前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇財(cái)務(wù)與審計(jì)工作總結(jié)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
稅務(wù)職員個(gè)人工作總結(jié)范文一
我局按照市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和《**市地方稅務(wù)局20xx年度內(nèi)部審計(jì)工作方案》(*市地稅發(fā)〔20xx〕68號(hào))文件要求,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題,積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“基礎(chǔ)防線”和“免疫系統(tǒng)”功能作用,重點(diǎn)開展了財(cái)務(wù)收支審計(jì)和干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,為全縣地稅事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、組織到位,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能強(qiáng)化。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
局黨組高度重視內(nèi)審工作,多次召開專門會(huì)議研究內(nèi)審工作,要求各所、股(室)、稽查局積極配合監(jiān)察室開展內(nèi)審工作。成立了以局長為組長,紀(jì)檢組長為副組長,監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并按照全市地稅系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)議精神和相關(guān)文件,制定了《**縣地方稅務(wù)局20xx年度內(nèi)部審計(jì)工作要點(diǎn)》,明確了內(nèi)審工作目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)和具體要求,并對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行了詳盡安排和部署。
(二)方法創(chuàng)新,機(jī)制完善。
建立內(nèi)部審計(jì)“四結(jié)合”工作方法,即:將實(shí)施干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)監(jiān)督與被審計(jì)單位和干部自查相結(jié)合、現(xiàn)場審計(jì)與案卷資料審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)監(jiān)督與整改落實(shí)相結(jié)合。通過工作中不斷的溝通和協(xié)調(diào),形成內(nèi)審工作齊抓共管的工作格局,做到了兩個(gè)配合:一是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各職能部門的配合;二是形成內(nèi)審部門與被審計(jì)單位、人員的配合。隨著工作的不斷推進(jìn),內(nèi)審制度不斷完善,機(jī)制隨之健全。
二、執(zhí)行到位,內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)展順利。
(一)重點(diǎn)開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為目標(biāo),對(duì)照《四川省地方稅務(wù)系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》(川地稅涵〔2011〕307號(hào))規(guī)定內(nèi)容,對(duì)第三所所長和稽查局局長等2人進(jìn)行了干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。對(duì)涉及重大財(cái)務(wù)管理決策和重大稅收?qǐng)?zhí)法決策的合法合規(guī)性及科學(xué)效益性,財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、效益性進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)。同時(shí),結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),提出了相關(guān)的建議和要求。
(二)繼續(xù)完善單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。
圍繞財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性,按照《四川省地方稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)辦法》(川地稅發(fā)〔20xx〕113號(hào))規(guī)定內(nèi)容,對(duì)局機(jī)關(guān)、第三稅務(wù)所和稽查局開展了內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)結(jié)果表明,稅收征管質(zhì)量和水平不斷提高,有力促進(jìn)了稅收收入持續(xù)快速增長,20xx年累計(jì)征收入庫各稅及附加*****萬元,較上年增長9.33%,增收1401萬元,超額完成了市局與縣委、縣政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
三、作用到位,內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。
(一)稅收服務(wù)更加優(yōu)化。
通過有針對(duì)性的內(nèi)部審計(jì)工作,以及對(duì)重大稅收制度貫徹落實(shí)情況的審計(jì),單位干部職工堅(jiān)持依法組織稅收收入的原則明顯強(qiáng)化,稅收征管、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯提高,政策落實(shí)能力明顯加強(qiáng),依法行政工作得到深入推進(jìn),稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)內(nèi)控機(jī)制更加完善。
內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視審計(jì)職能的發(fā)揮,堅(jiān)持把查錯(cuò)糾弊與完善制度、強(qiáng)化管理相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督。被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理水平持續(xù)提高,達(dá)到規(guī)范預(yù)算管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、落實(shí)厲行節(jié)約、提高資金使用效益的目標(biāo)。
(三)內(nèi)部審計(jì)更加深入。
通過不斷改進(jìn)工作方法,加大信息技術(shù)運(yùn)用程度,充分利用各方面綜合數(shù)據(jù),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低,審計(jì)力度不斷加大,審計(jì)結(jié)果更加真實(shí)可靠。局黨組高度重視審計(jì)結(jié)果,將其作為干部管理和干部監(jiān)督的重要依據(jù)。
(四)審計(jì)隊(duì)伍更加強(qiáng)化。
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量好壞,很大程度上取決于審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。為不斷提高我局內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)小組共組織4次現(xiàn)場討論會(huì),及時(shí)分析工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,探討工作方法。通過這些學(xué)習(xí),內(nèi)審人員開拓了視野,找到了差距,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作有了更高層次的認(rèn)識(shí)。
雖然我局內(nèi)部審計(jì)工作取得了一定成績,但離市局要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高等方面。今后,我局將按照市局統(tǒng)一要求,繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步完善內(nèi)審工作運(yùn)行機(jī)制,提高審計(jì)工作質(zhì)量,為**縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
稅務(wù)職員個(gè)人工作總結(jié)范文二
一年來,經(jīng)過xxx全體同志的不懈努力,xxx案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高,重證據(jù)、講事實(shí)、依法辦事的意識(shí)在xxx干部中已逐漸扎根,但是還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)事求是地說,我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想,法律知識(shí)的欠缺,如真實(shí)、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言,就是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個(gè)案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質(zhì),尤其補(bǔ)充有關(guān)法律知識(shí)將是今后要長抓不懈的重要工作。
一、堅(jiān)持依法治稅,推行陽光xxx.
我局?jǐn)M自XX年開始在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)實(shí)施“陽光xxx”工程。為了配合“陽光xxx”這個(gè)新生事物的正式實(shí)施,10月18日xxx同志為全市保險(xiǎn)公司及其下屬分理處負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員舉辦了保險(xiǎn)業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),這是我局自“一級(jí)xxx”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光xxx”的第一步。首開先河的反響很好,企業(yè)人員表示歡迎,認(rèn)為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護(hù)國家利益的同時(shí),又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益,是以具體行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的真實(shí)體現(xiàn)
二、做好重大案件的移送及聽證、復(fù)議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會(huì)移送重大案件28起,協(xié)助市局法規(guī)科對(duì)這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進(jìn)行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請(qǐng),做好了聽證的前期準(zhǔn)備工作,由于企業(yè)要求撤回聽證請(qǐng)求,故未舉行聽證會(huì)。對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證,并及時(shí)回復(fù)了市局法規(guī)科。
六、規(guī)范xxx管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
為了理順xxx局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責(zé),規(guī)范管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào),提高工作效率和稅收?qǐng)?zhí)法水平,我們草擬了《南昌市國稅局xxx局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復(fù)醞釀和討論,以正式文件下發(fā),從而更進(jìn)一步加強(qiáng)了xxx與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。
為了規(guī)范xxx報(bào)告的制作,提高案件查處的質(zhì)量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《xxx工作指南(之一)》,在4月份分發(fā)給6個(gè)xxx科,供xxx員在辦案時(shí)借鑒。《指南》從xxx報(bào)告必須反映的十個(gè)方面詳細(xì)地進(jìn)行了解說,并將處罰的法律依據(jù)逐條進(jìn)行了羅列,同時(shí)重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準(zhǔn)、xxx案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。
七、“一級(jí)xxx”運(yùn)行一年來的啟示。
1、要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。我局自XX年10月19日正式掛牌成立后,內(nèi)設(shè)了辦公室、案源股、審理股和執(zhí)行股四個(gè)正股級(jí)機(jī)關(guān)單位,并按行業(yè)劃分設(shè)置了六個(gè)副科級(jí)的檢查科,分別負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、涉外企業(yè)、專業(yè)市場和高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)檢查。經(jīng)過一年多的運(yùn)行,機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在的不足逐漸暴露出來,如缺乏綜合業(yè)務(wù)部門來協(xié)調(diào)整個(gè)xxx工作,在不增加機(jī)構(gòu)的情況下可在辦公室內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)管理部門,統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)全局的業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行xxx業(yè)務(wù)指導(dǎo),制訂并落實(shí)xxx工作各項(xiàng)制度,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好各種業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào),及時(shí)總結(jié)“一級(jí)xxx”運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)的參謀。其次六個(gè)檢查科按專業(yè)化分工有利于專項(xiàng)xxx工作的開展,但同時(shí)又制約了xxx人員業(yè)務(wù)水平的提高和大規(guī)模xxx工作的進(jìn)行,在建制上可采取專業(yè)化分工,但在人員配備上應(yīng)考慮業(yè)務(wù)力量搭配均衡,以利于全局工作的開展。
2、要抓好xxx人員素質(zhì)的全面提高。盡管xxx局在人員的配備上大專以上學(xué)歷占93.7%,二級(jí)以上xxx員占71%,并在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了一批熟悉稅收業(yè)務(wù)、了解法律知識(shí)、懂xxx操作規(guī)程、會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)的人員充實(shí)到xxx局,但人員素質(zhì)還是參差不齊、業(yè)務(wù)水平有待更進(jìn)一步提高。為此要在提高全局人員素質(zhì)上狠下功夫,營造一個(gè)“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍,采取培訓(xùn)、自學(xué)、查前業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、案件查擺會(huì)及業(yè)務(wù)能手幫帶等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)加大政治學(xué)習(xí)力度,堅(jiān)持每星期的政治學(xué)習(xí)制度,從而使全局人員綜合素質(zhì)上一個(gè)新的臺(tái)階。
稅務(wù)職員個(gè)人工作總結(jié)范文三
一、明確目標(biāo)、精心安排。
為了使稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證,更好地對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,提高我市稅收?qǐng)?zhí)法水平,推進(jìn)依法治稅。年初各縣局根據(jù)《*市國家稅務(wù)局日常執(zhí)法檢查辦法(試行)》,制定了日常執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,將一般納稅人稅務(wù)管理、按帳征收的小規(guī)模納稅人帳簿設(shè)置情況管理、重點(diǎn)的定期定額戶管理、欠繳稅款管理、特種發(fā)票、普通發(fā)票(特別是收購憑證)管理、稅務(wù)稽查的實(shí)施、外勤崗位執(zhí)法情況作為日常執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。并就此專門成立了執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)日常執(zhí)法檢查的指導(dǎo)和督促,對(duì)日常執(zhí)法檢查中查出的問題進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,實(shí)施過錯(cuò)責(zé)任追究。
二、認(rèn)真檢查,及時(shí)通報(bào)整改。
為了使稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證,使執(zhí)法檢查工作走上規(guī)范化、日常化,我局將日常執(zhí)法檢查工作與稅收征管質(zhì)量考核相結(jié)合、日常工作考核相結(jié)合,使我市的執(zhí)法檢查工作始終貫穿于其他各項(xiàng)工作中。在檢查考核中,統(tǒng)一制定檢查方案,統(tǒng)一組織人員實(shí)施,檢查結(jié)束后,對(duì)查出的問題進(jìn)行歸類匯總,分析綜合,將執(zhí)法過錯(cuò)情況在市局局域網(wǎng)頁上進(jìn)行情況通報(bào),對(duì)存在問題責(zé)令限期整改。XX年度,全市各級(jí)國稅機(jī)關(guān)通過進(jìn)行日常執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法過程中的一些問題,主要集中在:
1、存在漏征漏管現(xiàn)象。既有辦理稅務(wù)登記未進(jìn)行稅種認(rèn)定現(xiàn)象,又有未辦理稅務(wù)登記繳納稅款現(xiàn)象,有關(guān)稅款定額不足;
2、特種發(fā)票開具不規(guī)范。開據(jù)發(fā)票和稅票不能夠相互注明號(hào)碼;
3、使用有關(guān)稅務(wù)文書、條款不規(guī)范,文書告知時(shí)限錯(cuò)誤;
4、個(gè)別管理分局存在執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象,越權(quán)進(jìn)行處罰;
5、有的分局行政處罰程序不符合征管法要求存在多種稅務(wù)文書填寫一份送達(dá)回證現(xiàn)象;
6. 稅種認(rèn)定中將行業(yè)認(rèn)定和稅目認(rèn)定錯(cuò)誤。如將商業(yè)認(rèn)定為其他行業(yè);
7.執(zhí)行稅收政策理解錯(cuò)誤。如納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)稅收優(yōu)惠問題、進(jìn)行生產(chǎn)性加工納稅人起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率問題。
對(duì)檢查出來的問題,我們根據(jù)*市國稅局《過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了責(zé)任追究。XX年全市國稅系統(tǒng)共有442人次受到責(zé)任追究,其中批評(píng)教育54人次、限期改正139人次、扣發(fā)獎(jiǎng)金168人次(11774元)、作出書面檢查36人次、通報(bào)批評(píng)45人次。
三、全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。
為了規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,推進(jìn)依法治稅工作,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和市局的《日常執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》,我們將執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)放在日常化上,對(duì)有令不行、執(zhí)法不規(guī)范,出了問題的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。一是做好執(zhí)法檢查后的總結(jié)分析工作,對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析,找出存在問題的根源,是屬于征管中的客觀問題還是執(zhí)法人員的主觀思想意識(shí)問題,開展過錯(cuò)人員集中座談,杜絕在今后工作中重犯同樣的錯(cuò)誤。二是根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任情況通報(bào),開展執(zhí)法討論,將日常執(zhí)法工作提高到思想政治高度,以身邊發(fā)生的典型案例來警醒自己,珍惜手中的權(quán)力、珍惜自己的家庭。三是總結(jié)執(zhí)法檢查工作經(jīng)驗(yàn),使執(zhí)法檢查做到與時(shí)俱進(jìn)。隨著執(zhí)法責(zé)任制的不斷推進(jìn),執(zhí)法工作中較容易被發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤也越來越減少,這就要求我們檢查人員要不斷提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí),適應(yīng)征管改革的需要,適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決新的問題。
XX年以來,雖然我局稅收?qǐng)?zhí)法工作在去年的基礎(chǔ)上又上了一個(gè)新的臺(tái)階,但我們工作中還有不足,與*局的要求尚有差距,今后我局將在*局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織開展日常稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,進(jìn)一步規(guī)范我市稅收?qǐng)?zhí)法。
看了“稅務(wù)職員個(gè)人工作總結(jié)”的人還看了
1.稅務(wù)干部個(gè)人工作總結(jié)
2.稅務(wù)職員個(gè)人工作總結(jié)
3.稅務(wù)工作人員個(gè)人總結(jié)
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)法;電費(fèi)資金管理;電費(fèi)資金管理審計(jì)
中圖分類號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)08-0-02
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法是一種常用的審計(jì)方法,它是建立在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營和管理進(jìn)行審計(jì)的方法。只要進(jìn)行審計(jì)工作就存在著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法是一種有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和控制方法。在電費(fèi)資金管理審計(jì)的過程中,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的方法可以有效解決電費(fèi)資金管理中存在的問題,降低企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法概述
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是指在項(xiàng)目基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)對(duì)被審單位的了解,對(duì)被審單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),并確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。審計(jì)的方法和策略應(yīng)該根據(jù)被審單位的實(shí)際情況而定,對(duì)于不同的風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要采取有針對(duì)性的審計(jì)策略,降低剩余風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的方法能夠系統(tǒng)分析被審單位中存在的剩余風(fēng)險(xiǎn),使單位的剩余風(fēng)險(xiǎn)和被審單位的實(shí)際情況相適應(yīng),追求審計(jì)計(jì)劃的多樣化與系統(tǒng)化,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中分析企業(yè)所處的商業(yè)環(huán)境,對(duì)被審單位的管理形式和管理機(jī)制進(jìn)行控制。因此,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法是制度審計(jì)的延伸與拓展,能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的分析,適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作的要求,正確估計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)的水平,值得在投資審計(jì)工作中廣泛應(yīng)用與推廣。具體說來,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法較傳統(tǒng)的審計(jì)方法有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢:
(一)合理選擇切入點(diǎn)和審計(jì)程序
傳統(tǒng)的審計(jì)程序與方法只是對(duì)賬簿和憑證進(jìn)行審計(jì),對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行詳細(xì)的檢查,從大量的會(huì)計(jì)賬目中查找問題,工作量大且效率較低,不適應(yīng)時(shí)展對(duì)審計(jì)工作的要求。采取風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法可以針對(duì)被審企業(yè)的內(nèi)控制度進(jìn)行有針對(duì)性的審計(jì),提高了審計(jì)工作的計(jì)劃性和目的性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)控制。這種審計(jì)方法是結(jié)合市場環(huán)境對(duì)審計(jì)工作的要求,使風(fēng)險(xiǎn)從外部轉(zhuǎn)移到內(nèi)部,以內(nèi)部的報(bào)表錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)來代替外部的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高了風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的效率,促進(jìn)了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)事業(yè)的發(fā)展。
(二)整體把握宏觀背景
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法能夠?qū)ζ髽I(yè)所處的市場環(huán)境進(jìn)行宏觀的、全面的分析,從宏觀戰(zhàn)略的角度做好審計(jì)工作,整體把握審計(jì)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),以全面的市場環(huán)境分析和正確的切入點(diǎn),來對(duì)被審企業(yè)的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行系統(tǒng)審計(jì)。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)方式只是對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查和防范,沒有結(jié)合整體的企業(yè)市場環(huán)境進(jìn)行綜合分析,不能有效控制市場環(huán)境中存在的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法能夠把被審單位放在宏觀的市場背景之下,將企業(yè)與市場環(huán)境相聯(lián)系,從各個(gè)環(huán)節(jié)綜合判斷被審單位財(cái)務(wù)中存在的問題,使審計(jì)結(jié)果更全面、更真實(shí),系統(tǒng)把握被審單位的財(cái)務(wù)狀況。
(三)分析性復(fù)核方法的運(yùn)用
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法能夠在各個(gè)階段進(jìn)行分析性復(fù)核,充分利用企業(yè)的財(cái)務(wù)信息,結(jié)合企業(yè)的非財(cái)務(wù)信息對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行全面的分析和評(píng)估,判斷財(cái)務(wù)信息是否合理,分析企業(yè)的財(cái)務(wù)信息中存在的問題。當(dāng)下,分析型復(fù)核法被廣泛地運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的過程中去,貫穿了審計(jì)過程的始終,與審計(jì)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有密切的聯(lián)系。具體說來,在審計(jì)計(jì)劃階段,可以對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行測試,分析企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的合理性。在審計(jì)實(shí)施階段,對(duì)企業(yè)的所有會(huì)計(jì)賬戶進(jìn)行系統(tǒng)分析,運(yùn)用分析的方法進(jìn)行復(fù)核。在審計(jì)工作的總結(jié)階段,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行復(fù)核審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)在審計(jì)過程中遺漏的問題,并以全面、準(zhǔn)確的分析結(jié)果為基礎(chǔ),做好財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,完成審計(jì)工作的系統(tǒng)過程。
(四)擴(kuò)大審計(jì)證據(jù)范圍
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法可以根據(jù)被審單位的具體情況,有針對(duì)性的選擇審計(jì)工具和審計(jì)手段,富有靈活性和可調(diào)整性,可以充分發(fā)揮審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性,提高審計(jì)人員的審計(jì)效率,正確地對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)了解,得出正確的審計(jì)結(jié)果。在審計(jì)的過程中,審計(jì)人員可以把自己的想法和建議融入到審計(jì)工作中去,擴(kuò)大了審計(jì)人員的控制范圍和控制對(duì)象,同時(shí),相關(guān)的審計(jì)結(jié)果也可以獲得更多的證據(jù)支持,擴(kuò)大了審計(jì)證據(jù)的范圍。
(五)充分發(fā)揮審計(jì)人員的能動(dòng)性
傳統(tǒng)的審計(jì)方式多以文件和規(guī)范為指導(dǎo),依據(jù)相關(guān)的書面規(guī)定和具體的審計(jì)工具進(jìn)行程序性的操作。在此過程中,審計(jì)人員只是按照相關(guān)的程序和規(guī)定做好相應(yīng)程序即可,不必考慮被審計(jì)單位的其他情況,工作方法和途徑較為死板、僵化。與此相反,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法可以針對(duì)被審計(jì)單位的具體情況,采取有針對(duì)性的審計(jì)方法和審計(jì)策略,充分發(fā)揮審計(jì)人員的能動(dòng)性。審計(jì)人員在審計(jì)的過程中可以將自己認(rèn)為合適的審計(jì)方法加入到審計(jì)程序中去,擴(kuò)大了審計(jì)的范圍,提高了審計(jì)工作的效果,更具實(shí)效性。
二、電費(fèi)資金管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)規(guī)章制度不健全帶來的風(fēng)險(xiǎn)
在供電企業(yè)管理部門內(nèi)部建立健全相關(guān)的規(guī)章制度是做好電費(fèi)資金管理的關(guān)鍵因素,是做好內(nèi)控工作的基礎(chǔ)和保障。只有完善相關(guān)制度才能避免電費(fèi)資金管理中存在的偷盜問題、線路損耗問題,使電費(fèi)資金管理有章可循,有制度可依。但是在實(shí)際的電費(fèi)資金管理工作中,很多供電企業(yè)仍然存在著相關(guān)問題,如線路損耗過大、偷盜、非法用電,電費(fèi)資金的管理審計(jì)就是發(fā)現(xiàn)并分析這些內(nèi)部控制問題,并對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行分析和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度中不健全的部分并及時(shí)完善。更好地用制度來規(guī)范相關(guān)管理人員的行為,使他們能夠加強(qiáng)防范,堵塞電費(fèi)資金管理中的漏洞。
(二)收費(fèi)管理不到位帶來的風(fēng)險(xiǎn)
收費(fèi)管理環(huán)節(jié)是電費(fèi)資金管理的重要階段,也是電費(fèi)資金管理審計(jì)工作的重要審計(jì)對(duì)象。在收費(fèi)管理環(huán)節(jié),通常采取的收費(fèi)方式分為坐收和走收兩個(gè)方面,這兩個(gè)方面都是屬于先用電后交費(fèi),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在逾期不交的情況下可以收取用戶違約金,超過三十天可以停止向用戶供電。但是在這個(gè)環(huán)節(jié)中存在著收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),用這種收費(fèi)方式來收取電費(fèi),不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些欠費(fèi)的現(xiàn)象,這是收費(fèi)環(huán)節(jié)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。
(三)經(jīng)營管理方面的風(fēng)險(xiǎn)
在我國供電企業(yè)改革的背景下,很多供電單位都將權(quán)力下移,經(jīng)營管理者充分放權(quán)。但是在充分放權(quán)的背后也隱含著一些治理缺陷,這種充分放權(quán)與隱含缺陷并存的局面將導(dǎo)致企業(yè)電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)的加大,再加上一些管理者沒有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),加大了企業(yè)的經(jīng)營與生存風(fēng)險(xiǎn);從企業(yè)員工的角度上來說,很多企業(yè)員工的基本素質(zhì)和水平有待提高,這些企業(yè)員工的水平已難以適應(yīng)電力市場日趨激烈的競爭環(huán)境,限制了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展;從評(píng)價(jià)體系上來說,很多企業(yè)的評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng),導(dǎo)致無法正常反映企業(yè)的運(yùn)營狀況,給企業(yè)的資產(chǎn)帶來很大的破壞風(fēng)險(xiǎn)。
(四)財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)管理方面的問題主要是企業(yè)重生產(chǎn)、輕營銷的運(yùn)營理念造成的,此外對(duì)財(cái)務(wù)管理的具體工作也沒有建立健全工作責(zé)任制,管理者沒有采取積極的措施回收電費(fèi),而是采取墊費(fèi)、貸款等方式來上繳電費(fèi),加大了電費(fèi)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
三、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法在電費(fèi)資金管理審計(jì)中的運(yùn)用
(一)在電費(fèi)資金管理中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的必要性
在電費(fèi)資金管理中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法,可以較為準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)電力供應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營和管理情況,對(duì)企業(yè)的電費(fèi)資金管理體系進(jìn)行完善和改進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)在電費(fèi)回收等環(huán)節(jié)中存在的問題,降低供電企業(yè)在管理過程中的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的電費(fèi)資金管理工作保駕護(hù)航,做到對(duì)企業(yè)電費(fèi)資金管理的全過程控制,提高企業(yè)對(duì)電費(fèi)資金的控制力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外,在電費(fèi)資金管理審計(jì)中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行更加有效的治理,避免在企業(yè)資金管理中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),形成一整套的風(fēng)險(xiǎn)防范和處理機(jī)制,對(duì)電費(fèi)資金管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與控制,并對(duì)管理體系中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)加以防范,提出整改的措施與建議,完善公司經(jīng)營管理系統(tǒng),使公司形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的資金管理運(yùn)營體系,把企業(yè)的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的具體運(yùn)用策略
1.建立健全企業(yè)審計(jì)制度
建立健全企業(yè)的審計(jì)制度是企業(yè)做好內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的重要方式。完善的企業(yè)審計(jì)制度能夠保證企業(yè)電費(fèi)資金管理工作有效開展,確保電費(fèi)資金管理信息的真實(shí)、有效,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)。為此,要根據(jù)企業(yè)的電費(fèi)資金管理現(xiàn)狀,健全電費(fèi)資金的回收制,形成整體的、系統(tǒng)的電費(fèi)資金管理體系。對(duì)電費(fèi)資金的管理要進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)控,確保電費(fèi)資金審計(jì)部門按照相關(guān)審計(jì)制度有效開展電費(fèi)管理審計(jì)工作,對(duì)電費(fèi)資金管理實(shí)行內(nèi)部牽制。
2.完善預(yù)警機(jī)制
電費(fèi)資金管理預(yù)警機(jī)制是對(duì)于電費(fèi)回收的環(huán)節(jié)來說的。在電費(fèi)回收之前,需要詳細(xì)了解和分析當(dāng)?shù)乜蛻舻木唧w情況,對(duì)用電客戶建立繳費(fèi)信用等級(jí),進(jìn)行分級(jí)管理,使電費(fèi)回收工作更有針對(duì)性,也更有效率。對(duì)于欠費(fèi)的客戶,要分析其欠費(fèi)原因,聯(lián)系相關(guān)責(zé)任人員及時(shí)催繳并對(duì)電費(fèi)回收的工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在電費(fèi)資金管理的審計(jì)工作中,要對(duì)相關(guān)企業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行了解和分析,對(duì)可能欠費(fèi)的用電大戶及時(shí)預(yù)警,采取進(jìn)一步的監(jiān)督和控制措施,確保電費(fèi)回收工作的正常進(jìn)行。
3.嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)資金管理責(zé)任制
在供電企業(yè)中實(shí)行電費(fèi)資金管理責(zé)任制,責(zé)任到人,使上至管理層下至執(zhí)行層都能夠明確自己的責(zé)任與權(quán)力,并對(duì)具體的電費(fèi)回收情況進(jìn)行指標(biāo)考核,建立整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與約束機(jī)制,使企業(yè)內(nèi)部的工作人員都能夠明確自己的責(zé)任,做好電費(fèi)結(jié)算和回收等工作。此外,對(duì)于用電大戶要進(jìn)行預(yù)收管理,降低企業(yè)電費(fèi)資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
4.召開電費(fèi)資金管理審計(jì)工作總結(jié)會(huì)議
電費(fèi)資金管理審計(jì)工作會(huì)議的主要內(nèi)容就是對(duì)上一階段的電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、用電檢查等工作開展情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào),了解相關(guān)人員在具體的工作過程中是否履行了自己的責(zé)任,是否按照相關(guān)的審計(jì)程序嚴(yán)格執(zhí)行。另外,要鼓勵(lì)審計(jì)人員在審計(jì)工作的過程中總結(jié)自己獨(dú)特的審計(jì)工作方法,激發(fā)相關(guān)人員的工作積極性,提高審計(jì)工作的效率。此外,審計(jì)工作總結(jié)會(huì)議的另一個(gè)重要內(nèi)容就是相關(guān)審計(jì)人員的溝通與交流,使他們互相交流審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),總結(jié)在審計(jì)工作當(dāng)中的教訓(xùn),有則改之無則加勉,促進(jìn)審計(jì)工作達(dá)到一個(gè)新水平,走上一個(gè)新臺(tái)階。
結(jié)語
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法可以降低供電企業(yè)在電費(fèi)資金管理中的風(fēng)險(xiǎn),解決企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)控制方面存在的問題。因此,要正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的重要意義,建立健全企業(yè)的審計(jì)工作制度,完善預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)資金管理責(zé)任制并適時(shí)召開電費(fèi)資金管理審計(jì)工作總結(jié)會(huì)議。通過以上措施,相信一定能夠降低電費(fèi)資金管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]張媛.現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的探討[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2011(02).
第一條為加強(qiáng)對(duì)浙江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱省國資委)履行出資人職責(zé)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營符合國家各項(xiàng)法律法規(guī)要求,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)法律法規(guī),并參照《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作,適用本辦法。
第三條本辦法所稱企業(yè)內(nèi)部審計(jì),是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)企業(yè)及所屬單位財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效、建設(shè)項(xiàng)目或者有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作。
第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,依照內(nèi)部審計(jì)規(guī)定、準(zhǔn)則的要求,認(rèn)真組織做好內(nèi)部審計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,糾正違規(guī)行為,檢查內(nèi)部控制程序的有效性,防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
第五條省國資委依法對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)人員,建立健全內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)章制度,有效開展內(nèi)部審計(jì)工作,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。
第七條國有控股公司和國有獨(dú)資公司,應(yīng)當(dāng)依據(jù)完善公司治理結(jié)構(gòu)和完備內(nèi)部控制機(jī)制的要求,在董事會(huì)下設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)委員會(huì)。
第八條企業(yè)審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
(一)審議企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃;
(二)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量與財(cái)務(wù)信息披露;
(三)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,提出有關(guān)意見;
(四)監(jiān)督企業(yè)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等的聘用、更換和報(bào)酬支付;
(五)審查企業(yè)內(nèi)部控制程序的有效性,并接受有關(guān)方面的投訴;
(六)審議其他重要內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)。
第九條未建立董事會(huì)的國有獨(dú)資公司及國有獨(dú)資企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機(jī)制的要求,依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,做好內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與內(nèi)部監(jiān)察(紀(jì)檢)、財(cái)務(wù)、人事等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
第十條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展內(nèi)部審計(jì)工作,直接對(duì)企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé);設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的企業(yè),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十一條企業(yè)所屬單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);尚不具備條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職審計(jì)人員。
第十二條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備審計(jì)崗位所必備的會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,并取得內(nèi)部審計(jì)崗位資格證書;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱資格。
第三章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)和權(quán)限
第十三條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督和企業(yè)管理工作的需要,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
(一)制定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作制度,編制企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃;
(二)按企業(yè)內(nèi)部分工參與企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)工作,并對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;
(三)對(duì)國家法律法規(guī)規(guī)定不適宜或者未規(guī)定須由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)的有關(guān)內(nèi)容組織進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);
(四)對(duì)企業(yè)及所屬單位的財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效以及其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
(五)組織對(duì)企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
(六)組織對(duì)發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常情況的所屬單位進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;
(七)對(duì)企業(yè)及其所屬單位的基建工程和重大技術(shù)改造、大修等的立項(xiàng)、概(預(yù))算、決算和竣工交付使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
(八)對(duì)企業(yè)及所屬單位的物資(勞務(wù))采購、產(chǎn)品銷售、工程招標(biāo)、對(duì)外投資及風(fēng)險(xiǎn)控制等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重要的經(jīng)濟(jì)合同等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
(九)對(duì)企業(yè)及所屬單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、合理性和有效性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和意見反饋,對(duì)企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和意見反饋;
(十)對(duì)企業(yè)年度工資總額來源、使用和結(jié)算情況進(jìn)行檢查;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要求辦理的其他事項(xiàng)。
第十四條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部職責(zé)分工,依據(jù)獨(dú)立、客觀、公正的原則,保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營符合國家各項(xiàng)法律法規(guī)要求。
第十五條為保證企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的真實(shí)和完整,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省國資委相關(guān)工作要求,對(duì)下列特殊情形的所屬單位組織進(jìn)行定期內(nèi)部審計(jì)工作:
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定,涉及國家安全不適宜社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的特殊所屬單位;
(二)依據(jù)所在國家及地區(qū)法律規(guī)定,在境外進(jìn)行審計(jì)的境外所屬單位;
(三)國家法律、法規(guī)未規(guī)定須委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)內(nèi)部有關(guān)單位。
第十六條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)及所屬單位的經(jīng)營績效及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)工作,依據(jù)國家有關(guān)經(jīng)營績效評(píng)價(jià)政策進(jìn)行。
第十七條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展企業(yè)及其所屬單位有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)工作結(jié)果的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督,并做好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘用、更換和報(bào)酬支付的監(jiān)督。
第十八條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)與外部審計(jì)相互協(xié)調(diào),并按有關(guān)規(guī)定對(duì)外部審計(jì)提供必要的支持和相關(guān)工作資料。
第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),完善內(nèi)部審計(jì)管理規(guī)章制度,保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)擁有履行職責(zé)所必需的權(quán)限:
(一)參加企業(yè)有關(guān)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理決策會(huì)議,參與協(xié)助企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究制定和修改企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度并督促落實(shí),召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
(二)檢查被審計(jì)單位會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表、憑證和現(xiàn)場勘察相關(guān)資產(chǎn),有權(quán)查閱有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等方面的文件、會(huì)議記錄、計(jì)算機(jī)軟件及其電子數(shù)據(jù)等相關(guān)資料;
(三)對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的部門和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得相關(guān)證明材料;
(四)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,可作出臨時(shí)制止決定,并及時(shí)向企業(yè)董事會(huì)(或主要負(fù)責(zé)人)報(bào)告;
(五)對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)董事會(huì)授權(quán)可暫予以封存;
(六)企業(yè)董事會(huì)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在管理權(quán)限范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理處罰權(quán)。
第四章內(nèi)部審計(jì)工作程序
第二十條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定企業(yè)年度審計(jì)工作計(jì)劃,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作作出合理安排,并報(bào)經(jīng)企業(yè)董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))或主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十一條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部管理需要,制定具體項(xiàng)目審計(jì)方案,做好審計(jì)準(zhǔn)備。
第二十二條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)前3個(gè)工作日,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。對(duì)于需要突擊執(zhí)行審計(jì)的特殊業(yè)務(wù),審計(jì)通知書可在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá)。
被審計(jì)單位接到審計(jì)通知書后,應(yīng)當(dāng)做好接受審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
第二十三條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位交換審計(jì)意見。被審計(jì)單位有異議的,應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見;逾期不提出的,視為無異議。
第二十四條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告上報(bào)企業(yè)董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))或主要負(fù)責(zé)人審定后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定意見,向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)報(bào)告(決定)。
第二十五條被審計(jì)單位若對(duì)企業(yè)下達(dá)的審計(jì)決定書有異議,可以提請(qǐng)企業(yè)董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))或省國資委申訴。
第二十六條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)已辦結(jié)的內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理規(guī)定建立審計(jì)檔案。
第二十七條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向企業(yè)董事會(huì)(或主要負(fù)責(zé)人)提交內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)報(bào)告。
第二十八條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)主要審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì)監(jiān)督,督促檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見的采納情況和對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行情況。
第五章內(nèi)部審計(jì)工作要求
第二十九條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理需要有效開展內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,糾正違規(guī)行為,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第三十條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理制度的行為及時(shí)報(bào)告,并提出處理意見;對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部控制管理漏洞,及時(shí)提出改進(jìn)建議。
第三十一條對(duì)于被審計(jì)單位及相關(guān)工作人員不及時(shí)落實(shí)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告(決定),給企業(yè)造成損失浪費(fèi)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)于給企業(yè)造成重大損失的,還應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)反映情況。
第三十二條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)下列工作事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)省國資委備案:
(一)企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃和工作總結(jié)報(bào)告;
(二)企業(yè)所屬單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題、重大資產(chǎn)損失情況、重大經(jīng)濟(jì)案件及重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等,應(yīng)向省國資委報(bào)送專項(xiàng)報(bào)告。
第三十三條根據(jù)出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照省國資委有關(guān)工作要求,對(duì)企業(yè)及所屬單位發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常等情況組織進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì),應(yīng)當(dāng)向省國資委提交審計(jì)報(bào)告。
第三十四條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要不斷提高內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,并依法接受省國資委、國家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第三十五條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法組織開展內(nèi)部審計(jì)工作,并對(duì)其出具的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的客觀真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。
第三十六條為保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十七條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,堅(jiān)持原則、客觀公正、恪盡職守、保持廉潔、保守秘密,不得,,泄露秘密,。
第三十八條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用檢查、抽樣和分析性復(fù)核等審計(jì)方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議。
第三十九條企業(yè)董事會(huì)(或主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé);企業(yè)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作。任何組織和個(gè)人不得對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第四十條企業(yè)對(duì)于認(rèn)真履行職責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則、作出顯著成績的內(nèi)部審計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所必需的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),并列入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員參加國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評(píng)、聘任和后續(xù)教育,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行。
第六章罰則
第四十二條對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)重大違反國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為和企業(yè)內(nèi)部控制程序出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷,除按規(guī)定依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師(或者主管財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人)及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的有關(guān)責(zé)任外,同時(shí)還相應(yīng)追究企業(yè)審計(jì)委員會(huì)相關(guān)人員的監(jiān)督責(zé)任。
第四十三條對(duì)于、、、泄漏秘密的內(nèi)部審計(jì)人員,由所在單位依照國家有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十四條對(duì)于打擊報(bào)復(fù)內(nèi)部審計(jì)人員問題,企業(yè)應(yīng)及時(shí)予以糾正;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。受打擊報(bào)復(fù)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員有權(quán)直接向省國資委報(bào)告相關(guān)情況。
第四十五條被審計(jì)單位相關(guān)人員不配合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作、拒絕審計(jì)或者不提供資料、提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計(jì)決定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七章附則
第四十六條各企業(yè)可根據(jù)本暫行辦法并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十七條各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范。
中國第一汽車集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)自2001年開始建立至2003年正式使用以來,不斷根據(jù)內(nèi)部管理需要進(jìn)行改進(jìn),功能日臻完善,已建立起內(nèi)部審計(jì)初級(jí)管理信息系統(tǒng)。筆者在對(duì)審計(jì)信息系統(tǒng)的構(gòu)建實(shí)踐基礎(chǔ)上,對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)的架構(gòu)及模型進(jìn)行了全面的研究。
內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)架構(gòu)及模型的搭建應(yīng)立足于未來集團(tuán)公司建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)之后而帶來的內(nèi)部審計(jì)重新定位的基礎(chǔ)上,找到審計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部控制體系的最佳切入口,有機(jī)搭接點(diǎn),才能真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在集團(tuán)公司整體管控環(huán)境下的監(jiān)督與服務(wù)作用。筆者根據(jù)研究分析和多年來企業(yè)的審計(jì)系統(tǒng)信息化實(shí)踐認(rèn)為,審計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)可按照審計(jì)工作管理平臺(tái)、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計(jì)系統(tǒng)管理控制和審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)三個(gè)方面進(jìn)行架構(gòu)。
一是審計(jì)工作管理平臺(tái),也就是審計(jì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),即OA(office automatic)系統(tǒng)。能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)審計(jì)計(jì)劃管理、員工績效考核及提供管理技術(shù)平臺(tái)支撐的目的。通過對(duì)審計(jì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用可以使審計(jì)人員從繁雜的手工勞動(dòng)中解脫出來,是提高工作效率行之有效的一種模式。
二是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計(jì)系統(tǒng)管理控制。針對(duì)集團(tuán)公司所屬各單位地域分散,總部與所屬單位之間管理和溝通不便、不及時(shí)的特點(diǎn)而設(shè)置,可充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)作用進(jìn)行審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部管理控制,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理、信息共享、工作計(jì)劃協(xié)調(diào)管理、人力資源控制等功能。
三是審計(jì)現(xiàn)場作業(yè)系統(tǒng),也就是輔助審計(jì)軟件,是審計(jì)人員在實(shí)施現(xiàn)場作業(yè)時(shí)運(yùn)用的一種軟件工具。通過輔助審計(jì)軟件,將與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的信息流、資金流與物資流緊密結(jié)合,進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、比較、分析,找出存在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵部位。審計(jì)現(xiàn)場作業(yè)系統(tǒng)理論上可以采取直接對(duì)在線數(shù)據(jù)或脫機(jī)數(shù)據(jù)的作業(yè)方式,但考慮到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題,推薦使用脫機(jī)數(shù)據(jù)的作業(yè)方式,編制審計(jì)輔助軟件,實(shí)施審計(jì)時(shí)將與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等信息拷貝或輸入,再由計(jì)算機(jī)進(jìn)行匯總、計(jì)算、分析,優(yōu)選重點(diǎn)實(shí)施審計(jì)。
按照以上的架構(gòu)設(shè)想搭建的審計(jì)信息系統(tǒng),具體功能如下:
一、審計(jì)工作管理平臺(tái)
目前審計(jì)部“IT辦公”就屬于審計(jì)工作管理平臺(tái),但根據(jù)審計(jì)工作發(fā)展的需要,功能尚需豐富,并應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司整體發(fā)展的需要,適時(shí)納入到職能綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。
(一)計(jì)劃管理
1.年度計(jì)劃管理。年度計(jì)劃即審計(jì)部、監(jiān)事會(huì)辦公室列入集團(tuán)整體職能計(jì)劃體系中的項(xiàng)目計(jì)劃,按照集團(tuán)公司要求,又細(xì)分為“Z、Y、N”三類,每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃有項(xiàng)目子節(jié)點(diǎn),明確項(xiàng)目的詳細(xì)完工進(jìn)度和完工標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)部、監(jiān)事會(huì)辦公室的年度計(jì)劃與所監(jiān)督的單位關(guān)聯(lián)度大,通過年度計(jì)劃管理,可實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的分類、匯總查詢、計(jì)劃預(yù)警、計(jì)劃成果跨年度查詢、審計(jì)文書編號(hào)等功能。年度計(jì)劃管理細(xì)分為計(jì)劃項(xiàng)目的維護(hù)、計(jì)劃的查詢、計(jì)劃的完成維護(hù)、計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃的有關(guān)匯報(bào)情況、計(jì)劃的拖期匯總、計(jì)劃節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、季度重點(diǎn)工作計(jì)劃完成統(tǒng)計(jì)、值得關(guān)注的事項(xiàng)提示等功能。具體如下:(1)計(jì)劃的維護(hù)分為導(dǎo)入、增加、修改、刪除。(2)計(jì)劃的查詢可按照計(jì)劃年度、責(zé)任科室、關(guān)鍵字、是否帶子項(xiàng)展開等分類進(jìn)行高級(jí)查詢,并可按照project、主要內(nèi)容、執(zhí)行單位、起始日期、結(jié)束日期等進(jìn)行查詢。計(jì)劃查詢后的顯示界面應(yīng)包括:一級(jí)顯示——對(duì)應(yīng)的階段完工成果完成數(shù)、被審計(jì)單位、起始日期、截止日期、完成日期;全部顯示--按照project形式顯示項(xiàng)目及其節(jié)點(diǎn)及其完成情況。(3)計(jì)劃的完成成果維護(hù)。對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目的成果,大體分為審計(jì)通知書、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)小結(jié)、審計(jì)意見書提交復(fù)核稿、審計(jì)復(fù)核意見書、審計(jì)意見書征求意見稿、審計(jì)意見書征求意見函、審計(jì)意見書8個(gè)階段性成果,而其他類型項(xiàng)目則按照文書編號(hào)中的有關(guān)類型維護(hù)。維護(hù)過程參見有關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書,部長簽發(fā)后自動(dòng)編號(hào)。維護(hù)的成果以附件文檔的形式保存,維護(hù)記錄應(yīng)體現(xiàn)出以下的信息:年度、被審計(jì)單位、審計(jì)組長、維護(hù)人、文書類型、計(jì)劃節(jié)點(diǎn)的ID號(hào)、文書編號(hào),以便和工作計(jì)劃建立起關(guān)聯(lián),且可以按照維護(hù)人或?qū)徲?jì)組長信息傳遞給績效考核模塊和人工成本分析模塊。(4)計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)。每年度按照類型統(tǒng)計(jì)或按照部門統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況,列出進(jìn)度條,并可以有向下層次的展開。(5)計(jì)劃的有關(guān)匯報(bào)情況。維護(hù)、查詢、匯總分析“重點(diǎn)審計(jì)工作計(jì)劃執(zhí)行匯報(bào)情況”,并可以有向下層次的展開。(6)計(jì)劃的拖期匯總。按照維護(hù)時(shí)間,搜尋出實(shí)際完成時(shí)間晚于計(jì)劃的完成日期的節(jié)點(diǎn),按照部門進(jìn)行匯總分析,并可以有向下層次的展開。(7)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。按照選定的時(shí)間區(qū)間列示出計(jì)劃節(jié)點(diǎn)及其完成的有關(guān)情況,包括節(jié)點(diǎn)數(shù)、節(jié)點(diǎn)完成數(shù)、有關(guān)節(jié)點(diǎn)詳細(xì)情況等信息。(8)季度重點(diǎn)工作計(jì)劃完成統(tǒng)計(jì)。列示季度重點(diǎn)工作項(xiàng)目數(shù)、項(xiàng)目類型及其完成情況。(9)值得關(guān)注的事項(xiàng)提示。列示已經(jīng)進(jìn)入預(yù)警期(7天),尚未完成的項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)。(10)計(jì)劃及完成的圖表分析。
2.績效計(jì)劃管理。績效計(jì)劃是對(duì)年度計(jì)劃的二次拆解,是員工的日計(jì)劃,體現(xiàn)員工每日的工作內(nèi)容。績效計(jì)劃完成后需做完成維護(hù)。完備的績效計(jì)劃應(yīng)具備以下特點(diǎn):(1)績效計(jì)劃應(yīng)與年度工作計(jì)劃直接掛鉤,通過查詢項(xiàng)目執(zhí)行,不但可以查詢工作計(jì)劃及其完成情況,而且可以查詢績效計(jì)劃的配置及完成情況??冃в?jì)劃可以由員工申請(qǐng)并經(jīng)直接領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),也可由領(lǐng)導(dǎo)委托的方式下達(dá)。員工日計(jì)劃應(yīng)直接、美觀,便于使用??梢栽谥芰帉懮现芄ぷ骺偨Y(jié),周日處寫下周工作計(jì)劃??冃в?jì)劃根據(jù)需要所進(jìn)行的調(diào)整,有關(guān)其他人員的計(jì)劃可以自動(dòng)調(diào)整。由績效計(jì)劃的執(zhí)行情況可生成月工作總結(jié)、年工作總結(jié)。(2)績效計(jì)劃管理具體細(xì)分為績效計(jì)劃的增加、完成維護(hù),績效計(jì)劃的調(diào)整,生成總結(jié),查詢?cè)驴冃в?jì)劃,查詢年績效計(jì)劃。具體維護(hù)方式方法采用審計(jì)部現(xiàn)有的體系,不做調(diào)整。
(二)管理技術(shù)平臺(tái)
管理技術(shù)平臺(tái)即將審計(jì)工作的作業(yè)方法、審計(jì)工作的成果不斷積累、提升,成為提高審計(jì)工作的質(zhì)量,加強(qiáng)管理的有力手段。具體內(nèi)容包括完成報(bào)告分析、基礎(chǔ)作業(yè)指導(dǎo)和制度基礎(chǔ)框架。
1.完成報(bào)告分析。(1)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題提煉歸納支撐。包括傾向性問題模板的維護(hù)、傾向性問題的維護(hù)、傾向性問題的輸出。(2)季度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的成果維護(hù)支撐。包括工程項(xiàng)目審計(jì)工作情況統(tǒng)計(jì) 表和審計(jì)工作完成情況匯總表模板的定義,工程項(xiàng)目審計(jì)工作情況統(tǒng)計(jì)表和審計(jì)工作完成情況匯總表的維護(hù)及輸出。(3)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)反饋支撐。
2.基礎(chǔ)作業(yè)指導(dǎo)(逐條分析列示)。以基礎(chǔ)作業(yè)指導(dǎo)書為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書維護(hù)、修改;實(shí)現(xiàn)審計(jì)實(shí)施方案細(xì)化,利用數(shù)據(jù)庫生成。
3.制度基礎(chǔ)框架(word附件)??蓪⒏黜?xiàng)規(guī)章制度統(tǒng)一分類列示。此功能綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)具備,可直接轉(zhuǎn)化并納入到綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。
(三)員工績效考核
績效計(jì)劃的考核可以由多位領(lǐng)導(dǎo)給一個(gè)員工的績效計(jì)劃進(jìn)行月評(píng)價(jià),也可以多次評(píng)價(jià)。各室主任能夠管理本部員工的績效信息(含計(jì)劃和考核兩部分內(nèi)容),部長能夠管理和使用所有員工的績效信息。普通員工只能管理和使用本人的績效信息。
績效考核的具體內(nèi)容:職能部門關(guān)于員工績效考核目前尚未有一個(gè)統(tǒng)一的模板,結(jié)合過去對(duì)員工績效考核的經(jīng)驗(yàn),提出員工績效考核方案可包括:(1)項(xiàng)目考核。具體包括:審計(jì)組長考核組員、審計(jì)復(fù)核員考核審計(jì)組成員、部領(lǐng)導(dǎo)考核審計(jì)組長、被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組的評(píng)價(jià)。(2)行政考核??捎芍苯宇I(lǐng)導(dǎo)考核。(3)參加項(xiàng)目加分。具體包括:參加項(xiàng)目加分、撰寫審計(jì)報(bào)告加分。(4)突出表現(xiàn)加分。
二、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計(jì)系統(tǒng)管理控制
審計(jì)系統(tǒng)管理具體包括如下內(nèi)容:(1)系統(tǒng)工作計(jì)劃。收錄并管理審計(jì)系統(tǒng)的工作計(jì)劃。(2)定期匯報(bào)(總結(jié))。收錄并管理審計(jì)系統(tǒng)的總結(jié)。(3)定期評(píng)價(jià)。收錄并管理審計(jì)運(yùn)控評(píng)價(jià)報(bào)告。(4)審計(jì)論壇。提供審計(jì)系統(tǒng)間業(yè)務(wù)交流的平臺(tái)(受安全性考慮此模塊應(yīng)獨(dú)立于主系統(tǒng))。(5)審計(jì)通報(bào)。收錄并管理審計(jì)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的傾向性問題。(6)任職資格管理。收錄并管理審計(jì)系統(tǒng)專兼職人員信息。(7)系統(tǒng)培訓(xùn)。收錄并管理審計(jì)系統(tǒng)的培訓(xùn)資源。
三、審計(jì)現(xiàn)場作業(yè)
審計(jì)現(xiàn)場作業(yè)目前成熟的軟件品種較少,實(shí)用性較差,功能比較單一(主要從財(cái)務(wù)的視角進(jìn)行審計(jì)分析),很難進(jìn)行二次開發(fā),難以滿足審計(jì)工作的需要。具體如下:
(一)從未來ERP系統(tǒng)的信息接入
原則上企業(yè)所有的信息都在審計(jì)的監(jiān)控范圍,都需要給審計(jì)預(yù)留接口(如給審計(jì)預(yù)留數(shù)據(jù)的查詢、分析、匯總接口;授予審計(jì)可使用整體備份數(shù)據(jù)的職能)。具體進(jìn)度將根據(jù)集團(tuán)公司信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)程動(dòng)態(tài)提出。
1.財(cái)務(wù)相關(guān)信息的接入。來源:財(cái)務(wù)控制部。
2.工程項(xiàng)目相關(guān)信息的接入。來源:規(guī)劃部、技術(shù)中心。
3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)信息的接入。來源:組織部、紀(jì)委。
4.其他信息的接入。來源:營銷信息、人力資源信息、管理信息、采購信息、生產(chǎn)信息。
(二)具體輔助審計(jì)軟件的功能
開發(fā)的審計(jì)軟件流程是:獲取被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù);對(duì)已獲取的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換、生成審計(jì)軟件自身的賬簿、報(bào)表;利用審計(jì)軟件提供的分析查詢功能對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)查出問題進(jìn)行記錄,生成審計(jì)日記、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告;最終將項(xiàng)目歸檔及進(jìn)行審計(jì)跟蹤。具體流程見圖1。
審計(jì)人員可以利用審計(jì)軟件對(duì)被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、查詢、歸類、對(duì)比、校驗(yàn)、制作審計(jì)日記、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告等工作。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備是指獲取被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)及將獲取的被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的過程。
在審計(jì)現(xiàn)場作業(yè)中,比較重要的環(huán)節(jié)就是數(shù)據(jù)準(zhǔn)備,其成功與否將直接決定輔助審計(jì)的成敗。(1)數(shù)據(jù)獲取。運(yùn)用審計(jì)軟件進(jìn)行審計(jì)只是針對(duì)被審計(jì)單位信息化的情況,因此被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中,是無形的,而作為審計(jì)人員來說又是必須拿到的,否則將無法開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作,因此數(shù)據(jù)能否成功獲取就成為了首要問題。在實(shí)際工作中所面臨的又一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是,審計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)庫知識(shí)了解較少,憑借自身較難實(shí)現(xiàn)順利的獲取被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)這項(xiàng)工作,而針對(duì)上述問題再展開相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)并不現(xiàn)實(shí),因此就需要審計(jì)軟件提供相應(yīng)的功能解決這一矛盾。(2)數(shù)據(jù)獲取的模式。通過人工,憑借審計(jì)人員自身對(duì)數(shù)據(jù)庫知識(shí)的了解,直接打開數(shù)據(jù)庫找到所需表格并進(jìn)行復(fù)制;利用審計(jì)軟件自帶功能對(duì)被審計(jì)單位數(shù)據(jù)庫進(jìn)行搜索并復(fù)制。第一種模式要求審計(jì)人員具備一定的數(shù)據(jù)庫知識(shí),應(yīng)用范圍較小可操作性差。目前此種模式僅被政府審計(jì)領(lǐng)域或內(nèi)部審計(jì)極少單位中的一小部分審計(jì)人員所采用。第二種模式需要審計(jì)軟件提供此項(xiàng)功能,就目前國內(nèi)的審計(jì)軟件而言,能提供上述功能的較少且水平不等,仍處于完善過程中。盡管如此,利用已提供的功能,自動(dòng)或半自動(dòng)的獲取被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)已成為可能。(3)存儲(chǔ)、獲取被審計(jì)單位電子數(shù)據(jù)的途徑。就已實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)搭建的內(nèi)部審計(jì)單位來說,如果內(nèi)部協(xié)調(diào)不存在問題,審計(jì)人員可以通過局域網(wǎng),連接到服務(wù)器直接獲取數(shù)據(jù),可以是被知模式或監(jiān)控模式。此種途徑僅限于已實(shí)現(xiàn)了局域網(wǎng)搭建的內(nèi)部審計(jì)部門。除上述情況外,運(yùn)用最普遍的是,根據(jù)被審計(jì)單位電子數(shù)據(jù)的大小,利用U盤、移動(dòng)硬盤存儲(chǔ)已獲取的電子數(shù)據(jù)。此種途徑比較方便且購置硬件的成本較小。(4)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。由于被審計(jì)單位采用的系統(tǒng)軟件種類不同、采用的數(shù)據(jù)庫格式不同,其龐大的數(shù)據(jù)庫中并非所有的表格都是所需的,因此就需要審計(jì)軟件將不同類型的被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,找出審計(jì)人員需要的數(shù)據(jù)庫中的表格,同時(shí)將其轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一格式的數(shù)據(jù)庫,也就是審計(jì)軟件自身的數(shù)據(jù)庫格式,只有這樣審計(jì)軟件才能在自身數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上調(diào)用、查找、引用、操作相關(guān)數(shù)據(jù)。(5)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的依托。將不同軟件的數(shù)據(jù)庫里的相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成審計(jì)軟件自身的數(shù)據(jù)庫這一過程需要有個(gè)中間媒介,其所起到的作用在于能夠識(shí)別對(duì)方的數(shù)據(jù)庫,從中找出審計(jì)人員所需的表格、字段等內(nèi)容,同時(shí)還要能夠?qū)⑵渫瑢徲?jì)軟件相關(guān)的表格、字段掛鉤,實(shí)現(xiàn)一一對(duì)應(yīng),只有這樣才能順暢地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。(6)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換模板。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換模板的制作可以參考2010年6月1日由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)頒布的“GBT 24589.1-2010財(cái)經(jīng)信息技術(shù)會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口第1部分:企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)確定,該標(biāo)準(zhǔn)明確了會(huì)計(jì)核算軟件的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換模板。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的有效性、時(shí)效性、可靠性就成了評(píng)價(jià)一個(gè)審計(jì)軟件成熟與否的重要指標(biāo)。
輔助審計(jì)軟件通用功能如下:
1.財(cái)務(wù)輔助審計(jì)。(1)賬簿憑證的瀏覽查詢。利用審計(jì)軟件對(duì)總賬、明細(xì)賬、輔助賬及相關(guān)的記賬憑證進(jìn)行瀏覽和查詢,找出審計(jì)線索。這一功能使審計(jì)所用的數(shù)據(jù)與企業(yè)財(cái) 務(wù)軟件的數(shù)據(jù)分開,審計(jì)人員可以在時(shí)間和空間方面獲得很大的操作自由。同時(shí)可以保證被審計(jì)單位提供賬套的唯一性,遏制多套賬的發(fā)生。(2)辨別賬套的真?zhèn)?。利用審?jì)軟件導(dǎo)入相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),可以重新生成會(huì)計(jì)報(bào)表,與會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)生成的報(bào)表對(duì)比,可以驗(yàn)證企業(yè)提供電子數(shù)據(jù)與上報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致,以防止出現(xiàn)“假賬真審”的情況。(3)協(xié)助審計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)抽樣。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)不但能快速方便地進(jìn)行審計(jì)日常抽樣的編碼工作,而且在決定恰當(dāng)?shù)某闃臃椒耙?guī)模、選擇樣本及評(píng)價(jià)方面都能使審計(jì)人員得到幫助。在統(tǒng)計(jì)抽樣中運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)可達(dá)到迅速、客觀、公正的目的。(4)異常項(xiàng)目的篩選。通過審計(jì)輔助軟件的綜合查詢功能,可以方便地查找到一些異常項(xiàng)目。如重要的不常變動(dòng)的會(huì)計(jì)科目,價(jià)值超過一定數(shù)額的賬務(wù)記錄。這一功能有助于審計(jì)人員確定審計(jì)重點(diǎn),降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(5)日常會(huì)計(jì)資料的分析及計(jì)算?,F(xiàn)代審計(jì)要求審計(jì)人員對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行較多的分析,如對(duì)企業(yè)的應(yīng)收賬款賬齡進(jìn)行分析、對(duì)固定資產(chǎn)和材料成本差異的復(fù)核等。而這正是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的專長,在以前人工審核需要花費(fèi)很多時(shí)間才能完成的計(jì)算,用輔助審計(jì)軟件可能幾秒鐘就能完成,大大提高了審計(jì)效率,降低了審計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。(6)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析。利用輔助審計(jì)軟件導(dǎo)入財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后,可以通過軟件系統(tǒng)內(nèi)置的公式自動(dòng)計(jì)算出相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),幫助審計(jì)人員進(jìn)行盈利能力、負(fù)債能力、變現(xiàn)能力、資產(chǎn)管理等方面的分析。
2.內(nèi)部控制輔助審計(jì)。(1)獲取內(nèi)部控制文件(企業(yè)章程、組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制制度、崗位職責(zé)、作業(yè)指導(dǎo)書、流程圖)。(2)內(nèi)部控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫,可生成有關(guān)表單。(3)內(nèi)部控制執(zhí)行測試輸入、匯總、輸出支持。
3.工程輔助審計(jì)。(1)工程定額的有關(guān)數(shù)據(jù)庫支撐。審計(jì)人員可將現(xiàn)場勘察的隱蔽工程量、審查無誤的竣工圖工作量、材料用量及價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),通過審計(jì)軟件計(jì)算出較合理的工程造價(jià)。同時(shí),系統(tǒng)軟件自動(dòng)生成審計(jì)工作底稿、臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。此外,還有工程跟蹤審計(jì)軟件,利用計(jì)算機(jī)記錄的工程現(xiàn)場作業(yè)、大小修等工程動(dòng)態(tài),跟蹤審計(jì),防止舞弊行為,如重復(fù)作業(yè)及多結(jié)算等問題的發(fā)生。(2)審計(jì)人員對(duì)價(jià)格信息的采集和分析確認(rèn)至關(guān)重要,借助的重要手段之一就是利用包容大量信息的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。利用網(wǎng)絡(luò)取得有關(guān)建筑材料、設(shè)備、機(jī)電儀表等價(jià)格信息,可計(jì)算出較合理的材料差價(jià)和工程造價(jià):利用網(wǎng)絡(luò)獲得擬購買的勞務(wù)或產(chǎn)品的性能、價(jià)格、廠家的資質(zhì)等經(jīng)濟(jì)信息,結(jié)合其他審計(jì)方法,審計(jì)人員即可對(duì)采購行為經(jīng)濟(jì)與否作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。
四、審計(jì)工作平臺(tái)、審計(jì)系統(tǒng)管理與現(xiàn)場作業(yè)的結(jié)合
對(duì)各審計(jì)作業(yè)單位、部門的具體作業(yè)情況、結(jié)果實(shí)施管理,就要求有一套行之有效的管理系統(tǒng)實(shí)施管理,這就需要搭建審計(jì)管理平臺(tái)。如果只有上述平臺(tái),而審計(jì)現(xiàn)場作業(yè)系統(tǒng)的具體情況不能同此平臺(tái)相銜接,也就失去了管理、協(xié)調(diào)的意義。只有將其緊密地結(jié)合在一起,才能實(shí)現(xiàn)通過管理平臺(tái)對(duì)下轄各審計(jì)項(xiàng)目的具體情況實(shí)施監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),同時(shí)審計(jì)現(xiàn)場作業(yè)人員則能夠通過此平臺(tái)及時(shí)地將作業(yè)成果上傳、從平臺(tái)上下載各種有關(guān)資料通過平臺(tái)實(shí)施協(xié)調(diào)。
上述系統(tǒng)的結(jié)合點(diǎn)具體體現(xiàn)為數(shù)據(jù)庫,其搭建模型如下:
1.管理數(shù)據(jù)庫。(1)業(yè)務(wù)流程表:編碼、流程名稱、節(jié)點(diǎn)名稱、節(jié)點(diǎn)等級(jí)、節(jié)點(diǎn)特性、處理去向、相關(guān)文書編碼。(2)審計(jì)文書表:編碼、文書名稱(代碼表)、報(bào)送、主送、抄送、形成日期、審批人。(3)員工管理表:編碼、姓名、性別、出生日期等。(4)審計(jì)項(xiàng)目表:編碼、被審計(jì)單位(代碼表)、被審計(jì)單位名稱、審計(jì)類別(代碼表)、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍、審計(jì)組長(代碼表)、審計(jì)組員(代碼表)。(5)集團(tuán)公司各單位概況表:編碼、單位名稱、單位性質(zhì)(代碼表)、職能分工或經(jīng)營范圍、股東名稱1、持股比例1、股東名稱2、持股比例2、股東名稱3、持股比例3、股東名稱4、持股比例4、股東名稱5、持股比例5、其他股東、持股比例、董事長(代碼表)、董事(代碼表)、監(jiān)事(代碼表)、經(jīng)管會(huì)成員(代碼表)。(6)集團(tuán)公司各單位財(cái)務(wù)情況表:編碼、單位名稱(代碼表)、年度、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益總額、主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)利潤、營業(yè)利潤、凈利潤等。(7)集團(tuán)公司各單位重大決策情況表:編碼、單位名稱(代碼表)、決策事項(xiàng)年度、決策事項(xiàng)描述、影響現(xiàn)金流額度。(8)內(nèi)部控制制度列表:(已有,略)。
2.底稿庫。底稿庫需根據(jù)不同底稿類別設(shè)計(jì)具體的字段。證據(jù)的大類需要分為:綜合分析類、內(nèi)部控制分析類、抽樣檢查類、實(shí)物盤點(diǎn)類、記錄取證類。(1)綜合分析類。審計(jì)底稿表:編碼、審計(jì)項(xiàng)目(代碼表)、直接審計(jì)員、一級(jí)類別(涉及管理領(lǐng)域)、二級(jí)類別(涉及內(nèi)部控制分工)、三級(jí)類別(涉及事項(xiàng)性質(zhì))、事項(xiàng)描述、審計(jì)結(jié)論、涉及的法律法規(guī)(代碼表)。財(cái)務(wù)指標(biāo)分析表:編碼、審計(jì)項(xiàng)目(代碼表)、指標(biāo)名稱(代碼表)、指標(biāo)數(shù)值、常規(guī)數(shù)值(代碼表)、原因分析。指標(biāo)參考表:編碼、指標(biāo)名稱、計(jì)算公式、常規(guī)數(shù)值、高于常規(guī)數(shù)值的可能原因、低于常規(guī)數(shù)值的可能原因。(2)內(nèi)部控制分析類??刂泣c(diǎn)分析表:編碼、審計(jì)項(xiàng)目(代碼表)、直接審計(jì)員、內(nèi)部控制分工(代碼表)、控制點(diǎn)列表、被審計(jì)單位制度是否涵蓋、制度名稱及相關(guān)條款、其他替代控制程序、符合度、內(nèi)部控制分值??刂泣c(diǎn)表:編碼、內(nèi)部控制分工(代碼表)、控制點(diǎn)名稱、控制點(diǎn)描述、權(quán)重。內(nèi)部控制分工表:編碼、內(nèi)部控制分工名稱、權(quán)重。(3)抽樣檢查類。抽樣底稿:抽樣證據(jù)表:編碼、審計(jì)項(xiàng)目(代碼表)、直接審計(jì)員、取證范圍、比例、抽樣方式、異常數(shù)量、抽樣異常率。(4)實(shí)物盤點(diǎn)類。庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表、銀行存款未達(dá)賬調(diào)節(jié)表、存貨盤點(diǎn)表、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表、應(yīng)收款項(xiàng)檢查表、對(duì)外投資檢查表、無形資產(chǎn)檢查表、其他資產(chǎn)檢查表,各表單具體結(jié)構(gòu)略。(5)記錄取證類。詢證函、座談?dòng)涗?、調(diào)查問卷(應(yīng)建立文卷問題庫),各表單具體結(jié)構(gòu)略。
3.案例庫。(1)主表。編碼、發(fā)生時(shí)間、案例類別、具體事項(xiàng)、金額、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人、主底稿代碼。(2)案例類別表。編碼、一級(jí)類別、二級(jí)類別、三級(jí)類別。(3)法規(guī)庫。兩種設(shè)立方式,一是以法規(guī)全文作字段,這種形式維護(hù)比較方便,但查找時(shí) 沒有針對(duì)性,查找、引用起來有一定的困難。二是以條款作字段,使用起來比較方便,但維護(hù)工作量非常大。
一、20*年的主要工作
1、結(jié)合新崗位制定內(nèi)審年度工作計(jì)劃財(cái)務(wù)內(nèi)審是一個(gè)新設(shè)的崗位,領(lǐng)導(dǎo)寄予我們厚望,同志們也關(guān)注著我們的發(fā)展,我深知責(zé)任重大。為了使內(nèi)部審計(jì)工作在公司管理中得以順利開展,在成立內(nèi)審崗位后,就根據(jù)工作需要立即制定了年度工作計(jì)劃;為了加強(qiáng)供電所財(cái)務(wù)管理,糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不規(guī)范、不合法等違紀(jì)違規(guī)問題,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,制定了供電所財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作計(jì)劃,為了防止稅務(wù)稽查增加稅負(fù),制定了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計(jì)工作計(jì)劃,為了規(guī)范供電所的收費(fèi)行為,制定了農(nóng)電收據(jù)檢查的計(jì)劃;并從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作形象和工作結(jié)果等五個(gè)方面提出了具體的要求。這些基礎(chǔ)工作的進(jìn)行,為我們?nèi)旯ぷ鞯捻樌归_打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、積極開展內(nèi)審工作
①、為了強(qiáng)化管理,堵塞漏洞,提高效益,公司年初細(xì)化了內(nèi)部審計(jì)制度,其目的是糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不規(guī)范、不合法、損失浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)問題,抑制消極因素,促進(jìn)各部門遵紀(jì)守法,為公司經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行保駕護(hù)航;通過工作發(fā)現(xiàn)xxxx供電所財(cái)務(wù)有問題,違紀(jì)金額接近1xxxx元,我們財(cái)務(wù)內(nèi)審根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排,提前介入,在批評(píng)教育的同時(shí),督促其整改,既為公司保護(hù)了這xxxx所長,又避免了檢察部門查處的損失.以上審計(jì)共提出審計(jì)意見或建議15條,審計(jì)調(diào)帳6筆,收繳違紀(jì)金額xxxx余元,協(xié)助xxxx供電所收回沉淀老電費(fèi)xxxx余元。
②、對(duì)各供電所的收費(fèi)規(guī)范行為進(jìn)行了檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)部分供電所在收取用戶電費(fèi)時(shí)沒有給用戶開農(nóng)電收據(jù),及部分收費(fèi)員沒有按規(guī)定保管收據(jù),出現(xiàn)了丟失收據(jù)的現(xiàn)象,我們審計(jì)組及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反映情況,并對(duì)相關(guān)供電所和個(gè)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,收繳處罰金額xxxx余元。
③、為了防止稅務(wù)稽查增加稅負(fù),財(cái)務(wù)內(nèi)審對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、各種票據(jù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)不合格的票據(jù)及時(shí)辦理換票手續(xù),需要作納稅申報(bào)的,提前申報(bào),需要作調(diào)整的提前調(diào)整,合理規(guī)避了稅負(fù),為公司減少了一定的損失.另一方面通過對(duì)大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審核情況的綜合分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)提出綜合建議;全年共審核票據(jù)xxxx多張,提供合理化建議16條,抵制不合理開支1xxxx余元,減少稅負(fù)2xxxx余元。
3、完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)檢查,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
20*年財(cái)務(wù)管理工作以抓制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理為重點(diǎn),為了加強(qiáng)供電所的財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,推行司務(wù)公開和陽光理財(cái),公司出臺(tái)了《供電所財(cái)務(wù)收支管理辦法》,監(jiān)督和管理的職責(zé)落在了我們財(cái)務(wù)部,為了使公司制定的管理辦法得到貫徹和落實(shí),財(cái)務(wù)部制定了定期財(cái)務(wù)檢查的制度,內(nèi)審在公司紀(jì)檢監(jiān)察室的配合下對(duì)各供電所的財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面檢查,檢查點(diǎn)放各所的財(cái)務(wù)收支、費(fèi)用開支、工資分配、物資采購、生產(chǎn)經(jīng)營、電價(jià)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、等關(guān)系到供電所穩(wěn)定、發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)的問題上,檢查面為100;并對(duì)個(gè)別財(cái)務(wù)管理較為混亂供電所進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)檢查,針對(duì)審計(jì)中存在的問題限期整改,并檢查其整改落實(shí)情況,從根本上規(guī)范了供電所的財(cái)務(wù)行為,杜絕了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。
二、工作中存在的不足
20*年財(cái)務(wù)內(nèi)審工作取得了一定的成績,然而,在看到成績的同時(shí),我也看到了不足,內(nèi)審有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,審計(jì)工作還不夠深入、細(xì)致,還有待在以后的工作中加以改進(jìn),比如在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審核、各項(xiàng)經(jīng)營費(fèi)用的控制上,實(shí)施財(cái)務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。這些都應(yīng)該是20*年財(cái)務(wù)內(nèi)審要重點(diǎn)思考和解決的主題,作為財(cái)務(wù)人員,我應(yīng)在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高公司經(jīng)濟(jì)效益等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。我將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代和公司的發(fā)展,與公司共同進(jìn)步。
三、20*年財(cái)務(wù)內(nèi)審工作設(shè)想!
20*年,是公司面臨形勢最嚴(yán)峻的一年,如何使公司能夠進(jìn)一步規(guī)范管理、開源節(jié)
流、減本增效,是擺在公司決策層和全體員工面前的新問題,因此,作為內(nèi)審我們認(rèn)為必須做好如下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)內(nèi)部審核工作,努力作好稅企財(cái)務(wù)銜接工作,使稽查稅額控制在最低限額內(nèi);努力降低生產(chǎn)成本,減少費(fèi)用開支,做好開源節(jié)流工作,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,使各項(xiàng)費(fèi)用的開支控制在財(cái)務(wù)預(yù)算范圍內(nèi)。
2、進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行的檢查與指導(dǎo),狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與財(cái)務(wù)管理,對(duì)各經(jīng)營單位,綜合部門執(zhí)行公司的財(cái)務(wù)制度的情況定期檢查,檢查面為100,使財(cái)務(wù)制度得到貫徹落實(shí)。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,不斷擴(kuò)大內(nèi)審監(jiān)督的工作面。
4、適應(yīng)改革要求,逐步推行所長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任及離任審計(jì)。
財(cái)務(wù)審核意見 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)報(bào)表 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)管理制度 財(cái)務(wù)綜合 財(cái)務(wù)金融 財(cái)務(wù)考察報(bào)告 財(cái)務(wù)舞弊研究背景 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀