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城市污水集中處理設(shè)施范文第1篇

【關(guān)鍵詞】人工濕地；污水處理技術(shù)；優(yōu)勢；經(jīng)濟性；可行性

人工濕地污水處理技術(shù)主要是模擬天然濕地的結(jié)構(gòu)，通過人為的選擇生物種類來構(gòu)建濕地生態(tài)系統(tǒng)，利用其生態(tài)功能來處理污水的一項技術(shù)。它可以充分發(fā)揮資源的生產(chǎn)潛力，防止環(huán)境的第二次污染，比較適合于處理水量不大和管理水平不高的城市污水，在一定程度上可解決目前城市發(fā)展所面臨的生態(tài)問題，正日益得到人們的關(guān)注。

1.人工濕地污水處理技術(shù)地位和優(yōu)勢

人工濕地污水處理系統(tǒng)其實就是生態(tài)學(xué)中的人工濕地系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，生態(tài)系統(tǒng)能流、物流可以得到正常循環(huán)，生物多樣性、人類的環(huán)境和動植物的生境均得到了很好的保護。人工濕地建成后可以節(jié)約水資源和能源消耗，增加城市綠化面積，推動城市建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展道路，因此人工濕地污水處理技術(shù)在生態(tài)文明建設(shè)中具有舉足輕重的地位。

人工濕地污水處理技術(shù)在生態(tài)文明建設(shè)中優(yōu)勢明顯，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1人工濕地能耗少、維持技術(shù)低

在人工濕地系統(tǒng)中，由于污水沿著基質(zhì)的坡度自然流動，基本上不需要機電設(shè)備，因而對能源的消耗非常少，可是傳統(tǒng)工藝中的提升泵房和鼓風(fēng)機房則需要消耗大量的電能。對于運行期間的維護，人工濕地也簡單得多，主要是清理渠道及管理作物，普通人員完全可以承擔(dān)，只需個別專業(yè)人員進行定期檢查即可。

1.2顯著的環(huán)境效益

人工濕地的建成和運行將起到涵蓄水源、調(diào)節(jié)水量、補充地下水資源的作用，而且處理后的出水還可作為灌溉用水、工業(yè)或城市生活用水的水源，有利于緩解用水緊缺的狀況，促進區(qū)域環(huán)境的良性發(fā)展。

1.3生態(tài)與景觀效益

人工濕地系統(tǒng)不僅可以為水禽類提供豐富的食物來源、繁茂的植物群落，也可以為多種水生生物提供棲息繁殖場所，在增加生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜和穩(wěn)定性、維持自然平衡、調(diào)節(jié)局部氣候中起著非常重要的作用。

2.人工濕地污水處理技術(shù)的社會經(jīng)濟性

目前處理大量生活污水的措施只要是采用二級生化處理工藝，但是這需要龐大的充氧曝氣設(shè)施，大規(guī)模的收集管網(wǎng)來輔助，而且運行起來往往需要較高的費用和管理水平加以維持，其中，較大的缺點就是去除磷、氮等污染物的能力較差，容易造成水體富營養(yǎng)化，另外，由于產(chǎn)生的污泥并未找到真正“減量化、資源化”的出路？目前國內(nèi)大城市，均面臨一個“污泥圍城”的難題。而人工濕地污水處理技術(shù)的應(yīng)用則不需要大規(guī)模的收集管網(wǎng)，運距的成本也比較低，其建設(shè)成本可由政府或采取BOT模式承擔(dān)，減輕了政府治理水污染資金短缺的問題。

人工濕地的土建施工比較簡單并且基本不需耗能，因而其處理系統(tǒng)的投資和運行費用僅為二級污水處理廠的1/10-1/2，一般每噸污水的處理費用僅為0.1-0.2元，基建費用分攤到每噸污水上也僅為150-800元，是傳統(tǒng)二級污水處理廠的1/5-1/2?，F(xiàn)今，城市居民繳納的污水處理費足以承擔(dān)其必要的維護和運行費用。

人工濕地污水處理技術(shù)的重要優(yōu)勢是其能夠?qū)⑹芪廴镜乃w處理凈化后作為中水回收，對于城市生態(tài)建設(shè)來講，這樣不僅補充了區(qū)域的中水回用，還兼顧了綠化和美化區(qū)域環(huán)境的作用。另外濕地的水生植物還能創(chuàng)造經(jīng)濟價值，例如席草可以用來編織草席，蘆葦可用作造紙或編制人造纖維布；同樣的，水生動物如魚、蝦等也可以創(chuàng)造經(jīng)濟價值。人工濕地污水處理技術(shù)投資小、可充分利用閑置的荒地、綠地，具有良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

3.人工濕地污水處理技術(shù)處理城市生活廢水的可行性

城市生活廢水主要含有大量固體懸浮物、可化學(xué)或生物降解的溶解性或膠態(tài)分散有機物，并且含有大量的氮化合物、磷酸鹽、鉀鈉及重金屬離子等，如果污水不經(jīng)過處理直接排除，則將導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。人工濕地污水處理技術(shù)可以去除污水中的氮、磷等離子，具體如下：

（1）人工濕地污水處理技術(shù)對氮的去除主要包括植物吸收、氨的揮發(fā)、介質(zhì)的吸附以及微生物的硝化和反硝化脫氨，濕地中氮的循環(huán)主要是通過一系列復(fù)雜生物化學(xué)作用方式發(fā)生的，包括直接轉(zhuǎn)化成氮化物和其他礦物質(zhì)結(jié)合起來。

（2）人工濕地污水處理技術(shù)對磷的去除主要是通過基質(zhì)吸附，植物攝取和微生物同化3方面一起進行，其中基質(zhì)吸附是最主要的一個因素，而磷最終從系統(tǒng)個去除依賴于濕地植物的收割和飽和基質(zhì)的更換。

（3）人工濕地污水處理技術(shù)對重金屬的去除主要集中在植物對重金屬的去除作用上，包括植物穩(wěn)定、生物富集和攝取吸收，還可通過植物揮發(fā)、甲基化等作用達到目的。

（4）人工濕地對一些有機質(zhì)、懸浮物、病原體和非金屬元素也有一定的去除效果。例如，在人工濕地水體的厭氧區(qū)域部分硫離子發(fā)生氧化還原反應(yīng)后被還原成硫酸根離子，硫酸根離子隨著水流的波動在水體表層經(jīng)過曝氣作用又被氧化成硫單質(zhì)，從系統(tǒng)中去除。

人工濕地系統(tǒng)能全面利用自然中的濕地植物和基質(zhì)的自然凈化能力，并在污水凈化工程中促進植物的生長，增加綠化面積，并未野生動物提供棲息地，有利于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。在當(dāng)前國內(nèi)許多城市努力爭創(chuàng)生態(tài)文明城市的前提下，選擇生態(tài)化的污水處理技術(shù)用于城市生活污水的處理、飲用水源的保護、綠地公共景觀的建設(shè)便成為一項重要的指標(biāo)。在利用人工濕地處理城市生活廢水的同時可以美化環(huán)境。為市民和外來游客創(chuàng)造良好的生態(tài)人居環(huán)境，可以取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

4.如何推動人工濕地污水處理技術(shù)的運用

首先根據(jù)城市的功能區(qū)劃，結(jié)合地理條件和區(qū)域?qū)嶋H，規(guī)劃設(shè)計相對集中的人工濕地污水處理系統(tǒng)，對規(guī)模、收集區(qū)域、投資、運行維護、回報等方面進行科學(xué)籌劃。之后采用政府投資或BOT項目投資等方式解決項目投入問題。人工濕地對生活污水進行處理，能營造出一個綠化美景，經(jīng)人工濕地凈化過的水，也可以用于灌溉植被、沖洗小區(qū)等，給居民產(chǎn)生許多方便，這樣的結(jié)果是居民所樂于接受。

對于較大的人工濕地，還應(yīng)該做好人工濕地的運行期管理工作，確保有足夠的專業(yè)人員、充足的管理費用來維護人工濕地的正常運作。其建成后結(jié)合城市發(fā)展實際，加大對人工濕地污水處理技術(shù)的科研投入，與科研單位聯(lián)合建立研究基地，將人工濕地打造成污水處理的示范基地，注重污水處理、生態(tài)旅游和環(huán)保教育為一體，推動城市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

與此同時我們還可以利用濕地污水處理技術(shù)與濕地園林造景技術(shù)建成人工濕地生態(tài)公園，從根本上解決城市市區(qū)景觀單調(diào)的問題，另外還能改善水體質(zhì)量，為城市居民提供休憩、娛樂的場所。利用濕地植被進行人工培植，打造一道獨特的城市風(fēng)景線，開發(fā)利用濕地自身的生物學(xué)價值，為城市生態(tài)文明建設(shè)盡一份力。

5.結(jié)束語

綜上所述，人工濕地污水處理技術(shù)通過模擬天然（下轉(zhuǎn)第417頁）（上接第324頁）濕地的結(jié)構(gòu)達到污水治理的良好效果，不僅具有較好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，在處理城市生活廢水方面也具有獨到的可行性，能很大程度地改善當(dāng)前的城市水體污染問題，對城市生態(tài)建設(shè)具有非常重要的推動作用。它非常適合中國建設(shè)節(jié)約型城市的國情，是創(chuàng)新思維與城市可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的一個新舉措，具有廣闊的應(yīng)用前景。

【參考文獻】

[1]王虹揚，何春光，盛連喜.人工濕地處理污水技術(shù)在吉林省城市生態(tài)建設(shè)中的展望[J].中國環(huán)境管理，2003，05：39-40.

[2]于洪存.人工濕地污水處理技術(shù)在北方城市的應(yīng)用[J].環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟，2007，05：27-29.

城市污水集中處理設(shè)施范文第2篇

關(guān) 鍵 詞：污水處理；A2O工藝；生化池設(shè)計

Abstract：In this paper, combined with the design requirements of100000m3/d treatment of water for city sewage treatment plant, based on the stable and efficient operation of A2O sewage treatment process, the city sewage treatment plant design are briefly analyzed, focusing on analysis of A2O process biochemical pool design.

Key words： Sewage treatment; A2O process; Biochemical pool design

中圖分類號： U664文獻標(biāo)識碼：A 文章編號

引言

隨著工業(yè)化、城市化加快，世界面臨著水資源短缺、污染嚴重的危機。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施帶來了負面影響。本文結(jié)合設(shè)計要求處理水量為100000m3/d的城市生活污水處理廠，針對已運行穩(wěn)定有效的A2O污水處理工藝，對城市生活污水處理廠的設(shè)計進行了簡要的分析，重點分析了A2O工藝生化池的設(shè)計。本項目設(shè)計進出水水質(zhì)根據(jù)生活污水來源和城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 18918－2002）中的一級標(biāo)準(zhǔn)B標(biāo)準(zhǔn)排放要求，如表1所示。

表1 設(shè)計進出水水質(zhì)

工藝選擇及分析

2.1 工藝選擇

目前廢水的處理主要以生物處理為主，生化法與普通物化法、化學(xué)法相比較，有以下優(yōu)點：①處理工藝比較成熟；②處理效率高，BOD去除率一般可達95%以上；③處理成本低，運行費用少；④操作管理簡便。

A2/O工藝是一種典型的除磷脫氮工藝，對于有除磷脫氮要求的城市污水處理廠，傳統(tǒng)上往往考慮首選A2/0工藝，目前我國城市污水處理廠大多都是A2/O工藝。．

其特點是厭氧、缺氧、好氧三段功能明確，界線分明，可根據(jù)進水水質(zhì)和出水要求，人為創(chuàng)造和控制三段的時空比例和運行條件，便可根據(jù)需要達到比較高的脫氮率。其特點是流程簡單，勿需外加碳源與后曝氣池，以原污水為碳源，建設(shè)和運行費用較低；反硝化在前，硝化在后，設(shè)內(nèi)循環(huán)，以原污水中的有機底物作為碳源，效果好，反硝化反應(yīng)充分；曝氣池在后，使反硝化殘留物得以進一步去除，提高了處理水水質(zhì)。

A2/0工藝應(yīng)用較為廣泛，歷史較長，已積累有一定的設(shè)計和運行經(jīng)驗，一般可以獲得較好的除磷脫氮效果，出水水質(zhì)較穩(wěn)定。

A2/0工藝有以下特點。

（1）運行穩(wěn)定，處理效率高，出水質(zhì)量好。

（2）處理構(gòu)筑物少，處理流程簡化。

（3）處理水量可調(diào)，可部分運轉(zhuǎn)。

（4）建設(shè)費用少，自動化程度高，操作運行簡單，調(diào)度靈活。

（5）節(jié)省占地面積。

（6）可達到脫磷脫氮的目的。

2.2工藝流程說明

（1）節(jié)流溢流井。節(jié)流溢流井用來調(diào)節(jié)、控制污水進水流量，城市污水超量或事故應(yīng)急溢流。

（2）粗格柵及污水提升泵房。生活污水排水進入污水處理站前首先經(jīng)過格柵井，格柵井里設(shè)細格柵一臺，攔截漂浮物及懸浮物，充分保障后續(xù)提升設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。

（3）細格柵及旋流沉砂池。去除水質(zhì)中的泥沙等較大的懸浮物，保證后續(xù)生化處理的穩(wěn)定性。

（4）A2/0生化池。旋流沉砂池出水進入A2/0生化池，實現(xiàn)對污水的生化處理，對污水進行COD去除及脫氮除磷。A2/0生化池出水進入二沉池進行沉淀處理。

（5）消毒池。徹底殺滅各種病原菌及大腸菌群。消毒采用ClO2殺菌器，殺菌效果好，運行穩(wěn)定、安全。

（6）污泥濃縮池。剩余污泥排入污泥濃縮池進行濃縮。

生物化反應(yīng)池

A2O工藝是Anaorobic-Anoxic-Oxic的英文縮寫，它是厭氧－缺氧－好氧生物脫氮除磷工藝的簡稱，A2O工藝于70年代由美國專家在厭氧－好氧除磷工藝（A/O）的基礎(chǔ)上開發(fā)出來的，該工藝同時具有脫氮除磷的功能，可以針對現(xiàn)今污水特點（水體富營養(yǎng)化）進行有效處理。

該工藝在厭氧－好氧除磷工藝（A/O）中加入缺氧池，將好氧池流出的一部分混合液回流至缺氧池前端，以達到硝化脫氮的目的。

圖1A2O工藝流程圖

在厭氧池中，原污水及同步進入的從二沉池的混合液回流的含磷污泥的注入，本段主要功能為釋放磷，使污水中P的濃度升高，溶解性有機物被微生物細胞吸收而使污水中BOD濃度下降；別外，NH3-－N，因細胞的合成而被去除一部分，使污水中NH3-－N濃度下降，但NO3-－N含量沒有變化。在缺氧池中，反硝化菌利用污水中的有機物作碳源，將回流混合液中帶入的大量NO3-－N和NO2-－N還原為N2釋放至空氣，因此BOD5濃度下降，NO3-－N濃度大幅度下降，而磷的變化很小。在好氧池中，有機物被微生物生化降解，而繼續(xù)下降，有機氮被氨化繼而被硝化，使NH3-－N濃度顯著下降，但隨著硝化過程使NO3-－N濃度增加，P隨著聚磷菌的過量攝取，也比較快的速度下降。

脫氮過程是各種形態(tài)的氮轉(zhuǎn)化為N2從水中脫除的過程。在好氧池中，污泥中的有機氮被細菌分解成氨，硝化作用使氨進一步轉(zhuǎn)化為硝態(tài)氨（主要是依靠細菌水解氨化作用和依靠亞硝化菌與硝化菌的硝化作用）；在缺氧池中，硝態(tài)氨進行反硝化，硝態(tài)氨還原成N2逸出（主要是依靠反硝化菌的反硝化作用）。除磷過程是使水中的磷轉(zhuǎn)移到活性污泥或生物膜上，而后通過排泥或旁路工藝加以去除。在厭氧池中，使含磷化合物成溶解性磷，聚磷細菌釋放出積儲的磷酸鹽；在好氧池中聚磷細菌大量吸收并積儲溶解性磷化物中的磷合成ATP與聚磷酸鹽，而這一過程是依靠好氧菌――聚磷細菌。

整個工藝的關(guān)鍵在于混合液回流，由于回流液中的大量硝酸鹽回流到缺氧池后，可以從原污水得到充足的有機物，使反硝化脫氮得以充分進行，有利于降低出水的硝酸氮，同時也可以解決利用微生物的內(nèi)源代謝物質(zhì)作為碳源的碳源不足問題，改善出水水質(zhì)。所以，A2O工藝由于不同環(huán)境條件，不同功能的微生物群落的有機配合，加之厭氧、缺氧條件下，部分不可生物降解的有機物（CODNB）能被開環(huán)或斷鏈，使得N、P、有機碳被同時去除，并提高對CODNB 的去除效果。它可以同時完成有機物的去除，硝化脫氮、磷的過量攝取而被去除等功能，脫氮的前提是NH3－－N應(yīng)完全硝化，好氧池能完成這一功能，缺氧池則完成脫氮功能。厭氧池和好氧池聯(lián)合完成除磷功能。

A2O工藝生化池設(shè)計

4.1有關(guān)設(shè)計參數(shù)

BOD5污泥負荷N=0.13 kgBOD5/(kgMLSS.d)；回流污泥濃度XR=8000 mg/L；污泥回流比R=80%；混合液懸浮固體濃度 X=4000 mg/L；混合液回流比R內(nèi)=133%。

4.2反應(yīng)池容積

1）厭氧池設(shè)計計算，取平均停流時間1.8h，得：V厭＝9300m3；2）各段水利停流時間和容積比厭氧池：缺氧池：好氧池＝1：1：3，得：V好=27900m3。

4.3校核氮磷負荷

經(jīng)計算：1）好氧段總氮負荷=0.058＜0.05kgTN/(kgMLSS.d)，符合要求；2）厭氧段總磷負荷=0.017＜0.06kgTP/(kgMLSS.d)，符合要求。

4.4剩余污泥量

取污泥增殖系數(shù)y＝0.6，污泥自身氧化率kd＝0.05，污泥齡θc＝15d，得：1）yobs=0.3429；2）計算排除的以揮發(fā)性懸浮固體計的污泥量Px=5527.5/d；3）計算排除的以SS計污泥量Px（ss）=6909.4/d。

4.5反應(yīng)池尺寸

反應(yīng)池總體積V=46500m3，設(shè)反應(yīng)池3組，單組池容積 V單＝15500m3，有效水深 h＝4.0m，單組有效面積 S單＝3875m2。采用5廊道式推流式反應(yīng)池，廊道寬 b＝7.0m，單組反應(yīng)池長度 L＝111m。校核：b/h=1.75，L/b=9.3，均滿足要求。取超高為1.0m，則反應(yīng)池總高 H＝5.0 m。

4.6反應(yīng)池進、出水系統(tǒng)計算

（1）進水管。單組反應(yīng)池進水管段計算流量 Q1=Q/4=0.1444m3/s，管道流速 v=0.8 m/s，管道過水?dāng)嗝娣e A= =0.1805，管徑DN500mm。

（2）回流污泥管。單組反應(yīng)池回流污泥管設(shè)計流量 Q內(nèi)=0.21m3/s，取回流污泥管管徑DN500mm。

（3）出水管。反應(yīng)池出水管設(shè)計流量為0.82 m3/s，管道流速 v＝0.8m/s，管道過水?dāng)嗝?A＝1.03，取出水管徑DN1100mm。

4.7曝氣系統(tǒng)設(shè)計計算

（1）設(shè)計需氧量AOR。碳化需氧量為10553.8kg O2/d，硝化需氧量為8533.4kg O2/d，反硝化需氧量為949.6kg O2/d，總需氧量為18137.6kg O2/d。

（2）標(biāo)準(zhǔn)需氧量。采用鼓風(fēng)曝氣，微孔曝氣器。取氣壓調(diào)整系數(shù)為1，曝氣池內(nèi)平均溶解氧CL＝2mg/l,水中溶解氧Cs(20)=9.17mg/l，CS(25)=8.38mg/l，EA=18%?？諝鈹U散氣出口處絕對壓強為1.385×105Pa，空氣離開好氧反應(yīng)池對氧的百分比17.54%，好氧反應(yīng)池中平均溶解氧飽和度為9.12mg/l，標(biāo)準(zhǔn)需氧量為331.61kg02/h，好氧反應(yīng)池平均時供氣量為5542m3/h，好氧反應(yīng)池最大時供氣量為8202.2m3/h。

（3）曝氣器數(shù)量計算（以單相反應(yīng)池計算）。按提供氧能力計算所需曝氣器數(shù)量，曝氣器個數(shù)1386個，服務(wù)面積校核為0.92m2，符合要求。

4.8厭氧池設(shè)備選擇（以單組反應(yīng)池計算）

厭氧池設(shè)導(dǎo)流墻，將池分3格，每格內(nèi)設(shè)潛水?dāng)嚢铏C1臺，按5w/m3比容計。厭氧池有效容積為1120 m3，全混合池污水所需功率為5600w，則每臺潛水?dāng)嚢铏C功率為1866w，查手冊選取600QJB2.2J。

4.9缺氧池設(shè)備選擇（以單組反應(yīng)池計算）

缺氧池設(shè)導(dǎo)流墻，將池分3格，每格內(nèi)設(shè)潛水?dāng)嚢铏C1臺，按5w/m3比容計。缺氧池有效容積為1120 m3，全混合池污水所需功率為5600w，則每臺潛水?dāng)嚢铏C功率為1866w，查手冊選取600QJB2.2J。

結(jié)語

文章通過結(jié)合設(shè)計要求處理水量為100000m3/d的城市生活污水處理廠，對其采取A2O污水處理工藝，提出城市生活污水處理廠A2O工藝，重點分析了A2O工藝生化池的設(shè)計，以此為實例提出詳細設(shè)計思路，為同類工程提供參考借鑒。

參考文獻：

[1] 林濤，張景禎．A2O工藝的概述及其原理[J]．水世界，2007，28（10）：118~119．

城市污水集中處理設(shè)施范文第3篇

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的申報、征收和使用的管理工作。市財政、物價、審計等部門按照各自職責(zé)。

第四條本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人。且排放的污水符合城市污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)的不再繳納排污費。

指收集、接納、處理、輸送城市污水的設(shè)施的總稱。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及專門用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等。本規(guī)定所稱城市污水集中處理設(shè)施。

城市排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設(shè)施形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第五條城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)由物價主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定。按照城市供水價格管理權(quán)限審批。

可以申請調(diào)整城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)征收的城市污水處理費不能滿足城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和維護時。

第六條城市污水處理費按照用水量按月計征。使用城市公共供水的其用水量按照水表顯示的量值計算。使用自備水源、已安裝水表的其用水量按照水表顯示的量值計算；未安裝水表的其用水量按照取水設(shè)施每日運轉(zhuǎn)24小時的最大流量計算。

第七條使用城市公共供水的單位和個人。使用省財政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。

其城市污水處理費由市建設(shè)行政主管部門或其委托的機構(gòu)使用省財政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性票據(jù)征收。使用自備水源的單位和個人。

第八條城市污水處理費不得免繳。確有困難不能按期繳納的應(yīng)在接到污水處理費繳納通知單之日起7日內(nèi)。作出書面決定；期滿未作出決定的視為同意。城市污水處理費的緩繳期限最長不得超過3個月。

第九條征收的城市污水處理費納入同級財政管理。全額繳入同級財政“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”專項用于城市污水集中處理設(shè)施和城市排水管網(wǎng)的建設(shè)、運行、維護。代征手續(xù)費列入同級財政預(yù)算。

第十條對于已建成并投入運行的城市污水集中處理設(shè)施。根據(jù)環(huán)保部門提供的水質(zhì)排放監(jiān)測報告和建設(shè)行政主管部門監(jiān)測的污水處理量，以及價格部門核定的運營費用，按月向城市污水集中處理設(shè)施運營企業(yè)支付城市污水處理費用。

第十一條城市污水集中處理設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對接納的污水進行水質(zhì)監(jiān)測和分析。并應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告，由環(huán)保部門依法處理。

第十二條經(jīng)城市污水集中處理設(shè)施處理的污水。并由環(huán)保部門依法處理。

第十三條不繳納城市污水處理費的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期繳納。按日加收應(yīng)繳款1‰的滯納金；對從事經(jīng)營活動的排污者，可以處以應(yīng)繳款1倍以上3倍以下，但不超過3萬元的罰款；對其他排污者，可以處以100元以上1000元以下的罰款。

逾期拒不繳納城市污水處理費、滯納金、罰款的建設(shè)行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十四條擅自改變城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的由價格部門按照《中華人民共和國價格法》有關(guān)規(guī)定依法查處。

第十五條國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）截留、擠占、挪用城市污水處理費的

（二）擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的

（三）對違法行為不依法處理的

（四）、、的

城市污水集中處理設(shè)施范文第4篇

關(guān)健詞：污水處理；處理現(xiàn)狀；技術(shù)動態(tài)；

1 城市污水處理設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展

我國解決城市污水的凈化問題始于二十世紀70年代。80年代，隨著城市化進程的加快和城市水污染問題日益受到重視，城市排水設(shè)施建設(shè)有較快發(fā)展。國家適時調(diào)整政策，規(guī)定在城市政府擔(dān)保還貸條件下，準(zhǔn)許使用國際金融組織、外國政府和設(shè)備供應(yīng)商的優(yōu)惠貸款，因此，推動了一大批城市污水處理設(shè)施的興建?！鞍宋濉逼陂g，隨著城市環(huán)境綜合治理的深化以及各流域水污染治理力度的加大，城市污水處理設(shè)施的建設(shè)經(jīng)歷了一個發(fā)展時期。

2 城市污水處理現(xiàn)狀

2．1工藝技術(shù)

目前我國新建及在建的城市污水處理廠所采用的工藝中，各種類型的活性污泥法仍為主流，占90％以上，其余則為一級處理、強化一級處理、生物膜法及與其他處理工藝相結(jié)合的自然生態(tài)凈化法等污水處理工藝技術(shù)。傳統(tǒng)上廢水的處理方法分為物理法、化學(xué)法和生物法。物理法的去除對象是水中不溶解的懸浮物質(zhì)?；瘜W(xué)法是指向廢水中投加化學(xué)物質(zhì)，通過化學(xué)反應(yīng)達到凈化廢水的目的。生物法指采取一定的人工措施，創(chuàng)造微生物生長、繁殖的環(huán)境，使微生物大量繁殖，從而提高微生物氧化、分解有機污染物的一種技術(shù)。生物法主要用于去除廢水中呈溶解態(tài)和膠態(tài)的有機物，與物理和化學(xué)法相比，生物處理在去除廢水中有機碳、硫、氮、磷等污染物質(zhì)方面，存在許多優(yōu)越之處。

總的說來，傳統(tǒng)的廢水生物處理方法無論在設(shè)計理論和實際運行管理等方面，都有比較成熟的經(jīng)驗。我國在污水處理新技術(shù)、污水再生利用新技術(shù)、污泥處理新技術(shù)等方面都取得了可喜的科研成果，某些研究成果達到國際先進水平。國外許多新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被引進到我國，AB法、氧化溝法、A／O 工藝、A2／O 工藝、SBR法在我國城市污水處理廠中均得到應(yīng)用。污水處理工藝技術(shù)在過去只注重去除有機物發(fā)展為具有除磷脫氮功能。國外一些先進、高效的污水處理專用設(shè)備也進入了我國污水處理行業(yè)市場。

隨著我國對水環(huán)境質(zhì)量要求的提高，修訂后的國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978一l996)也越來越嚴格。特別是對出水氮、磷的要求提高，使得新建城市污水處理廠必須考慮氮磷的去除問題。由此開發(fā)了改良A2／O工藝和回流污泥反硝化生物除磷工藝，并已開始在實際工程中應(yīng)用。從工程規(guī)模上看，一批大型污水處理廠的相繼建成投產(chǎn)標(biāo)志著我國污水處理事業(yè)發(fā)展到一個嶄新的階段。

2.2規(guī)劃布局

目前，大型集中污水處理廠在城市污水處理面發(fā)揮著重要作用，具有較明顯的規(guī)模效益。大型污水處理廠在單位水量投資和運行費方面較小型污水處理廠有明顯的優(yōu)勢；隨著污水處理廠規(guī)模的增加，單位污水量的建設(shè)費用和運行費用都會下降。

3 城市污水處理發(fā)展趨勢 ．

3.1 技術(shù)動態(tài)

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市污水排放量持續(xù)增加,1997年，全國城市污水年排放量達到35l億m3,而污水處理率只有25.84％，其中集中處理率僅為13.65％。因此提高處理率以及處理的技術(shù)成了當(dāng)今城市污水處理技術(shù)的當(dāng)務(wù)之急。

隨著石油化工和有機化工的發(fā)展，有機物的種類和數(shù)量不斷增加，城市廢水水質(zhì)處理越來越復(fù)雜，需要研究開發(fā)新的廢水處理生物技術(shù)。另外，隨著水資源的日益緊張和人們環(huán)保意識的提高，進一步尋求能夠高效除去生物難降解物質(zhì)和氮磷營養(yǎng)物質(zhì)也要求研究開發(fā)新的廢水處理生物技術(shù)。

3.1.1技術(shù)動態(tài)

近年來城市污水處理技術(shù)的發(fā)展方向主要有：對傳統(tǒng)的活性污泥法流程和技術(shù)進行革新，使之更為經(jīng)濟合理；研究開發(fā)可以代替活性污泥法的處理流程和技術(shù)；研究開發(fā)目標(biāo)為城市廢水回用的處理流程和技術(shù)，由此開發(fā)了許多廢水處理的新工藝，如吸附生物降解(AB)工藝，序批式間歇反應(yīng)器(SBR)、膜分離活性污泥法、氧化溝工藝等。

3.2發(fā)展趨勢

從近幾年污水處理廠建設(shè)的情況來看，污水處理廠的建設(shè)有向小型化、分散化發(fā)展的趨勢，出現(xiàn)這樣的情況主要是由于兩個因素造成的，一是缺水城市和缺水地區(qū)越來越重視處理后污水的再生利用；另一個因素是隨著污水處理廠的普及，一些小城鎮(zhèn)和遠離城鎮(zhèn)的別墅區(qū)和渡假村也都開始興建污水處理設(shè)施，進一步促進小型污水處理設(shè)施的建設(shè)。

3.2.1 污水資源化使污水處理廠向小型、分散化發(fā)展

污水處理廠布局充分考慮了現(xiàn)有污水管道系統(tǒng)、污水回用、用地條件等因素，貫徹了污水處理廠集中與分散相結(jié)合、污水處理與回用相結(jié)合的原則。

3.2.2 污水處理廠的普及促進小型污水處理設(shè)施的建設(shè)

近幾年來我國城市污水處理廠建設(shè)步伐明顯加快，大中城市污水處理普及率逐步提高。一些小城鎮(zhèn)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、別墅區(qū)和度假村等也開始建設(shè)污水處理廠站。

3.2.3污水處理廠布局規(guī)劃應(yīng)考慮的主要因素

污水處理廠布局規(guī)劃是污水管道和污水處理廠建設(shè)的關(guān)鍵，科學(xué)合理的處理廠規(guī)劃方案，可以降低污水管道和處理廠的建設(shè)和運行費用，并有利于污水的回用和排放。在編制污水處理廠布局規(guī)劃應(yīng)考慮以下主要因素：

(1)處理廠規(guī)模要考慮大中小相結(jié)合

大型集中污水處理廠具有明顯的規(guī)模效益，且來水水質(zhì)穩(wěn)定，易于日常運行管理。但處理廠過于集中，必然造成污水管道工程量加大，整個污水系統(tǒng)的初期投資較高，實施困難。因此，污水處理廠布局應(yīng)因地制宜，規(guī)模大、中、小相結(jié)合。

(2)污水處理廠廠址的選擇上要考慮上中下游相結(jié)合

在傳統(tǒng)的處理廠布局規(guī)劃中，一般都將處理廠安排在城市的下游，這樣可以使盡可能多的污水自流進入處理廠。

(3)污水處理廠布局上要考慮集中與分散相結(jié)合

根據(jù)城市的特點綜合考慮現(xiàn)狀污水管道系統(tǒng)、處理廠用地條件、污水排放與回用情況等因素，綜合分析后確定。

(4)應(yīng)充分考慮污水回用的需求

水資源短缺已經(jīng)成為我們面臨的一個重要問題，北方缺水城市在編制污水處理廠布局規(guī)劃時一定要將污水回用作為一個重要因素加以考慮。

3.3管理體制與相關(guān)政策

3.3.1管理體制

我國城市水環(huán)境污染控制體制是依據(jù)國務(wù)院各部門分工和《城市規(guī)劃法》、《水法》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》的規(guī)定，采取分級和分部門管理體制，即中央、省、自治區(qū)、直轄市和縣、鎮(zhèn)級分設(shè)行政主管部門；城市的獨立工礦企業(yè)單位的水污染處理設(shè)施由各自行政部門管理，但業(yè)務(wù)、技術(shù)上受同級城市環(huán)保、建設(shè)部門的指導(dǎo)。相關(guān)部門責(zé)任如下：

(1)環(huán)境保護部門負責(zé)審查。

(2)建設(shè)部負責(zé)建設(shè)行政管理。有關(guān)供水的水資源調(diào)配、水污染防護和治理、飲水衛(wèi)生與健康，分別由水利部、國家環(huán)?？偩趾托l(wèi)生部協(xié)同管理。

(3)水利部門按照國家資源與環(huán)境保護的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織水功能區(qū)的劃分和向飲用水源區(qū)等水域排污的控制，監(jiān)測江河湖庫的水質(zhì)．審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見。

3.3.2相關(guān)政策法規(guī)

為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府先后實施頒發(fā)了《城市排水當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實施辦法》和《關(guān)于加快城市污水集中處理工程建設(shè)的若干規(guī)定》。

為確保排水設(shè)施安全正常運行，進一步控制超標(biāo)污水進入排水設(shè)施造成人員傷亡事故和排水設(shè)施的損壞，制定了相應(yīng)運行管理標(biāo)準(zhǔn)和《城市排水許可管理辦法》、《城市污水水質(zhì)檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)》、《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》，同時為加大對污水的監(jiān)測力度，建立了《國家城市排水監(jiān)測網(wǎng)》，并對監(jiān)測網(wǎng)的成員單位進行了國家級城市排水監(jiān)測計量認證?！吨腥A人民共和國水污染防治法》要求建設(shè)、完善城市排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，建立建設(shè)項目的環(huán)境影響評價及報告制度、排污收費制度。全國開始征收排污費和城市排水設(shè)施有償使用費，明確要求城市排水設(shè)施有償使用費做到?？顚Ｓ糜谂潘O(shè)施的維修養(yǎng)護、運行和建設(shè)。

(1)規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)我國國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和水污染防治規(guī)劃中城市污水處理規(guī)劃要求：到20l0年，我國城市化率將達40％，城鎮(zhèn)人口總量將從現(xiàn)在的3～8億增加到6～7億，城鎮(zhèn)需水量將從目前的858億m3 增加到l290億m3 。污水處理率城鎮(zhèn)不低于50％，城市不低于60％，重點城市不低于70％ 。城市污水處理系統(tǒng)的規(guī)劃在我國正受到越來越多的重視，規(guī)劃目標(biāo)主要包括水源保護目標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)和污水再生利用目標(biāo)三個方面。

(2)政策體制改革

①管理體制：基于市場機制和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的水工業(yè)管理與法律保障體系正在建立和逐步完善；政府、企業(yè)的職能和作用正在重新定位，機構(gòu)正在重組；近幾年還頒布了《城市供水價格改革管理辦法》、《關(guān)于加大污水處理費征收力度的通知》等一系列法規(guī)政策。

②運營機制：供水與排水開始走向一體化，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的投資、建設(shè)、運營機制。

③投資：采取多渠道、多層次、多元化的資金籌措體制，投資建設(shè)城市污水處理廠。

④污水處理費及水價政策：《城市供水價格管理辦法》對城市供水價格的概念、組成、制定原則、制定程序及主管部門等都做了明確規(guī)定。

城市污水集中處理設(shè)施范文第5篇

一、提高認識，明確目標(biāo)，推進城市污水、垃圾處理．產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

（一）堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分認識城市污水、垃圾處理工作的重要性。長期以來，在我國城市建設(shè)快速發(fā)展的過程中，由于對環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視不夠、投入不足，大量垃圾在城市邊緣露天堆放或簡易填埋，污水直接排入城市水系及相關(guān)流域，造成江河湖泊水質(zhì)惡化和地下水污染，城市環(huán)境污染問題日益突出。如不盡快解決，將嚴重威脅城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

為解決城市環(huán)境保護問題，“*”期間，要將環(huán)境保護作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面，使其成為擴大內(nèi)需的投資重點。各級政府要統(tǒng)一認識、明確任務(wù)，加強以污水、垃圾處理為重點的城市環(huán)境綜合治理工作，堅決糾正以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟的行為，堅持經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，著力保護和改善生態(tài)環(huán)境。力爭“*”期間，城市環(huán)境污染惡化的趨勢總體上得到控制，使部分城市和區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量有較大改善。

（二）建立城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化新機制。根據(jù)“*”計劃綱要和《“*”城鎮(zhèn)化發(fā)展重點專項規(guī)劃》，“*”期間要新增城市污水日處理能力2600萬立方米，垃圾無害化日處理能力15萬噸，*年城市污水集中處理率達到45％，50萬人口以上的城市達到60％以上。實現(xiàn)上述目標(biāo)，需要巨大的資金投入，僅靠各級政府財力遠遠不夠。各地區(qū)要轉(zhuǎn)變污水、垃圾處理設(shè)施只能由政府投資、國有單位負責(zé)運營管理的觀念，解放思想，采取有利于加快建設(shè)、加快發(fā)展的措施，切實推進城市污水、垃圾處理項目建設(shè)、運營的市場化改革。推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的方向是，改革價格機制和管理體制，鼓勵各類所有制經(jīng)濟積極參與投資和經(jīng)營，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的投融資及運營管理體制，實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化，形成開放式、競爭性的建設(shè)運營格局。

二、改革體制，創(chuàng)新機制，為城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造基礎(chǔ)條件

（一）已建有污水、垃圾處理設(shè)施的城市都要立即開征污水和垃圾處理費，其他城市應(yīng)在*年底以前開征。要加快推進價格改革，逐步建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的污水、垃圾處理收費制度，為城市污水、垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。征收的污水處理費要能夠補償城市污水處理廠運營成本和合理的投資回報，有條件的城市，可適當(dāng)考慮污水管網(wǎng)的建設(shè)費用。全面實行城市垃圾處理收費制度，保證垃圾處理企業(yè)的運營費用和建設(shè)投資的回收，實現(xiàn)垃圾收運、處理和再生利用的市場化運作。

（二）污水和垃圾處理費的征收標(biāo)準(zhǔn)可按保本微利、逐步到位的原則核定。在城市范圍內(nèi)排放污水、產(chǎn)生垃圾的單位和個人（包括使用自備水源的），均應(yīng)繳納污水處理費和垃圾處理費。

（三）征收的城市污水和垃圾處理費應(yīng)專項用于城市污水、垃圾集中處理設(shè)施的運營、維護和項目建設(shè)。尚未建設(shè)污水、垃圾集中處理設(shè)施的城市所征收的污水、垃圾處理費，可用于城市污水、垃圾處理工程的前期工作和相關(guān)配套項目的投入，但在三年內(nèi)必須建成污水、垃圾集中處理設(shè)施，并投入運行。

（四）改革管理體制，逐步實行城市污水、垃圾處理設(shè)施的特許經(jīng)營?，F(xiàn)有從事城市污水、垃圾處理運營的事業(yè)單位，要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按《公司法》改制成獨立的企業(yè)法人。暫不具備改制條件的，可采取目標(biāo)管理的方式，與政府部門簽定委托經(jīng)營合同，提供污水、垃圾處理的經(jīng)營服務(wù)。鼓勵企業(yè)通過招投標(biāo)方式獨資、合資或租賃承包現(xiàn)有城市污水、垃圾處理設(shè)施的運營管理。鼓勵將現(xiàn)有污水、垃圾處理設(shè)施在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，通過招標(biāo)實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、盤活存量資產(chǎn)。盤活的資金要用于城市污水管網(wǎng)和垃圾收運系統(tǒng)的建設(shè)。

各級政府要認真做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作，研究制定相關(guān)配套政策，積極推進轉(zhuǎn)企改制工作穩(wěn)妥有序地進行。

（五）各級政府要繼續(xù)加大投入力度，加快污水收集系統(tǒng)建設(shè)，擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍，確保管網(wǎng)配套。鼓勵實行城市供水和排水一體化管理。

（六）在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，鼓勵建設(shè)污水再生利用和垃圾資源化設(shè)施。要建立有利于鼓勵使用再生水替代自然水源以及垃圾資源化的成本補償與價格激勵機制，推動城市污水的再生利用和垃圾的資源化。

（七）新建城市污水、垃圾處理設(shè)施應(yīng)創(chuàng)造條件，積極推向市場，引入競爭機制，通過招標(biāo)選擇投資者。鼓勵社會投資主體采用BOT等特許經(jīng)營方式投資或與政府授權(quán)的企業(yè)合資建設(shè)城市污水、垃圾處理設(shè)施。

（八）要將城市垃圾處理經(jīng)營權(quán)（包括垃圾的收集、分揀、儲運、處理、利用和經(jīng)營等）進行公開招標(biāo)。鼓勵符合條件的各類企業(yè)參與垃圾處理權(quán)的公平競爭。進一步推進垃圾分類收集，提高垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)的配套程度。支持人口密集、相鄰中小城市（城鎮(zhèn)）聯(lián)合建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。

三、市場引導(dǎo)，政策扶持。加快城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進程

（一）對社會資本投資的城市污水；垃圾處理項目，當(dāng)?shù)卣蛩械臋C構(gòu)可參照同期銀行長期貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定投資回報參考標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)其它具體條件計算項目的運行成本，合理確定城市污水、垃圾處理的價格，以此作為對投資者招標(biāo)的標(biāo)底上限，通過招標(biāo)選擇最優(yōu)化的．方案及項目的投資、運營企業(yè)。政府或其指定人收取的污水、垃圾處理費，須按合同約定支甘給通過招標(biāo)取得投資和運營資格的企業(yè)。政府或其指定人與投資者之間的協(xié)議應(yīng)體現(xiàn)“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的原則，不得為投資者提供無風(fēng)險的投資回報保證或者擔(dān)保。

（二）投資城市污水、垃圾處理設(shè)施，項目資本金應(yīng)不低于總投資的20％，經(jīng)營期限不超過30年。

（三）承擔(dān)城市污水、垃圾處理設(shè)施特許經(jīng)營的企業(yè)，必須具有相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)，擁有相應(yīng)的管理和技術(shù)人員，其注冊資本不低于承包設(shè)施年運行總成本的50％，特許承包經(jīng)營期限一般不超過8年，特許經(jīng)營期或承包運營期滿后重新進行招標(biāo)。

（四）政府對城市污水、垃圾處理企業(yè)以及項目建設(shè)給予必要的配套政策扶持，包括：城市污水、垃圾處理生產(chǎn)用電按優(yōu)惠用電價格執(zhí)行；對新建城市污水、垃圾處理設(shè)施可采取行政劃撥方式提供項目建設(shè)用地。投資、運營企業(yè)在合同期限內(nèi)擁有劃撥土地規(guī)定用途的使用權(quán)。

（五）鼓勵城市政府用污水、垃圾處理費收費質(zhì)押貸款，籌集部分城市污水管網(wǎng)和垃圾收運設(shè)施的建設(shè)、改造資金。積極嘗試以各種方式拓寬污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)的融資渠道。

（六）各級政府要從征收的城市維護建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、國有土地出讓收益中安排一定比例的資金，用于城市污水收集系統(tǒng)、垃圾收運設(shè)施的建設(shè)，或用于污水、垃圾處理收費不到位時的運營成本補償。

（七）實行產(chǎn)業(yè)化方式新建污水、垃圾處理設(shè)施時，各級政府應(yīng)在明確政府投資權(quán)益的前提下，適當(dāng)安排財政性建設(shè)資金用于支持其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。國家支持城市污水、垃圾處理工程的項目法人利用外資包括申請國外優(yōu)惠貸款，并對產(chǎn)業(yè)化項目給予適當(dāng)補助。今后，凡是未按產(chǎn)業(yè)化要求進行建設(shè)和經(jīng)營的污水、垃圾處理設(shè)施，國家不再予以政策、資金上的扶持。

四、加強監(jiān)管，保障城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化健康有序地發(fā)展

（一）各級政府要切實加強對城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城市污水、垃圾處理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重點發(fā)展領(lǐng)域，統(tǒng)籌安排，采取有力措施，協(xié)調(diào)解決實施產(chǎn)業(yè)化過程中的有關(guān)問題。要加快制定污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運營、拍賣、抵押、資產(chǎn)重組、資金補助、收費管理、市場準(zhǔn)入制度等方面的配套政策，積極推進城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化規(guī)范有序地發(fā)展。

（二）地方政府要切實抓緊進行城市污水、垃圾處理行業(yè)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)以及相關(guān)的改制工作，在社會保障、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)等方面提供必要的政策扶持。

（三）要按照國家城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，積極開展項目前期工作，做好項目儲備。要根據(jù)城市總體規(guī)劃，制定城市污水和垃圾處理設(shè)施專項規(guī)劃和建設(shè)計劃，處理設(shè)施布局要合理，規(guī)模要切合實際。清理行政性壁壘和地區(qū)分割障礙，為國內(nèi)外投資者投資、經(jīng)營污水和垃圾處理設(shè)施創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。

（四）要加強污水、垃圾處理費征收、使用的管理和監(jiān)督，確保污水、垃圾處理費全額用于規(guī)定事項。減免污水、垃圾處理費，應(yīng)由減免決策單位等額補償。鼓勵采取供水、污水和垃圾處理統(tǒng)-收費和代扣代繳等方式，確保污水和垃圾處理費的足額征收。

（五）城市污水、垃圾處理實行產(chǎn)業(yè)化后，各級政府要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，加強對市場秩序的監(jiān)督和管理、依法行政；要制定明確的污水、垃圾處理操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確運營企業(yè)的責(zé)任和權(quán)益。要加強對污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和垃圾處理設(shè)施的處置質(zhì)量的監(jiān)督，確保達標(biāo)排放，避免二次污染。

對城市污水和垃圾處理企業(yè)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)委派監(jiān)督員，依法對企業(yè)運行過程進行監(jiān)督。

五、其他