳楚材,李向明.大熊山森林公園旅游資源調(diào)查報告[R].新化:大熊山森林公園,2000:98.

[2]楊洪,謝庭生,何俊陽.湖南森林旅游開發(fā)與森林公園保護[J] .經(jīng)濟地理,2002,22(4) :501~505.

環(huán)境治理調(diào)研范文第3篇

截止今年,持續(xù)五年的脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性勝利,全縣所有貧困村實現(xiàn)脫貧摘帽,工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅成果實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當前,農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。對此,我結(jié)合在溧陽所看所學的新經(jīng)驗,就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi),對農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況

近年來,黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進民生福祉,以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標,全力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點,成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各站所、各村負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,落實了人員經(jīng)費,構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動計劃》,明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標任務(wù),落實了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作,鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動員會和推進會,印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊,教育干部群眾進一步增強文明意識和環(huán)保意識,激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。

(二)夯實基礎(chǔ),整治工作初見成效。一是全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點,兩年來共啟動實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目10個,實際竣工建設(shè)項目9個,落實財政資金300余萬元,累計完成3個行政村的環(huán)境整治,項目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面,通過一系列環(huán)境整治工程的實施,農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入,農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來,大力開展水源地保護區(qū)生態(tài)保護工作,落實飲用水源保護區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元,拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶,新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個,添置垃圾車6臺,封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座,推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)保”模式,調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位,強化了生態(tài)環(huán)境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作,拆除廢舊雜房、旱廁300余棟,新建村級衛(wèi)生公廁7座,改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式,近年來,共創(chuàng)建市級文明村3個、縣級文明村4個,突出村莊環(huán)境整治,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任,保護水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項行動,及時清理河道兩岸垃圾,加強入河排污口的監(jiān)管,開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學指導(dǎo)農(nóng)民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè),農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。

(三)嚴格考核,整治責任不斷增強。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實施方案和考核辦法,為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,對整治活動進行經(jīng)常性的檢查,并將各村進展情況及時通報,實行獎罰,有力促進了各項整治任務(wù)的落實。

二、溧陽當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治情況

在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹,位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村,原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉(xiāng)村后,緊盯富民強村發(fā)展目標,深挖優(yōu)勢資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既保持了“三塘擁田舍,悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風貌,又形成了獨特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中,了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉(xiāng)村前,邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序,立足牛馬塘實際,規(guī)劃時通盤考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等多個方面,細致科學規(guī)劃,深入分析優(yōu)劣勢,最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體,以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗、文化驛站和文創(chuàng)活動為紐帶,帶動村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì),和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的,據(jù)介紹,牛馬塘村在建設(shè)過程中,一方面加大對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護,竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留,適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,不僅有效節(jié)約了人力、物力和財力,更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環(huán)境整治,鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)?、推行垃圾分類,在全面改變環(huán)境面貌的同時提高了村民保護環(huán)境的自覺意識,以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現(xiàn)金山銀山的價值,讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。

三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問題

在學習觀摩了溧陽先進經(jīng)驗以及對我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研后,我認為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當普遍。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車輛少,滿足不了現(xiàn)實需求,形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場,垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在,嚴重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識不強,等待觀望,拆除難以到位,嚴重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,預(yù)算投入與實際所需資金差額較大,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,保潔員不敢多聘。目前,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認為環(huán)境整治是政府的事,只當旁觀者,不當參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制尚未形成,主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責干部,導(dǎo)致一些村重視不夠,推進不力,效果不佳。

四、對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施以來,取得了一些成效,也積累了一定的經(jīng)驗,但隨著整治工作的深入推進,擺在我們面前的難題會越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實,久久為功。

(一)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是科學規(guī)劃,因村施策。堅持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點、高標準、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。要在學習先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,明確優(yōu)先建設(shè)的重點村和中心村,確定整治重點和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點帶面,先行先試、示范帶動,促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點,實施青山綠水建設(shè)工程,輻射帶動全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道,保護鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

(二)政府主導(dǎo),村民主體。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實加強對有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強化政府主體責任,明確牽頭責任站所,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),建立聯(lián)動機制、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制,整合資源,共享信息,形成工作合力,職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,及時掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況,確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時報道工作動態(tài),宣傳報道好典型、好經(jīng)驗、激勵先進,曝光問題、鞭策后進,真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學習培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時,組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制,可在愛心超市等兌換日用品,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,吸引農(nóng)民積極參與,很有借鑒意義。

(三)突出重點,扎實推進。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農(nóng)村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次到溧陽學習考察,他們的經(jīng)驗告訴我們,做好農(nóng)村垃圾分類,得立足農(nóng)村實情,多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運成本。二是梯次推進農(nóng)村生活污水治理。有一定經(jīng)濟實力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施;居住比較分散的地方,應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散,住戶之間距離很遠,用集中式污水處理很不經(jīng)濟。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,村民會更加愛護,維護費也大大降低。三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關(guān)系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標準等,統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命。大力推進傳統(tǒng)旱廁改造,要完成重點區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼,嚴格考核獎補,提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,方便群眾和過路行人。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

環(huán)境治理調(diào)研范文第4篇

(一)目前大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境現(xiàn)狀隨著近年來經(jīng)濟的迅猛增長,城市化、工業(yè)化進程不斷推進,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,城鄉(xiāng)差距也呈縮小的發(fā)展態(tài)勢。但就環(huán)境的角度言之,農(nóng)村與城市相比,差距依然明顯,農(nóng)村的生活垃圾、生活污水、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)廢棄物等亟待治理,也應(yīng)當引起相關(guān)部門的高度重視。隨著安慶師范學院、安慶醫(yī)藥高等??茖W校、安慶黃梅戲?qū)W校、安慶技師學院和宜秀區(qū)政府等行政教育單位整體搬遷至大龍山鎮(zhèn),這里已經(jīng)成為安慶市的高教園區(qū)和宜秀區(qū)的政治、文化中心;隨著新城明都、大地鳳凰城、宜秀山莊、大龍山水等房地產(chǎn)項目的動工建設(shè)和相繼開盤,這里正逐步成為安慶市的高端住宅區(qū);隨著一批文化旅游項目和商貿(mào)物流項目的引進建設(shè),這里又必將成為安慶市的環(huán)保經(jīng)濟區(qū)。不知不覺中,大龍山鎮(zhèn)村民賴以工作或生活的這片美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)由傳統(tǒng)的以農(nóng)耕為主的城郊小鎮(zhèn)演變成如今的安慶北部城市組團。不可否認,城市的改建擴容帶來了高聳入云的高樓大廈、縱橫鋪陳的寬廣馬路、川流不息的車水馬龍和喧囂涌動的繁華人氣。但是,也應(yīng)當看到,城市管理、環(huán)境治理等現(xiàn)實課題孕運而生,譬如垃圾亂倒亂扔、污水亂流亂排、車輛亂停亂放、路邊亂挖亂種、商鋪亂布亂擺等種種不文明現(xiàn)象。這些與鄉(xiāng)村“三美”(即“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”)的總體目標是背道而馳的,已經(jīng)嚴重影響了安慶新城的美麗。由此觀之,大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境治理是美好鄉(xiāng)村建設(shè)進程中極為重要的一環(huán),也是一項惠及鎮(zhèn)區(qū)居民、造福子孫萬代的宏偉事業(yè),使命崇高,任務(wù)艱巨。建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”需要大家攜手共同完成,樹立起堅定的信心和迎難而上的決心,積極開拓進取,以期扎實有效地推進工作。

(二)調(diào)查對象及問卷回收的基本狀況本次實地調(diào)研的重點對象是大龍山鎮(zhèn)中心、燎原、總鋪、桃元等4個社區(qū)的居民。對大龍山鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的相關(guān)環(huán)境問題采取了問卷和現(xiàn)場走訪等形式展開調(diào)查,力求能夠客觀真實地反映廣大村民對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的心理需求和良好愿望。調(diào)研采取隨機入戶訪談、匿名填寫問卷的方式,共發(fā)放問卷1000份,有效回收率為94%(為便于調(diào)研數(shù)據(jù)的處理和分析,均以10人作為制圖的標準單位)。同時,就調(diào)研對象的性別、年齡、村莊、職業(yè)、文化程度等也進行了綜合考慮,做到重點突出、總體均衡。

(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理與分析1.居民對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的看法從調(diào)查中了解到大龍山鎮(zhèn)的居民對美好鄉(xiāng)村建設(shè)知之甚少,大部分人也只是了解一點或只是聽說過而已,占總調(diào)查居民的83%。而對對美好鄉(xiāng)村建設(shè)非常了解的也僅占10%(見圖6)。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出,大部分被調(diào)查居民認為美好鄉(xiāng)村建設(shè)在經(jīng)濟、生態(tài)、文化等方面仍然存在不足方面(見圖7),當然居民也認為在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中變化最大的是生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施方面(見圖8)。另外,對于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的調(diào)研主題,90%的居民認為既要抓經(jīng)濟發(fā)展又要重視環(huán)境保護,堅持兩手抓、兩手硬;僅3%的居民認為要先搞好經(jīng)濟再發(fā)展環(huán)境;7%的居民認為應(yīng)當在環(huán)境優(yōu)先的前提下發(fā)展經(jīng)濟(見圖9)??傮w看來,大龍山鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟、環(huán)境等關(guān)系較為緊密,需要從多方面進行分析才能更好地推進建設(shè)進程,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”。2.居民對鄉(xiāng)村環(huán)境問題的看法根據(jù)調(diào)研資料獲悉,大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境問題有些不太樂觀,總體仍呈現(xiàn)“臟、亂、差”的局面。從圖10可以看出,居民最關(guān)心的環(huán)境問題是環(huán)境衛(wèi)生的改善,占到調(diào)研總量的50%。從圖11可以看出,只有20%的被調(diào)查者認為大龍山鎮(zhèn)各社區(qū)的環(huán)境總體質(zhì)量較好,80%的調(diào)研對象認為環(huán)境總體質(zhì)量一般、較差甚至非常差。3.居民環(huán)境法律意識薄弱,參與環(huán)境治理的意愿偏低問卷與訪談的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果均表明:居民文化素質(zhì)相對較低,對環(huán)境知識獲取的渠道較少,無法熟知環(huán)境保護法律法規(guī)的具體條款,造成了他們環(huán)保意識總體偏低,環(huán)?;顒又鲃有暂^差,導(dǎo)致村民環(huán)保參與能力不足。依據(jù)圖12所示,只有1%的調(diào)查對象非常了解與環(huán)境保護密切相關(guān)的法律法規(guī),17%的居民有某種程度的了解,另外76%的調(diào)查對象停留在聽說過或者一點都不了解的狀態(tài),不僅環(huán)保知識極度匱乏,而且參與環(huán)?;顒拥囊庠敢蔡幱谄退健M瑫r,從圖13所示,約有24%的調(diào)查對象表示愿意參加政府開展的環(huán)保公益活動,另外還有75%的調(diào)查對象表達了不會或者視具體情況而定的思想傾向。座談中還進一步了解到,居民參與環(huán)?;顒拥膭訖C主要出于個人利益需要,出于環(huán)保責任促動的甚是寥寥。居民參與環(huán)境保護的上述態(tài)度,無疑成為當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生改善與生活環(huán)境質(zhì)量提高的又一“攔路虎”。4.鄉(xiāng)村環(huán)境問題是諸多因素合力導(dǎo)致的,且治理中障礙性因素亦是交叉錯置調(diào)查結(jié)果顯示,造成大龍山鎮(zhèn)環(huán)境問題復(fù)雜的污染物來源廣、種類多(見圖14)。其中,生活垃圾與污水排放占29%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢棄物任意堆放占36%,農(nóng)藥化肥、塑料等占12%,畜禽養(yǎng)殖的污染物占10%,城市轉(zhuǎn)嫁的污染物占36%,噪音、粉塵、震動等污染占2%。不僅如此,對調(diào)查數(shù)據(jù)進一步分析獲知,在940位有效調(diào)查對象中,認為科技發(fā)展水平低阻礙環(huán)境改善的占13%,居民文化素質(zhì)低、環(huán)保意識較弱的占18%,經(jīng)濟發(fā)展水平低的占13%,當?shù)卣芾聿簧?、環(huán)境宣傳力度偏弱的占6%,交通滯后因素占11%。另外,缺乏專業(yè)人士指導(dǎo)和法律法規(guī)執(zhí)行不到位也是重要的影響因素,分別占16%和22%(見圖15)。此即表明,大力發(fā)展教育,提高經(jīng)濟、科技發(fā)展水平,提高當?shù)鼐用竦奈幕刭|(zhì)、環(huán)保意識以及加強政府主導(dǎo)、擴大環(huán)保宣傳治理力度、加強執(zhí)法等措施勢在必行。5.居民生活垃圾種類多且處理方式欠妥調(diào)查發(fā)現(xiàn),居民生活垃圾主要為“廚余”垃圾、可回收垃圾、有毒有害物質(zhì)以及其他方面。依次所占比例為38%、35%、6%、21%(見圖16)。另一方面,居民對生活垃圾處理方式復(fù)雜多樣,其中廢品回收占25%、填埋地下占19%、堆放地表占35%、倒入低洼地段或河道路旁占24%、焚燒后堆肥占4%、其他占3%(見圖17)。由于缺乏環(huán)保專業(yè)人士指導(dǎo)以及自身環(huán)保意識偏低等因素限制,居民生活垃圾處理存在著不規(guī)范、隨意化的現(xiàn)象。例如,部分當?shù)鼐用駥⑸罾苯佣逊诺孛婊虻谷牒油葜?,嚴重破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,成為環(huán)境質(zhì)量改善的制約性因素。6.污染環(huán)境的潛在因素凸現(xiàn),生態(tài)破壞呈惡化態(tài)勢隨著大龍山鎮(zhèn)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起引發(fā)的資源、環(huán)境等壓力增大,另一方面各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)材料需求量也急劇增加,又進一步加大了環(huán)境壓力。為了滿足市場需求,各類相關(guān)的工礦企業(yè)數(shù)量不斷上升,如水泥廠、發(fā)電廠等。而且由于政府相關(guān)部門管理不善或者管理不到位,企業(yè)缺乏相關(guān)環(huán)境保護管理條例以及企業(yè)附近居民對各種污染物的漠視態(tài)度等等,使得各類污染以企業(yè)生產(chǎn)地為中心,如野火般向周邊蔓延。這些都是造成污染環(huán)境的潛在因素,是人居環(huán)境變差變壞的又一原因。另一方面,企業(yè)為了解決擴建中所需要的空間、土地等資源,也采取砍伐樹木、挖走山體等極端方式進行處理,在一定程度上破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)植被,導(dǎo)致部分水土流失和生態(tài)的破壞。

二、大龍山鎮(zhèn)環(huán)境治理的對策建議

大龍山鎮(zhèn)基于自身實際,針對美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出的總體建設(shè)目標是“一年起好步,兩年見成效,三年大變樣,五年全覆蓋”,力爭通過五年左右的努力,把大龍山鎮(zhèn)打造成居民的美好家園、市民的休閑游園、客商的興業(yè)樂園①,而其間環(huán)境治理是重要突破口。要結(jié)合農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、集鎮(zhèn)環(huán)境整治等各類工程的推進,突出抓好環(huán)境整治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊緊圍繞“路通起來、樹栽起來、垃圾收起來、溝塘清起來、秩序管起來”的目標,集中開展農(nóng)村環(huán)境整治。就大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境治理,建議從以下幾方面著手:

(一)以“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機,增強村民環(huán)保責任意識上述分析獲知,大龍山鎮(zhèn)的絕大部分居民認為其居住的環(huán)境存在問題,需要采取切實措施,在改善中逐步提高。然而,美好鄉(xiāng)村建設(shè)對于大部分村民而言并不十分熟悉,其中的利弊得失也只是憑個人主觀感覺、好惡而定。當前,大量陋習仍然在居民生活中揮之不去,并且成為鄉(xiāng)村環(huán)境治理中難有根本成效的最大障礙。譬如固體廢棄物亂棄亂放,秸稈焚燒還田的現(xiàn)象屢禁不止,極端行為甚至將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有害的殘留物不作處理而直接傾入池塘、河道等低洼之地。這充分表明,廣大村民的環(huán)保意識尚需要大幅提高。就此,大龍山鎮(zhèn)需要以“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機,徹底改掉村民的一貫陋習,提高他們環(huán)境環(huán)保責任意識。提高村民環(huán)保意識,宣傳作用不可小視。宣傳部門要利用好報紙、網(wǎng)站、宣傳欄、橫幅、簡報等各類宣傳載體,加大“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳力度,強化村民對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境保護的知曉度、認可度、參與度,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾自助自愿投工投勞投資,建設(shè)美好家園。對廣泛宣傳“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)和環(huán)境保護工作中涌現(xiàn)出來的先進典型或先進經(jīng)驗,要加大宣傳,積極推廣,以營造“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)人人有責、人人參與的社會氛圍。值得一提的是,鄉(xiāng)村環(huán)境治理中亦可以學習和借鑒日本、韓國等周邊發(fā)達國家的經(jīng)驗,將環(huán)境教育納入九年義務(wù)教育的系統(tǒng)中[1]。通過建設(shè)環(huán)境教育設(shè)施、編制通俗環(huán)保讀物等多種方式來提高公民環(huán)保意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護和管理。同時,實行環(huán)境行政管理政務(wù)公開,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),發(fā)展民間環(huán)保組織,動員工會、婦女組織、青少年團體積極參與環(huán)境保護活動等都是提高居民環(huán)保意識的有效方式。

(二)建立健全環(huán)境治理的法規(guī)制度,有效規(guī)范、約束村民行為當前,鄉(xiāng)村中絕大部分居民的環(huán)保素養(yǎng)仍然不夠高,對環(huán)境知識獲取的渠道少而單一,無法深入了解各類環(huán)境保護法規(guī)制度,造成了他們環(huán)保意識偏低,環(huán)?;顒又鲃有暂^差,參與能力不足。如此狀況,無疑給當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善和居民生活質(zhì)量提高帶來了壓力。也就是說,建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境保護的法規(guī)制度,加強環(huán)保法規(guī)知識的宣傳教育,規(guī)范并有效約束村民行為是“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)中迫在眉睫的任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境保護,事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益,事關(guān)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會宏偉目標的實現(xiàn),事關(guān)全國人民的福祉和整個國家的可持續(xù)發(fā)展,必須切實把農(nóng)村環(huán)境保護放到更加重要的戰(zhàn)略位置,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。就大龍山的環(huán)境實景而言,建設(shè)鄉(xiāng)村文明,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,改善民生,也迫切需要加強鄉(xiāng)村環(huán)境的保護工作。鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要以建立健全農(nóng)村環(huán)境法規(guī)制度、變革農(nóng)村環(huán)境法律理念、健全農(nóng)民環(huán)境權(quán)利法律保障機制等為重要途徑,推動鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量逐步改善。

(三)遵循“拆遷與整治并舉”原則,積極開展村莊環(huán)境治理針對影響當?shù)丨h(huán)境的因素復(fù)雜及居民生活垃圾多樣、整體環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象,并結(jié)合潛在因素的影響,鄉(xiāng)村環(huán)境治理任重而道遠。首先,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善水、電、路、通訊、文化休閑廣場、生活垃圾處理等配套設(shè)施服務(wù)功能。爭取實現(xiàn)所有建成中心村各項基礎(chǔ)配套設(shè)施全覆蓋,廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等通村到戶,并逐步實現(xiàn)生活污水收集處理、衛(wèi)生改廁等全面覆蓋。其次,美化綠化村莊,開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的整潔行動。在村莊整治的行動中,建立并完善違法建設(shè)的三級防控體系,依法拆除違法亂搭建筑物,對可視范圍內(nèi)有礙觀瞻的殘垣斷壁、破舊房屋,秉持“能拆則拆,不拆則改”的原則,使其更換新顏、展現(xiàn)新貌。同時,積極開展以村莊道路、家庭院落等為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè),實施村內(nèi)主干道、公共場所、人行道等公共場地的美化綠化工程。再次,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。在規(guī)定期限內(nèi),清理村內(nèi)、村外生活垃圾,清除河道、溝塘內(nèi)廢物渣土;治理村內(nèi)柴草、雜物亂堆亂放,村道兩側(cè)的私搭亂建;加強村莊環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍建設(shè),采取“戶集、村收村運、鎮(zhèn)處理”的模式,實行垃圾集中處理。每個行政村垃圾處理要有保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、經(jīng)費保障、工作制度,確保農(nóng)村垃圾處理實現(xiàn)全覆蓋。努力將所有村莊建設(shè)成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的美好鄉(xiāng)村。最后,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖工作,控制畜禽污染,鼓勵廢物綜合利用。鼓勵發(fā)展大型畜禽養(yǎng)殖工廠,實現(xiàn)動物糞尿、沼渣、圈舍廢棄物制肥的規(guī)?;粐栏窨刂妻r(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染,防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移;有效控制農(nóng)業(yè)面源污染,積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥等。

(四)規(guī)范、引導(dǎo)基層政府財政使用,加大鄉(xiāng)村環(huán)境治理的資金投入影響美好鄉(xiāng)村建設(shè)及環(huán)境保護工作的開展,經(jīng)濟來源不充分是重要制約因素。各項建設(shè)的有效展開需要到位的資金,否則再美好的規(guī)劃、設(shè)計只能是無源之水、無本之木。鄉(xiāng)村環(huán)境整治要見到實效,資金投入尤為重要。為此,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府必須加大資金的投入力度,進一步整合涉農(nóng)項目資金,按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統(tǒng)籌安排、各司其職、各記其績”的原則,整合財政、發(fā)改、住建、國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、交通、體育、文化等部門涉及的農(nóng)項目資金,集中投放到農(nóng)村環(huán)境的治理活動中。環(huán)境治理中,要從改水改廁、垃圾處理、綠化美化等廣大村民最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實問題著手,本著“積極而為、量力而行”的原則,有計劃、有步驟地推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治。與此同時,各級政府還應(yīng)當安排一定的配套資金,待環(huán)境整治工程驗收合格以后,通過“以獎代補”等方式,再次注入適當資金,以提高社區(qū)單位環(huán)境治理的積極性、主動性。值得一提的是,考慮到鄉(xiāng)村各項資金使用存在不規(guī)范等問題,在規(guī)范資金撥付程序的同時,進一步明確涉農(nóng)資金的用途,加強環(huán)境治理資金的監(jiān)管,以確保??顚S?。

環(huán)境治理調(diào)研范文第5篇

近年來,隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的推進,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理措施的強化,我鄉(xiāng)提前謀劃,緊跟步伐,采取了一系列措施來開展農(nóng)村環(huán)境整治。一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障。成立了以黨委書記任顧問,鎮(zhèn)長任組長,人大主席、聯(lián)工委主任(常務(wù))任副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的文明鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對集鎮(zhèn)區(qū)和村莊的環(huán)境治理,均明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員,確保工作推進有力、有序、有效。同時,成立了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室,負責農(nóng)村環(huán)境整治的日常工作。二是加大投入,提供資金支持。已投入16余萬元,對省道S324線樹木進行補種、刷白,綠化、美化街道;投入了41萬元,打造了高標準的S324線文明良田小景點;投入15萬元在沙洲村建設(shè)一個垃圾填埋場。三是健全制度,建立長效機制。與鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各個經(jīng)營業(yè)主簽訂了門前“三包”責任書,定期、不定期組織人員進行檢查;成立文明鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理所,每年投入經(jīng)費5萬元,聘請專職城管人員4名,加強對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的管理;投入環(huán)衛(wèi)經(jīng)費10萬元,聘請保潔員4名,負責集鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生保潔。

1.思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境整治的內(nèi)涵和意義領(lǐng)會有偏差,認為城鄉(xiāng)環(huán)境治理主要是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的治理,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生可以暫時擱置,因此,造成農(nóng)村和集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的不同步和不協(xié)調(diào);同時,廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏正確的認識,即不積極配合,也缺乏參與的熱情,加之農(nóng)村群眾固有的一些不良生產(chǎn)生活陋習暫時難以改變,廣大群眾在環(huán)境衛(wèi)生上的思想認識還有待進一步提高。

2.缺少配套的環(huán)境規(guī)劃?,F(xiàn)在的城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊布局,都有總體規(guī)劃和專門規(guī)劃。但是,在推進農(nóng)村環(huán)境整治的過程中,卻沒有一個相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃。因此,造成集鎮(zhèn)區(qū)差、亂、臟現(xiàn)象嚴重,集鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的治理只能靠突擊的執(zhí)法檢查和集中的清理行動;村莊里堆積的生活垃圾堆積如山,卻無人過問。

3.環(huán)境治理的機制不健全。目前,城鄉(xiāng)的環(huán)境共同治理缺乏一個可協(xié)調(diào)各方行動的機構(gòu),縣、鄉(xiāng)、村三級的環(huán)境治理措施基本上是脫節(jié)的,在三個層面上各自為政,沒有形成合力,缺乏一個聯(lián)動機制,造成環(huán)境治理措施不嚴,效果不佳。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有執(zhí)法權(quán),造成城鎮(zhèn)管理經(jīng)費投入有限,執(zhí)法力度不嚴。

1.加強輿論宣傳,提高思想認識。城鄉(xiāng)環(huán)境共治,需要的是城鄉(xiāng)居民的共同參與。在現(xiàn)階段,環(huán)境治理僅僅是政府主導(dǎo),單純的行政行為,缺乏群眾的參與,很難有長期和明顯的效果。因此,應(yīng)該在全縣范圍內(nèi)加強輿論宣傳,廣發(fā)宣傳環(huán)境治理中公眾參與的重要性,營造人人參與環(huán)境管理的良好氛圍。

2.制訂環(huán)境規(guī)劃,提前謀劃布局。規(guī)劃是建設(shè)的藍圖,建設(shè)過程中環(huán)境的治理也是十分重要的,因此,在促進城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,無論是推進新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃,還是建設(shè)新農(nóng)村的規(guī)劃,與之配套的環(huán)境規(guī)劃也是必不可少的。有了環(huán)境規(guī)劃,環(huán)境的治理才能循步驟和按計劃推進,實現(xiàn)在建設(shè)前考慮環(huán)境的布局,在建設(shè)中堅持環(huán)境的保護,在建設(shè)后完善環(huán)境的管理。

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