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大學(xué)生如何增強法治意識

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大學(xué)生如何增強法治意識

大學(xué)生如何增強法治意識范文第1篇

大學(xué)生法制教育是指對高等院校的非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行的法律基本知識的教育。而大學(xué)生法制教育與普通公民的法制教育相比,大學(xué)生更側(cè)重于理論教育,對于普通公民進(jìn)行的法制教育主要是法律條文的教育,而對于大學(xué)生的法制教育則不能簡單的進(jìn)行法律條文教育,隨著其年齡的增長和知識的豐富,大學(xué)生不會像中小學(xué)生一樣簡單的服從家長和學(xué)校,而是對許多社會現(xiàn)象進(jìn)行獨立的思考,他們不僅僅要知其然更要知其所以然,不再是對法律單一的認(rèn)識和接受,而是更多的探討和論證,法律為什么會這樣規(guī)定?會給我?guī)硎裁?這些都成為大學(xué)生法制教育的特點。當(dāng)然對于非法學(xué)專業(yè)學(xué)生而言,不可能學(xué)習(xí)所有的法律知識,而是要培養(yǎng)學(xué)生基本法律意識和獨立思考的能力,對于大學(xué)生如果想更多的了解某一門法律課程,則可以通過其自學(xué)能力得以解決,所以大學(xué)生法制教育的重心應(yīng)該是提高法律意識和樹立法律信仰。

二、現(xiàn)代學(xué)校的大學(xué)生法制教育的地位

我們認(rèn)為,現(xiàn)代學(xué)校法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養(yǎng)守法公民等方面具有不可替代的作用。學(xué)校是大學(xué)生法制教育的根本環(huán)節(jié),是大學(xué)生法制教育的主陣地,通過學(xué)校的系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使學(xué)生樹立基本的法律意識。

首先,現(xiàn)代學(xué)校法制教育是弘揚法治精神,樹立法律信仰的基本途徑。所謂法律信仰,就是人們對法律的無限信服和崇拜,并以之為行為的最高準(zhǔn)則?!耙粋€社會公眾對法律的信仰生成相當(dāng)重要,它是一個國家法治化的關(guān)鍵性要素”。正因為如此,伯爾曼的至理名言“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”才會廣為流傳,成為所有崇尚法治的一條真理。法律信仰是人們對法律的一種認(rèn)同和依歸,其實質(zhì)是追求法律至上,只有法律信仰才可能守法。中國幾千年的專制傳統(tǒng),卻沒有民主法治的文化遺產(chǎn),從以儒家文化為代表的傳統(tǒng)文化演繹下來的中國現(xiàn)代文化,不可避免的存在重人治輕法治的封建殘余,如果再不強化法制教育,法治精神就無從談起,法律信仰更是空中樓閣?,F(xiàn)代教育的系統(tǒng)性、規(guī)模性和科學(xué)性有組織性等顯著特點,使現(xiàn)代學(xué)校法制教育在培育受教育者的法治信仰方面具有特殊的作用。通過學(xué)校的法制教育,向社會輸送一批又一批具有法律信仰和法治精神的社會成員,就能使整個社會逐漸形成良好的法律文化和法治環(huán)境,為最實現(xiàn)法治國家奠定堅實的基礎(chǔ)。

其次,現(xiàn)代學(xué)校法制教育是教育青少年知法、守法,減少青少年犯罪的有效途徑。青少年犯罪是我國當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會問題之一,從數(shù)量上看,青少年刑事犯罪逐年上升??偨Y(jié)青少年犯罪的特點:共同犯罪、結(jié)伙作案多,帶有“黑幫”性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪亦有增加趨勢;突發(fā)性犯罪多,作案動機、目的比較單純,帶有一定的盲目性;嚴(yán)重犯罪多,作案手段比較野蠻和兇殘,往往不計后果。這些很多都是因為青少年自身素質(zhì)不高、抵御能力較差而導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。一些青少年沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,游手好閑、好逸惡勞、無事生非加上法制觀念極其缺乏等,其一旦受到外界因素的影響和刺激,很容易走向犯罪道路。而學(xué)校利用其自身的優(yōu)勢,根據(jù)青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點有的放矢的施加法制教育,使之樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強其法律意識和法制觀念,能夠有效地遏制青少年犯罪。

三、大學(xué)生法制教育中存在的問題

(一)學(xué)校法制教育的欠缺使大學(xué)生缺乏正確的認(rèn)知

現(xiàn)在很多高校重視科學(xué)教育而忽視人文教育,重視專業(yè)知識教育而忽視道德和法制教育。我國從1987年就在高校開設(shè)《法律基礎(chǔ)》課程,而后又于1998年設(shè)置“兩課”,以及后來的05年課改后的“思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)課程”(后面簡稱《基礎(chǔ)》),都沒有得到足夠的重視,大多都流于形式。尤其05年課改以后,道德與法律結(jié)合,壓縮了原有的課程內(nèi)容,并且很多老師原來要么是學(xué)德育的要么是學(xué)法律的,其上課也根據(jù)自己的專業(yè)能力將該課程上成單一的德育課或者法律課程,沒有起到應(yīng)有地效果。另外一些高校內(nèi)部本身存在不少問題。有些班主任或輔導(dǎo)員責(zé)任心不強,缺乏對學(xué)生必要地關(guān)心和了解,以至于學(xué)生不良行為的發(fā)展,甚至淪喪到違法犯罪。另外由于學(xué)校管理不嚴(yán),規(guī)章制度不落實,對大學(xué)生遲到曠課,考試作弊和打架斗毆等違規(guī)違紀(jì)行為未能及時的處理和有效控制,這無疑助長了學(xué)生的僥幸心理和反叛心理,使一些不正之風(fēng)愈演愈烈。

(二)社會不良現(xiàn)象對大學(xué)生法制教育的沖擊

現(xiàn)實生活中很多不良現(xiàn)象對大學(xué)生思想造成了不小的沖擊,金錢與權(quán)力凌駕于法制之上;權(quán)錢交易沒有得到應(yīng)有的懲罰,而遵紀(jì)守法、熱心助人的人沒有得到褒獎甚至還受到誣賴誤解;還有一些以低俗下流掙人眼球,甚至還以次成為名人,這一切都讓大學(xué)生迷惘、彷徨,導(dǎo)致一些大學(xué)生的法律意識和道德認(rèn)知產(chǎn)生錯覺,甚至導(dǎo)致其不能明辨是非。另外社會上對一些現(xiàn)象的誤讀,也使大學(xué)生無所適從,很多學(xué)生對違法犯罪認(rèn)識片面,就像藥家鑫一樣,認(rèn)為交通事故中撞人不如撞死,怕受害人難纏進(jìn)而犯罪。相信權(quán)力可以解決很多問題,拿錢買命,無法無天。有這些思想的人還不在少數(shù),這些都是輿論媒體的片面報道對大學(xué)生所產(chǎn)生的一些誤導(dǎo),而這些誤導(dǎo)有些卻引導(dǎo)著大學(xué)生行為。最后網(wǎng)絡(luò)深深影響著當(dāng)代大學(xué)生,其中一些低俗、下流、污穢不堪的東西沖擊著大學(xué)生地視野,這些極具刺激和誘惑力的東西很容易讓大學(xué)生深陷其中不能自拔甚至毀掉自己,近來大學(xué)生犯罪其中很多都和網(wǎng)絡(luò)有關(guān)。

(三)家庭教育的欠缺使大學(xué)生產(chǎn)生心理問題

家庭是預(yù)防青少年犯罪的基石,是傳播道德規(guī)范的重要場所。家長對孩子的影響是巨大的,部分家長要么過分溺愛孩子,要么對孩子過于嚴(yán)厲。過分溺愛的孩子會使孩子過分自我、缺乏磨礪、缺乏同情心和責(zé)任心。而過于嚴(yán)厲會使孩子形成冷酷自卑的心理。部分家長自身素質(zhì)低下,無形中給孩子造成了不良影響。

四、新時期大學(xué)生法制教育構(gòu)建

(一)充分有效地利用《基礎(chǔ)》課程對學(xué)生進(jìn)行法制教育

《基礎(chǔ)》不是原來兩門課程內(nèi)容的羅列,也不是兩種知識簡單的相加,而是要構(gòu)建大學(xué)生道德教育與法制教育有機結(jié)合的一門新課程。該課程將提高大學(xué)生綜合素質(zhì)放到首要位置,目的在于幫助大學(xué)生領(lǐng)悟法制精神和道德精神以及兩種精神的實質(zhì),幫助大學(xué)生提高道德素質(zhì)和法律素質(zhì)等綜合素質(zhì)。為此,該課程對老師提出了更高的要求,教師不能只熟悉自己所教的學(xué)科,還要通過學(xué)習(xí),不斷拓寬自己的知識面。教師應(yīng)當(dāng)提高對知識進(jìn)行整合的能力。教師要能夠寓法制教育于道德教育中,使學(xué)生認(rèn)識到法律與道德的關(guān)系,法律以道德自覺為目標(biāo),而道德的最底線就是法律。教師要建立“整體教育觀”,將道德教育和法制教育的內(nèi)容有效地融合,而不是割裂兩部分的內(nèi)容。一方面讓學(xué)生懂得自覺地學(xué)法、守法、護(hù)法是一種高尚的道德情操,從而從根本上增強法制觀念,提高學(xué)法、守法、護(hù)法的自覺性。另一方面,讓學(xué)生懂得把基本道德義務(wù)納入法律規(guī)范,有助于人們道德情操的養(yǎng)成。因為如果只靠個人的良心和社會輿論來保障道德要求的實施,顯然達(dá)不到預(yù)期的效果,必須利用法律強制手段加強法律的執(zhí)行環(huán)節(jié),才會使道德義務(wù)的約束力從“軟約束”變?yōu)椤坝布s束”。這樣既可以增強人們對法律的信任和敬畏,又可以增強人們對道德的認(rèn)同,從而保證道德教育的成果。

(二)法制教育與道德教育相結(jié)合

大學(xué)生法制教育的目的是讓他們在了解和懂得法律知識的基礎(chǔ)上,增強法律意識,使他們對法律具有強烈的認(rèn)同感和歸宿感,從而自覺地遵守和維護(hù)法律,這也是培養(yǎng)合格的社會公民及大學(xué)生社會化的必要途徑。也是幫助大學(xué)生盡快適應(yīng)和融入社會,更快地實現(xiàn)自我的一種方式。道德教育的理想結(jié)果是培養(yǎng)一個具有高尚道德情操的人。如果一個人具備了高尚的道德情操,那么他的內(nèi)心道德標(biāo)準(zhǔn)就會要求他遵守法律的規(guī)范,因為能夠遵守法律的規(guī)范本身就是一種道德;法制教育的理想結(jié)果則是培養(yǎng)一個知法、守法的人,而法律的基本原則都是來源于道德,對法律規(guī)范的深入理解和內(nèi)化就是對道德規(guī)范的遵循。因此,我們法制教育的成果除了培養(yǎng)良好的法制觀念外,還可以進(jìn)一步升華為培養(yǎng)良好的道德素質(zhì),道德教育的成果除了培養(yǎng)良好的道德素質(zhì)外,還可以促進(jìn)良好法制觀念的形成,將道德教育與法制教育統(tǒng)一起來,有利于法律規(guī)則和道德規(guī)范相輔相成地調(diào)整大學(xué)生的行為,也有利于指引和保障大學(xué)生的健康。

(三)課堂教學(xué)與社會化教育相融合

法制教育不能離開社會這個大環(huán)境,而教育者必須學(xué)會利用社會這個大課堂對學(xué)生進(jìn)行有效地法制教育。教育者可以充分利用主流媒體,把握一切有利機會對大學(xué)生進(jìn)行法制教育。改變傳統(tǒng)“課堂說教”式教學(xué),讓學(xué)生在生動、直觀的實踐活動中,感受為什么要遵守紀(jì)律及如何遵守這些規(guī)范。如何在社會上保障自己的權(quán)利不受侵害,如何才能有效地行使自己的權(quán)利。當(dāng)然主流媒體也要積極地引導(dǎo),褒揚楷模,批判錯誤。對社會道德模范大力褒揚廣泛宣傳,而對于少數(shù)的不法分子進(jìn)行大力的批判,以警示社會公眾。這對于正處于身心重要發(fā)展階段的大學(xué)生,給他們現(xiàn)實有力的道德和法制教育。

大學(xué)生如何增強法治意識范文第2篇

關(guān)鍵詞:職業(yè)院校;法制教育;問題

大學(xué)生法制教育對全面推進(jìn)依法治國和培養(yǎng)遵紀(jì)守法的合格公民具有重要意義。近年來,職業(yè)教育取得了長足發(fā)展,但職業(yè)院校在開展法制教育以及課程教學(xué)方面仍然存在諸多不足,大學(xué)生法制教育存在一些薄弱環(huán)節(jié),不能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,尤其是教育內(nèi)容不能滿足新形勢的要求,必須對當(dāng)前職業(yè)學(xué)院大學(xué)生的法制教育引起足夠重視。

一、職業(yè)院校大學(xué)生法制教育存在的問題

1.法律課程形同虛設(shè)。在大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之前,法制知識的來源比較片面,學(xué)生只關(guān)注出現(xiàn)在應(yīng)試考試中的知識,而對于其他的法制知識漠不關(guān)心。進(jìn)入大學(xué)以后,這種知識的來源主要來自學(xué)校設(shè)置的政治公共課,政治公共課的設(shè)立主要有兩種方式,一種是設(shè)置法律基礎(chǔ)教程,把法制知識單獨拿出來傳授給學(xué)生;另一種方式是設(shè)置思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程,先傳授給學(xué)生相關(guān)的思想道德課程,然后在剩下的課時里傳授法律知識,如果課時不夠的話,往往會壓縮掉法律課程,一句話帶過。另外,講課的教師基本上都是思想政治專業(yè)的老師,難以在法律問題上與學(xué)生進(jìn)行深入的分析和探討,因此導(dǎo)致法律課程形同虛設(shè),而學(xué)習(xí)本門課程的學(xué)生,大多數(shù)都是門外漢,對法律知識知之甚少,這樣的教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式結(jié)合在一起,是造成我國大學(xué)中法制教育落后的一個重要原因。

2.法制教育應(yīng)用性不強。一般而言,職業(yè)院校法制課程的教材都對我國法治建設(shè)方面的理論、法制思維、基本法律內(nèi)涵作了詳細(xì)的介紹和解讀,這些對于大學(xué)生了解法制概念,引導(dǎo)學(xué)習(xí)建立法律思維都起到了一定作用。但對于應(yīng)用性強的民法、刑法、行政法、訴訟法等的介紹則較為乏力。事實上,三大實體法和三大程序法對比理論法學(xué)、憲法而言,在現(xiàn)代大學(xué)生的生活就業(yè)方面的影響更大。首先,大學(xué)生要通過學(xué)習(xí)三大實體法,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會法律對生活中各個方面的制度安排、自身行為界限的厘定、自身權(quán)利和義務(wù)的實現(xiàn),這樣可以對大學(xué)生活和未來的工作生活安排形成法律指導(dǎo)思維;其次,大學(xué)生通過學(xué)習(xí)三大程序法,逐漸學(xué)會怎樣正確行使權(quán)利維護(hù)自身合法權(quán)益,從而形成依法辦事、尊重程序的良好習(xí)慣。但事實上當(dāng)前的大學(xué)生法制教育過于注重理論、忽略實際,這導(dǎo)致學(xué)生無法應(yīng)用自身學(xué)習(xí)到的法律知識去解決遇到的實際問題。

二、職業(yè)院校做好大學(xué)生法制教育的對策

1.強化大學(xué)生的法律意識。歷經(jīng)多年的高校教育改革盡管取得了一定成效,但對學(xué)歷教育的偏重和對素質(zhì)教育的忽略仍然沒有大改觀,職業(yè)院校的法制教育也是如此。在職業(yè)院校的法制教育,一般都是在大一課程中開設(shè)“法律基礎(chǔ)理論”課程,但教學(xué)效果都差強人意。教師在講授過程中通常也是照本宣科、生搬硬套,多數(shù)都是灌輸式的完任務(wù)教學(xué),不能很好地做到學(xué)生法制教育與實踐的結(jié)合,很難培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識。所以,職業(yè)院校必須清晰地認(rèn)識到法制教育的根源,從根源入手,通過多種方式和手段,樹立與強化大學(xué)生的法制意識,讓他們用法制精神去理解這個世界。

2.突出法制教育的實用性。大學(xué)生的成長過程勢必要受到自身條件和所處社會環(huán)境各方面的影響,這些都會對他們的學(xué)習(xí)生活、交友娛樂、考試考研、工作就業(yè)、戀愛結(jié)婚等各個方面構(gòu)成壓力,在他們的學(xué)習(xí)和生活中極有可能遇到諸多不公,在自己的合法權(quán)益受到侵害的時候,學(xué)生如果缺乏基本的法律意識,很有可能失去理智,從而采取非正常的極端手段進(jìn)行報復(fù),因為一時沖動而釀成無法挽回的大錯。這充分說明當(dāng)前大學(xué)生法治意識的淡薄,也暴露出大學(xué)生法制教育缺乏實用性的弊端,同時也說明了當(dāng)前法制教育對于大學(xué)生解決法律實際問題并沒有實質(zhì)性的幫助。因此,職業(yè)院校的法制教育必須注重內(nèi)容的實用性,讓學(xué)生切身感受到法制教育有助于解決面臨的糾紛和問題、依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,以增強學(xué)生接受法制教育的自覺性和主動性。

3.改革法制教育方法。對法制教育教學(xué)的方式進(jìn)行優(yōu)化,就是要從傳統(tǒng)的“說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙龑?dǎo)式”“參與式”“實踐式”,讓大學(xué)生能夠切實走進(jìn)法律世界,真正感受法律的強大約束力,切實明確權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,把握尺度,熟知“合法”和“違法”的區(qū)別。如在進(jìn)行犯罪教育時,可采用大學(xué)生販毒的資料引導(dǎo)學(xué)生去觀察、分析,然后再結(jié)合案例用法律知識去判斷案例中犯罪人所犯罪證,最后再結(jié)合實踐反思、檢查自己。如此,學(xué)生的體驗才會更加深刻。如可采用案例教學(xué)法。教師在教學(xué)過程中可以提出一些模擬或者真實的案例,組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論、分析。在選擇案例的過程中應(yīng)盡可能選擇一些大學(xué)生常常會出現(xiàn)的犯罪行為案例,以增強案例教學(xué)的說服力以及震撼力。還可采用實踐教學(xué)法,組織學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查、組織法律知識競賽、組織或者旁聽一些關(guān)于行政、民事、刑事、經(jīng)濟等方面案件的審判活動,促使學(xué)生更加真切地感受到法律的權(quán)威性,形成自己的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)。

作者:梁燈 單位:新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

大學(xué)生如何增強法治意識范文第3篇

關(guān)鍵詞:大學(xué)生權(quán)利;學(xué)生申訴;制度保障;聽證會

作者簡介:童一明(1986-),男,上海人,復(fù)旦大學(xué)黨委學(xué)生工作部,助教。(上海 200433)

中圖分類號:G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)22-0203-02

一、當(dāng)前我國大學(xué)生的權(quán)利及維護(hù)現(xiàn)狀

1.大學(xué)生依法應(yīng)享有的權(quán)利

在我國現(xiàn)行的教育制度下,大部分大學(xué)在校生都已經(jīng)是超過18周歲具有完全民事行為能力的自然人,他們除了享有法律所規(guī)定的各項民事權(quán)利之外,作為受教育者,他們還享有我國教育類法律法規(guī)中所規(guī)定的其他一些權(quán)利。一是參加教育教學(xué)活動,使用教育教學(xué)設(shè)施的權(quán)利。二是在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價,以及在完成規(guī)定學(xué)業(yè)之后能夠獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)、學(xué)位證書的權(quán)利。三是獲得國家、學(xué)校、社會設(shè)立的各類獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款的權(quán)利。四是對學(xué)?;蚴瞧浣搪殕T工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益時或不服學(xué)校給予的處分時向有關(guān)部門提出申訴或提訟的權(quán)利。五是在大學(xué)期間參加各類勤工助學(xué)、社會服務(wù),合法成立各類校內(nèi)的學(xué)生組織、參加學(xué)生團(tuán)體的各項活動等權(quán)利。

可以說根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所享有的權(quán)利是十分廣泛的,涉及使用權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等多個方面的內(nèi)容,這為大學(xué)生充分享受社會的教育資源,順利地完成大學(xué)學(xué)業(yè)提供了有力保障。

2.大學(xué)生權(quán)利維護(hù)的現(xiàn)狀

從總體上看,在法律和學(xué)校規(guī)章制度的框架內(nèi),當(dāng)前大學(xué)生絕大多數(shù)的合法權(quán)益能夠得到很好的保障。但學(xué)生合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象也同樣不可避免。當(dāng)侵害情況發(fā)生時,學(xué)生如何維護(hù)自身的合法權(quán)益,從目前來看主要通過私力救濟和公力救濟這兩種途徑。

私力救濟是一種為學(xué)生所經(jīng)??紤]采用的途徑,然而私力救濟的合法性前提一直是采取該種救濟手段所必須面對和解答的問題。學(xué)生在采用私力救濟時,如稍有不慎,將很有可能觸碰甚至超越法律法規(guī)的邊界。

學(xué)生尋求公力救濟的方式主要有兩種:一是直接通過行政訴訟的手段尋求對自身權(quán)利的保護(hù),二是通過學(xué)生申訴。對于采用行政訴訟這一救濟方式來說,無論是站在學(xué)校還是學(xué)生的角度,都勢必承擔(dān)巨大的訴訟成本,同時過多引入司法救濟,也極有可能導(dǎo)致“外部權(quán)力以司法的名義干涉大學(xué)的獨立,對學(xué)術(shù)自由和大學(xué)自治產(chǎn)生不利的影響”。[1]正是基于上述的多重考慮,學(xué)生申訴制度這一新興的學(xué)生維權(quán)應(yīng)運而生。

何謂學(xué)生申訴制度,早在8年前,教育部就對《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂,在這次修訂過程中,學(xué)生申訴這個詞第一次出現(xiàn)在我國的法律法規(guī)中?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》明確要求各高校要成立各自的學(xué)生申訴處理委員會,并規(guī)定了我國在籍在校的大學(xué)生對于退學(xué)、取消入學(xué)資格、違紀(jì)處分等事項享有陳述、申辯和申訴權(quán),從而體現(xiàn)了“無救濟就無管理”的法治思想。[2]對于高校和學(xué)生之間因教學(xué)管理而發(fā)生的糾紛,經(jīng)學(xué)生申訴先由高校自己處理,這樣可以為高校提供一個自我糾正的機會,更有利于在良好的氛圍中疏解糾紛。[3]學(xué)生申訴不僅成本相對較低,同時從心理學(xué)角度來說,也更符合大學(xué)生與高等學(xué)校管理層特定身份者的文化心理。因此,在近年來為越來越多的在校大學(xué)生所采用,成為了校內(nèi)學(xué)生權(quán)益糾紛解決機制中十分重要而有效的環(huán)節(jié)。

3.學(xué)生申訴制度所面臨的困境

在各高校開展學(xué)生申訴工作的實踐過程中,也應(yīng)看到當(dāng)前校園法治建設(shè)在維護(hù)學(xué)生權(quán)益方面所存在的缺陷,從而使大學(xué)生權(quán)利的保護(hù)陷入了一定的瓶頸。

首先,學(xué)生申訴的范圍存在明顯的局限性。根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第60條明確規(guī)定,學(xué)生可以提起申訴的范圍是非常有限的,只包括兩個方面:一是學(xué)校有關(guān)本人的取消入學(xué)資格的決定(即在獲取入學(xué)通知書后,在正式取得入學(xué)資格前因不符合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定無法取得學(xué)校的正式學(xué)籍);二是對于學(xué)校有關(guān)本人的退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分可以提起申訴。但是在我國《高等教育法》的第42條還提到,當(dāng)學(xué)?;蚴瞧浣搪殕T工侵犯了學(xué)生的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益時,學(xué)生本人可以提出申訴。盡管我們可以認(rèn)為《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》作為一部特殊法可以對一般法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步明確適用范圍,但是這在客觀上使得學(xué)生在校期間所可能受到的部分合法權(quán)益侵害無法得到有效的救濟,大大縮小了學(xué)生應(yīng)當(dāng)享有的申訴權(quán)。

其次,學(xué)校在對學(xué)生進(jìn)行處分的過程中,缺乏制約給學(xué)生維護(hù)自身權(quán)益帶來了巨大限制。平等是法的價值之所在,大學(xué)生申訴制度設(shè)立的初衷就是在依法治校這一原則下給予學(xué)校管理者和學(xué)生以一個平等的重新審視和處理糾紛的機會。然而,筆者了解到某些高校在處理一些學(xué)生違紀(jì)事件的過程中,往往處于一種相對強勢的地位,缺乏一定的制度和程序規(guī)范對其合法性與合理性進(jìn)行約束,學(xué)生的陳述權(quán)和申辯權(quán)沒有得到很好的保障。

二、學(xué)生維權(quán)的制度完善

盡管當(dāng)前的學(xué)生申訴制度依然存在各種缺陷,但申訴案件的不斷增加一方面說明了學(xué)生自我維權(quán)意識的不斷增強,另一方面也反映出通過制度層建立各種救濟途徑和通道在保護(hù)學(xué)生權(quán)益與推動校園法治建設(shè)過程中所發(fā)揮的重要作用。因此,應(yīng)當(dāng)在對學(xué)生申訴這一制度不斷加以完善的同時,嘗試引入新的前置機制,多層次、多階段地維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益。

1.學(xué)生申訴范圍的外延

在研究了國內(nèi)外大學(xué)相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為,在學(xué)生申訴的范圍這一問題上應(yīng)以《教育法》第42條的相關(guān)規(guī)定為依據(jù),逐步擴大學(xué)生可申訴事項的范圍。在此,我們不妨借鑒我國臺灣地區(qū)部分大學(xué)的相關(guān)經(jīng)驗。

臺灣輔仁大學(xué)《學(xué)生申訴辦法》第4條1款對學(xué)生申訴的范圍做了相關(guān)的規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定,復(fù)旦大學(xué)學(xué)生在兩種情況下可以向?qū)W校提出申訴:一是不服學(xué)校各級行政單位的行政措施;二是不服學(xué)校對其受教權(quán)益所為之處分者。

通過此規(guī)定可以得知,輔仁大學(xué)的學(xué)生只要在其受教權(quán)益受到侵害時,無論是否僅限于各類懲戒處分,只要直接侵害了應(yīng)有權(quán)利,都可以向校內(nèi)申訴機構(gòu)提出申訴,申評會都應(yīng)當(dāng)受理。筆者認(rèn)為這應(yīng)當(dāng)是未來學(xué)生申訴制度的一個發(fā)展的方向和趨勢,值得我們在不斷完善我國現(xiàn)行學(xué)生申訴制度過程中加以借鑒。

2.引入校園聽證制度

聽證是指行政機關(guān)在作出影響行政相對人合法權(quán)益的決定前,由行政機關(guān)告知決定理由和聽證權(quán)利,行政相對人有表達(dá)意見、提供證據(jù)以及行政機關(guān)聽取意見、接納證據(jù)的程序所構(gòu)成的一種法律制度。[4]

聽證制度在我國是個“舶來品”。我國第一次比較有影響的聽證活動發(fā)生在1993年,當(dāng)年作為我國改革開放的橋頭堡,深圳市率先在進(jìn)行價格審查的過程中引入了聽證制度。不久之后,我國的其他省市也相繼建立了價格聽證等制度。而我國首次從國家層面對聽證制度進(jìn)行規(guī)定則是在1996年頒布的《行政處罰法》。[5]

毫無疑問,當(dāng)前我國高校對于學(xué)生管理中的許多方面(尤其是對學(xué)生的處分)是屬于行政行為的范疇,既然在《行政處罰法》中已經(jīng)對聽證制度作了規(guī)定,那么在高校的管理制度中適時適當(dāng)引入聽證制度完全是具備其可行性的。

(1)校園聽證制度的可行性和價值。正義和效率都是對法律的評價尺度。正義在空間范圍內(nèi)體現(xiàn)著自由的實現(xiàn)程度,而效率在時間范疇表明了自由的實現(xiàn)狀況。效率和正義之間存在著對立和統(tǒng)一的相互關(guān)系。[6]

從法的公平和效率角度考量校園聽證制度的價值,我們認(rèn)為聽證制度的引入不僅為校方和學(xué)生提供了一個平等交流溝通、解決處理糾紛的平臺,充分體現(xiàn)了制度的公平與正義,同時通過聽證制度這一道濾網(wǎng)的過濾,能夠很大程度地避免和減少其后可能造成和帶來的申訴或訴訟成本,從而提高制度的效率。

(2)校園聽證的制度設(shè)計。筆者認(rèn)為在充分發(fā)揮聽證制度價值的前提下,必須嚴(yán)格界定聽證制度的適用范圍,從而在保證制度發(fā)揮其應(yīng)有作用的同時而不會被濫用??梢試L試從以下幾個方面對大學(xué)的聽證制度劃定界限,并進(jìn)行制度設(shè)計:

1)有關(guān)學(xué)校內(nèi)部處罰事項。在學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行處罰的過程中,學(xué)生應(yīng)當(dāng)有權(quán)提請公開聽證,充分表達(dá)自己的觀點和理由,同時了解學(xué)校進(jìn)行處分的依據(jù)和理由。目前,我國已有部分高校開展了這一方面的嘗試,并形成了一系列的制度和規(guī)定,在實踐中也取得了一定的效果,再一次證明了這一形式的有效性和可行性。

2)有關(guān)學(xué)校內(nèi)部管理的事項。當(dāng)學(xué)校內(nèi)部的某項管理措施可能涉及到全體或一定比例學(xué)生的利益時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。例如,學(xué)校在進(jìn)行各項收費的過程中,尤其是在設(shè)立新的收費項目,可能增加學(xué)生負(fù)擔(dān)時,學(xué)生可以提出聽證申請,要求學(xué)校解釋收費的有關(guān)依據(jù);又比如,當(dāng)獎助學(xué)金的評定被認(rèn)為是不公平時,與之相關(guān)的當(dāng)事人也可以提出聽證申請。針對這一類型的聽證會,部分高校也在嘗試進(jìn)行實踐,但在實際操作過程中往往存在缺乏統(tǒng)一組織、召集主體缺位的現(xiàn)象。究其原因是缺少有效的制度保障。由于缺少上位法的支撐,高校在開展這類實踐的過程中,往往不會制定統(tǒng)一的規(guī)定,而僅是針對個別的事件開展聽證,聽證的召集也缺少統(tǒng)一的主體,往往是各職能部門或院系各自為陣,難以形成統(tǒng)一的操作規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)。因此,要進(jìn)一步規(guī)范這一類的聽證還需要從法律等層面給予更多的制度支撐。

3)學(xué)校在進(jìn)行重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)系到學(xué)生利益的項目前應(yīng)當(dāng)公開征求意見,保護(hù)學(xué)生的知情權(quán)和參與管理權(quán)。這類聽證在高校中非常少見,但隨著依法治校理念的深入,學(xué)生維權(quán)意識的加強,部分高校已經(jīng)出現(xiàn)了學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項目與學(xué)生利益發(fā)生沖突,從而導(dǎo)致學(xué)生網(wǎng)絡(luò)維權(quán)等現(xiàn)象時有發(fā)生。這也提醒高校管理者,在開展基礎(chǔ)建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取學(xué)生、教職員工的意見和合理訴求,而聽證會無疑是其中最為規(guī)范、有效的一種形式。在此,筆者也建議在各高校的基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)審批程序中加入聽證程序,以切實保障學(xué)生權(quán)益。

三、結(jié)束語

保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害以及在受到侵害后能夠得到有效的救濟是依法治校過程中的一個重要環(huán)節(jié)。作為教育管理部門和學(xué)校管理者應(yīng)不斷加強和完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)的制度保障體系,為學(xué)生的救濟提供有效途徑。而在校大學(xué)生在自身能夠嚴(yán)格遵守各類法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,也要學(xué)會并利用好法律制度的武器,充分保障自身的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

[1]湛中樂.高等教育與行政訴訟[M].北京:北京大學(xué)出版社,2003.

[2]王杰.校園聽證制度與大學(xué)生權(quán)利保護(hù)[J].西南民族大學(xué)學(xué)報,2011.

[3]尹曉敏.高校學(xué)生申訴制度研究[J].高教探索,2004,(4).

[4]羅豪才,應(yīng)松年.行政程序法研究[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,1992.

大學(xué)生如何增強法治意識范文第4篇

1.1學(xué)生對法律常識的掌握情況和對法律權(quán)威的認(rèn)同程度

(1)對法律常識的掌握情況。從調(diào)查問卷分析,大部分學(xué)生對法律常識的掌握情況不容樂觀。問卷題目“我國的根本法是哪部法律”是最基本的常識問題,回答正確只有率69.1%,在回答“我國的最高立法機關(guān)是哪個機關(guān)”這一問題是,答出的只有42.3%,“你能說出我國的政黨制度嗎”這一問題能夠回答出來的只有26.4%,隨著問題的稍稍加深,能夠回答出來的學(xué)生比例大大降低,而問卷中的問題同屬于最應(yīng)該掌握的法律常識。由此可以看出,高職醫(yī)學(xué)生普遍重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),但忽略了基礎(chǔ)課,特別是法律基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)。(2)對法律權(quán)威的認(rèn)可程度。個體對法律權(quán)威的認(rèn)可程度從側(cè)面反映了一個公民的法律意識和法治理念對其實生活的影響程度,一個人只有從內(nèi)心信仰法律,才能自覺的去學(xué)習(xí)法律、宣傳法律、應(yīng)用法律。本調(diào)查將認(rèn)可程度分為四個層面:完全認(rèn)可、基本認(rèn)可、不予評價、完全不認(rèn)可,調(diào)查情況見表1。通過調(diào)查可以看出,我國大學(xué)生對我國現(xiàn)有法律體制的運行總體評價是良好的,但確實也有部分學(xué)生認(rèn)為法律在保障公平方面還需要加強力度,大學(xué)生在遇到麻煩時有半數(shù)以上的同學(xué)認(rèn)為自己能夠遵守法律,運用法律理性解決問題,不會超越法律允許的范圍而知法犯法。體現(xiàn)了難能可貴的對自己做守法公民的信心。

1.2大學(xué)生獲得法律知識的主要途徑和學(xué)習(xí)法律的興趣

針對“你認(rèn)為大學(xué)生如何獲得法律知識”這一問題調(diào)查結(jié)果見圖1。從圖1可以看出大學(xué)生掌握法律知識的主要途徑還是通過課堂上老師的言傳身教,課堂教學(xué)在加強學(xué)生法律意識方面仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,絕對不容忽視。網(wǎng)絡(luò)媒體作為大學(xué)生接觸多,又比較喜歡的一種傳播媒介在習(xí)得法律方面顯示的作用沒有多少優(yōu)勢,也就是大學(xué)生上網(wǎng)并沒有特別留意自己法律素質(zhì)的提高。在調(diào)查中,當(dāng)問及你認(rèn)為在學(xué)校里掌握法律知識對你將來的就業(yè)生活有幫助嗎?有65%以上的同學(xué)選擇非常有幫助,只有2%的同學(xué)認(rèn)為意義不大,在回答“你希望學(xué)校多安排一些法律課程嗎”?有52%的同學(xué)選擇非常希望。當(dāng)問到“你最想學(xué)習(xí)哪些法律方面的課程?”有23.6%的同學(xué)選擇勞動法等跟就業(yè)相關(guān)的法律,有62.8%的同學(xué)選擇醫(yī)事法律,有11%的同學(xué)選擇與日常生活相關(guān)的民事刑事法律,只有2.6%同學(xué)選擇不清楚。由此可以看出醫(yī)學(xué)高職生對于學(xué)習(xí)法律表現(xiàn)出來濃厚的學(xué)習(xí)興趣,特別是對于專業(yè)相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)和就業(yè)相關(guān)的勞動法律表現(xiàn)出更為強烈的學(xué)習(xí)要求。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示,男、女生在對法律學(xué)習(xí)興趣方面無明顯差異,但大一學(xué)生對法律的學(xué)習(xí)興趣明顯高于大二和大三學(xué)生。

1.3對衛(wèi)生法律法規(guī)的掌握程度

為了對高職醫(yī)學(xué)生掌握衛(wèi)生法律法規(guī)的程度有一個大概的了解,我們設(shè)計了6道和醫(yī)學(xué)緊密相關(guān)的法律法規(guī)讓學(xué)生作答,結(jié)果見表2。由表2可以看到,6道題目都是要求將來作為醫(yī)務(wù)工作者必須要掌握的法規(guī),有些甚至關(guān)系到作為醫(yī)生對自己權(quán)利的保護(hù),但除了一道題答對率超過50%,其他的均未超過半數(shù),由此可以得出高職醫(yī)學(xué)生對衛(wèi)生法律法規(guī)的掌握程度不深,有待進(jìn)一步提高。

1.4對和醫(yī)事法律相關(guān)的社會熱點、倫理難點問題的把握

能夠站在專業(yè)角度結(jié)合所掌握的醫(yī)事法律法規(guī),對社會熱點事件和熱門問題表達(dá)中肯的觀點,這體現(xiàn)了高職醫(yī)學(xué)生良好的專業(yè)素質(zhì)和法律修養(yǎng),在回答“你認(rèn)為當(dāng)前造成醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因是什么?”,有15.7%的同學(xué)認(rèn)為是“患方的無理取鬧”,有21.2%的人認(rèn)為“醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德不高,責(zé)任心不強”,44.2%的同學(xué)認(rèn)為是“媒體報道不實過度渲染,激化醫(yī)患矛盾”,有18.9%的人認(rèn)為是“醫(yī)事法律法規(guī)不健全?!蔽覈鴮τ凇鞍矘匪馈钡挠懻撛诿耖g和學(xué)術(shù)界一直持續(xù)不斷,高職醫(yī)學(xué)生也比較關(guān)注這一重大現(xiàn)實問題。在被問及“你認(rèn)為阻止‘安樂死’實施的最大障礙是什么?”時,有44.6%人選擇“安樂死尚未立法”,有20.4%的同學(xué)選擇“安樂死中的自愿動機值得懷疑”,有24.1%的同學(xué)選擇“實施安樂死有可能給社會帶來難以預(yù)料的消極后果”,有10.9%的人選擇“違背了傳統(tǒng)的血緣親情觀念”。

1997年克隆綿羊Dolly誕生,這標(biāo)志著高等生命所遵循的有性生殖被打破,生命可以通過無性生殖繁殖和“復(fù)制”。在被問及“人類能否克隆人?”這一問題時76.2%的同學(xué)持反對觀點。當(dāng)問及“你反對允許克隆人主要理由是什么?”有46%的人選擇“克隆人會引起家庭倫理關(guān)系的混亂”,21.5%的人選擇“有可能導(dǎo)致人口性別比例失調(diào)”,有6.74%的人選擇“技術(shù)發(fā)展還不夠成熟”,25.76%的人選擇“會造成在法律認(rèn)定上自然人和克隆人難以區(qū)分”。

2存在的問題和建議

2.1高職醫(yī)學(xué)生法律意識存在的問題

(1)法律基礎(chǔ)知識儲備不足。盡管學(xué)生掌握的法律常識大部分都是來自學(xué)校,但由于中學(xué)階段對法律的學(xué)習(xí)是分散的,不像語文、數(shù)學(xué)、歷史等這些課程學(xué)習(xí)非常系統(tǒng)化,法律沒有在一個時期進(jìn)行集中系統(tǒng)的訓(xùn)練,學(xué)生掌握的知識也是零散的、不成系統(tǒng)的,學(xué)習(xí)的知識少、記憶不深容易忘記。和專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)接觸的機會更少,在這方面的知識儲備幾近于空白。進(jìn)入大學(xué)階段的學(xué)習(xí),70%以上的學(xué)生表現(xiàn)出對法律的學(xué)習(xí)興趣,但從講授衛(wèi)生法學(xué)老師的座談中了解,大部分學(xué)生僅限于關(guān)注現(xiàn)實生活中發(fā)生案例的來龍去脈,比如,2007年轟動一時的“北京孕婦李麗云死亡事件”,教師在講這個案例時學(xué)生對案件的細(xì)節(jié)極為關(guān)注,但在對事件背后的深層次的法律問題進(jìn)行討論時,學(xué)生的興趣銳減。對衛(wèi)生法律事件只止于現(xiàn)象,未觸及事件的本質(zhì),這和學(xué)生對相關(guān)的知識背景一無所知有很大關(guān)系。

(2)重理輕文,忽視人文知識的學(xué)習(xí)。醫(yī)學(xué)即人學(xué),醫(yī)學(xué)和倫理學(xué)、法學(xué)密不可分,大醫(yī)精誠說的就是作為蒼生大醫(yī)需要醫(yī)生有精湛的醫(yī)療技術(shù),又必須具備高尚的道德情操?,F(xiàn)代社會是法治社會,法治成為人的一種生活方式,醫(yī)生在人文修養(yǎng)方面除了加強道德修養(yǎng),必須同時關(guān)注法律素質(zhì)的提高,惟其如此才能為病人提供高質(zhì)量的服務(wù)。一些學(xué)生,甚至是實習(xí)醫(yī)院的帶教老師,認(rèn)為只要自己不主動違法犯罪,學(xué)法律沒什么用,一個好醫(yī)生給病人看好病是主要的,這就使得我們的一些法律課程形同虛設(shè),大部分是應(yīng)付考試“臨陣磨槍不快也光”,考完了也就丟到一邊去了。

(3)課程體系設(shè)置不合理,未能適應(yīng)學(xué)生就業(yè)要求。我們無法按照法律專業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)來要求醫(yī)學(xué)生研修法律,但從教育規(guī)律來講,每一門課程的學(xué)校都是由淺入深,大學(xué)一年級開始接觸《法律基礎(chǔ)》掌握基本法理,在大二以后可以陸續(xù)開設(shè)《衛(wèi)生法學(xué)》《醫(yī)患糾紛與醫(yī)療事故的處理》等課程。再針對不同專業(yè)學(xué)生側(cè)重一兩個部門法律的學(xué)習(xí),比如,臨床醫(yī)學(xué)的學(xué)生可以重點學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,藥學(xué)專業(yè)的學(xué)生側(cè)重于藥事相關(guān)法律的學(xué)習(xí),這樣可以幫助學(xué)生構(gòu)建比較完整的法律知識體系。但是我們現(xiàn)在高職醫(yī)學(xué)院校大部分只在大一階段講授《法律基礎(chǔ)》,這還是國家教育部門安排的思想政治教育課的一部分,沒有安排專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。現(xiàn)在的公務(wù)員考試、醫(yī)院、大專院校等事業(yè)單位的招聘考試,試卷內(nèi)容有一部分就是考的醫(yī)事法律法規(guī),學(xué)生對這部分內(nèi)容根本沒有接觸過,無所適從。

2.2建議

(1)發(fā)揮課堂主陣地作用,系統(tǒng)開設(shè)醫(yī)學(xué)相關(guān)醫(yī)事法律法規(guī)課。法律意識的培養(yǎng)不能是空中樓閣,必須有所依附,高職醫(yī)學(xué)院校讓這些課程進(jìn)入課本走進(jìn)學(xué)生的課堂,讓學(xué)生掌握基本的法學(xué)理論,領(lǐng)會法的基本精神,再從深層次上學(xué)習(xí)和自己專業(yè)密切相關(guān)的醫(yī)事法律法規(guī),逐步學(xué)會運用專業(yè)法律指導(dǎo)工作、保護(hù)自己的權(quán)利。高職醫(yī)學(xué)院校往往缺乏教授法律的師資,筆者建議可以從當(dāng)?shù)氐木C合性大學(xué)特別是法學(xué)院聘請理論素質(zhì)較高的老師講授,更好的選擇是由當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會推薦,聘請名氣較大的從事醫(yī)療衛(wèi)生訴訟的專業(yè)律師,這些人專門從事法律實踐,接觸的案例多,講起課來既有理論又有生動活潑的案例,效果會更好。

(2)創(chuàng)造一切條件讓學(xué)生在醫(yī)學(xué)實踐當(dāng)中提升法律素質(zhì)。法律知識僅僅進(jìn)課本、進(jìn)課堂還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,醫(yī)學(xué)科學(xué)說到底是一門實踐性非常強的學(xué)科,醫(yī)學(xué)生法律素質(zhì)的提高需要在實踐中不斷摸索提升。開設(shè)模擬法庭、到法院旁聽審判過程等都是實踐證明行之有效的方法。醫(yī)學(xué)教育有個最大不同,學(xué)生實習(xí)時間長,高職醫(yī)學(xué)三年有一年在醫(yī)院實習(xí),學(xué)??梢栽趯W(xué)生進(jìn)入實習(xí)醫(yī)院前由實習(xí)醫(yī)院定期派人進(jìn)行指導(dǎo),使其明確作為實習(xí)醫(yī)生的權(quán)利和義務(wù),實習(xí)期間學(xué)生更要深刻領(lǐng)會課堂上學(xué)到的醫(yī)務(wù)人員的權(quán)利和義務(wù)、醫(yī)療事故處理的法律程序,學(xué)習(xí)從法律角度如何避免醫(yī)療事故的發(fā)生,維護(hù)患者的利益。學(xué)習(xí)如何在工作當(dāng)中注意證據(jù)的留存比如病例的書寫規(guī)范。真正深刻領(lǐng)會醫(yī)療訴訟中“舉證責(zé)任倒置”加重醫(yī)生責(zé)任的含義。

(3)大膽引進(jìn)醫(yī)學(xué)前沿法律問題,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,拓寬學(xué)生知識面。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展,有些醫(yī)學(xué)科技成果不斷被引入到法律法規(guī)當(dāng)中比如《婚姻法》對近親結(jié)婚的規(guī)定,《食品衛(wèi)生法》第七條“專供嬰幼兒的主、輔食品,必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”等。一些醫(yī)療技術(shù)不僅在倫理學(xué)層面引起廣泛討論,也為法學(xué)的研究帶來新的研究課題,比如,墮胎、母親、克隆技術(shù)、器官移植、安樂死,有些在國外已有立法,但國內(nèi)立法條件尚不成熟。教學(xué)過程中將這些前沿問題介紹給學(xué)生,讓學(xué)生理解醫(yī)學(xué)發(fā)展面臨的許多法律問題迫切需要衛(wèi)生法學(xué)制定相應(yīng)的法律法規(guī),以更好的引導(dǎo)、促進(jìn)醫(yī)學(xué)發(fā)展。對于一些學(xué)生感興趣的熱點問題可以展開討論,比如腦死亡和器官移植的立法問題,在全球范圍內(nèi)已有30多個國家接受腦死亡標(biāo)準(zhǔn),我國為什么至今沒能通過立法?腦死亡立法能不能一蹴而就?腦死亡立法的意義何在?究竟具備什么條件才能采取這一標(biāo)準(zhǔn)?你支持腦死亡立法嗎?理由是什么?隨著深入討論這些問題學(xué)生會對醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生法學(xué)的關(guān)系有更為深刻的理解,也會對繼續(xù)深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)產(chǎn)生更大興趣。

大學(xué)生如何增強法治意識范文第5篇

關(guān)鍵詞: 隱性課程 公安院校大學(xué)生 思想政治教育

我國社會治安的形勢對公安工作提出了更高的要求,更間接地要求公安高等教育:要培養(yǎng)出既具有過硬實戰(zhàn)技能又具有良好心理素質(zhì)和高尚職業(yè)道德操守的人民警察。這其中,高尚的職業(yè)道德操守更多的需經(jīng)思想政治教育工作完成。有學(xué)者指出,所謂思想政治教育,是指“做人的工作,做人的精神世界的工作,做的是用一定階級或集團(tuán)的思想來教育、武裝、提高、動員群眾以影響和推動社會實踐,實現(xiàn)一定階級或集團(tuán)政治目的和經(jīng)濟利益的工作”[1]。對于思想政治教育工作,傳統(tǒng)教學(xué)方式多是說教型,不得不承認(rèn)的是,傳統(tǒng)教授方式存在如下問題:知識傳授主體即教師過多采取灌輸方法將知識灌輸給學(xué)生,而忽略知識接受主體即學(xué)生的接受能力,顯性課程傳授知識的不足可見一斑。公安院校在培養(yǎng)學(xué)生方面,尤其是對學(xué)生的政治素質(zhì)、德育素質(zhì)和紀(jì)律要求等諸多方面有著與普通院校不同的高標(biāo)準(zhǔn)。為加強對公安院校大學(xué)生思想政治教育的培養(yǎng),適應(yīng)郭聲琨部長提出的“不斷豐富教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方式,推進(jìn)具有公安特色的思想政治理論課程建設(shè)”這一目標(biāo),公安院校的思想政治教育需借助相互依存、相互補充的顯性與隱性課程協(xié)同一致地發(fā)揮作用,實現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

一、隱性課程的界定

關(guān)于隱性課程的研究,最早始于20世紀(jì)初,在杜威和克伯屈兩位教育家首次提出后,得到國內(nèi)外諸多學(xué)者的關(guān)注并由此展開深入研究。我國學(xué)者對隱性課程的研究始于20世紀(jì)80年代,1987年吳也顯發(fā)表的《潛在課程初探》是我國較早涉及隱性課程的文章。四十余年來,諸多學(xué)者對隱性課程進(jìn)行了研究,紛紛著述論說,對隱性課程進(jìn)行了理論與實踐的研究。在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為,隱性課程與顯性課程是相對又相生的范疇,是指知識傳播機構(gòu)利用環(huán)境因素等采取非學(xué)術(shù)的途徑,將學(xué)校顯性課程設(shè)置內(nèi)容以外的諸多關(guān)乎學(xué)生品德、知識、行為、情感、能力等方面的內(nèi)容傳承給學(xué)生的范疇。在教學(xué)過程中,應(yīng)用隱性課程的目的是“要將存在于人頭腦中和特定情景下、難以明確表述的隱性知識的文化內(nèi)涵表達(dá)出來”[2],隱顯互補,共同做好學(xué)生的思想政治教育工作。

二、隱性課程與大學(xué)生思想政治教育的關(guān)系

(一)隱性課程有助于培養(yǎng)學(xué)生的忠誠意識

“識別把握思想政治教育的本質(zhì),是做好思想政治教育的前提”[3]。公安院校思想政治教育工作的本質(zhì)和目的是為黨、為人民培養(yǎng)和造就政治合格,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的人民警察,其教育成效一定程度上決定社會政治和社會秩序的穩(wěn)定。伴隨社會的發(fā)展變遷、人們思想的日新月異,尤其從學(xué)生所處時代而言,當(dāng)前公安院校大學(xué)生多是20世紀(jì)90年代后期出生,其人生觀、世界觀有著鮮明的時代特色,忠誠意識的弱化在這個時代有所體現(xiàn),但忠誠卻是一名人民警察所必需的,只有對黨、對人民絕對忠誠,才能成為一名優(yōu)秀的人民警察,忠誠意識的培養(yǎng)至關(guān)重要。傳統(tǒng)的忠誠教育多是理論的宣講,于培養(yǎng)目標(biāo)不利。而隱性課程則可以通過案例的講解、事跡的宣揚和環(huán)境的耳濡目染,潛移默化地加強對公安院校大學(xué)生忠誠意識的培養(yǎng)。

(二)隱性課程有助于培養(yǎng)學(xué)生的執(zhí)法規(guī)范化意識

伴隨著法治進(jìn)程的前進(jìn),公民法律意識在增強,與此相應(yīng)的是公安機關(guān)執(zhí)法面臨著越來越高的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法規(guī)范化成為一種必然。當(dāng)公安院校大學(xué)生從一名預(yù)備警官轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲娜嗣窬旌螅鋱?zhí)法行為能否嚴(yán)格按照法律法規(guī)之規(guī)定執(zhí)行,關(guān)鍵在于學(xué)生時代執(zhí)法規(guī)范化意識是否形成并鞏固。當(dāng)前,公安民警因執(zhí)法不規(guī)范而卷入訟爭的案例不在少數(shù),為避免大學(xué)生畢業(yè)后出現(xiàn)這種不良現(xiàn)象,在學(xué)生時代培養(yǎng)其執(zhí)法規(guī)范化的意識相當(dāng)重要。顯性課程對于學(xué)生執(zhí)法規(guī)范化意識培養(yǎng)的意義在于教會學(xué)生如何做才是規(guī)范,但鮮能讓學(xué)生知悉執(zhí)法不規(guī)范的深刻教訓(xùn),作為顯性課程有效補充的隱性課程,能夠讓學(xué)生對執(zhí)法不規(guī)范有直觀且深刻的認(rèn)知,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生執(zhí)法規(guī)范化意識的培養(yǎng)。

(三)隱性課程有助于培養(yǎng)學(xué)生的偵查意志

作為一名人民警察,能否勝任打擊犯罪、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重?fù)?dān),其偵查意志至關(guān)重要。所謂偵查意志,是指“偵查人員為了證實犯罪和查明犯罪人,根據(jù)偵查調(diào)查的需要調(diào)節(jié)自己的外部動作和內(nèi)部心理狀態(tài),排除各種干擾,把注意力集中到偵查對象或有關(guān)犯罪事物上,有意識、有目的、有計劃地運用各種偵查設(shè)施和刑事科學(xué)技術(shù)手段,克服各種困難,沖破各種險阻,依法同犯罪分子進(jìn)行斗爭,以達(dá)到預(yù)期偵查目的,完成偵查任務(wù)的能力”[4]。偵查意志并非一朝一夕可以形成,而是日積月累的生活與學(xué)習(xí)實踐后才形成的,隱性課程對于學(xué)生偵查意志培養(yǎng)的魅力正在于此,通過環(huán)境的影響、親自動手的操作磨煉學(xué)生堅強的意志,使其能夠適應(yīng)日后打擊犯罪的現(xiàn)實需要。

(四)隱性課程有助于培養(yǎng)學(xué)生的群眾意識

公安工作的根本在于群眾工作。一直以來,群眾工作都是公安工作的重心。盡管伴隨著刑事科學(xué)技術(shù)手段的發(fā)展變化,越來越多的案件偵查工作對于刑事科學(xué)技術(shù)手段的依賴程度不斷提高,但不可否認(rèn)的是,犯罪分子反偵查的能力也在增強,當(dāng)科學(xué)技術(shù)手段在犯罪現(xiàn)場無法獲取犯罪證據(jù)時,偵查工作將走向何處?未來的預(yù)備警官能否擔(dān)當(dāng)起打擊犯罪的神圣且沉重的職責(zé)?原始的群眾路線此時更將凸顯其重要地位。因此,對于當(dāng)前公安院校大學(xué)生群眾意識的培養(yǎng)尤為重要,隱性課程正是對顯性課程培養(yǎng)學(xué)生群眾意識的有力補充。

三、基于公安院校大學(xué)生思想政治教育工作的隱性課程開發(fā)

(一)案例研析隱性課程

以培養(yǎng)學(xué)生堅強的政治立場、絕對的忠誠、規(guī)范的執(zhí)法、頑強的意志和對群眾的尊重為目標(biāo),通過收集典型案例,盡可能采取面對面的方式與當(dāng)事人進(jìn)行了解、溝通、整理后,通過板報、校園網(wǎng)絡(luò)、媒體、選修課程等傳播途劍與學(xué)生共同研析,進(jìn)一步做好學(xué)生的思想政治工作。如前述的忠誠意識之培養(yǎng),教師可收集當(dāng)前公安隊伍中出現(xiàn)的個別不忠誠現(xiàn)象,結(jié)合中國傳統(tǒng)文化中的精髓,使學(xué)生深刻感悟作為一名人民警察忠誠的必要性及意義所在。執(zhí)法規(guī)范意識的培養(yǎng),教師可有意收集警察執(zhí)法不規(guī)范而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的案例,圖文并茂地展現(xiàn)在學(xué)生面前,以此促進(jìn)其執(zhí)法規(guī)范化意識的養(yǎng)成和強化。

(二)建立一線民警授課模式

公安院校教師與一線民警最大的差別就在于一線公安工作經(jīng)驗的不同。實踐者最大的優(yōu)勢在于其是案件的親歷者,不得不承認(rèn),公安院校老師在實踐經(jīng)驗方面要遠(yuǎn)遜于一線公安民警。因此,為提高授課質(zhì)量,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,應(yīng)請一線公安民警為學(xué)員授課、做報告、講座或座談,如邀請公安部英模和各行各業(yè)的愛崗敬業(yè)人士等為學(xué)生授課,講述親身經(jīng)歷的公安傳奇故事,最大限度地激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)公安專業(yè)知識的興趣,使思想政治教育效果得到強化,如前述的群眾意識的培養(yǎng),一線警察可通過講授自己如何依靠群眾、如何做好群眾工作、如何得益于群眾而偵破案件的典型案例,以此促進(jìn)學(xué)生群眾意識的養(yǎng)成和強化。

(三)開設(shè)模擬公安實踐課程

紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。任何意識的最終養(yǎng)成并不是靠單純的書面教學(xué)就能達(dá)成的,只有親身經(jīng)歷后才能體會、記憶最深刻,甚至終身不忘。因此,思想政治教育最有效的途徑是通過模擬公安實踐課程讓其體會、感受一線公安工作的酸甜苦辣。如前述的偵查意志的培養(yǎng),現(xiàn)實中諸多案件在偵破以后反思總結(jié)的過程中發(fā)現(xiàn),原來當(dāng)時與成功只差那么一點點,之所以沒有在當(dāng)時那個節(jié)點對案件予以突破,就在于自己偵查意志的薄弱,沒有堅持下去,悔不當(dāng)初。教師完全可以將這類案件分門別類地有針對性地收集、整體,經(jīng)由非學(xué)術(shù)的途徑傳播給學(xué)生,強化其偵查意志。

四、結(jié)語

曾言:國家安危,公安系于一半。公安工作的重要性可見一斑。在我國,公安院校承擔(dān)著培養(yǎng)未來人民警察的重任。學(xué)生自走出校門的那一刻起,能否成為對黨、對人民絕對忠誠的人民衛(wèi)士,能否肩負(fù)起打擊犯罪、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要責(zé)任,學(xué)校期間的思想政治教育工作功不可沒,基于顯性課程的不足,只有隱性與顯性有機結(jié)合,共同作用,才能更好地做好新時期的公安院校學(xué)生的思想政治工作。

參考文獻(xiàn):

[1]駱郁廷.思想政治教育的本質(zhì)在于思想掌握群眾[J].研究,2012(09):128.

[2]楊志成,維春.隱性課程的文化價值選擇[J].黑龍江高教研究,2013(6):36-37.

[3]駱郁廷.思想政治教育的本質(zhì)在于思想掌握群眾[J].研究,2012(09):128.

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