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網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理

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網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理范文第1篇

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);水土保持;可持續(xù)發(fā)展;治理措施

Abstract: Soil and Water Conservation and new rural construction organic combination to control soil erosion, improve the ecological environment, to change the production and living of the masses to play the goal of economic and social benefits for the comprehensive control of soil to create a good typical. In combination with the new rural construction Soil and Water Conservation and sustainable development ideas were discussed.

Keywords: new rural construction; soil and water conservation; sustainable development; control measures

中圖分類號(hào):G812.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、新農(nóng)村建設(shè)為水土保持綜合治理提供了強(qiáng)有力的組織保證

(1)新農(nóng)村建設(shè)為水土保持綜合治理提供了強(qiáng)有力的組織保證。黨的十七大提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)都將新農(nóng)村建設(shè)放在了首位,指定包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門,加強(qiáng)了基層組織建設(shè),在群眾宣傳上傾注了力量。為此各級(jí)都應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)和人員抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、群眾發(fā)動(dòng)工作,為水土保持綜合治理提供了組織保證。

(2) 新農(nóng)村建設(shè)為水土保持綜合治理提供了便利施工和管理培訓(xùn)的有利條件。新農(nóng)村建設(shè)具有典型示范作用。小康社會(huì)建設(shè)的典型村在“三通”、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理?xiàng)l件及群眾文化程度,生產(chǎn)生活水平上均為較好,其對(duì)水土保持綜合治理工程、群眾義務(wù)投工投勞和工程管理培訓(xùn)提供了有利條件。

(3)新農(nóng)村建設(shè)為水土保持綜合治理提供了捆綁資金的有利條件。新農(nóng)村建設(shè)給各單位和包建部門都提出了硬性資金幫扶條件,因此,水土保持綜合治理中生產(chǎn)道路、改廁、改院等項(xiàng)目可從農(nóng)業(yè)、交通、移民等項(xiàng)目中進(jìn)行投資建設(shè),有利于工程資金的捆綁使用,各自建設(shè),各計(jì)其功均能得到配套落實(shí)。與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加大田園交通設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平提供有利條件;

(4)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策給水土保持綜合治理工程提供了優(yōu)惠條件。新農(nóng)村建設(shè)中,土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)首先在新農(nóng)村建設(shè)村試點(diǎn)。政府給土地流轉(zhuǎn)大戶提供了銀行特批貸款和其他項(xiàng)目可向大戶流轉(zhuǎn)傾斜的優(yōu)惠政策。土地使用權(quán)歸結(jié)公司便于水土保持綜合治理的統(tǒng)一規(guī)劃,在工程治理中可節(jié)省大量的資金,用于水保工程治理。水保生物治理投資可由公司貸款投入,使水保治理能多方投入,發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(5)新農(nóng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)推廣加強(qiáng)了水保治理效益的宣傳。新農(nóng)村建設(shè)每季度要檢查驗(yàn)收,年終要推廣,因此新農(nóng)村建設(shè)的宣傳推廣進(jìn)一步提高了水土保持綜合治理效益在各級(jí)的宣傳報(bào)道,進(jìn)一步加強(qiáng)了水保治理的推廣。

二、實(shí)施水土保持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

水土保持工作對(duì)于保障我國生態(tài)安全、糧食安全、全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,如何實(shí)施水土保持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我們現(xiàn)階段任務(wù)中的重中之重。

2.1 水土保持工作要做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究依法進(jìn)行水土保持工作是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。當(dāng)前我們首先要進(jìn)一步完善并豐富水土保持相關(guān)法律法規(guī)。如退耕還林還草管理辦法,自然生態(tài)封禁修復(fù)實(shí)施辦法,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制管理辦法,水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)計(jì)收管理辦法,水土保持預(yù)防監(jiān)督費(fèi)使用管理辦法,水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法,治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源管理辦法,生態(tài)脆弱區(qū)和水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分公告,水土保持行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法,水土保持錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則等。通過完善配套法規(guī)規(guī)章,爭取使水土保持生態(tài)建設(shè)事事有法可依,件件有章可循。其次要加強(qiáng)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,有效遏制新的水土流失現(xiàn)象。各級(jí)水行政主管部門要堅(jiān)持防范與治理并舉,堅(jiān)決執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施“三同時(shí)”制度。督促開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主依法積極編制水土保持方案,并在建設(shè)過程中嚴(yán)格實(shí)施水土保持防護(hù)措施。對(duì)在開發(fā)建設(shè)中不貫徹執(zhí)行水土保持法律法規(guī),造成嚴(yán)重水土流失的,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處。各級(jí)水行政主管部門還要進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督管理,嚴(yán)把審批關(guān),在做好水土保持方案審批工作的同時(shí),要更加注重方案審批以后的實(shí)施工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違法行為,狠抓開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施的落實(shí),并將水土保持監(jiān)督檢查做到經(jīng)?;⒅贫然?。

2.2搞好水土保持綜合治理是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分

水土流失治理是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。雖然國家近年來加大了對(duì)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的治理力度,但與大面積的水土流失及艱巨的治理任務(wù)相比,投入仍十分有限。今后,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門的偉大工程的宏觀調(diào)控力度,在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、惡化區(qū),設(shè)立專職機(jī)構(gòu),實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理,并注重協(xié)調(diào)農(nóng)、林、牧、水等職能部門,明確責(zé)任與分工,加強(qiáng)合作,避免重復(fù)投資、重復(fù)治理。在項(xiàng)目實(shí)施中,要采取法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,保證各項(xiàng)治理措施的實(shí)施及質(zhì)量。同時(shí),還要在工作中注重有關(guān)科研、教學(xué)部門的參與,以提高科技含量、提高投資效益,促進(jìn)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。另外,我們還要注重開發(fā)與治理相結(jié)合,以開發(fā)促治理,以治理保開發(fā),在治理中求發(fā)展。綜合開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須認(rèn)真對(duì)待,協(xié)調(diào)好各方面的因素,將各開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)地結(jié)合起來,以形成系統(tǒng)的最佳整體,達(dá)到既追求經(jīng)濟(jì)效益又有利于防止水土流失。同時(shí),寓水土保持于資源開發(fā)之中,以良好的生態(tài)環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)環(huán)境建設(shè),使兩者達(dá)到相輔相成,相得益彰。

2.3 大力發(fā)展水土保持科技工作

我們在水土保持工作中要重視科研的重要性,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。注意在流域的尺度上研究水土保持對(duì)于全流域生態(tài)系統(tǒng)、水資源配置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的長遠(yuǎn)影響問題。如水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)區(qū)域環(huán)境效應(yīng)評(píng)價(jià)研究、區(qū)域水土保持與氣候變化研究、水沙物質(zhì)匯集運(yùn)移對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)生源要素影響研究、區(qū)域性大氣降水增減對(duì)區(qū)域土壤侵蝕影響研究、水土保持社會(huì)學(xué)研究等。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)積極組織和布置科研工作,根據(jù)實(shí)際需求將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與科技納入一體,形成直接為生態(tài)環(huán)境建設(shè)服務(wù)的科技體系,把國家需求與教育科研單位的發(fā)展聯(lián)系起來。這樣,既可以保障水土保持規(guī)劃及實(shí)施的科學(xué)性,又可提高治理項(xiàng)目的質(zhì)量,同時(shí)也可使教育科研單位的科技成果在實(shí)踐中得到應(yīng)用和推廣。同時(shí),還應(yīng)積極開展水土保持監(jiān)測預(yù)報(bào),應(yīng)用“3S”等高新技術(shù),建立全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng),并加強(qiáng)組織培訓(xùn),搞好水土保持科學(xué)普及和技術(shù)推廣工作。建立水土保持基金是確保地方配套足額籌到位的一項(xiàng)長效機(jī)制。地方各級(jí)人民政府應(yīng)制定切實(shí)可行的水土保持基金籌措管理辦法,從資金上給予保障??梢詮拈_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)中單列,提取一定比例作為水土保持基金,也可以從城市土地開發(fā)出讓金、城市配套費(fèi)及礦產(chǎn)資源開發(fā)和水電資源開發(fā)中提取一定比例作為水土保持基金,主要用于開展水土保持綜合治理、法律法規(guī)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)等。

2.4 水土保持綜合治理推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

(1)水保綜合治理為新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。通過水保綜合治理,建成了田間生產(chǎn)道路,排洪、蓄水保灌設(shè)施,提高了基本農(nóng)田人均占有數(shù)量,使農(nóng)民改善了生產(chǎn)條件,為糧食增產(chǎn)增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)了糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。并且通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成“一村一品”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),群眾可達(dá)到增產(chǎn)增收,真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?!薄?/p>

(2)水保綜合治理推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境的改善。水保綜合治理通過治理水土流失、恢復(fù)植被,發(fā)展經(jīng)濟(jì)建園,提高了河溝防洪抗災(zāi)能力,減少地表徑流,改善區(qū)域氣候,改善了生態(tài)環(huán)境。

(3)水保綜合治理促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)村容村貌的改變。水保綜合治理中垃圾池能源替代工程的沼氣池、節(jié)柴灶;舍飼養(yǎng)畜建設(shè)有效地促進(jìn)了農(nóng)村改廁、改圈、改院和庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè),使村容村貌得到徹底改變。

三、“經(jīng)濟(jì)型”結(jié)合模式

根據(jù)不同的地理?xiàng)l件、自然環(huán)境優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可采取“經(jīng)濟(jì)型”、不同的模式使水保綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,加大經(jīng)果林栽植力度,種植蔬菜,提高土地利用率,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量;與“三小”工程建設(shè)相結(jié)合,集中改善坡耕地灌溉條件,發(fā)揮坡耕地整治效益。

3.1“經(jīng)濟(jì)型”結(jié)合模式

對(duì)人多地少,交通方便,居住集中經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚慢的村,采取“經(jīng)濟(jì)型”的治理模式,具體措施可以是建修疏溪固堤、攔砂壩、排洪渠、蓄水窖、坡改糧梯、坡耕地退耕造生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林等。該村主干道由區(qū)交通局和村上投資硬化,水保工程又給修建了生產(chǎn)道路和水保便民橋,使該村建設(shè)成了蔬菜園、經(jīng)果園、地坎經(jīng)濟(jì)(黃花菜),生產(chǎn)生活條件大幅改變,經(jīng)濟(jì)收入有了增加,村容村貌有了較大的變化。

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理范文第2篇

關(guān)鍵詞:玉仙河小流域;綜合治理;效益分析

中圖分類號(hào): TV882.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-12-0327-1

1 基本情況

玉仙河小流域是河南省水土保持重點(diǎn)治理示范流域,位于鞏義市新中鎮(zhèn)南部的浮戲山區(qū),處于新密、滎陽、登封、鞏義四市交界處,流域內(nèi)有雪花洞、小龍池等旅游景點(diǎn)。該流域所處的新中鎮(zhèn)東距省會(huì)鄭州55公里,西距鞏義市區(qū)30km,總面積53.3km2,轄15個(gè)行政村,1個(gè)礦區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?.2萬,耕地面積1.2萬畝,由于全鎮(zhèn)地處山區(qū),受自然因素的制約和影響,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,抗災(zāi)能力差,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低而不穩(wěn),二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限,群眾收入低,全鎮(zhèn)十五個(gè)行政村就有七個(gè)村屬于省級(jí)重點(diǎn)扶貧村。

2 小流域綜合治理暨梯級(jí)塘壩工程建設(shè)成果展望

在玉仙河小流域治理過程中,始終按照“集中治理、連續(xù)治理”的方針,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,針對(duì)山區(qū)地表坡度大,降水后易形成徑流造成水土流失的特點(diǎn),利用當(dāng)?shù)氐匦?、地質(zhì)條件優(yōu)勢,突出治溝治水為重點(diǎn),在主溝中修建梯級(jí)塘壩,始終堅(jiān)持連續(xù)治理不間斷,經(jīng)過十年來該流域群眾的不懈努力,使壩系工程數(shù)量不斷增加,工程效能不斷完善和提高。到目前,塘堰壩總數(shù)達(dá)到了62座,水囤1000多個(gè),壩系工程總蓄水量達(dá)到465萬方,可利用水量達(dá)300萬方以上。在工程布局上,堅(jiān)持主溝和支溝相結(jié)合、一般工程和骨干工程相結(jié)合,為了使主溝道上的工程發(fā)揮較大的水保作用、分別在峽峪村、老廟村、桃花峪村和靈官殿村的主溝內(nèi)建成了20-40萬方的峽峪水庫、黃龍?zhí)翂?、益民水壩和上馬臺(tái)骨干壩、穆柯寨塘壩等骨干工程。我們在修建壩系工程時(shí),從壩體造型,壩址選擇等方面都考慮到滿足水保效益和觀光旅游的需求,并且?guī)?dòng)了各景點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,由于治理工程壩系設(shè)施的修建和合理布設(shè),減輕了溝底下切,減少了水土流失,并利用蓄水解決了群眾的生活和生產(chǎn)用水,所以在水土保持綜合治理中發(fā)揮了很好的作用。

同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨的涉農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持退耕還林和造林綠化相結(jié)合、造林綠化和特色種植相結(jié)合,通過封山育林、專人護(hù)林、使林木覆蓋率達(dá)到70%以上,近十年間,該流域已營造退耕還林、嵩山山脈水源涵養(yǎng)林、生態(tài)林共計(jì)2200畝,“四旁”植樹50余萬株,柿子、核桃、美國布朗李、金太陽杏、泰山紅石榴等新特經(jīng)濟(jì)林600畝。

此外,該流域把道路建設(shè)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、解決三農(nóng)問題,惠及山區(qū)群眾,增加農(nóng)民收入的有效途徑。結(jié)合“村村通”工程,該流域已修建村組水泥道路51.8km,擴(kuò)修整修田間道路30余公里,實(shí)現(xiàn)了村組相通,田塊相連,群眾的生存環(huán)境、生活質(zhì)量、生產(chǎn)條件得到了明顯改善。

3 小流域綜合治理暨梯級(jí)塘壩工程建設(shè)效益分析

玉仙河小流域綜合再治理和梯級(jí)塘壩工程的建設(shè),在徹底解決流域人畜吃水的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的高附加值的轉(zhuǎn)變,流域面貌煥然一新,游客數(shù)量迅猛增加,富裕程度逐年提高,全鎮(zhèn)人均純收入年增長都在9%以上,2009年已達(dá)到5442元。

3.1 社會(huì)效益

一是通過綜合治理,林地面積大幅度增加,耕地面積大大減少,土地利用結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,綜合治理防護(hù)體系充分發(fā)揮作用, 由于節(jié)節(jié)攔蓄,層層截留,抑制了溝底下切,發(fā)揮了蓄水減沙的防護(hù)體系,緩解了洪峰, 有效地控制了水土流失,減少了泥沙下泄, 不僅利用蓄水解決了群眾的生活和生產(chǎn)用水,而且保護(hù)了村莊、道路和通訊設(shè)施的安全。

二是人畜飲水條件得到了改觀。幾年來,在流域內(nèi)利用建成的梯級(jí)塘壩蓄水工程,采用蓄、引、提等方式,相繼建成了5個(gè)提水站,鋪設(shè)輸引水主管道近40000m,建成高水位蓄水池18座,使12000人的吃水問題得到解決和改善,尤其是上馬臺(tái)骨干壩建成后,已成為鎮(zhèn)區(qū)供水工程的水源地,使鎮(zhèn)區(qū)4個(gè)行政村中近600人用上了自來水,這是過去想都不敢想的事,今天變成了現(xiàn)實(shí)。

3.2 生態(tài)效益

一是通過治理后,流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),林地面積大幅增加,顯著改善了流域內(nèi)的生活環(huán)境和氣候條件,減少了對(duì)地面的沖刷破壞;二是通過治理后,流域局部小氣候已經(jīng)形成,根據(jù)觀測資料,近年來流域的年降雨量都比周邊地區(qū)多兩成以上,充足的水源,良好的生態(tài)環(huán)境,為各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.3 經(jīng)濟(jì)效益

一是立足充足水源,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種,增加收入。流域內(nèi)利用梯級(jí)塘壩蓄水發(fā)展點(diǎn)灌、引灌面積達(dá)到600余畝,提出了“種植高效經(jīng)濟(jì)林,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,叫響觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)品牌,通過外銷,增加收入。

二是通過治理后,綠樹滿山、碧水藍(lán)天,和流域內(nèi)的浮戲山雪花洞風(fēng)景名勝區(qū)交相呼應(yīng),相得益彰,每年來這里避暑,度假、踏青、寫生的游客已接近80萬人,有力拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了群眾經(jīng)濟(jì)收入。

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】:病蟲害防治;綜合治理;措施

一、防治工作中存在的問題

近幾年來,由于森林病蟲害防治工作得到了各級(jí)政府的高度重視,我國在林業(yè)建設(shè)上森林面積和林木蓄積增加較快,取得很好的成果,而且在涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境、保持水土、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要的生態(tài)保護(hù)作用。但由于對(duì)森林病蟲害的綜合治理手段落后,預(yù)防與治理能力偏弱,也給社會(huì)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)產(chǎn)生了比較大的影響,經(jīng)過綜合分析,我國在森林的病蟲害防治工作中存在著如下幾個(gè)突出的問題:

1、森林病蟲害發(fā)生面積擴(kuò)大造成防治難度大。

近些年來我國人工造林面積增加,特別是單一品種的森林造成了病蟲害的增加。主要原因是第一由于近些年來的干旱和暖冬的天氣原因,森林病蟲害向多樣化以及復(fù)雜化的方向發(fā)展,危險(xiǎn)性病蟲害潛在威脅增大,使成災(zāi)害蟲的種類增多,給森林病蟲害的防治工作帶來了比較高的難度。第二,林地與耕地交叉,使農(nóng)作物害蟲朝著林地發(fā)展,帶來比較大的治理難度。第三,害蟲出現(xiàn)變異,造成常有發(fā)生頑固難治暴發(fā)現(xiàn)象,造成研制防治害蟲農(nóng)藥上更加困難。最后,生態(tài)環(huán)境的破壞使害蟲的天敵大量消失,發(fā)生造成生態(tài)治理的缺失。

2、防治理念和手段落后,多為事后補(bǔ)救

我國部分林區(qū)在森林病蟲害防治工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不到位,只從部門的利益的角度考慮問題,沒有上升到生態(tài)安全、物種安全和促進(jìn)人與自然和諧的角度去考慮病蟲害的防治工作。同時(shí)對(duì)森林病蟲害的嚴(yán)重性以及防范治理的難度認(rèn)識(shí)都停留在20世紀(jì)80年底的水平,都認(rèn)為通過階段的努力就可以防治病蟲害,而沒有把這項(xiàng)工作放到造林的全過程。在治理理念上,還多為“重造林輕保護(hù)”、“重防治輕預(yù)防”的思想,沒有認(rèn)識(shí)到預(yù)防的重要性和保護(hù)的重要性。在治理的手段和技術(shù)上,多采用人工作業(yè)的方式,技術(shù)手段落后,不能有效和徹底的殺死病蟲,造成了經(jīng)常復(fù)發(fā)。

3、在管理機(jī)制不健全,造成工作推進(jìn)難度大

第一,監(jiān)測預(yù)報(bào)工作薄弱,我國大部分林區(qū)還不能夠有效利用技術(shù)手段準(zhǔn)確及時(shí)的掌握病情的發(fā)作的規(guī)律并進(jìn)行了預(yù)報(bào)和防治的指導(dǎo);第二,行政管理部門之間缺少協(xié)調(diào),各個(gè)環(huán)節(jié)之間連接不順,在我國管理部門有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、防疫等部門,大家都有自己職責(zé),造成管理不順暢,在加上造林、育苗、引種這些部門很少溝通和協(xié)調(diào),造成預(yù)防和過程治理工作效率低下;第三,檢疫檢驗(yàn)工作不規(guī)范,一部分地區(qū)的檢疫工作跟不上,沒有建立檢驗(yàn)檢疫檢測與檢查站,造成了控制危險(xiǎn)性病蟲害傳播與治理效果差。第四,經(jīng)費(fèi)短缺,具體表現(xiàn)早基層的技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施不足,缺少檢疫設(shè)備與儀器和必要的通訊工作,造成了整體的預(yù)防與治理能力較差;最后基層工作推進(jìn)不力,由于缺少人員和經(jīng)費(fèi),在加上基層對(duì)這方面的工作的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制不完善,造成基層工作素質(zhì)較差的同時(shí),我國法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善,工作責(zé)任制,急需補(bǔ)充外來有害生物的管理等相關(guān)防治技術(shù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以提高實(shí)際操作的可行性。

二、綜合治理概念及原則

1、綜合治理概念

森林的病蟲害防治綜合治理是指病蟲害的防治機(jī)構(gòu)要建立科學(xué)預(yù)防意識(shí),分工合作,綜合運(yùn)用技術(shù)、管理的手段在病蟲害發(fā)生的各個(gè)階段進(jìn)行預(yù)防和治理,以達(dá)到好的治理效果。在理解概念上要注意三點(diǎn):第一,要有好的管理理念,要有預(yù)防的思想,不能夠只在發(fā)生病蟲害的時(shí)候進(jìn)行治理,要把病蟲在消滅在爆發(fā)之前;第二,要把病蟲害的工作貫穿到整個(gè)育林環(huán)節(jié),從培養(yǎng)樹苗開始就要選擇那些抗病蟲害強(qiáng)的品種;第三,要綜合運(yùn)用各種手段,不能只重視技術(shù)的工作而忽視了如宣傳、教育的工作。

2、綜合治理的原則

在綜合治理過程中,我們要樹立如下的工作原則,第一,能預(yù)防絕不治理,就是病蟲害能夠在發(fā)生前期就可以預(yù)防到,就要投入力量進(jìn)行預(yù)防,而不是采用技術(shù)手段進(jìn)行治理。第二,能使用生態(tài)的方法而不適用農(nóng)藥的方法。使用生態(tài)的方法,可以保護(hù)環(huán)境,可以保持治理的可持續(xù)發(fā)展的能力,而使用農(nóng)藥肯定會(huì)殺死病蟲害的天敵,所以一定要重視對(duì)生態(tài)防治方法的研究。

三、森林病蟲害綜合治理的措施

在分析我國現(xiàn)存的森林病蟲防治存在的一些問題之后,基于綜合治理的理念和工作原則,為保護(hù)森林資源以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,我們應(yīng)該采取以下有效的控災(zāi)、減災(zāi)措施,把災(zāi)害損失降到最低限度,確保森林資源和造林綠化成果安全:

1、首先意識(shí)上,要以可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),把森林病蟲害的防治貫穿于森林培育的整個(gè)過程中,其次要建立能預(yù)防不治理的意識(shí),把預(yù)防放到更高的地位。

2、在管理上,第一,要健全管理體制,理順不同機(jī)構(gòu)的管理職能,使日常的工作中各司其職的同時(shí)能夠及時(shí)合作,信息交流。同時(shí)對(duì)基層病蟲害防治機(jī)構(gòu)的作用建立和完善激勵(lì)和懲罰機(jī)制。第二,在預(yù)防的治理上,科學(xué)的方法和技術(shù)監(jiān)測病蟲的各種動(dòng)態(tài),正確推斷病蟲害的發(fā)生的趨勢;第三,做好宣傳工作,使基層林業(yè)職工和林農(nóng)做到對(duì)危險(xiǎn)性病蟲害可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù),也要加強(qiáng)多林區(qū)周圍環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,使人人認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。第四,做好森林方法工作,健全的森林系統(tǒng)對(duì)病蟲害的防御系統(tǒng);第五,完善法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和工作責(zé)任制,提高外來有害生物的管理等相關(guān)防治技術(shù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以的實(shí)際操作的可行性;第六,建立森林病蟲害防治的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦放生了森林病蟲害疫情,可以及時(shí)調(diào)動(dòng)全體機(jī)構(gòu),將損失降到最低程度。

3、在預(yù)防技術(shù)上,第一,提高檢疫技術(shù)水平,杜絕危險(xiǎn)性病蟲害的人為傳播,對(duì)一些重大危險(xiǎn)性病蟲害要有相應(yīng)的準(zhǔn)確快速檢疫手段。第二,用量少、低毒、高效、選擇性強(qiáng)且對(duì)環(huán)境無副作用的新型藥劑和施用技術(shù)在人工林生態(tài)系統(tǒng)中起輔助控制病蟲害的作用。第三,采取科學(xué)的措施,保護(hù)害蟲天敵,抑制害蟲的發(fā)生和繁殖,實(shí)現(xiàn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。第四,避免大量使用化學(xué)藥劑,利用生物防治,采用引誘劑、培養(yǎng)天敵等方式實(shí)現(xiàn)無污染的長效治理方式。

參考文獻(xiàn):

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理范文第4篇

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網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理范文第5篇

關(guān)鍵詞:水土保持綜合治理;措施;對(duì)策

1 區(qū)域概況

大通縣地處青海省東部,位于湟水以北,全縣總面積3090平方公里,水土流失面積1294.9 平方公里,占總面積的42%,海拔2280-4622米,多年平均降水量550毫米,年均土壤侵蝕模數(shù)5000t/km2,是全省水土流失較為嚴(yán)重的地區(qū)。

水土保持工作以預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針,統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目,截止2013年底,共治理小流域24條,治理水土流失面積416.52平方公里(水利普查數(shù)據(jù)),其中:完成水保造林70.52平方公里,種草7.39平方公里,圍欄封育147.46平方公里,梯田191.15平方公里,建成治溝骨干工程28座,中型淤地壩21座,小型淤地壩136座,土(石)谷坊1065座,溝頭防護(hù)185座。

2 水土保持綜合治理措施

2.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 我縣把加強(qiáng)水土保持項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,列入縣委、縣政府重要議事日程,專門成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把項(xiàng)目建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)目標(biāo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以各類水保項(xiàng)目為支撐,強(qiáng)力推進(jìn)全縣生態(tài)治理工程,極大的改善了全縣生態(tài)發(fā)展環(huán)境。

2.2 以清潔型小流域治理為主,強(qiáng)化各方資金整合 多年來我縣始終堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,山、水、林、田、路綜合治理,先后重點(diǎn)治理了胡基溝、景陽溝、寺溝、洪水溝、良教溝、塔爾溝等24條小流域,有效的控制了水土流失,水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn),為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。近年來,按照生態(tài)清潔型小流域建設(shè)思路,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)、林、水、發(fā)改、財(cái)政、交通等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,將節(jié)水灌溉、水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、退耕還林草及道路交通等項(xiàng)目集中向流域綜合治理項(xiàng)目區(qū)傾斜,共同參與項(xiàng)目建設(shè)。目前,我縣胡基溝流域通過清潔型流域項(xiàng)目和世界銀行貸款等水保項(xiàng)目,整合新農(nóng)村建設(shè)、黨政軍企共建示范村等項(xiàng)目,流域內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)現(xiàn)了“水不下山,泥不出溝”的治理效果。并形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、人居舒適、道路通暢、自然和諧、經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的小流域治理示范工程。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)督及項(xiàng)目管理 我們堅(jiān)持把預(yù)防監(jiān)督作為水保工作的生命線來抓,強(qiáng)化監(jiān)督管理,全社會(huì)水保法制觀念明顯加強(qiáng),人為水土流失現(xiàn)象逐步減少。2011年《新水土保持法》實(shí)施以來,加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促開發(fā)建設(shè)單位編報(bào)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案,并按批準(zhǔn)的水土保持方案采取水土流失預(yù)防和治理措施。落實(shí)“三同時(shí)”制度,依法處理水土保持違法案件,鞏固了流域治理成果,為生態(tài)建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。

2.4 強(qiáng)化宣傳教育 我們緊緊圍繞水土保持工作重點(diǎn),以開展水土保持國策教育為契機(jī),大力宣傳新水土保持法等水土保持法律法規(guī)和政策措施。在強(qiáng)化報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)水保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)的宣傳工作,通過全方位、多形式、多渠道的宣傳教育,提高廣大干部群眾的水保意識(shí),切實(shí)營造好良好輿論氛圍,推進(jìn)我縣生態(tài)建設(shè)順利有序?qū)嵤?/p>

2.5 嚴(yán)格推行“七項(xiàng)制度”,確保流域治理質(zhì)量及成果 在工程建設(shè)中,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)管理,規(guī)范項(xiàng)目管理,認(rèn)真推行“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目公示制、投工投勞承諾制、資金報(bào)帳制、項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制”等七項(xiàng)制度,建立健全“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的工程質(zhì)量保證體系。在工程管理運(yùn)行中,實(shí)行承包和行政監(jiān)督管理相結(jié)合,建立責(zé)權(quán)利明晰的管護(hù)制度,有效的保護(hù)了建設(shè)成果。

2.6 高科技相繼引進(jìn),水土保持科技支撐增強(qiáng) 在項(xiàng)目實(shí)施中,始終把引進(jìn)推廣應(yīng)用高新科技成果,加大科技投入,創(chuàng)建精品示范工程,提高科技含量貫穿于工程建設(shè)的全過程,精心組織、精心施工。在旱作造林中積極推廣應(yīng)用FA旱地龍、根寶二號(hào)、保水劑、ABT生根粉等抗旱科技產(chǎn)品,在旱作造林中取得了明顯的成效。在“坡改梯”工程建設(shè)中,嚴(yán)格按上規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的要求,打破行政地域界限,施行集中治理、規(guī)模治理。形成萬畝以上的梯田7片,淺山地區(qū)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本梯田化,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化的耕作,提高了生產(chǎn)率。

3 綜合治理工作取得的成效

通過多年的水土保持綜合治理,我縣嚴(yán)重的水土流失得到了有效的控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善,人民群眾生活水平顯著提高,已顯示出良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)了人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。植被覆蓋率顯著提高,為農(nóng)、林、牧的發(fā)展創(chuàng)造了有力的基礎(chǔ)條件,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。通過建設(shè)淤地壩工程,有效的保持水土、調(diào)節(jié)徑流、攔泥淤地、發(fā)展生產(chǎn)、改善了山區(qū)交通,坡耕地改梯田、營造水保林(草)地等坡面綜合治理措施的實(shí)施,使小流域形了梯田、林帶、淤地壩層層設(shè)防,節(jié)節(jié)攔蓄,多層次的水土流失防治體系,改變了當(dāng)?shù)匦夂蚝腿司迎h(huán)境條件,從而也改變了滑坡、泥石流的形成條件,達(dá)到了水不下山、泥不出溝,以小流域?yàn)閱卧乃帘3志C合防治體系已初步形成。

4 水土保持綜合治理過程中存在的問題

近年來,隨著省、市政府的投資力度加大,我縣的水土保持生態(tài)建設(shè)取得了一定的成績,但也存在許多的不足和問題。一是投入項(xiàng)目及資金不足,治理進(jìn)展緩慢。雖然我縣共完成治理水土流失面積416.52平方公里,但還需要治理的水土流失面積達(dá)878.38平方公里,加上生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目造成的新增水土流失面積,水土流失治理任務(wù)依然嚴(yán)峻。二是大通縣是青海省重要的水源涵養(yǎng)基地,作為西寧市的“水塔”,承擔(dān)著西寧市75%以上的供水任務(wù),但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,面源污染問題日趨嚴(yán)重,直接威脅著水資源安全。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林牧矛盾較為突出,部分幼林地、封山育林區(qū)的放牧現(xiàn)象無法完全禁止。四是項(xiàng)目投資中沒有后期管護(hù)維修費(fèi)用,工程后期的管護(hù)和維修難度大,骨干壩、中小型淤地壩、及一些水土保持設(shè)施遭到破壞而無法及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)重制約了項(xiàng)目效益的發(fā)揮。

5 對(duì)策分析

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