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關(guān)于職業(yè)教育的提案范文第1篇

論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;管理體制;制度安排

一、政府與學(xué)校關(guān)系的制度安排

(一)理順職業(yè)教育管理體制，轉(zhuǎn)變政府部門管理職能

針對目前我國校企合作中企業(yè)動(dòng)力不足的問題，我們可以借鑒多數(shù)職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的做法，出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，落實(shí)職業(yè)教育的稅費(fèi)減免和資金扶持政策，促進(jìn)企業(yè)的利益驅(qū)動(dòng)。通過對企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助或者提供長期貸款的形式給與企業(yè)扶持，激勵(lì)企業(yè)積極參與職業(yè)教育的發(fā)展。

(二)在進(jìn)一步“簡政放權(quán)”的同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)教育監(jiān)管

我國職業(yè)教育管理體制改革顯示出我國職業(yè)教育的管理重心在不斷下移。在中央的宏觀統(tǒng)籌指導(dǎo)下，逐步把管理職業(yè)教育的管理權(quán)下放給地方政府，給予了地方政府和學(xué)校更多的管理權(quán)和自主權(quán)，調(diào)動(dòng)了地方政府和學(xué)校參與職業(yè)教育的積極性。我們當(dāng)前要做的是，就是進(jìn)一步“簡政放權(quán)”，提高地方政府與職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)積極性，同時(shí)加強(qiáng)對職業(yè)教育的監(jiān)督管理。

二、學(xué)校與企業(yè)合作與互動(dòng)發(fā)展的長效機(jī)制

(一)建立專門的校企合作組織機(jī)構(gòu)

從實(shí)踐中看，學(xué)校邀請行業(yè)、企業(yè)的專家，同職業(yè)學(xué)校骨干人員一起組成委員會(huì)，為學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)提供咨詢意見，出謀劃策，以促進(jìn)校企合作的有效運(yùn)行。

(二)在法律的規(guī)定下，校企之間簽訂契約

政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)組織委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。”校企雙方應(yīng)該在法律規(guī)定下，本著意識(shí)自治、平等互利的原則簽訂契約，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，保障校企雙方的合法利益，同時(shí)約束雙方的不利行為，保證校企雙方建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

(三)發(fā)揮行業(yè)組織在校企合作中的作用

職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家和地區(qū)非常重視職業(yè)教育發(fā)展中行業(yè)組織的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)教育中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，行業(yè)組織具有對本行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行組織與監(jiān)督管理的職能。

三、增強(qiáng)學(xué)?；盍Φ膬?nèi)部管理體制安排

進(jìn)一步完善職業(yè)學(xué)校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，建立高效的職業(yè)學(xué)校管理體制，提高學(xué)校的管理效率，需要作必要的制度安排。

(一)構(gòu)建多元內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立董事會(huì)制度

在董事會(huì)制度下，董事會(huì)可以監(jiān)督職業(yè)學(xué)校校長的行為，促使校長管理好職業(yè)學(xué)校。

(二)減少內(nèi)部管理中間環(huán)節(jié)，建立兩級管理體制

建立職業(yè)學(xué)校兩級內(nèi)部管理體制，可以減少職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理的中間環(huán)節(jié)，解決由于管理層次過多引起的“信息不對稱”問題。這種內(nèi)部管理體制的優(yōu)點(diǎn)是學(xué)校的內(nèi)部責(zé)任明確，辦事能直接找的責(zé)任人。使得任務(wù)的落實(shí)能力比較強(qiáng)，能有效提高職校的內(nèi)部管理效率。

(三)建立專業(yè)法人制度

建立“專業(yè)法人制度”可以明確教師在職業(yè)教育發(fā)展中的責(zé)權(quán)利，可以有效地激勵(lì)教師根據(jù)自己的專業(yè)優(yōu)勢主動(dòng)了解市場信息，使得學(xué)校的專業(yè)建設(shè)與市場需求緊密結(jié)合，促使學(xué)校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

四、促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展制度建設(shè)

(一)建立和完善教師資格制度和教師準(zhǔn)入制度

建立靈活的職業(yè)教育教師的資格證書制度，針對一些年齡比較大的高級技能的人才，適當(dāng)降低學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，讓這些擁有高級技能的人才能夠加入到中等職業(yè)教育的教師隊(duì)伍中來。采用教師資格年審制度，定期考核教師，促進(jìn)教師不斷提高自身的能力，以符合教師資格標(biāo)準(zhǔn)。

(二)建立健全師資隊(duì)伍的培養(yǎng)與培訓(xùn)制度

1.拓寬師資培養(yǎng)培訓(xùn)渠道，加大師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。

2.建立職業(yè)學(xué)校教師的繼續(xù)教育制度，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)。

3.落實(shí)和完善教師到企業(yè)實(shí)踐制度，落實(shí)和完善教師到企業(yè)實(shí)踐制度，要把到企業(yè)實(shí)踐作為提高職教教師實(shí)踐能力的重要形式。

五、健全和完善職業(yè)教育的法律法規(guī)體系，依法治教

目前來說，首先應(yīng)該對《職業(yè)教育法》做出相應(yīng)的修改與完善。從法律上明確各個(gè)參與職業(yè)教育主體的責(zé)任與義務(wù)。明確各級政府部門之間的發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，防止互相之間推脫責(zé)任。明確企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的責(zé)任與義務(wù)，體現(xiàn)企業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的重要一員所必須要承擔(dān)發(fā)展職業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任。建立和完善職業(yè)教育的實(shí)施細(xì)則和配套措施，增加法律法規(guī)的可操作性，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

關(guān)于職業(yè)教育的提案范文第2篇

1.《暫行規(guī)定》第五條：“單位移交就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案，須在單位決定之日起七日內(nèi)，將檔案送就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員本人戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局進(jìn)行審核；審核合格后交街道、鎮(zhèn)勞動(dòng)部門?！爆F(xiàn)改為“由單位在做出決定起7日內(nèi)，將就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案送本人戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局進(jìn)行審核；區(qū)、縣勞動(dòng)局在接收檔案后十日內(nèi)要將審核合格檔案移交給有關(guān)的街道、鎮(zhèn)勞動(dòng)部門?！?/p>

2.《暫行規(guī)定》第六條中：“全民所有制、區(qū)、縣局屬大集體企、事業(yè)單位在1982年前辦理集體招工，檔案中無個(gè)人《招工審批表》的，須由原招工單位持上級主管部門證明和本人檔案到區(qū)、縣勞動(dòng)局補(bǔ)辦手續(xù)”現(xiàn)改為“只由原招工單位出示本單位和上級主管部門證明材料即可。”

3.單位在移交就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案時(shí)，須核準(zhǔn)職工的戶籍情況，遇有單位移交的就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案戶籍情況與實(shí)際情況不符時(shí)，區(qū)、縣勞動(dòng)局可將檔案退回原單位。

關(guān)于職業(yè)教育的提案范文第3篇

[關(guān)鍵詞] Web；數(shù)字化；職業(yè)教育網(wǎng)站；唐服；多媒體

[中圖分類號(hào)] G717

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 2095-3712（2014）22-0076-03[ZW（N]

[基金項(xiàng)目]本文系河北省社科聯(lián)2012年社會(huì)發(fā)展研究青年課題（201204071）的研究成果。

[作者簡介]王?。?982―），男，山東梁山人，博士，河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。

進(jìn)入21世紀(jì)，媒介轉(zhuǎn)型與“文化DNA”采集，以數(shù)字影像、二代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信工具等為代表的多媒體與新媒體正加速推進(jìn)整個(gè)世界技術(shù)、社會(huì)和文化的急速變遷。新媒體時(shí)代正在定義一個(gè)與青銅、石器、手工機(jī)械和機(jī)器大工業(yè)時(shí)代等完全不同的時(shí)代。媒介轉(zhuǎn)型帶來的全新認(rèn)知、傳播和交流方式以及它們所導(dǎo)致的社會(huì)轉(zhuǎn)型和文化變遷將影響人類的生活方式、認(rèn)知模式和知識(shí)生產(chǎn)方式，從而塑造一個(gè)新的社會(huì)。在媒介轉(zhuǎn)型中，多時(shí)態(tài)多語境的表達(dá)格局、多樣化呈現(xiàn)方式、多元化文化群體和社區(qū)、多學(xué)科化研究的出現(xiàn)，勢必導(dǎo)致知識(shí)生產(chǎn)和傳播的轉(zhuǎn)型。它讓唐代服裝傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)學(xué)科產(chǎn)生危機(jī)的同時(shí)也給它們帶來生機(jī)。

一、基于唐服時(shí)代樣式變化與數(shù)字化傳承

唐代的政治經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定，對外貿(mào)易發(fā)達(dá)，生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，國力強(qiáng)盛，儒教、佛教、道教的融合，文化藝術(shù)的繁榮昌盛，外域文化的交融等為織造技術(shù)奠定了雄厚基礎(chǔ)?？茖W(xué)、文化、教育以及社會(huì)風(fēng)尚奠定了唐代服裝是其勞動(dòng)成果與物質(zhì)文明的產(chǎn)物，生活習(xí)俗、情趣審美、服色愛好、文化心態(tài)、社會(huì)理念對現(xiàn)代的職業(yè)教育網(wǎng)站數(shù)字傳承、述古、禮儀教化、教育、倫理產(chǎn)生了重大影響，同時(shí)，唐代的繪畫、雕塑、音樂、舞蹈都達(dá)到一個(gè)完美的高度，因此在服飾上顯現(xiàn)出開放、自信的民族自信心，其歷史價(jià)值決定于當(dāng)代意義。

唐服的數(shù)字化傳承，通過完成整個(gè)著裝狀態(tài)的創(chuàng)造過程實(shí)現(xiàn)，借助數(shù)字化圖形圖像藝術(shù)與技術(shù)，輔助服裝產(chǎn)品設(shè)計(jì)師完成設(shè)計(jì)語言的構(gòu)思。從初唐到晚唐，男裝領(lǐng)子由圓領(lǐng)變成闊邊鑲沿加白色護(hù)領(lǐng)，袍服袖子由窄小到寬松肥大；女裝領(lǐng)子由單一到出現(xiàn)圓領(lǐng)、方領(lǐng)、斜領(lǐng)、直領(lǐng)、雞心領(lǐng)、袒領(lǐng)等多種款式，衣袖由小袖褥佩長裙變成衣衫小袖配長裙再到日趨寬大。服飾色彩也呈現(xiàn)尊卑兩極的特點(diǎn)（見圖1）。

圖1服飾色彩的特點(diǎn)

以三個(gè)基本要素為切入點(diǎn)的職業(yè)教育網(wǎng)站設(shè)計(jì)流程綜合分析：1.唐服要素研究，確定唐服的樣式、圖案特點(diǎn)以及時(shí)代變化；2.圍繞多元交互性、工學(xué)結(jié)合、資訊視覺化對“Web”基礎(chǔ)職業(yè)教育要素進(jìn)行研究；3.對國外的“Web”教育網(wǎng)站和中國傳統(tǒng)服裝教育網(wǎng)站進(jìn)行分析，分析教育網(wǎng)站的要素與互動(dòng)要素，如在線課程，測試，公共資源，評價(jià)反饋，人、環(huán)境、資源要素分析等（見圖2）。

圖2研究的流程

二、文化原形（唐服）數(shù)字化保存分析

（一）“Web”基礎(chǔ)職業(yè)教育優(yōu)勢分析

跨越時(shí)空限制、學(xué)習(xí)內(nèi)容生動(dòng)豐富、可選擇個(gè)性化、實(shí)現(xiàn)互動(dòng)、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、職業(yè)研究性的學(xué)習(xí)能力是信息時(shí)代學(xué)習(xí)的重要方式以及學(xué)生學(xué)習(xí)能力的決定性因素。

（二）現(xiàn)在傳統(tǒng)教室職業(yè)教育的問題點(diǎn)

傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式教育內(nèi)容單一，教材為主、內(nèi)容封閉，知識(shí)特點(diǎn)表現(xiàn)為學(xué)習(xí)已經(jīng)組織好的信息，以事實(shí)為學(xué)習(xí)起點(diǎn)，說教式的教學(xué)，教師是主體，師生的角色相對固定，班級或?qū)嵱?xùn)室授課，個(gè)人學(xué)習(xí)為主，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)結(jié)果以及對具體的技能評價(jià)。反之，“Web”基礎(chǔ)職業(yè)教育模式的綜合性教學(xué)、內(nèi)容開放，強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)，以問題為學(xué)習(xí)起點(diǎn)，交互式學(xué)習(xí)，以自己探索為主，學(xué)生為主體，師生在學(xué)習(xí)互動(dòng)中經(jīng)常發(fā)生角色的互換，交互合作學(xué)習(xí)成為重要形式，重視學(xué)習(xí)過程，對學(xué)習(xí)過程綜合評價(jià)，不受時(shí)空限制。

（三）“Web”基礎(chǔ)職業(yè)教育的特性和效果

“Web”基礎(chǔ)職業(yè)教育的意義表現(xiàn)為緩解師資力量不足、質(zhì)量不高，緩解知識(shí)擴(kuò)張與基礎(chǔ)教育等矛盾，能夠?qū)崿F(xiàn)以人為本的教育理念和平等原則，解決擇校的問題，形成績效的職業(yè)研究性特性，同時(shí)有利于學(xué)生獲得豐富的知識(shí)，拓寬眼界，提高信息處理與解決實(shí)際問題的能力，進(jìn)而遵循科學(xué)的探索?！癢eb”基礎(chǔ)職業(yè)教育最終效果表現(xiàn)為融合性、趣味性、多樣性、開放性、交互性、參與性。

三、職業(yè)教育網(wǎng)站開發(fā)概念構(gòu)想提案

（一）現(xiàn)有以及文化原形數(shù)字化保存的過程

現(xiàn)有的文化資源保存形式包含正式出版物、開放的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、電子版文獻(xiàn)、技術(shù)報(bào)告、地方政府報(bào)告、特藏等。文化原形數(shù)字化保存的方法和形式就是依靠網(wǎng)絡(luò)數(shù)字媒體綜合平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)字化傳播與推廣（見圖3、圖4）。

圖3文化資源保存形式

圖4文化資源數(shù)字化保存的過程

（二）職業(yè)教育網(wǎng)站設(shè)計(jì)意圖、構(gòu)想以及網(wǎng)站要素研究

如何使職業(yè)教育的過程更加有趣？如何有效地測試職業(yè)教育的效果？如何激勵(lì)學(xué)習(xí)者投入學(xué)習(xí)？如何在學(xué)習(xí)過程中提供幫助？如何使學(xué)到的內(nèi)容能夠應(yīng)用？實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合職業(yè)教育網(wǎng)站的設(shè)計(jì)意圖與構(gòu)想（見圖5）。

圖5職業(yè)教育網(wǎng)站設(shè)計(jì)意圖和構(gòu)想

圖6職業(yè)教育網(wǎng)站要素分析

綜上所述，以人、環(huán)境、資源要素展開職業(yè)教育網(wǎng)站教育要素與互動(dòng)要素研究分析，人的要素強(qiáng)調(diào)同時(shí)、異時(shí)交互時(shí)間，用戶的互動(dòng)時(shí)間以及訪客的互動(dòng)態(tài)勢，用戶的控制權(quán)等。環(huán)境要素則強(qiáng)調(diào)界面的小環(huán)境，網(wǎng)站載體的大環(huán)境（見圖6）。

（三）職業(yè)教育網(wǎng)站內(nèi)容構(gòu)架提案

職業(yè)教育網(wǎng)站內(nèi)容構(gòu)架分別為接受知識(shí)、測試教育效果、激發(fā)興趣、知識(shí)交互、學(xué)習(xí)工具、學(xué)習(xí)成果與活用的職業(yè)教育網(wǎng)站內(nèi)容構(gòu)架的6個(gè)基本導(dǎo)航界面（見圖7）。

圖7職業(yè)教育網(wǎng)站內(nèi)容構(gòu)架提案

（四）職業(yè)教育網(wǎng)站視覺界面節(jié)選提案

職業(yè)教育網(wǎng)站視覺界面有對服裝樣式的結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)，有累積點(diǎn)數(shù)，買賣服裝模型道具，在線筆記本可以記錄學(xué)習(xí)過程，相關(guān)圖片和文字，對服裝文物追溯認(rèn)知程度的測試、獲取更多的模型、在線筆記本、我的服裝設(shè)計(jì)等。

四、結(jié)論及對以后研究的展望

對唐代服飾文化進(jìn)行物理性保護(hù)以及修復(fù)整理，通過數(shù)字化的形式實(shí)現(xiàn)永久繼承與保存，并建立起數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，將教育網(wǎng)站定義為職業(yè)基礎(chǔ)教育型網(wǎng)站，運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)的有效手段，創(chuàng)造學(xué)習(xí)、測試、游戲、交融的教育統(tǒng)合平臺(tái)，具有獨(dú)特的互動(dòng)性、多樣性、開放性、趣味性、參與性等特性，使中國傳統(tǒng)唐代服裝的文化內(nèi)容更好地達(dá)到職業(yè)教育的目的。解決了傳統(tǒng)教育中內(nèi)容封閉、時(shí)空受限等問題。網(wǎng)絡(luò)的便利性使學(xué)習(xí)者不受時(shí)間和空間的限制，能使文化內(nèi)容更容易展示、傳播和交流。提供給學(xué)生“即時(shí)學(xué)習(xí)”（Just In Time Learning）及“無圍墻教育”（Education Without Walls）的學(xué)習(xí)環(huán)境。在循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)過程中，以游戲交互的方式，鞏固學(xué)習(xí)的內(nèi)容和進(jìn)行學(xué)習(xí)效果的測試，從而激發(fā)學(xué)習(xí)者興趣，發(fā)揮職業(yè)教育網(wǎng)站的優(yōu)勢作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]咸妍.關(guān)于中國唐代傳統(tǒng)服裝的教育網(wǎng)站開發(fā)研究[D].韓國：東西大學(xué)數(shù)字化和信息技術(shù)研究生院，2007：35-40.

[4]張永錄.唐代長安詞典[K].西安：陜西人民出版社，1980：66.

關(guān)于職業(yè)教育的提案范文第4篇

提高大學(xué)生就業(yè)競爭力

熱點(diǎn)話題：九三學(xué)社河北省委委員向大會(huì)提交了關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高大學(xué)生就業(yè)競爭力的提案，建言高校深化改革辦學(xué)體制，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，根據(jù)就業(yè)市場導(dǎo)向改革人才培養(yǎng)模式。

背景鏈接：教育部部長袁貴仁在2014年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上表示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，除去客觀因素，畢業(yè)生自身能力不足也導(dǎo)致了求職不順。

據(jù)有關(guān)方面預(yù)計(jì)，“就業(yè)難”還將持續(xù)數(shù)年。面對不斷增加的就業(yè)壓力，高校應(yīng)抓好改革調(diào)整，大學(xué)生本人也要未雨綢繆，盡早謀劃就業(yè)出路。

專家評論：內(nèi)蒙古集寧一中校長李一飛說，就業(yè)難的癥結(jié)要回歸到整個(gè)教育體系中來探討，只有教育回歸本質(zhì)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)從容就業(yè)。他希望學(xué)生在初等教育階段可以學(xué)到常識(shí)，在大學(xué)階段能夠?qū)W到受益終生的技能，這些能力會(huì)在以后的工作和生活中幫助個(gè)人更好地成就自我。

讓更多企業(yè)參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)

熱點(diǎn)話題：國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任萬連步代表建議，讓更多企業(yè)參與新型職業(yè)農(nóng)民培育。他說，大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)掌握了大量先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，擁有豐富的資金和高效的農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，他們對于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)可以發(fā)揮重要作用。

背景鏈接：2014年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著重解決“三個(gè)1億人”的問題，在農(nóng)業(yè)投入上確保只增不減。伴隨我國現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速，我國政府多次出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。近兩年雖然取得了顯著的成績，但此工作是一項(xiàng)關(guān)系三農(nóng)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長期性工作，還有諸多問題，比如以“政府埋單”的形式容易造成資金投入不足，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，培訓(xùn)次數(shù)少以及后續(xù)輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)跟不上等，所以應(yīng)擴(kuò)大投資主體。

專家評論：陜西省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長王建康指出，在推進(jìn)農(nóng)村改革進(jìn)程中，培育新型職業(yè)農(nóng)民有助于調(diào)整農(nóng)業(yè)用地規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)方式等。由于我國是一個(gè)人口大國，土地資源非常稀缺，所以現(xiàn)在仍然面臨人多地少的狀況。對于新型職業(yè)農(nóng)民，經(jīng)濟(jì)收入是基礎(chǔ)，除了農(nóng)民的工作環(huán)境，還要看農(nóng)民在生活環(huán)境方面的文化、教育、醫(yī)療等的需求是否能得到滿足、公共服務(wù)是否完善。

消除農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)歧視

熱點(diǎn)話題：華永投資集團(tuán)董事局主席李勇委員建言，盡快健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。

背景鏈接：隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村勞動(dòng)者涌入城市，然而他們遇到的往往是“機(jī)會(huì)不平等”和“待遇不平等”。在調(diào)研中，李勇發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力供求矛盾比較突出，當(dāng)農(nóng)村勞動(dòng)者供大于求時(shí)，各種顯性或者隱性就業(yè)歧視現(xiàn)象就會(huì)抬頭。如何形成城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)制度，成為李勇一直以來思考的問題。

專家評論：人社部勞科所所長鄭東亮曾表示，我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)歧視勢必嚴(yán)重扭曲人力資本的正常流動(dòng)，破壞就業(yè)市場的公平競爭環(huán)境，導(dǎo)致人力資本的巨大浪費(fèi)。因此要規(guī)范招人用人制度，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視；完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。

建議修訂職業(yè)教育法

熱點(diǎn)話題：陜西法士特集團(tuán)公司首席技能培訓(xùn)師曹晶代表建言，要盡快修改《職業(yè)教育法》有關(guān)內(nèi)容。

背景鏈接：職業(yè)教育在最近幾年迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，1996頒布實(shí)施的《職業(yè)教育法》的部分條文，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。

專家評論：安徽工業(yè)大學(xué)教授楊亞達(dá)說，職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和就業(yè)的重要途徑，是當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和改善民生的戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要基礎(chǔ)。應(yīng)該建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的職業(yè)教育體系；在“十三五規(guī)劃”中確立職業(yè)教育發(fā)展的階段性目標(biāo)和任務(wù)，確立一批高水平、專業(yè)化的職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校，研究探索創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式；探索現(xiàn)代職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)新途徑；創(chuàng)新職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃

熱點(diǎn)話題：天津師范大學(xué)校長高玉葆委員建言，進(jìn)一步完善國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。

背景鏈接：“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目是 “十二五”期間教育部“本科教學(xué)工程”的重要組成部分，旨在促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要，適應(yīng)各行各業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)復(fù)合型創(chuàng)新人才。

專家評論：針對大學(xué)生面臨的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，書記處書記傅振邦建議，盡快出臺(tái)《大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)法》、健全大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策制度，為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供法制化、制度化保障。

提高全民就業(yè)能力

熱點(diǎn)話題：民革中央在兩會(huì)中遞交提案，建言構(gòu)建國家級全民就業(yè)能力教育、培訓(xùn)體系。以“政府主導(dǎo)、市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、技能優(yōu)先”為原則，對企業(yè)職工開展在崗和轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，對新成長勞動(dòng)力開展技能儲(chǔ)備培訓(xùn)，對失業(yè)人員開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對農(nóng)村勞動(dòng)力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，對青年人開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對長期難以獲得基本培訓(xùn)服務(wù)的農(nóng)民工群體，要制定特殊扶持政策。采取財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購公共服務(wù)等方式，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和受益人群。

關(guān)于職業(yè)教育的提案范文第5篇

與往年提交的提案不同的是，梁建偉今年的提案對航運(yùn)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，對現(xiàn)狀堪憂的內(nèi)河船員隊(duì)伍，給予了更多的關(guān)注。而這種關(guān)注，不僅僅呈現(xiàn)了船員、拆船、游艇三個(gè)領(lǐng)域的真實(shí)現(xiàn)狀，提出了解決之道，更值得稱道的是，提案的字里行間充滿了對廣東航運(yùn)業(yè)這個(gè)群體的人文關(guān)懷。

“內(nèi)河船員荒”呼喚內(nèi)河船員職業(yè)保障條例

廣東省是內(nèi)河航運(yùn)大省。早在2004年，廣東便出臺(tái)了《廣東省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，2011年再次出臺(tái)了《廣東省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》。新《規(guī)劃》明確了到2020年，廣東將形成以西江干線和珠江三角洲“三縱三橫三線”高等級航道網(wǎng)為核心，以12條地區(qū)重要航道為依托，以其他航道為基礎(chǔ)的溝通西南、江海直達(dá)、輻射周邊的內(nèi)河航道體系。預(yù)計(jì)到2020年，廣東省內(nèi)河貨運(yùn)量將達(dá)到4.05億噸。

但令人憂心的是，“我省內(nèi)河船員已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重萎縮的局面”，梁建偉在提案中說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2011年12月，廣東省在冊內(nèi)河船員4萬人，比最高峰時(shí)的9萬8千人，下降了60%。而且就存量內(nèi)河船員來看，年齡普遍偏大，后繼無人；文化水平普遍較低，發(fā)展乏力。據(jù)調(diào)查，未來兩年，廣東內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)中，內(nèi)河高級職務(wù)船員將進(jìn)入退休的高峰期，預(yù)計(jì)還將帶來近三分之一的內(nèi)河高級職務(wù)船員的減員。

與此形成對應(yīng)的是，內(nèi)河船員的工會(huì)保護(hù)低下，維權(quán)困難；內(nèi)河船員的就業(yè)途徑不暢，形勢嚴(yán)峻；內(nèi)河船員的家庭收入過低，前景堪憂；內(nèi)河船員法律意識(shí)低下，權(quán)益保障困難；內(nèi)河船員的幸福感很低，職業(yè)發(fā)展渺茫。

造成“內(nèi)河船員荒”當(dāng)然有其深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)本身的原因。在梁建偉看來，這些因素可歸納為四個(gè)：一是搶占“人口紅利”的發(fā)展方式難以為繼；二是“單打獨(dú)斗”的經(jīng)營模式嚴(yán)重制約發(fā)展；三是“高風(fēng)險(xiǎn)低收入”的生存現(xiàn)狀日益嚴(yán)峻；四是“只用工不培養(yǎng)”的用工方式阻礙發(fā)展。

“內(nèi)河船員發(fā)展的艱難已經(jīng)是全國內(nèi)河航運(yùn)面臨的重大問題，廣東同樣面臨著考驗(yàn)?！绷航▊ピ谔岚钢袘n心忡忡地說?！耙獙?shí)現(xiàn)廣東內(nèi)河航運(yùn)大發(fā)展，內(nèi)河船員的發(fā)展和保障迫在眉睫。”一個(gè)根本的解決之道就是，盡快出臺(tái)《廣東省內(nèi)河船員職業(yè)保障條例》，以保障內(nèi)河船員綜合權(quán)益。

梁建偉進(jìn)一步闡釋道，出臺(tái)廣東省的內(nèi)河船員職業(yè)保障條例，通過立法加強(qiáng)內(nèi)河船員職業(yè)化建設(shè)，建立和完善內(nèi)河船員的職業(yè)保障體系和運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)法律賦予內(nèi)河船員的權(quán)利，從制度上依法保障內(nèi)河船員的職業(yè)收入、內(nèi)河船員的人身安全和合法權(quán)利，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河船員的體面勞動(dòng)。

在他看來，內(nèi)河船員的職業(yè)保障的內(nèi)容主要應(yīng)包括：內(nèi)河船員的職業(yè)規(guī)劃保障、就業(yè)權(quán)力保障、職業(yè)收入保障、職業(yè)健康保障、職業(yè)安全保障、職業(yè)教育保障和職業(yè)監(jiān)督保障等內(nèi)容。為此，他建議：將內(nèi)河船員職業(yè)教育納入廣東省職業(yè)教育規(guī)劃；建立廣東省內(nèi)河船員公共就業(yè)服務(wù)中心；引進(jìn)外省務(wù)工人員加入廣東省內(nèi)河航運(yùn)；制定內(nèi)河船員起居艙室和娛樂設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)；制定內(nèi)河船員食品和膳食提供的標(biāo)準(zhǔn)；將岸上福利設(shè)施的使用納入港口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建立內(nèi)河船員職業(yè)健康保護(hù)和醫(yī)療制度；成立廣東省內(nèi)河船員聯(lián)合會(huì)；建立內(nèi)河船員職業(yè)監(jiān)督保障制度。

拆船業(yè)受困喊“渴”

拆船產(chǎn)業(yè)是船舶經(jīng)濟(jì)不可缺少的環(huán)節(jié)。世界拆船看亞洲，亞洲拆船看中國，中國拆船看“兩江”。廣東江門、江蘇江陰正是中國拆船業(yè)的兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

其中江門銀洲湖水域擁有250萬輕噸，占據(jù)全國業(yè)務(wù)量60%的拆船能力，年拆船量達(dá)150艘，基本形成了船舶拆解、資源循環(huán)利用和深加工的完整拆船集群產(chǎn)業(yè)鏈，是地方重要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1月至2011年11月期間，共有303艘廢鋼船進(jìn)入廣東江門地區(qū)拆解，合計(jì)9294938總噸，4952474輕噸，拆船企業(yè)成為地方納稅大戶。

但江門拆船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，受到的制約因素卻越來越多。據(jù)調(diào)查，明顯的制約因素有兩個(gè)：一個(gè)是受進(jìn)港航道條件限制，大型廢鋼船進(jìn)港難；一個(gè)是產(chǎn)業(yè)升級需投入大量資金，企業(yè)壓力較大。目前，大型廢鋼船進(jìn)入江門各大拆船廠必須途徑珠海市高欄港及崖門出海航道。該航道是目前銀洲湖港區(qū)唯一的進(jìn)出港航道，按通航5000噸級海輪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，兼顧10000噸級海輪乘潮通航，全長41公里，底寬90米，設(shè)計(jì)水深7.2米，實(shí)際水深有時(shí)只有5米。但進(jìn)入銀洲湖的廢鋼船大部分在萬噸以上，最大廢鋼船達(dá)到40萬載重噸。該航道水深和寬度均限制廢鋼船進(jìn)港。大型廢鋼船在進(jìn)港過程中，其船寬占據(jù)了大部分航道。其它吃水超過5米的船舶，便無法與廢鋼船同時(shí)使用該出海航道。

為此，梁建偉建議，應(yīng)盡快開通“西航道”，保證船舶安全順利進(jìn)港。這將從根本上解決大型廢鋼船進(jìn)港難的問題，對于促進(jìn)江門市乃至整個(gè)珠江口西岸發(fā)展臨港臨海經(jīng)濟(jì)具有重要意義，同時(shí)也符合廣東省“十二五”規(guī)劃，尤其是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局。

同時(shí)，建議返還部分稅收給拆船企業(yè)，鼓勵(lì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。他說，應(yīng)從扶持拆船產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高廣東拆船競爭力、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度，建立拆船產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保投入激勵(lì)機(jī)制，由政府職能部門（如海事等部門）對企業(yè)在安全環(huán)保方面的投入進(jìn)行評估考核。對于企業(yè)在安全、環(huán)保方面的投入，采用先征后退的方式，按一定比例進(jìn)行稅收返還補(bǔ)貼措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大安全環(huán)保投入，加快產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程。

另外，他還建議應(yīng)加大政府扶持和溝通協(xié)調(diào)力度。具體而言，相關(guān)地方政府應(yīng)加強(qiáng)對拆船產(chǎn)業(yè)的政策、資金等方面的扶持力度，加大相關(guān)部門、協(xié)會(huì)和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)力度，并參照國際通用做法，形成以海事部門牽頭、其它部門各司其責(zé)的拆船產(chǎn)業(yè)監(jiān)管服務(wù)長效機(jī)制，制訂幫扶措施，提升政府公共服務(wù)水平。

游艇業(yè)需要“頂層設(shè)計(jì)”

游艇產(chǎn)業(yè)及游艇經(jīng)濟(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)中最具魅力和影響力的產(chǎn)業(yè)之一，被稱作21世紀(jì)“漂浮在黃金水道上的重大商機(jī)”。據(jù)測算，游艇每1美元的產(chǎn)值能夠拉動(dòng)10美元相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，在人均GDP達(dá)3000美元時(shí)，游艇經(jīng)濟(jì)即進(jìn)入富裕人群的生活中，珠三角城市群人均GDP已超過5000美元，具備購買游艇的富裕階層人士超過10萬人，按照這樣的條件，廣東省有望成為全國游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要省份。而且廣東的確具有發(fā)展游艇業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，比如珠海工業(yè)園區(qū)是國內(nèi)最早也是最大的游艇工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有游艇制造及生產(chǎn)配套企業(yè)21家，分別來自美國、澳大利亞、德國、意大利、加拿大和中國香港、臺(tái)灣及內(nèi)地；廣東省擁有中國最長的海岸線和豐富的內(nèi)河航線，自然人文景觀豐富，風(fēng)貌和游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展匹配度高；廣東緊鄰港澳地區(qū)，發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)和游艇經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢極其明顯。

但目前廣東游艇業(yè)的發(fā)展并不順利，在全世界甚至是全國范圍內(nèi)看，廣東游艇業(yè)發(fā)展只處于起步階段。

據(jù)調(diào)查，限制廣東游艇業(yè)發(fā)展的突出原因有兩個(gè)：一是法規(guī)體系不完善。國家在涉及游艇檢驗(yàn)、登記、船員考試發(fā)證、防污染管理等方面的法律法規(guī)建設(shè)目前正處于一個(gè)發(fā)展的過程，而廣東省層面未出臺(tái)省級法規(guī)和規(guī)章充分支持我省游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是政策力度不夠。國家層面，廣東除珠海市得到游艇登記方面的政策支持外，其他地方未獲得如海南省的政策優(yōu)勢。另外，廣東對游艇發(fā)展方面的政策支持不足，涉及游艇航行的交通規(guī)劃、航行保障以及應(yīng)急處置等方面的投入均與游艇業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大的差距，反觀海南、廈門、深圳、南沙、大連、青島等地在推進(jìn)游艇消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，非常重視政策引導(dǎo)，多以規(guī)劃先行，循序漸進(jìn)，取得非常明顯的成效。

為此，梁建偉建議應(yīng)從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)等“頂層設(shè)計(jì)”入手，發(fā)掘和促進(jìn)廣東游艇業(yè)。具體來說，應(yīng)從統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化；建立和完善游艇俱樂部管理制度；建立符合實(shí)際發(fā)展需要的游艇保險(xiǎn)政策；加大游艇產(chǎn)業(yè)安全投入力度；將廣東游艇產(chǎn)業(yè)與游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入粵港澳合作重要內(nèi)容；建立和完善游艇產(chǎn)業(yè)服務(wù)等六個(gè)方面使力。