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醫(yī)療廢物污染防治措施范文第1篇

為了精心打造綠色潔凈醫(yī)院品牌，增強(qiáng)廣大職工對(duì)環(huán)保法規(guī)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)我院醫(yī)療科研事業(yè)健康、穩(wěn)定的向前發(fā)展，切實(shí)防止病原體及醫(yī)療危險(xiǎn)廢物對(duì)醫(yī)院環(huán)境的污染，為廣大病患者創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、稱心的就醫(yī)、生活環(huán)境，建立形成一個(gè)理解人、尊重人、關(guān)心人的人性化醫(yī)療服務(wù)模式。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第380號(hào)令），《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例行政處罰辦法》（衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第21號(hào)令）環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)管的通知》及區(qū)“綠色醫(yī)院”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律法規(guī)的要求，經(jīng)過全院職工的不懈努力，進(jìn)一步完善了醫(yī)院環(huán)保硬件設(shè)施，建立健全了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，污染防治措施等?，F(xiàn)我院已完全達(dá)到了創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”的各項(xiàng)指標(biāo)。為此，我院向衛(wèi)生局上報(bào)“綠色醫(yī)院”創(chuàng)建總結(jié)報(bào)告，以促進(jìn)我院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”的工作取得更大的成績(jī)。

一、 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及建設(shè)

（一）這幾年我院環(huán)境治理，加大了投資力度，對(duì)醫(yī)療廢物、生活垃圾，根據(jù)區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，各科室建立了一系列的規(guī)章制度，推行“分工明確、責(zé)任到人，定點(diǎn)定時(shí)”的原則，有條有序的處置程序。對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物嚴(yán)格按感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物分類收集。定時(shí)將浸泡消毒后的醫(yī)療廢物分類用專用醫(yī)療廢物包裝物進(jìn)行密封或打包，并用標(biāo)簽在包上注明醫(yī)療廢物類別和重量。每天派專人將分類打包后的醫(yī)療廢物運(yùn)送至醫(yī)院指定區(qū)域位置，不得隨意放置。生活垃圾統(tǒng)一交運(yùn)送到城市垃圾指定場(chǎng)所，并有完善的污染防治措施，達(dá)標(biāo)排放。

（二）建立健全了醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了一整套廢氣、廢水、廢渣、噪聲及危險(xiǎn)廢物防治操作規(guī)程。建立了環(huán)境事故應(yīng)急處理工作方案。做到定崗定位、明確分工、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)，工作人員定崗培訓(xùn)，持證上崗。完善了消毒制度，并對(duì)每次的消毒，醫(yī)療廢物的處理情況，做出詳細(xì)的記錄。每周對(duì)全院的環(huán)境衛(wèi)生做出兩次以上的全面檢查，檢查前有要求，檢查后有獎(jiǎng)評(píng)，使醫(yī)療廢物實(shí)行全過程管理并實(shí)現(xiàn)無害化處理。

（三）要求各病區(qū)，門急診護(hù)理站，為防止對(duì)所有一次性醫(yī)療器械使用后二次污染傳播疾病和污染環(huán)境，一律實(shí)行醫(yī)療廢物包裝前消毒毀形，堅(jiān)決做到醫(yī)療廢物無害化處置設(shè)施，并對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行專門容器包裝后做上“危險(xiǎn)” 廢物標(biāo)志。

（四）我院在環(huán)境治理方面，設(shè)立了專門的宣傳機(jī)構(gòu)，在主要的綠化地帶，環(huán)保區(qū)域，設(shè)有宣傳欄、警示牌。各病區(qū)值班室，公共場(chǎng)所設(shè)有“禁止吸煙”，“禁止隨地吐痰”等標(biāo)示牌，院內(nèi)人車流，設(shè)置停車棚，劃明停車線，出租車停放線，人車合理布局合理。醫(yī)院原病員食堂很小，年耗煤量小，但由于沒有除塵設(shè)施，影響周圍環(huán)境，根據(jù)環(huán)保部門的建議，醫(yī)院做出拆除食堂的決定，不再影響周圍環(huán)境。原開水鍋爐房對(duì)環(huán)境有影響，我院拆除原鍋爐房，在各病區(qū)樓層安裝環(huán)保節(jié)能的電開水器。院內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“綠化、美化、凈化、亮化、硬化”的醫(yī)院綠色標(biāo)準(zhǔn)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。定期在我院自辦的報(bào)刊上發(fā)表有關(guān)環(huán)保方面的?？恼拢瑯淞⒘巳焊刹柯毠圩o(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好風(fēng)尚，為我院醫(yī)療科研事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）我院的車輛尾氣排放量，基本符合國(guó)家規(guī)定≥80%的標(biāo)準(zhǔn)，車輛均安裝三元摧化器，尾氣排放量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二、綠化建設(shè)方面

這幾年通過全院干部、職工的共同努力，我院的綠化建設(shè)有了大的變化，2年新住院部大樓啟用后，在院池內(nèi)修建了兩個(gè)花池，同時(shí)也得到了廣大患者和醫(yī)護(hù)人員的認(rèn)可。同時(shí)在前院開辟地方載種花草，大門口擺放花壇，各辦公室種植盆花，美化了醫(yī)療環(huán)境，也得到環(huán)境監(jiān)管部門的好評(píng)，

三、節(jié)能降耗設(shè)施建設(shè)方面

1、嚴(yán)格按照環(huán)保局的要求，投入先進(jìn)的設(shè)備，污水經(jīng)原有的消毒池處理，即將污水經(jīng)化糞池沉淀處理后，再流入污水消毒處理池，用液氯、次氯酸鈉強(qiáng)氧化劑等消毒處理以殺滅病原微生物，排放的污染物濃度達(dá)到環(huán)保部門的要求。

醫(yī)療廢物污染防治措施范文第2篇

[關(guān)鍵字]醫(yī)療垃圾 焚燒 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 措施

[中圖分類號(hào)] X82 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-5-225-2

1前言

醫(yī)療垃圾通常帶有大量的細(xì)菌和病毒，是首要的危險(xiǎn)廢物，若處理不當(dāng)，必將引起二次傳染和環(huán)境污染，嚴(yán)重影響人們的身體健康，醫(yī)療垃圾因其特殊性更加受到全社會(huì)的重視與監(jiān)督。

本文通過對(duì)部分城市醫(yī)療垃圾管理及處理處置中存在的問題進(jìn)行分析，進(jìn)而從醫(yī)療垃圾管理、處置設(shè)施場(chǎng)址選擇及處理工藝上提出污染防治對(duì)策。

2醫(yī)療垃圾的排放現(xiàn)狀及處理中存在的問題

目前醫(yī)療垃圾管理及處理處置中存在的問題，主要有以下幾方面：

（1）醫(yī)療垃圾與生活垃圾混裝嚴(yán)重。部分城市醫(yī)療垃圾與生活垃圾混裝在一起，經(jīng)焚燒爐焚燒后，致使許多醫(yī)療垃圾不能按照規(guī)范進(jìn)行消毒毀形處理，造成嚴(yán)重的污染。

（2）醫(yī)療垃圾處理、處置的管理和監(jiān)管不嚴(yán)，設(shè)備處理能力不足。部分醫(yī)療垃圾集中處置設(shè)施無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，處于半停頓狀態(tài)，原因是醫(yī)療垃圾送到處置中心的量不能維持處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)輸、貯存及交接等環(huán)節(jié)防范措施不到位。位于醫(yī)療垃圾處理中心較遠(yuǎn)的地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)，醫(yī)療垃圾運(yùn)輸、收集和儲(chǔ)存都達(dá)不到國(guó)家要求，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療廢物堆積和遺失，甚至發(fā)生腐敗等情況，對(duì)環(huán)境安全和人體健康構(gòu)成威脅。

（4）工藝環(huán)節(jié)防范措施不足，造成環(huán)境污染。焚燒工藝關(guān)鍵是焚燒爐的溫度控制，因250℃～450℃是二噁英的形成溫度區(qū)間，因此焚燒爐內(nèi)的溫度必須跨過這個(gè)溫度區(qū)間，如果溫度控制不好，將產(chǎn)生二噁英。尾氣處理系統(tǒng)處理如果不到位，也將造成二噁英超標(biāo)。

（5）醫(yī)療垃圾集中處置設(shè)施場(chǎng)址不合理。醫(yī)療垃圾集中處置設(shè)施是集中處理醫(yī)療垃圾的場(chǎng)所，如場(chǎng)址不合適，對(duì)環(huán)境影響巨大。

3治理措施

3.1醫(yī)療垃圾的管理對(duì)策

（1）加強(qiáng)醫(yī)療垃圾管理及監(jiān)管體系。各級(jí)政府應(yīng)制定符合各自城市實(shí)際，又具有可操作性的醫(yī)療垃圾安全處置有關(guān)的規(guī)章制度，明確醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)送、貯存、處置及監(jiān)督管理各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門的責(zé)任和義務(wù)，以規(guī)范醫(yī)療垃圾從產(chǎn)生到處置整個(gè)過程。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療垃圾處理、處置后產(chǎn)生的環(huán)保監(jiān)管。

（2）醫(yī)療垃圾處理周期中各環(huán)節(jié)的管理。對(duì)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處理至最終處置進(jìn)行全過程管理，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，對(duì)其從產(chǎn)生到最終處置的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤管理，這是醫(yī)療廢物無害化管理的必要手段。

（3）將醫(yī)療垃圾處理市場(chǎng)化。醫(yī)療垃圾污染治理要實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化，走集中、專業(yè)處理的道路。建立專業(yè)化、企業(yè)化的醫(yī)療廢物處理中心，實(shí)行企業(yè)化管理，引進(jìn)環(huán)保高新技術(shù)，使醫(yī)療垃圾達(dá)到減量化和無害化處理。

（4）提高公眾衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)。通過媒體大力宣傳新出臺(tái)的《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，使公眾對(duì)醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生到處置及其危害性有充分的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高公眾的衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)全面的環(huán)境無害化管理。

3.2集中處置設(shè)施場(chǎng)址選擇

場(chǎng)址選擇合理性分析是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重點(diǎn)。集中處置設(shè)施場(chǎng)址選擇，應(yīng)主要關(guān)注以下幾點(diǎn)。

（1）場(chǎng)址選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃要求，符合當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。

（2）場(chǎng)址對(duì)周圍環(huán)境不產(chǎn)生大的影響或?qū)χ車h(huán)境影響不超過國(guó)家相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。場(chǎng)址應(yīng)得到公眾支持。

（3）場(chǎng)址不得位于城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，確保與城市市區(qū)和規(guī)劃區(qū)邊緣的安全距離。

（4）場(chǎng)址應(yīng)避開人口密集區(qū)、宗教圣地等敏感區(qū)，場(chǎng)址距居民區(qū)距離應(yīng)大于1km。

（5）場(chǎng)址選擇應(yīng)避開河流溯源地、飲用水源保護(hù)區(qū)；避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、旅游度假區(qū)；避開國(guó)家、省、直轄市劃定的文物保護(hù)區(qū)；避開重要資源豐富區(qū)。

（6）場(chǎng)址選擇應(yīng)避開現(xiàn)有和規(guī)劃中的地下設(shè)施；避免大規(guī)?？撤ド?、占用基本保護(hù)農(nóng)田；避免公用設(shè)施或居民大規(guī)模拆遷。

（7）場(chǎng)址應(yīng)避開自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)和地質(zhì)條件不穩(wěn)定地區(qū)，選址應(yīng)在百年一遇洪水位以上。

（8）場(chǎng)址地震裂度在Ⅶ度以下，最高地下水位應(yīng)在不透水層以下3.0m，土壤不具強(qiáng)烈腐蝕性。

3.3污染物防治措拖

目前我國(guó)醫(yī)療垃圾處理主要采用焚燒法，焚燒原理是將垃圾作為固體燃料送入垃圾焚燒爐中，在高溫條件下，垃圾中的可燃成分與空氣中的氧進(jìn)行劇烈的化學(xué)反應(yīng)，放出熱量，轉(zhuǎn)化成高溫的燃燒氣和量少而性質(zhì)穩(wěn)定的固定殘?jiān)?/p>

焚燒處置過程中產(chǎn)生的廢氣對(duì)環(huán)境的影響及其污染防治措施是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重點(diǎn)之一，本文主要對(duì)焚燒處理工藝環(huán)節(jié)中的燃燒室溫度控制、尾氣、焚燒后飛灰及廢水提出了合理的治理措施。

3.3.1燃燒室溫度控制

醫(yī)療垃圾焚燒處置的關(guān)鍵在于溫度控制，一方面可以保證醫(yī)療垃圾完全充分燃燒，另一方面避免和減少二噁英產(chǎn)生。醫(yī)療垃圾燃燒過程在一燃室和二燃室中進(jìn)行，一燃室為缺氧空氣系統(tǒng)，二燃室為過氧空氣系統(tǒng)。

在處理醫(yī)療垃圾時(shí)，首先在一燃室內(nèi)供以小風(fēng)量60～450℃左右熱解垃圾，一燃室溫度在700℃以上；在二燃室中通過微過量的助燃空氣將燃燒溫度提升到1000℃以上（根據(jù)垃圾種類不同，可自由設(shè)定）自燃溫度，從而完全氧化為完全燃燒的碳?xì)浠衔铩橐种贫f英類物質(zhì)的產(chǎn)生，一方面通過溫度連續(xù)自動(dòng)控制，抑制其生成、防止再合成。根據(jù)此特性，在焚燒系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，煙氣在1000℃以上（二燃室）停留時(shí)間大于2秒，使二噁英完全分解。

3.3.2尾氣處理系統(tǒng)

焚燒爐尾氣凈化系統(tǒng)多采用“煙氣急冷+半干式脫酸+活性炭噴射+布袋除塵”的凈化技術(shù)。具體工藝為：焚燒爐產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)入煙道，與布置在煙道中的空氣預(yù)熱器進(jìn)行熱交換。預(yù)熱器吸入冷空氣，通過預(yù)熱器夾層螺旋導(dǎo)風(fēng)板吸收煙氣的熱量使冷空氣變成熱風(fēng)，并抽送至爐體中，以提高爐內(nèi)溫度減少燃料消耗，降低運(yùn)行成本。然后高溫?zé)煔馔ㄟ^換熱器，使煙氣溫度由1000℃降至600℃，再通過急冷塔，使煙溫降至200℃左右，越過250℃～450℃產(chǎn)生二噁英的溫度區(qū)間，煙氣在600℃-200℃溫度區(qū)間的停留時(shí)間小于1秒，接著煙氣進(jìn)入半干式脫酸洗氣塔，在塔內(nèi)煙氣被從塔頂噴入的堿液進(jìn)一步冷卻。半干式洗氣塔上部設(shè)有除霧裝置，部分霧滴出后至除霧塔去除。凈化后的氣體通過在袋式除塵器前煙道內(nèi)噴入活性炭粉，它均勻地彌散在煙氣中，對(duì)重金屬有很好的吸附作用，降低煙氣中有害物質(zhì)的排放，經(jīng)活性炭吸附塔吸收剩余的有害物質(zhì)通過布袋除塵，然后經(jīng)引風(fēng)機(jī)增壓后進(jìn)入煙囪排入大氣。

3.3.3飛灰的處理

醫(yī)療垃圾焚燒后產(chǎn)生的飛灰屬于危險(xiǎn)廢物，不能直接填埋，必須進(jìn)行穩(wěn)定化/固化處理。目前，垃圾焚燒固化多采用水泥固化，其設(shè)備投資少，操作較簡(jiǎn)單，運(yùn)行費(fèi)用低。

4結(jié)束語

自從爆發(fā)SARS以來，國(guó)家加重了對(duì)醫(yī)療垃圾的處置和管理力度。醫(yī)療垃圾作為危險(xiǎn)廢物，其處理必須按照規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。尤其要重視管理、廠址選擇、工藝環(huán)節(jié)，防止產(chǎn)生二次污染。

參考文獻(xiàn)

[1]《環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記培訓(xùn)系列教材-社會(huì)區(qū)域》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理辦公室，2006年2月.

醫(yī)療廢物污染防治措施范文第3篇

第一條為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第三條危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式，分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。

領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，可以從事各類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理工作。

第二章申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的條件

第五條申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；

（二）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；

（三）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

（四）有符合國(guó)家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（五）有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；

（六）有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

（七）以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。

第六條申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有防雨、防滲的運(yùn)輸工具；

（二）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備；

（三）有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

第三章申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的程序

第七條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。

下列單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)：

（一）年焚燒1萬噸以上危險(xiǎn)廢物的；

（二）處置含多氯聯(lián)苯、汞等對(duì)環(huán)境和人體健康威脅極大的危險(xiǎn)廢物的；

（三）利用列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的。

醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

本條第二款、第三款、第四款規(guī)定之外的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

第八條申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并附具本辦法第五條或者第六條規(guī)定條件的證明材料。

第九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位提交的證明材料進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

發(fā)證機(jī)關(guān)在頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證前，可以根據(jù)實(shí)際需要征求衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)主管部門和專家的意見。

申請(qǐng)單位憑危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證向工商管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

第十條危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證包括下列主要內(nèi)容：

（一）法人名稱、法定代表人、住所；

（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式；

（三）危險(xiǎn)廢物類別；

（四）年經(jīng)營(yíng)規(guī)模；

（五）有效期限；

（六）發(fā)證日期和證書編號(hào)。

危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)包括貯存、處置設(shè)施的地址。

第十一條危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。

第十二條有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；

（二）增加危險(xiǎn)廢物類別的；

（三）新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的；

（四）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20％以上的。

第十三條危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年；危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理?yè)Q證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十四條危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在采取前款規(guī)定措施之日起20個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第十五條禁止無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國(guó)過境轉(zhuǎn)移電子類危險(xiǎn)廢物。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第四章監(jiān)督管理

第十六條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒況報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證過程中的違法行為。

第十七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和實(shí)地檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

公眾有權(quán)查閱縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查記錄。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有不符合原發(fā)證條件的情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第十八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)要求危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位定期報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿，如實(shí)記載收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的類別、來源、去向和有無事故等事項(xiàng)。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿保存10年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)情況記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存。終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿移交所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門存檔管理。

第十九條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況。

第二十條領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90個(gè)工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位進(jìn)行處置。

第二十一條危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。

填埋危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施服役期屆滿后，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)填埋過危險(xiǎn)廢物的土地采取封閉措施，并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

第五章法律責(zé)任

第二十二條違反本辦法第十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十三條違反本辦法第十二條、第十三條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得超過10萬元的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十四條違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條違反本辦法第十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定予以處罰。

違反本辦法第十五條第四款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十八條危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位被責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十九條環(huán)境保護(hù)主管部門依照本辦法規(guī)定作出吊銷或者收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知工商管理部門，由工商管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

被依法吊銷或者收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，5年內(nèi)不得再申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

醫(yī)療廢物污染防治措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：地下水污染 污染源 防治措施

中圖分類號(hào)：X131.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，各種工業(yè)化生產(chǎn)活動(dòng)使地下水資源受到了嚴(yán)重的污染，并破壞了生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的平衡。地下水資源作為淡水資源中的重要組成部分，它在人們的生活與生產(chǎn)活動(dòng)中扮演著關(guān)鍵的角色，是社會(huì)發(fā)展過程中的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，在地下水受到污染的過程中，就會(huì)使得整個(gè)地表水的循環(huán)系統(tǒng)受到影響，這樣就會(huì)產(chǎn)生更多的水資源的問題與矛盾，嚴(yán)重的阻礙了社會(huì)生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)這種情況，我們額比要采取有效的措施，來有效地防治地下水的污染，從而為了社會(huì)的和諧發(fā)展提供一個(gè)有力的保障。

1、地下水資源的重要性

地下水作為重要的供水水源，在保證生態(tài)環(huán)境平衡、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活用水等眾多方面起到了不可忽視的作用。其中地下水是水資源的重要組成部分，是生產(chǎn)活動(dòng)、生活和人類生存之中不可或缺的自然資源。其作為地球上的淡水資源，它具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)在因其具有便于開采和水質(zhì)優(yōu)良的特點(diǎn)，可以從根本上可以滿足特定需求的獨(dú)立水源，也可以是作為一種正規(guī)的補(bǔ)充水源地；生態(tài)價(jià)值主要可以體現(xiàn)在它具有一個(gè)良好的調(diào)蓄功能，可以平衡水資源的利用率。

2、地下水污染的現(xiàn)狀分析

在地下水資源的開采過程之中，為了滿足人們生活與生產(chǎn)與日俱增的用水需求，我國(guó)地下水資源的開采量了開始呈現(xiàn)出一個(gè)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。從城市地下水資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控來看，全國(guó)95%以上城市的地下水資源受到了不同程度的污染，而其中，又有超過35%的城市地下水資源其污染程度也正在逐年的嚴(yán)重化。這些地下水資源的污染，使地下水質(zhì)情況受到了很大的影響，為人們的生活與生產(chǎn)帶來了很大的困擾。從地下水資源污染范圍來看，北方地區(qū)則是較為明顯的，大部分城市的地下水資源的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，這對(duì)于本來就缺水的地區(qū)來說，非常的不利。與此同時(shí)，因其地表水資源的不斷惡化，使得很多地區(qū)的水資源形成一種惡性的循環(huán)。當(dāng)?shù)叵滤Y源受到污染的時(shí)候，在水資源的循環(huán)利用過程之中，它不僅會(huì)關(guān)系到整個(gè)地表系統(tǒng)水資源的整體質(zhì)量，而且還會(huì)威脅到人們使用地下水的安全。

3、地下水污染的來源

3.1、化肥與農(nóng)藥

雖然，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程之中，化肥與農(nóng)藥的使用可以有效地提高土地生產(chǎn)力，但它們的使用也會(huì)關(guān)系到生態(tài)環(huán)境?；逝c農(nóng)藥的使用，一部分會(huì)殘留在土壤里或漂浮在空氣里；另一部分卻會(huì)被農(nóng)作物所吸收。這樣一來，在灌溉或降雨的作用之下，它們就會(huì)滲透到地下，從而在根本上使得地下的水資源遭到污染。

3.2、大氣污染物

對(duì)于大氣污染物來說，它們主要是通過降雨的形式來滲透到地下，尤其是酸雨，假如這些污染物隨著雨水一起滲透到地下，就會(huì)嚴(yán)重的損害地下水資源的質(zhì)量。

3.3、工業(yè)廢水、廢物、廢渣

在工業(yè)的生產(chǎn)過程中，廢水、廢物、廢渣的種類比較多，而且它們的構(gòu)成成分也比較復(fù)雜，里面含有大量的有害人體健康的物質(zhì)，一旦它們經(jīng)過河流或者雨水流入到地下水中，就會(huì)嚴(yán)重污染水的質(zhì)量，甚至是威脅人的生命。

3.4、農(nóng)村的污染

對(duì)于農(nóng)村的污染來說，主要是生活中的垃圾、家禽的糞便以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污水等等，這些污染物如果得不到有效的處理，就會(huì)滲透到地下，影響到地下水資源的質(zhì)量。

3.5、城市的污染

隨著城市化進(jìn)程的不斷深化，城市各種生產(chǎn)與生活活動(dòng)也越來越頻繁，而那些生活污水、生活垃圾以及化糞池的污水等，都會(huì)隨著河流或者雨水滲透到地下，這樣就會(huì)使地下水資源受到污染。

4、地下水污染帶來的危害

地下水污染不僅失去作為水資源的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值，而且還會(huì)導(dǎo)致傳染性疾病等社會(huì)公害的發(fā)生，進(jìn)而加劇水資源短缺一個(gè)緊張的局面，這嚴(yán)重的制約了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.1、造成經(jīng)濟(jì)損失

地下水污染對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人體健康的負(fù)面影響，都均可以表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)環(huán)保總局和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合的2006年度《中國(guó)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》來顯示出，全國(guó)共發(fā)生漁業(yè)水域污染事故為1 463次， 污染面積約為9.4萬㎡， 這直接就造成經(jīng)濟(jì)損失約為2.43億元。

4.2、加速生態(tài)環(huán)境的退化和破壞

地下水污染造成的水質(zhì)惡化對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響同樣也是非常巨大的。污染物排入湖泊、河流后除了對(duì)水體中水生物和天然魚類造成危害以外，對(duì)水體周圍生態(tài)環(huán)境的影響也是其中一個(gè)重要的方面。過量的硝酸鹽進(jìn)入湖、河之后，使湖、河水酸化并有腐蝕性，影響了水中生物的正常生長(zhǎng)，甚至是會(huì)導(dǎo)致某些水中生物瀕臨滅絕。

4.3、降低農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量

大多地區(qū)的農(nóng)民都有一個(gè)習(xí)慣就是喜歡用污水來澆灌農(nóng)作物。當(dāng)農(nóng)作物吸收化學(xué)肥料和污水廢水中過量氮素的時(shí)候，這會(huì)降低農(nóng)作物對(duì)機(jī)械損傷的抵抗力，降低某些農(nóng)作物的養(yǎng)分；進(jìn)而降低蔬菜和水果的質(zhì)量，減少香味和冬季的耐藏力。

4.4、危害人體健康

地下水污染直接關(guān)系到飲用水源的水質(zhì)。當(dāng)飲用水源受到合成有機(jī)物污染的時(shí)候，就會(huì)導(dǎo)致如肝癌、胃癌、肝炎、腸道線蟲、腹瀉以及腹水等很多疾病的產(chǎn)生， 尤其是人們飲用被硝酸鹽污染的地下水后可以導(dǎo)致癌癥， 還有可能會(huì)引起高鐵血紅蛋白癥，使得患者發(fā)生死亡的現(xiàn)象。疾病給廣大居民的身心健康帶來極大的損害，同時(shí)也增加了巨額的醫(yī)療費(fèi)用。

5、地下水污染的防治措施

5.1、合理利用化肥、農(nóng)藥

化肥與農(nóng)藥的利用，是造成地下水污染的關(guān)鍵因素之一，所以在防治地下水污染的過程之中，務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥使用的管理，積極的推廣那些低污染、高效的化肥與農(nóng)藥。與此同時(shí)，在最大限度上來減少對(duì)化肥、農(nóng)藥的使用，進(jìn)而在一定程度上促進(jìn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的發(fā)展。

5.2、加強(qiáng)對(duì)地下水資源的監(jiān)測(cè)力度

地下水資源在受到污染的時(shí)候，一般情況下是不會(huì)被發(fā)覺的，大多污染物需要一定的時(shí)間才能滲透到地下水中去，這就需要做好地下水資源的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)它的污染情況，這樣就能更好地掌握地下水資源的質(zhì)量動(dòng)態(tài)，便于采取有效的措施來應(yīng)對(duì)。

5.3、采取預(yù)防與防治相結(jié)合的手段

在地下水資源的防治過程之中，我們不僅要采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?，而且還不能忽視其防治措施，這樣就可以充分的做到雙管齊下，進(jìn)而起到一個(gè)更好的效果。當(dāng)前，鑒于地下水資源的自凈能力比較差，且其中還會(huì)涉及到污染土壤以及含水層的治理問題，所以說，地下水資源的污染處理起來是比較困難的。針對(duì)這種情況而言，在這其中我們就需要輔助到預(yù)防措施，來避免治理過程之中需要大量的財(cái)力、物力以及人力等資源的投入。

5.4、增強(qiáng)地下水的保護(hù)意識(shí)

在防治地下水資源受到污染的過程之中，首先就是應(yīng)加強(qiáng)自身的保護(hù)意識(shí)，認(rèn)清地下水資源的重要性，這樣才可以為地下水資源的防護(hù)，提供一個(gè)有力的保障。從一些發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際情況來看，它們?cè)谟行Э刂频乇硭奈廴局螅鸩綄h(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到地下水水資源。

總之，對(duì)于地下水資源污染的防治來講，它是關(guān)系到生活與生產(chǎn)環(huán)境的大事，也關(guān)系到人們生命安全的頭等大事，所以說，我們務(wù)必要對(duì)地下水的污染引起高度的重視，并逐漸的提高自身的環(huán)保意識(shí)。其地下水污染關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益問題，地下水污染的防治需要從人人做起，需要社會(huì)各部門的共同配合、協(xié)作，才能真正的起到一個(gè)有效防治的作用。

參考文獻(xiàn)

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醫(yī)療廢物污染防治措施范文第5篇

關(guān)鍵詞:石漠化防治區(qū) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 實(shí)施對(duì)策

一、石漠化的內(nèi)涵

石漠化是專指濕潤(rùn)的喀斯特(巖溶)地區(qū)的一種土地退化現(xiàn)象和過程,即在濕潤(rùn)的亞熱帶氣候條件下,受巖溶作用和人類不合理活動(dòng)(如陡坡墾荒等)驅(qū)動(dòng),喀斯特某些地段的地表土層流失殆盡、基巖,土地生產(chǎn)力嚴(yán)重下降,地表缺水缺土少林草,出現(xiàn)類似荒漠化的景觀現(xiàn)象與過程。

二、貴州石漠化防治分區(qū)

劃分石漠化防治區(qū)域,目的是揭示石漠化程度和防治方向、措施的空間差異性,方便石漠化防治工程布局和石漠化防治工作的組織與安排,使石漠化防治工作取得應(yīng)有成效。一級(jí)區(qū)的劃分以喀斯特地貌組合類型和水熱條件為基礎(chǔ),以石漠化類型的一致性為主要依據(jù),兼顧石漠化分布區(qū)域的連續(xù)性進(jìn)行劃分,并基本保持地貌單元和行政區(qū)劃單元的完整性。石漠化防治的二級(jí)區(qū)劃分以地貌和水熱組合為基礎(chǔ),以防治方向的相對(duì)一致性為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分,具體分為三類亞區(qū):預(yù)防保護(hù)亞區(qū),防治結(jié)合亞區(qū),治理恢復(fù)亞區(qū)。三級(jí)區(qū)劃分以石漠化防治措施的相對(duì)一致性為主要依據(jù),而防治措施的選擇與區(qū)域人地矛盾密切相關(guān),因此,三級(jí)區(qū)劃分以人地矛盾類型為基礎(chǔ),以主要防治措施的一致性為依據(jù)。分區(qū)表1如下所示1:

表1 貴州省喀斯特石漠化防治分區(qū)表

三、貴州石漠化防治區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、石漠化防治區(qū)粗放增長(zhǎng)方式與環(huán)境的惡化,使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為必然

石漠化防治區(qū)的畢節(jié),水城等地區(qū),資源型產(chǎn)業(yè)占的比重很大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠能源、化工、冶金等企業(yè)投資快速收益的資源型產(chǎn)業(yè),能源消耗大,開發(fā)大,環(huán)境污染也大。過度的開采、能耗使該區(qū)的抗自然能力日趨減弱,大量的污染排放使植被遭受破壞,加速了石漠化過程。如八堡鎮(zhèn)的“垮山”形成,就是長(zhǎng)期過度粗放采煤而形成的惡果。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式單一,以種植為主,且農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集中在玉米、油料作物、苧麻等產(chǎn)品上。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、層次低

2006年,貴州省的三次產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值為393.17億元,占貴州全省生產(chǎn)總值的17.2% ,第二產(chǎn)業(yè)增加值為980.78億元,占貴州全省生產(chǎn)總值的比重為43%,第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值908.05億元,占貴州全省生產(chǎn)總值的比重為39.8% 。自從實(shí)施西部大開發(fā)以來,第一產(chǎn)業(yè)逐漸下降,二三產(chǎn)業(yè)一路攀升,特別是第二產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值從2001年的38.2%上生到2006年的43%,年均增長(zhǎng)近1個(gè)百分點(diǎn),而第三產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重,由2001年的37.5 上升為2006年的39.8 %,年均增長(zhǎng)相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)的一半。

3、產(chǎn)業(yè)政策缺乏整體的制度安排

產(chǎn)業(yè)政策在整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策體系中居于主導(dǎo)地位,貴州省為解決一些突出的民生問題只顧局部短期成效,沒有建立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)投入沒有在制度規(guī)范上實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、可控的、有組織的發(fā)展。

4、可持續(xù)發(fā)展視角下的激勵(lì)機(jī)制不完整

在貴州省的產(chǎn)業(yè)投入成本收益分析對(duì)比中:財(cái)政、稅收、規(guī)費(fèi)、補(bǔ)貼、投資、融資、匯率等方面的激勵(lì)條款不完整,激勵(lì)力度不大,執(zhí)行力也不足。

四、石漠化防治區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)施對(duì)策

(一)制定合理有效的政策

1、產(chǎn)業(yè)政策

(1)產(chǎn)業(yè)扶持政策:國(guó)家應(yīng)根據(jù)其實(shí)際情況,在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目審批、規(guī)模確定等方面,對(duì)石漠化防治區(qū)采取適度的產(chǎn)業(yè)傾斜優(yōu)惠政策。尤其對(duì)那些對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè),石漠化防治區(qū)應(yīng)該根據(jù)城市的內(nèi)外部環(huán)境、市場(chǎng)需求、市場(chǎng)前景和市場(chǎng)空間進(jìn)行充分的科學(xué)調(diào)研,甄選出能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境效益最大化的新興接續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。(2)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策:為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,石漠化防治區(qū)需制定一系列產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,包括高新技術(shù)鼓勵(lì)、研究開發(fā)援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及職業(yè)培訓(xùn)等方面的政策,擬定科技長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)各企業(yè)重視科技投入,以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2、環(huán)境保護(hù)政策

(1)設(shè)立石漠化防治區(qū)環(huán)境治理和保護(hù)專項(xiàng)基金。(2)將環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)納入資源補(bǔ)償費(fèi)范疇,并歸城市所有,用作城市治理環(huán)境污染的費(fèi)用。(3)改革現(xiàn)行城市對(duì)企業(yè)征收的超標(biāo)排污費(fèi)的分成比例,將其中主要部分留作城市用于環(huán)境治理。(4)建立一套有效的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)治理環(huán)境污染、回收廢物好的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的扶持政策,促進(jìn)企業(yè)自覺進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和治理。

(二)積極建立和完善社會(huì)保障體系

完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步建立個(gè)人繳費(fèi)制度和有序增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)保險(xiǎn)向社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變,費(fèi)用由多方面承擔(dān);逐步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌層次;逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,并創(chuàng)造條件逐步過渡到全國(guó)統(tǒng)籌。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,合理確定個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的比例,做好擴(kuò)大覆蓋面工作;結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品生產(chǎn)流通體制改革,認(rèn)真研究并逐步解決石漠化防治區(qū)人民群眾關(guān)注的看病難看病貴等問題。

(三)廣泛吸收資金,加強(qiáng)資金管理

建立健全公開、公平的法制環(huán)境,營(yíng)造良好的投資氛圍;制定優(yōu)惠政策吸引外資。政府可在城市規(guī)劃中專門辟出一塊兒地區(qū)作為工業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),通過降低土地費(fèi)用和基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)成本、提高環(huán)境質(zhì)量和改善運(yùn)輸條件等措施,吸引外部資金和技術(shù)的不斷注入。設(shè)立專司機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)資金流向。對(duì)于國(guó)家下?lián)軐ｍ?xiàng)資金,應(yīng)由專司機(jī)構(gòu)集中管理,合理、有效地分配資金,達(dá)到?？顚Ｓ?對(duì)于石漠化防治區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期優(yōu)先扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),企業(yè)實(shí)行貸款計(jì)劃單項(xiàng)管理;對(duì)于資不抵債、虧損嚴(yán)重的企業(yè)責(zé)令改制,停止發(fā)放新貸款,促使其出賣產(chǎn)權(quán)或接受兼并,避免資金浪費(fèi)。

(四)積極吸引人才,做到人盡其才

選擇人才應(yīng)把選擇的重點(diǎn)放到技術(shù)人才和管理人才上,而對(duì)于那些高學(xué)歷低能力的人,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引導(dǎo),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高他們的綜合素質(zhì),達(dá)到為我所用;徹底改變傳統(tǒng)的政府統(tǒng)包統(tǒng)管的人才引入機(jī)制,使基層單位真正擁有人才引進(jìn)的自。

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