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不安全行為管理制度

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不安全行為管理制度

不安全行為管理制度范文第1篇

論文摘要:行為安全與安全制度有著密切的聯(lián)系。在煤礦安全工作中,許多傷害事故是由于員工的不安全行為所導(dǎo)致,而不安全的行為則是由于安全管理系統(tǒng)存在的缺陷所引發(fā)。只有理清不安全行為發(fā)生的原因,并從提高安全制度的有效性和執(zhí)行力入手,才能使安全制度與生產(chǎn)實(shí)踐更好地結(jié)合,增強(qiáng)安全制度的效果,最終預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。

行為安全研究的重點(diǎn)是員工的“不安全的行為”。在煤礦安全工作中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的最根本的原因,其中人的不安全行為是導(dǎo)致事故的主因。但是員工的冒險(xiǎn)行為反映出的問題并不僅僅是員工自身的行為錯(cuò)誤。對(duì)不安全行為的研究發(fā)現(xiàn),許多傷害事故是由于員工的不安全行為所導(dǎo)致,而不安全的行為則是由于安全管理系統(tǒng)存在缺陷所引發(fā)。作為事故多發(fā)的中國(guó)煤炭行業(yè),從行為安全研究入手,提高安全制度的有效性和執(zhí)行力,使安全制度與生產(chǎn)實(shí)踐更好地結(jié)合,最終預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,具有重要意義。

1.從實(shí)踐中看行為安全的重要性

在我國(guó),煤炭行業(yè)的事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于其它行業(yè)。據(jù)國(guó)家安全監(jiān)察局統(tǒng)計(jì),每年全國(guó)煤礦發(fā)生一次10人以上的事故40起以上。2009年雖然有所減少,但依然發(fā)生1687起,死亡2535人。根據(jù)對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的科學(xué)分析,多數(shù)煤礦安全事故由以下因素引起,一是煤礦工人的不安全行為,二是企業(yè)組織程序、企業(yè)文化和規(guī)則等管理因素。這些因素實(shí)際上已經(jīng)涵蓋了人的行為與管理制度兩個(gè)方面。而在這些事故中,又有70%-80%是由人的不安全行為造成的。美國(guó)安全工程師海因里希(Heinrich)認(rèn)為,在所有發(fā)生的事故中,有88%的事故由人為因素引發(fā)。在對(duì)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)中,由人的因素直接或間接引發(fā)的事故大概占85%以上,在一些大型的事故中,比例也高達(dá)70%-80%。在我國(guó)煤礦發(fā)生的重特大事故中,97.67%的事故是人為因素引起。正因?yàn)樾袨榘踩绱酥匾?,通過制度的力量對(duì)其進(jìn)行制約才成為了必要。

2.行為安全與安全制度建設(shè)的關(guān)系

亞當(dāng)斯在其因果連鎖模型中認(rèn)為,組織中的政策、規(guī)則會(huì)導(dǎo)致人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而其中的政策規(guī)則歸結(jié)起來即為煤礦企業(yè)的制度,實(shí)證結(jié)果也顯示,制度因素對(duì)煤礦安全事故的發(fā)生具有顯著的影響。從煤礦工人和管理者對(duì)制度因素的認(rèn)知來看,二者都認(rèn)為制度的健全程度、監(jiān)督有效性以及制度執(zhí)行力度對(duì)煤礦安全事故的發(fā)生存在顯著性影響。要減少煤礦安全事故的發(fā)生,必須從制度入手,完善企業(yè)內(nèi)部的安全管理制度建設(shè)。從監(jiān)督方面來說,需要加大企業(yè)中監(jiān)督人員的配置比例,增加其數(shù)量監(jiān)督的頻次,將煤礦的生產(chǎn)過程置于監(jiān)督之下,從而預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生。因此,要做好煤礦職工的行為安全,必然離不開制度建設(shè),從行為安全研究入手設(shè)計(jì)與執(zhí)行制度,可以增強(qiáng)安全制度的有效性,預(yù)防和減少不安全行為的發(fā)生。

3.發(fā)生不安全行為的原因

員工為什么會(huì)產(chǎn)生不安全行為,其違章的動(dòng)力在哪里呢?研究發(fā)現(xiàn),員工產(chǎn)生的不安全行為,主要是員工在工作過程中會(huì)對(duì)自身行為的后果自覺及時(shí)地進(jìn)行利益判斷,進(jìn)而采取主觀上認(rèn)為完成工作任務(wù)代價(jià)比較小的行動(dòng)。與遵章行為相比,違章行為是行為人所認(rèn)為的代價(jià)比較小的行為。仔細(xì)分析煤礦工人違章行為及其后果,可以給違章者帶來如下好處:一是金錢。由于一般是根據(jù)完成的任務(wù)量?jī)冬F(xiàn)金錢,容易造成職工冒進(jìn)求成,急功近利。二是心理滿足感、幸福感和。有時(shí)部分員工會(huì)只是把違章作為一種發(fā)泄對(duì)企業(yè)不滿的簡(jiǎn)單手段。三是時(shí)間與力氣的節(jié)省,疲勞的恢復(fù),這種情況一般在快下班時(shí)容易發(fā)生。四是便利。五是關(guān)愛、表揚(yáng)、獎(jiǎng)賞。在誘因理論中,一個(gè)人有某些行為的原因是因?yàn)檫@些原因能滿足這些動(dòng)機(jī)。而違章行為,正好滿足了職工獲利的動(dòng)力。盡管違章有諸如死亡、受傷、發(fā)現(xiàn)以后進(jìn)行處罰等手段,但由于發(fā)生這些情況的概率比較低,在僥幸心理的作用下,利益判斷的結(jié)果還是違章的獲利大于為此付出的風(fēng)險(xiǎn),由此也造成了違章行為的屢禁不絕。

4.實(shí)踐中保證安全制度有效性的思路措施

人是煤礦安全生產(chǎn)的主體,控制或消除人的不安全行為,是減少傷亡事故、確保煤礦安全生產(chǎn)的主要措施,因此,對(duì)人的不安全行為進(jìn)行控制,需要從制度入手,采取多種有效手段和措施使職工的行為達(dá)到規(guī)范化要求,這才是提高安全制度有效性的關(guān)鍵。

4.1加大獎(jiǎng)懲力度

通過獎(jiǎng)懲手段,一方面抑制職工的違章動(dòng)力,另一方面是鼓勵(lì)職工遵章守紀(jì)。一要加大對(duì)遵章行為的經(jīng)濟(jì)回報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度。并且對(duì)遵章行為的經(jīng)濟(jì)回報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)違章行為經(jīng)濟(jì)回報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)力度;二是加大對(duì)遵章行為的處罰力度。給礦井作業(yè)人員的違章懲罰力度越大,因?yàn)槭秦?fù)回報(bào),其違章的動(dòng)力也就越小。當(dāng)然,需要引起注意的是獎(jiǎng)懲不能過頭,要把握好一個(gè)度。避免力度過大給礦井作業(yè)人員帶來比較大的壓力,影響到他們的情緒。甚至?xí)霈F(xiàn)一些極端行為,提高了安全管理的代價(jià)與復(fù)雜性。

4.2加大監(jiān)督力度

研究發(fā)現(xiàn),在礦井實(shí)際操作中,違章行為效價(jià)具有即時(shí)性和累加性特征,行為成本具有遲滯性和一次性特征。與此相反,遵章行為效價(jià)具有遲滯性和一次性特征,成本具有即時(shí)性和累加性特征。這就使得違章行為的自然回報(bào)期望值大于遵章行為的自然回報(bào)期望值。這就是作業(yè)人員選擇違章的動(dòng)機(jī)。也導(dǎo)致違章行為具有自主性和經(jīng)常性特征,給治理安全帶來很大難度。針對(duì)這樣一種情況,有必要加大企業(yè)監(jiān)督管理力度,配置合適比例的安全監(jiān)督員,或者在危險(xiǎn)地帶設(shè)置監(jiān)控、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員檢查、聲光提醒等手段,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章行為,使違章行為成本趨近于即時(shí)性,弱化違章作業(yè)人員對(duì)自然回報(bào)的期待。

4.3合理制定規(guī)章

研究發(fā)現(xiàn),有些煤礦制訂的規(guī)章過于苛刻,職工很難遵守。因?yàn)橐?guī)章越苛刻,職工花費(fèi)的時(shí)間、精力甚至金錢就越多,因此需要把規(guī)章制訂的更合理與人性。同時(shí)應(yīng)該體現(xiàn)以下原則:一是在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)遵章行為的傾斜,加大遵章行為的效價(jià),減小遵章行為的成本,或者加大遵章行為效價(jià)的累積性。比如,可以在制度中做出規(guī)定,對(duì)遵章行為設(shè)置科學(xué)的評(píng)判與監(jiān)督程序,并及時(shí)通過收入、培訓(xùn)、晉升等激勵(lì)措施給以鼓勵(lì),讓作業(yè)人員對(duì)遵章的期待大于對(duì)違章的期待,從而遵章的動(dòng)力更大。二是增大違章阻力,減小違章行為的效價(jià),加大違章行為的成本或者加大違章行為成本的累積性。主要操作手段有,通過認(rèn)知教育設(shè)計(jì)來提高個(gè)體對(duì)違章懲罰的認(rèn)識(shí);運(yùn)用學(xué)習(xí)理論,利用事故案例加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)兌現(xiàn)處罰,增加違章成本;設(shè)置更為科學(xué)合理與人性化的制度,關(guān)心職工工作與生活;加大對(duì)違章指揮者的處罰。

實(shí)踐證明:制度建設(shè)對(duì)于約束員工不安全行為更帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,只有通過科學(xué)的制度管理,打破“人管人”的舊框架,實(shí)行制度管人,文化管人,才能提高企業(yè)的執(zhí)行力。

參考文獻(xiàn)

不安全行為管理制度范文第2篇

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大能源消費(fèi)國(guó),目前能源消費(fèi)量約占全世界能源消費(fèi)總量的11%。我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍將以煤炭為主。中小型煤礦作為我國(guó)煤礦企業(yè)的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了無可代替的作用,而且中小型煤礦具備市場(chǎng)需求大、就業(yè)人員多的特點(diǎn),能滿足資源區(qū)農(nóng)民脫貧和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等客觀條件,還將長(zhǎng)期存在下去。同時(shí),不可否認(rèn),中小型煤礦存在點(diǎn)多、面廣、底子薄、從業(yè)人員素質(zhì)低、資源勘探程度低等問題,其安全生產(chǎn)狀況不容樂觀。近些年,我國(guó)煤礦安全狀況總體好轉(zhuǎn),但眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型煤礦仍然事故頻發(fā),每年約有3000~4000人因煤礦事故而死亡。究其原因是人們對(duì)事故發(fā)生的原因缺乏理論和模型的指導(dǎo),不能找出事故發(fā)生的根本原因,從而不能采取行之有效的措施來預(yù)防和控制事故的發(fā)生。

2.軌跡交叉論

圖1軌跡交叉事故模型示意圖該理論揭示,事故的發(fā)生由三方面因素造成:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理因素,即空間和時(shí)間的調(diào)度。環(huán)境條件和物的狀況不良以及管理上的缺陷,可能形成生產(chǎn)中的事故隱患由于人為原因的觸發(fā),就可能形成事故。

3.中小型煤礦事故原因分析

由以上“軌跡交叉論”理論分析,我國(guó)中小型煤礦事故頻發(fā)的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為可以促成物的不安全因素,而物的不安全因素又會(huì)在客觀上造成人出現(xiàn)不安全行為的條件。同時(shí),物的不安全因素和管理上的缺陷共同作用的結(jié)果,客觀上一經(jīng)出現(xiàn)隱患,人主觀上又表現(xiàn)了不安全行為,就會(huì)立即導(dǎo)致事故的發(fā)生。(1)人的不安全行為。中小型煤礦管理人員和作業(yè)人員力量比較薄弱,主要存在些安全防范意識(shí)差、安全知識(shí)缺乏、違規(guī)作業(yè)、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象。人缺少安全防范意識(shí),就不能及時(shí)躲避危險(xiǎn);對(duì)安全知識(shí)不夠了解,就不能預(yù)見危險(xiǎn);違反操作規(guī)程作業(yè),就會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn);疲勞過度就會(huì)精力分散,出現(xiàn)危險(xiǎn)操作。(2)物的不安全狀態(tài)。中小型煤礦物的因素仍然是煤礦普遍存在的煤塵、瓦斯爆炸,火災(zāi),透水,冒頂五大災(zāi)害。相比國(guó)有大型煤礦企業(yè),其技術(shù)力量薄弱、制度不健全、采區(qū)設(shè)計(jì)不合理、通風(fēng)方式混亂、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、缺少相對(duì)系統(tǒng)安全的硬件設(shè)備等。(3)管理因素。管理失誤是導(dǎo)致中小型煤礦事故發(fā)生的最本質(zhì)原因。在煤礦生產(chǎn)安全管理過程中,管理包括兩部分:企業(yè)內(nèi)部管理和企業(yè)外部管理。企業(yè)內(nèi)部管理的失誤主要體現(xiàn)在企業(yè)沒有建立行之有效的安全管理制度和各項(xiàng)規(guī)章制度,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全生產(chǎn)事故隱患并消除各種隱患。企業(yè)外部管理的失誤主要體現(xiàn)在我國(guó)生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)尚有不完善之處,在執(zhí)法過程中出現(xiàn)管理乏力、管理不到位的問題,從而難以充分發(fā)揮其監(jiān)督和管理的作用。

4.中小型煤礦安全管理對(duì)策

根據(jù)軌跡交叉論,事故是有其固有規(guī)律的,在物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為軌跡交叉之前,對(duì)其采取適當(dāng)措施控制,可以有效的遏制事故的發(fā)生。

4.1防止人出現(xiàn)不安全行為的措施

(1)加強(qiáng)安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)職工對(duì)重大事故預(yù)見和應(yīng)急處置能力。從業(yè)人員都要樹立“安全第一”的思想,做到不安全不下井,不安全不作業(yè),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)采取措施先撤離后匯報(bào)。(2)加強(qiáng)安全技術(shù)和操作規(guī)程培訓(xùn),使每個(gè)人熟練掌握本職工作技能,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)。(3)建立安全目標(biāo)責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。(4)加強(qiáng)煤礦常見災(zāi)害治理技術(shù)研究,配齊井下安全設(shè)施,杜絕事故隱患。(5)派專人進(jìn)行井下安全巡查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,預(yù)防、避免事故。

4.2防止物出現(xiàn)不安全狀態(tài)的措施

(1)安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。派專人負(fù)責(zé)記錄井下瓦斯?jié)舛龋坏┌l(fā)現(xiàn)異常,立即匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),分析原因,及時(shí)采取處理措施。(2)抑制煤塵產(chǎn)生。采用煤層連續(xù)注水、低位放煤、放煤口噴霧、采掘巷道消防灑水等措施減少煤塵的產(chǎn)生。(3)采用疏導(dǎo)和堵截兩種方法隔離水源。(4)采用充填灌漿技術(shù)、封閉防火技術(shù)、注水、阻化劑、惰性氣體防火等技術(shù)預(yù)防火災(zāi)。(5)采用敲幫問頂,隨掘隨砌等方法預(yù)防頂板事故。

5.結(jié)論

不安全行為管理制度范文第3篇

1.1 個(gè)體因素礦業(yè)企業(yè)操作崗位的員工素質(zhì)整體偏低,員工往往缺乏相應(yīng)的安全知識(shí),加之企業(yè)工作分析、員工素質(zhì)測(cè)試及“人崗匹配”等管理工作相對(duì)粗放,員工往往在安全知識(shí)、操作技能與經(jīng)驗(yàn)、注意力、反應(yīng)速度、情緒穩(wěn)定性等方面難以滿足安全操作的基本要求。因此在其在完成操作任務(wù)或處理異常工作情況時(shí)就有可能出現(xiàn)疏忽或遺忘,導(dǎo)致非意向性不安全行為的發(fā)生[1]。此外,員工個(gè)體對(duì)不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知偏差、自我效能、人格控制點(diǎn)、事故體驗(yàn)、安全知識(shí)等都會(huì)顯著影響到員工的不安全行為意向,如果缺乏有效的干預(yù)和控制,則極易導(dǎo)致員工不安全行為的發(fā)生[6]。如果員工的工作與生活壓力大、安全思想和紀(jì)律意識(shí)淡薄、情緒消極或?qū)ぷ鞑粷M意,那么員工故意違章、冒險(xiǎn)等意向性不安全行為的發(fā)生會(huì)顯著增加[7]。1.2 作業(yè)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)裝備礦業(yè)企業(yè)的作業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代化、信息化水平方面相對(duì)偏低,許多機(jī)械的設(shè)計(jì)往往缺乏其特殊作業(yè)背景下的人體工效學(xué)、人因工程學(xué)考慮,在機(jī)械安全警示標(biāo)識(shí)、安全冗余設(shè)計(jì)、操控儀表設(shè)計(jì)與布局方面存在缺陷,或者與操作者的注意力、觸覺、反應(yīng)速度等認(rèn)知及行為規(guī)律不相匹配,導(dǎo)致疏忽和遺忘等非意向性不安全行為的發(fā)生,或者員工出于省時(shí)、省力的考慮,故意違反操作規(guī)程,導(dǎo)致意向性不安全行為的發(fā)生。另外,雖然強(qiáng)化礦工的勞動(dòng)保障和安全防護(hù)水平有助于減少礦工的事故傷害。但一個(gè)不容忽視的后果是,礦工往往自恃安全防護(hù)裝備的保護(hù)作用,低估不安全行為帶來的事故風(fēng)險(xiǎn),誘發(fā)冒險(xiǎn)、故意違章等不安全行為的發(fā)生[8]。1.3 作業(yè)環(huán)境因素“破窗理論”和萊溫的“場(chǎng)論”表明,環(huán)境會(huì)影響個(gè)體的行為選擇。如果員工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境較差,很容易給員工形成心理暗示,放松對(duì)作業(yè)環(huán)境的維護(hù)和安全作業(yè)意識(shí),進(jìn)而誘發(fā)意向性不安全行為的發(fā)生。同時(shí),作業(yè)環(huán)境臟、亂、差,作業(yè)場(chǎng)所照明不足、噪音較大、空間狹窄、通風(fēng)供氧不足、作業(yè)場(chǎng)所不同環(huán)境氣壓變動(dòng)較大等原因,也容易導(dǎo)致員工對(duì)生產(chǎn)作業(yè)行為及風(fēng)險(xiǎn)的誤判,導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生[8]。1.4組織安全管理因素組織安全管理活動(dòng)既會(huì)直接影響員工不安全行為的發(fā)生,也會(huì)通過作業(yè)環(huán)境和作業(yè)設(shè)備的管理間接對(duì)員工不安全行為的發(fā)生產(chǎn)生顯著影響。組織安全培訓(xùn)與資格準(zhǔn)入、安全管理制度建設(shè)與實(shí)施、安全理念與安全承諾、安全監(jiān)管與懲罰水平、組織安全氛圍等組織安全管理活動(dòng)會(huì)直接影響員工對(duì)不安全行為的認(rèn)知及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)不安全行為的發(fā)生產(chǎn)生顯著影響。組織對(duì)作業(yè)環(huán)境的維護(hù)與管理、安全防護(hù)方面的投入和建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別與管控等活動(dòng),會(huì)影響員工的作業(yè)環(huán)境,進(jìn)而對(duì)員工的不安全行為產(chǎn)生影響。此外,組織還有可能通過生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備的選擇、維護(hù)與更新,以及新型生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)的應(yīng)用推廣等手段,提升生產(chǎn)作業(yè)的安全可靠性,減少人因失誤,從而對(duì)個(gè)體不安全行為實(shí)際發(fā)生狀況產(chǎn)生顯著影響[8]。

2不安全行為干預(yù)的對(duì)策建議

由此可見,員工不安全行為的發(fā)生是多方面因素共同作用的結(jié)果。這些影響因素可以劃分為4類,即組織安全管理元素集、員工行為元素集、作業(yè)環(huán)境因素集和機(jī)械設(shè)備元素集?;诘V業(yè)企業(yè)員工不安全行為影響因素的分析,借鑒安全管理的有關(guān)理論、作者為有關(guān)礦業(yè)企業(yè)提供安全咨詢和服務(wù)的作法,以及開灤集團(tuán)等礦業(yè)企業(yè)安全管理的實(shí)際,從人-機(jī)-環(huán)-管的角度,系統(tǒng)提出不安全行為管理和控制的對(duì)策建議(圖2)。圖2 不安全行為管理與控制要素2.1員工行為管理員工行為管理的目的,是希望通過一系列管理措施,使員工在工作過程中實(shí)現(xiàn)“6自”要求,從而塑造本質(zhì)安全人,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理目標(biāo)。所謂“6自”即員工本人在安全生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)、自我教育、自我約束、自我完善、自我提高的有效載體。包括自警、自查、自律、自省、自責(zé)、自糾六個(gè)環(huán)節(jié)。員工行為管理可從員工行為管控、員工行為養(yǎng)成和員工素質(zhì)提升等方面進(jìn)行。2.1.1 員工行為管控員工行為的管理控制包括員工資格準(zhǔn)入管理、不安全行為識(shí)別控制管理、員工崗位與行為規(guī)范管理、員工不安全行為紀(jì)錄與重點(diǎn)人群管理、不安全行為監(jiān)督與反饋管理和家庭安全勸導(dǎo)管理等。1)員工資格準(zhǔn)入管理。即相關(guān)崗位必須嚴(yán)格按崗位說明條件選聘人員,各個(gè)崗位人員在生理、技能、資格證書、文化水平等方面符合相關(guān)崗位要求的條件。2)不安全行為識(shí)別與控制管理?;陲L(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí),對(duì)員工不安全行為進(jìn)行仔細(xì)的梳理和甄別。按照不安全行為的痕跡、意向性、頻率和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)不安全行為進(jìn)行分類,不安全行為的識(shí)別要保證全面、準(zhǔn)確、具體;不安全行為的控制措施必須針對(duì)性和適用性強(qiáng)。3)員工崗位與行為規(guī)范管理。員工崗位與行為規(guī)范即在企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)流程和不安全行為識(shí)別控制管理的基礎(chǔ)上,擬訂員工崗位說明書和作業(yè)規(guī)范。具體要求對(duì)崗位的任務(wù)、使用的設(shè)備工具、職責(zé)、行為標(biāo)準(zhǔn)與流程等進(jìn)行全面細(xì)致的規(guī)范和說明。4)不安全行為紀(jì)錄與重點(diǎn)人群管理。通過建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),對(duì)不安全行為發(fā)生情況、趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)及其重點(diǎn)人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)不安全行為高發(fā)崗位員工,或者有高發(fā)傾向的員工進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和引導(dǎo)。5)不安全行為監(jiān)督與反饋管理。建立完善的員工不安全行為檢查監(jiān)管體系,及時(shí)將員工不安全行為發(fā)生情況及其風(fēng)險(xiǎn)告知員工個(gè)人和其家庭。增強(qiáng)員工對(duì)自身不安全行為的警惕,引導(dǎo)其家庭成員對(duì)員工個(gè)體不安全行為進(jìn)行影響和干預(yù)。2.1.2員工行為養(yǎng)成員工行為養(yǎng)成是指通過對(duì)員工負(fù)面工作行為的管控和良好工作行為的培養(yǎng)與激勵(lì),塑造員工良好的作業(yè)習(xí)慣,從而對(duì)意向性不安全行為和非意向性不安全行為形成有效防范。主要可從準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)模式、職業(yè)化行為培養(yǎng)等方面開展。1)準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練。準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練是基于員工綜合素質(zhì)較低,不良行為習(xí)慣較多的實(shí)際,以塑造員工良好作業(yè)習(xí)慣為目的而開展的員工職業(yè)行為規(guī)范訓(xùn)練項(xiàng)目。在具體開展過程中,需要在相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保證的基礎(chǔ)上,開展隊(duì)列行走、班前會(huì)議、升入井、手指口授、安全確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)交接班、職業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)禮儀、內(nèi)務(wù)管理等方面的準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練。2)高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、模式化管理。受作業(yè)環(huán)境和作業(yè)方式的影響,礦業(yè)企業(yè)在管理與行為標(biāo)準(zhǔn)上存在不嚴(yán)、不細(xì)、不高的問題,這也是導(dǎo)致事故高發(fā)、安全可控性較低的重要原因。高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、模式化管理有助于構(gòu)建培養(yǎng)員工良好的行為規(guī)范,提升生產(chǎn)效率,降低安全事故。在具體實(shí)施中,可以按專業(yè)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)模式化行為標(biāo)準(zhǔn),亦可按區(qū)域、部位、崗位構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)模式化行為標(biāo)準(zhǔn)。3)職業(yè)化行為養(yǎng)成。職業(yè)化行為養(yǎng)成是指通過準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、模式化管理等方式和途徑,將員工培養(yǎng)成良好職業(yè)技能和作業(yè)習(xí)慣的優(yōu)秀員工,使其成為提升安全水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要保障。4)應(yīng)急訓(xùn)練。通過應(yīng)急訓(xùn)練可以提升員工安全決策的響應(yīng)速度和決策質(zhì)量,從而提升員工行為的可靠性程度。應(yīng)急訓(xùn)練可采取模擬培訓(xùn)、應(yīng)急演練、崗位技能競(jìng)賽等方式進(jìn)行。2.1.3員工素質(zhì)提升良好的員工素質(zhì)是員工行為管控與行為養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)。因此,必須注重員工素質(zhì)的培養(yǎng)。可以通過員工學(xué)歷培訓(xùn)、生產(chǎn)技能培訓(xùn)、崗位資質(zhì)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn),并鼓勵(lì)員工在工余時(shí)間的安全交流與學(xué)習(xí),全面提升員工的綜合素質(zhì)。最終實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”向“我要安全”思想的根本轉(zhuǎn)變。2.2機(jī)械設(shè)備管理2.2.1 機(jī)械設(shè)備的選擇管理生產(chǎn)機(jī)械與裝備的選擇,應(yīng)根據(jù)其實(shí)際,充分考慮可靠性、人因?qū)W設(shè)計(jì)和安全冗余設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),以降低人誤,控制員工不安全行為的發(fā)生。1)機(jī)械設(shè)備的可靠性要求。機(jī)械設(shè)備應(yīng)根據(jù)不同的生產(chǎn)作業(yè)條件和生產(chǎn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)備的操作過程、操作步驟等應(yīng)科學(xué)、合理,盡可能地避免誤操作。因此,機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)商準(zhǔn)入、規(guī)范化招投標(biāo)體系、質(zhì)量監(jiān)管、使用信息監(jiān)管、售后服務(wù)等必須安全、可靠。2)機(jī)械設(shè)備的人因?qū)W設(shè)計(jì)要求。即機(jī)械和裝備應(yīng)盡可能地考慮人的生理、心理特征和作業(yè)環(huán)境,在色彩、顯示布局、操控裝置設(shè)計(jì)、信息信號(hào)傳遞等方面充分考慮人因工程學(xué)理論,盡可能地減緩員工的疲勞程度和注意力失效,降低員工不安全行為。3)機(jī)械設(shè)備的安全冗余設(shè)計(jì)要求。對(duì)于可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的操作程式,應(yīng)考慮安全冗余的設(shè)計(jì)與應(yīng)用,以防止由于人誤而引起重大事故的發(fā)生。2.2.2 機(jī)械設(shè)備使用與維護(hù)管理對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和安全有重要影響的機(jī)械裝備,必須經(jīng)過相關(guān)的操作培訓(xùn)并考核合格后才能上崗,同時(shí)要根據(jù)需要,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期、不定期的技能培訓(xùn);相關(guān)機(jī)械裝備的維護(hù)必須由專人負(fù)責(zé),并具備相應(yīng)的資質(zhì)。設(shè)備的使用與維護(hù)必須按設(shè)備規(guī)范要求和說明執(zhí)行。2.2.3新技術(shù)的應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的出現(xiàn),為員工生產(chǎn)效率和安全績(jī)效的提高提供了更多選擇。因此應(yīng)關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)、可視化等相關(guān)新技術(shù)的應(yīng)用和實(shí)踐,通過對(duì)新技術(shù)的引入和生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)代化升級(jí),盡可能地減少降低人誤發(fā)生概率,控制不安全行為的發(fā)生,提升安全管理水平。2.3作業(yè)環(huán)境管理2.3.1作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理由于危險(xiǎn)源管理與不安全行為意向及不安全行為均顯著相關(guān)。因此要注重員工作業(yè)過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別與管理工作。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理就是要對(duì)員工作業(yè)過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),根據(jù)辨識(shí)結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、擬定、實(shí)施相關(guān)管理措施和標(biāo)準(zhǔn)的過程。2.3.2 安全系統(tǒng)追問安全系統(tǒng)追問是將安全管理思想由以“事”、“物”為中心向以“人”為中心轉(zhuǎn)變的重要措施。該方法有助于改變已往就事論事的方式,將安全管理工作轉(zhuǎn)往系統(tǒng)思考、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)解決問題。通過安全系統(tǒng)追問,倡導(dǎo)“追則到底、問則有果”的追問理念,有助于徹底解決可能導(dǎo)致員工不安全行為的各種環(huán)境誘因,實(shí)現(xiàn)對(duì)不安全行為的影響和干預(yù)。2.3.3生產(chǎn)環(huán)境管理“破窗理論”給管理的啟示是,當(dāng)員工在不夠規(guī)范、整潔的作業(yè)環(huán)境中工作時(shí),員工有進(jìn)一步破壞作業(yè)環(huán)境的動(dòng)力或激勵(lì)。而規(guī)范、整潔的環(huán)節(jié)則有助于員工自覺維持、維護(hù)其作業(yè)環(huán)境。因此物態(tài)環(huán)境越好,員工發(fā)生不安全行為的可能越小。因此做好基本生產(chǎn)環(huán)境管理也是干預(yù)、控制員工不安全行為的重要措施。6S作業(yè)環(huán)境管理法被證明是一種作業(yè)環(huán)境管理行之有效的管理方法,6S是海爾在日本企業(yè)5S基礎(chǔ)上增加了安全(Safe)演變而來的一種優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)管理方法。6S包括整理、理頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全6部分內(nèi)容,礦業(yè)企業(yè)安全管理有必要借鑒該方法實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的有效管理。2.4組織安全管理2.4.1安全組織與安全制度建設(shè)組織安全管理架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。組織安全管理架構(gòu)直接影響組織安全管理的效率,同時(shí)也影響個(gè)體對(duì)組織安全理念、組織安全氛圍、組織安全承諾和組織安全管理活動(dòng)的認(rèn)識(shí)與判斷,因此必須對(duì)組織安全管理架構(gòu)進(jìn)行精心設(shè)計(jì),確保安全管理的中心地位和安全管理工作的有效運(yùn)行。此外必須精心設(shè)計(jì)安全管理運(yùn)行機(jī)制。如很多礦業(yè)企業(yè)都強(qiáng)調(diào)“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全理念,并強(qiáng)調(diào)主管安全的管理者在管理團(tuán)隊(duì)中有很高的地位。但在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中,往往是主管生產(chǎn)的管理者在職業(yè)生涯中有更好的發(fā)展?;诖?,可進(jìn)行有關(guān)運(yùn)行機(jī)制的改革,如要求升任生產(chǎn)區(qū)科正職或生產(chǎn)單位正職的,必須有半年以上相應(yīng)副職崗位負(fù)責(zé)安全的履歷,且在履職期間未發(fā)生一定級(jí)別以上安全事故,對(duì)于履職其間瞞報(bào)安全事故的,建立相應(yīng)的否決機(jī)制。這樣相關(guān)人員為了職業(yè)生涯的更好發(fā)展,就有競(jìng)爭(zhēng)相應(yīng)安全管理職位并做好安全管理工作的激勵(lì)。制度體系建設(shè)。包括影響員工不安全行為的各項(xiàng)管理制度建設(shè),包括員工不安全行為管理手冊(cè),員工不安全分析考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),違章員工處罰及違章員工培訓(xùn)管理?xiàng)l例,員工職業(yè)訓(xùn)練實(shí)施綱要,員工職業(yè)訓(xùn)練考核評(píng)估辦法等。2.4.2安全文化建設(shè)安全文化的內(nèi)涵豐富,包括安全承諾、安全行為規(guī)范與程序、安全行為激勵(lì)、安全信息交流、安全參與、安全事務(wù)管理等很多內(nèi)容。本研究主要考慮了安全氛圍、組織安全承諾等因素,從這兩方面因素提出管理建議。安全氛圍。安全氛圍是影響員工不安全行為意向的重要因素。尤其是班組安全氛圍對(duì)員工不安全行為意向有顯著影響。由于生產(chǎn)一線員工的作業(yè)性質(zhì)和特征,他們對(duì)安全氛圍的了解主要源于班組,因此企業(yè)安全氛圍的建設(shè)要立足于對(duì)班組安全氛圍的建設(shè)與指導(dǎo)。組織安全承諾。由于組織安全承諾對(duì)不安全行為有顯著影響,但與不安全行為意向的關(guān)系不顯著。說明組織安全承諾會(huì)直接影響到員工的不安全行為,而不安全行為意向的中介效用并不明顯。組織安全承諾越低,員工不安全行為越容易發(fā)生。強(qiáng)化組織安全承諾,可以降低或減少不安全行為發(fā)生的可能。組織安全承諾應(yīng)切合礦業(yè)企業(yè)實(shí)際,明確安全在礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的優(yōu)先地位,并通過清晰具體的方式,向全體員工展示;管理者則應(yīng)在員工安全責(zé)任、安全作業(yè)方法、安全行為激勵(lì)、安全培訓(xùn)、安全交流等方面展現(xiàn)良好地態(tài)度和意識(shí),從而對(duì)員工的安全承諾和安全行為產(chǎn)生影響。2.4.3安全管理實(shí)施1)完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。即通過建立完善人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等6大系統(tǒng),提高安全水平和員工自救能力。2)安全行為激勵(lì)。實(shí)踐表明,安全處罰對(duì)員工的不安全行為有顯著影響,但長(zhǎng)期的安全處罰也會(huì)影響員工工作壓力和工作倦怠等。因此,對(duì)員工而言,既要采用違章數(shù)量、事故等消極指標(biāo)對(duì)員工工作行為進(jìn)行負(fù)面激勵(lì),也要對(duì)員工安全績(jī)效進(jìn)行正面的行為激勵(lì),同時(shí)要鼓勵(lì)員工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全缺陷的報(bào)告和處理,注重對(duì)安全行為模范等典型人樹的樹立和宣傳。3)走動(dòng)式管理。走動(dòng)式管理是通過對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的巡查,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握管理對(duì)象及相關(guān)要素變化趨勢(shì)的一種管理方式。由于礦業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的復(fù)雜性和重要性,走動(dòng)式管理是現(xiàn)代化生產(chǎn)與安全管理系統(tǒng)的有益補(bǔ)充。實(shí)行走動(dòng)式管理有助于管理者加深對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的了解,有助于提升管理者工作作風(fēng),有助于提升員工工作士氣,有助于發(fā)現(xiàn)糾正員工不安全行為。在礦業(yè)企業(yè)推行走動(dòng)式管理,需要對(duì)走動(dòng)管理的責(zé)任人、負(fù)責(zé)區(qū)域、走動(dòng)管理次數(shù)、走動(dòng)管理職責(zé)和走動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確、具體、科學(xué)的規(guī)范。

3結(jié)論

不安全行為管理制度范文第4篇

煤礦安全事故的發(fā)生是人、機(jī)、環(huán)境三個(gè)因素相互作用與影響的結(jié)果,不論是責(zé)任事故、技術(shù)事故還是自然災(zāi)害事故,追根尋源,人的因素都起著主要作用??刂迫说男袨槭欠乐箓鍪鹿实年P(guān)鍵,也是安全管理的中心內(nèi)容,只有減少人為失誤,防止煤礦災(zāi)害事故的發(fā)生,才能保證煤炭企業(yè)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。而安全文化的核心是堅(jiān)持以人為本,保護(hù)人的健康,珍惜人的生命,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化,并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范作用,是全體職工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)。因此,安全文化是建立煤礦事故長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制的有效途徑。

一、安全文化的內(nèi)涵

煤礦安全文化是企業(yè)文化與企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期結(jié)合形成的一種特有的文化產(chǎn)物,是在煤炭企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識(shí)和行為規(guī)范的綜合反映。因此,搞好煤礦安全文化建設(shè),對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。安全文化在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用,它促進(jìn)科技的快速發(fā)展,創(chuàng)造了安全生產(chǎn)力,是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展之魂。加強(qiáng)安全文化建設(shè)作用就在于從理性高度梳理日常安全管理工作,讓文化力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷減少煤礦安全事故,提高煤礦的安全管理水平。

二、人的不安全行為是煤礦安全事故的主要原因

(一)安全意識(shí)

安全意識(shí)具體表現(xiàn)為:職工對(duì)安全重視不夠,在實(shí)際生產(chǎn)過程中,沒有把安全放在重要位置。從事故調(diào)查中,經(jīng)過對(duì)事故直接責(zé)任者的詢問可以發(fā)現(xiàn),其實(shí)違章者很清楚自己的行為是違章的,只是為了省事省力,安全意識(shí)淡薄。

(二)知識(shí)技能

知識(shí)不足容易產(chǎn)生無意識(shí)行為,而操作不熟練就容易造成工作上的偏差和操作上的失誤。煤礦從業(yè)人員中農(nóng)民工占很大比例,其文化水平整體偏低、接受能力差,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不足等容易促成不安全行為的多發(fā)。

(三)思想情緒

思想情緒是人對(duì)客觀事物態(tài)度的反映,與人的行為有直接關(guān)系。職工思想情緒不穩(wěn)定也易造成不安全行為。如發(fā)生事故后產(chǎn)生恐慌心理、畏難情緒;企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣,工資、獎(jiǎng)金發(fā)放困難等均影響職工情緒,從而引發(fā)不安全行為。

(四)工作態(tài)度

工作態(tài)度是造成職工不良行為的重要因素。職工工作態(tài)度不端正,缺失主人翁精神,對(duì)不安全行為帶來的危害存在僥幸心理和經(jīng)驗(yàn)主義。

三、安全文化建設(shè)在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用

(一)加強(qiáng)安全文化教育,提高安全意識(shí)

安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵在于人,具體體現(xiàn)在人的安全意識(shí)、工作責(zé)任感、安全操作技能和自我防護(hù)能力上,其中,安全意識(shí)尤其重要,安全意識(shí)的強(qiáng)弱對(duì)安全生產(chǎn)有直接的影響,因?yàn)樵O(shè)備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患,歸根到底要依靠人及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,而人的行為又是受思想意識(shí)支配的。所以,必須把培養(yǎng)職工牢固樹立安全意識(shí)作為安全文化建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓。

(二)加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高職工素質(zhì)

加強(qiáng)安全文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本,把提高職工素質(zhì)作為工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。創(chuàng)新安全理念,要不斷加強(qiáng)職工安全理念的灌輸,定期開展安全理念專題研討和交流活動(dòng),提高職工對(duì)安全理念的認(rèn)識(shí)程度,提高安全覺悟。安全文化建設(shè)提升職工的安全素質(zhì),重要的是轉(zhuǎn)變思維方式,讓“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡囊庾R(shí)深入到每個(gè)人心中,形成自主的安全習(xí)慣。

(三)加強(qiáng)安全文化培訓(xùn),培養(yǎng)安全行為

人的行為受思想的支配和控制,安全思想進(jìn)入到人們的頭腦當(dāng)中,就會(huì)成為安全行為的支配力量和不安全行為的控制力量。因此,必須不斷強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn),牢固樹立“安全培訓(xùn)是職工最大的福利”的思想,加強(qiáng)對(duì)職工的安全技能和安全知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,落實(shí)具體的培訓(xùn)計(jì)劃。

(四)加強(qiáng)安全文化管理,提升管理水平

一是安全制度規(guī)范職工。目前煤礦安全制度確實(shí)不少,但有多少制度能被職工認(rèn)可和接受,這應(yīng)引起我們的深思。為此,要對(duì)安全制度進(jìn)行整合,取其精華、去其不適,使職工能認(rèn)同,執(zhí)行到位。二是加強(qiáng)監(jiān)督約束職工。有效的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是規(guī)范職工安全行為、確保各項(xiàng)安全制度措施執(zhí)行到位、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。三是安全親情感染職工。親情感染的力量是巨大的。要發(fā)揮親情感染在促進(jìn)職工行為安全規(guī)范上的重要作用,強(qiáng)化職工安全意識(shí)。四是安全績(jī)效激勵(lì)職工。要進(jìn)一步完善安全獎(jiǎng)懲機(jī)制,逐步變以罰為主為以獎(jiǎng)為主,逐步加大職工安全工資占總工資的比例,真正使職工感到獎(jiǎng)得動(dòng)心、罰得痛心,使職工不敢違章,形成人人為安全工作出力、個(gè)個(gè)為安全工作爭(zhēng)光的氛圍。

總之,企業(yè)安全文化對(duì)企業(yè)每個(gè)員工的思想和行為具有約束和規(guī)范作用,這種作用與傳統(tǒng)的管理理論所強(qiáng)調(diào)的制度約束不同,它雖也有成文的硬制度約束,但更強(qiáng)調(diào)不成文的軟約束,它通過文化的功用使信念在職工心理深層形成一種定勢(shì),構(gòu)造出一種響應(yīng)機(jī)制,只要有誘導(dǎo)信號(hào)發(fā)生,即可得到積極響應(yīng),并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期行為。這種約束機(jī)制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現(xiàn)實(shí)形成的沖突,削弱由其引起的心理抵抗力,從而產(chǎn)生更強(qiáng)大、深刻、持久的約束效果。

不安全行為管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞:事故 不安全行為 對(duì)策

通過統(tǒng)計(jì)XX煤礦2012年發(fā)生的幾起安全事故情況,對(duì)其發(fā)生的原因進(jìn)行了分析,以人的不安全行為為主要原因造成的事故4起,占100%,可見人的不安全行為是造成人身傷害事故的最主要原因,必須引起各級(jí)管理者的高度重視,對(duì)其進(jìn)行分析研究,采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行控制,這樣才能控制或減少不安全行為的發(fā)生,達(dá)到防止事故發(fā)生的目的,確保安全生產(chǎn)。

1 不安全行為發(fā)生的主要原因

1.1 煤礦職工出現(xiàn)不安全行為的主要原因

①不懂規(guī)章或規(guī)章懂得太少;②麻痹心理;③認(rèn)為規(guī)章太煩瑣;④個(gè)體所受安全教育少,安全意識(shí)不強(qiáng);⑤井下作業(yè)環(huán)境差,勞動(dòng)強(qiáng)度大,易疲勞;⑥習(xí)慣性違章;⑦情緒原因;⑧操作失誤;⑨認(rèn)知水平低;⑩趕進(jìn)度;{11}從眾心理;{12}受違章指揮而發(fā)生的三違。

1.2 導(dǎo)致煤礦職工“三違”行為的主要因素

1.2.1 金錢 煤礦職工處在社會(huì)較低階層,掙錢養(yǎng)家糊口是其第一要?jiǎng)?wù),所以金錢對(duì)煤礦職工而言是第一需要。

1.2.2 心理滿足感或幸福感以及情緒釋放后帶來的 有些礦工干了別人不敢干或不愿干的工作會(huì)有一種自豪感,心理會(huì)感得很滿足,很幸福。

1.2.3 時(shí)間與力氣的節(jié)省、疲勞的恢復(fù)等 每到快下班時(shí),違章現(xiàn)象就會(huì)增加。

1.2.4 圖省事。

1.3 對(duì)一些不安全行為事例分析

1.3.1 事例1 2012年2月20日早班10點(diǎn)左右,某礦開拓隊(duì)在井下安排雜活班班長(zhǎng)王某,把副井底西馬頭門處的9根22kg軌道運(yùn)往外水倉使用,大約13點(diǎn)左右,班長(zhǎng)王某帶領(lǐng)韓某、黃某等七人到副井底開始運(yùn)道工作。大約14:00左右運(yùn)往外水倉上平臺(tái)處,因使用平板車裝軌道,軌道太長(zhǎng)無法用絞車下放到底彎道,需要采取人工抬道,在抬到第8根軌道時(shí),王某和韓某在移動(dòng)軌道時(shí),軌道受阻翻滾壓到韓某的左手大拇指上,造成左手大拇指破口長(zhǎng)約1cm。

事故分析:當(dāng)班班長(zhǎng)王某在裝運(yùn)軌道過程中,安全思想不牢,圖方便、圖省事、僥幸心理沒有對(duì)裝的軌道采取墊道木進(jìn)行固定,造成搬運(yùn)軌道時(shí)軌道翻滾,造成韓某左手拇指擠傷是事故的直接原因。

1.3.2 事例2 2012年6月4日13:35分左右,某食堂員工齊某在使用揉面壓皮機(jī)壓面時(shí),造成右手無名指擠傷事故。

事故分析:缺乏基本的安全知識(shí),面點(diǎn)工齊某沒有按照《揉面機(jī)操作規(guī)程》要求操作(設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)期間不能用手接近設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位)。管理人員班前會(huì)安全重點(diǎn)工作安排不詳細(xì),沒有強(qiáng)調(diào)操作設(shè)備注意事項(xiàng)及處理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)期間用專用工具處理辦法。

1.3.3 事例3 2012年10月23日早班班前會(huì),某礦通風(fēng)隊(duì)針對(duì)10月22日中班地錨機(jī)氣腿斷的事情進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)布置,要求鉗工組長(zhǎng)曹某和鉗工彭某,一起把主井底壞地錨機(jī)氣腿更換好。8點(diǎn)40分左右,鉗工組長(zhǎng)曹某和鉗工彭某帶著配件到主井底,開始更換地錨機(jī)氣腿,大約到了10點(diǎn)50分左右更換結(jié)束。曹某發(fā)現(xiàn)更換的地錨機(jī)氣腿末端的固定支撐頂尖較短,在處理過程中造成曹某左眼受傷。

事故分析:通防隊(duì)鉗工組長(zhǎng)曹某安全意識(shí)淡薄,危險(xiǎn)預(yù)知不熟悉,在明知?dú)馔葻o法固定的情況下操作,并在幾次卸不掉的情況下,使用固定不牢靠的方法操作,自己違章作業(yè),致使自己左眼受傷,是事故的主要原因。

1.3.4 事例4 2012年12月28日夜班,大約6:50分左右地面2#電機(jī)車司機(jī)邱某和跟車工張某從副井口拉矸車到矸石山。矸車到位收拾好插銷、鏈環(huán)后。司機(jī)邱某突然肚子痛想上廁所,隨即將電機(jī)車操作鑰匙交給跟車工張某,讓張某先拿著操作鑰匙等他回來再頂車,結(jié)果導(dǎo)致礦車與電機(jī)車碰撞,擠傷張某的右腳趾。

事故分析:跟車工張某無證操作電機(jī)車,開電機(jī)車坐姿不規(guī)范;沒有執(zhí)行運(yùn)輸管理制度規(guī)定,車速過快,并將右腳探出車外,是造成事故的直接原因。

2 不安全行為存在的內(nèi)外原因

2.1 心理原因 通常的有違規(guī)者任性、自以為是,主管部門的說法及要求只是一個(gè)應(yīng)付了事,得過且過,甚至是欺上瞞下,對(duì)提出的問題有的是虛心接受,但堅(jiān)決不改,有的則與主管人員或部門大談客觀原因、談工作的方便性,有的也談他們所謂的工作“經(jīng)驗(yàn)”。另有一個(gè)表現(xiàn)方面為粗心。工作時(shí)考慮問題不細(xì),過于簡(jiǎn)單,有的安全措施表面上落實(shí)了,但落實(shí)不到位,事故隱患雖經(jīng)整改了,但整改不符合要求,或在整改過程中,老的隱患整改了,新的安全隱患又產(chǎn)生了。

2.2 生理原因 常表現(xiàn)為年齡大、反應(yīng)不敏捷、體力差等。對(duì)于原來從事的事情容易遺忘,對(duì)交待安排的一些事情遺忘,反映問題滯鈍,出現(xiàn)的問題不能及時(shí)處理,甚至處理同一個(gè)問題需要較長(zhǎng)的時(shí)間,容易做出不安全的舉動(dòng)。

2.3 知識(shí)原因 常表現(xiàn)為缺少安全知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)知識(shí)。對(duì)存在的事故隱患認(rèn)識(shí)不到,或認(rèn)識(shí)較淺、片面,容易使表面現(xiàn)象掩蓋,看不到問題的本質(zhì),對(duì)看到的問題處理也容易出現(xiàn)治表而不治本,處理問題也自然簡(jiǎn)單。

2.4 思想原因 常表現(xiàn)為無工作責(zé)任心、無主人翁責(zé)任感、安全工作與自己無關(guān)。安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任,也是全體員工共同努力才能做到,安全是一個(gè)系統(tǒng)工程。安全隱患有的是其他員工都看得到、想得到,有些員工就是看之任之,視而不見,違規(guī)照樣違規(guī),隱患一直照舊。

2.5 管理原因 常表現(xiàn)在安全管理欠缺,組織機(jī)構(gòu)不健全,制度缺乏或不完善,檢查監(jiān)督不到位,對(duì)安全工作流于形式,未把安全工作放在應(yīng)有的位置,不從事故中吸取教訓(xùn),安全資金投入不足或嚴(yán)重短缺,未對(duì)員工進(jìn)行必要培訓(xùn)與教育。

3 遏制不安全行為發(fā)生的主要對(duì)策

3.1 提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)意識(shí) 安全工作不是主管人員的事情,也不僅是主管部門的職責(zé),而是全員、全過程的事情,每個(gè)員工只有自覺遵章守紀(jì),同時(shí)監(jiān)督其他員工不違紀(jì)違規(guī),保障生產(chǎn)裝置的完好有效,才能真正做好安全工作。許多事實(shí)證明,他人的違紀(jì)違規(guī),都有可能造成其他遵章守紀(jì)的其他人的傷害,一旦發(fā)生事故,其后果是無法預(yù)測(cè)的。

3.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn) 安全知識(shí)的不足、操作技能的欠缺是事故發(fā)生的重要原因,尤其是我國(guó)近幾年非國(guó)有企業(yè)員工流動(dòng)性大,從事的工作經(jīng)常變動(dòng),有的是從學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)入公司,有的是從農(nóng)民一躍變?yōu)橐粋€(gè)工人,要成為一個(gè)合格的產(chǎn)業(yè)工人,不是靠一朝一夕就能做到的,需要一個(gè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過程,需要一個(gè)工作技能掌握過程,需要一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累過程,同時(shí)更需要相適應(yīng)的文化程度,以使在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)過程中能夠理解與掌握,能夠總結(jié)與提高。

3.3 思想教育與懲處結(jié)合 對(duì)于無工作責(zé)任心,得過且過,工作態(tài)度差的員工,加強(qiáng)思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以主人翁的態(tài)度投入到工作之中,增強(qiáng)“廠興我榮,廠衰我恥”的榮譽(yù)感和責(zé)任感。同時(shí),經(jīng)教育不改,違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重、且多次主觀違規(guī)、事故可能易發(fā)者、事故發(fā)生的后果嚴(yán)重者、不適應(yīng)本企業(yè)工作者,給予進(jìn)行解除勞動(dòng)關(guān)系或辭退,預(yù)防重大事故的發(fā)生。

3.4 健全制度,強(qiáng)化管理 對(duì)員工加強(qiáng)安全教育,對(duì)新進(jìn)企業(yè)的員工進(jìn)行三級(jí)安全教育、操作技能培訓(xùn),對(duì)在職員工每年進(jìn)行安全再教育,對(duì)換崗員工進(jìn)行換崗教育,并在培訓(xùn)和教育的時(shí)間上、內(nèi)容上得到有效保證,建立員工的安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬,嚴(yán)格做到管理制度上墻、員工持證上崗。

4 結(jié)論

不安全行為控制是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作,但又是企業(yè)管理者必須面對(duì)的工作,只有對(duì)不安全行為的控制加以重視,采取科學(xué)的方法和手段,對(duì)癥下藥,不安全行為才會(huì)得到有效控制,事故才會(huì)因此大幅度減少,安全生產(chǎn)才能得到保證。

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