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四時俱可喜,最好新秋時。今天,我們在這里隆重舉行年資助大學(xué)新生儀式,目的是在全縣上下進(jìn)一步弘揚尊重知識、尊重人才、尊師重教的光榮傳統(tǒng),營造團(tuán)結(jié)友愛、扶貧濟(jì)困、助學(xué)興教的濃厚氛圍,讓更多的貧困家庭和貧困學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,共享改革發(fā)展的成果。
真心播灑助學(xué)情,愛心潤澤碩果累。剛才,祥龍物業(yè)管理有限公司董事長孫庚祥等多家企業(yè)、單位和個人現(xiàn)場為貧困大學(xué)生進(jìn)行了捐款,他們傾情奉獻(xiàn)和慷慨解囊的義舉令我們欽佩,他們的崇高風(fēng)尚令社會頌揚;梁尚秋、張曉清、郁慧三名同學(xué)分別代表我縣大學(xué)新生和在讀大學(xué)生領(lǐng)到了資助款項,并表達(dá)了他們感恩社會、報效祖國的拳拳之心,情真意切,感人至深,展示了我縣新一代大學(xué)生的良好精神風(fēng)貌。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向多年來關(guān)心支持愛心助學(xué)事業(yè)的各界朋友和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!向受到資助的學(xué)生和家長表示親切的慰問和美好的祝愿!
近年來,縣委、縣政府高度重視教育事業(yè)的發(fā)展,在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,著力打造“學(xué)在”教育品牌。但是,我們必須看到,我縣還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),人民群眾的生活水平還不夠高,仍然還存在著一些經(jīng)濟(jì)上較為貧困的家庭。關(guān)注貧困家庭子女就學(xué),促進(jìn)貧困家庭子女健康成長,始終是縣委、縣政府工作的著力點和社會各界的關(guān)注點。近三年來,本著“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”和“不讓一個義務(wù)教育階段的學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué),不讓一個高中生因家庭貧困而失學(xué),不讓一個大學(xué)新生因家庭貧困而入不了學(xué)”的目標(biāo),經(jīng)過各方面的不斷努力,我縣對貧困大學(xué)生的救助面不斷擴(kuò)大,資助人數(shù)和資助數(shù)額逐年遞增,有效地解決了貧困學(xué)生上學(xué)難的問題。年全縣落實資金36.2萬元,資助大學(xué)生195人;年落實資金54.8萬元,資助441人;今年截止到目前,已落實資金75萬余元,資助家庭貧困大學(xué)生487人。但是,這與社會的需求相比,還有很大的差距。
為持續(xù)做好資助貧困大學(xué)生工作,把這項暖人心、得民意的民生工程落實到實處,縣委、縣政府及時調(diào)整并充實了資助貧困大學(xué)新生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并著力開展了以下幾項工作。一是加大宣傳力度,確?;菝裾呒矣鲬魰?,深入人心。下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展年資助貧困大學(xué)生活動的通知》,由縣委宣傳部牽頭,相關(guān)學(xué)校均成立了資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織,大力宣傳,讓應(yīng)該受助的貧困大學(xué)生“一個都不能少”。二是規(guī)范辦理程序,確保資助工作公開公正透明。經(jīng)學(xué)生申請,村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見,畢業(yè)學(xué)校和班主任初審,資助活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐一核查,學(xué)校公示和領(lǐng)導(dǎo)小組審批等程序,堅持按章辦事,陽光操作,加大監(jiān)督力度,確保人民群眾滿意。三是拓展籌資渠道,確保資助金額如期到位??h財政安排了50萬元專項經(jīng)費;縣民政局、工會、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、相關(guān)學(xué)校積極組織捐助;龍祥置業(yè)、金色家園等一些社會責(zé)任感比較強(qiáng)的企業(yè)和個人慷慨解囊,踴躍捐款捐物,共籌措資金75萬余元。在此,讓我們再一次向社會各界的無私奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!
“贈人玫瑰,手留余香;受人恩惠,心存善良?!币豢眯湟聣训爻砷L,就需要有肥沃的土壤、純潔的水份和溫和的陽光;一個孩子能茁壯地成長,那就需要學(xué)校、家庭、全社會的共同關(guān)懷和努力。慈善的舉動不在大小,關(guān)鍵在于我們要有一顆愛心!我希望大家一定要提高認(rèn)識,把捐資助學(xué)工作擺在重要位置,突出人文關(guān)懷,立足構(gòu)建和諧社會,加大扶貧助學(xué)力度,努力促進(jìn)教育公平,確保全縣沒有一名貧困生上不起大學(xué),在全社會營造助人為樂、扶貧濟(jì)困的慈善風(fēng)尚。教育、民政、財政、工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、文明辦等有關(guān)部門一定要認(rèn)真履行職責(zé),積極行動,精心組織,積極探索社會救助新路子,建立并不斷完善“政府主導(dǎo)、全社會參與”的社會保障和扶貧救助體系,積極協(xié)調(diào)社會方方面面,深入挖掘各類社會資源,為需要幫助的各種弱勢群體辦好事、辦實事,獻(xiàn)愛心、送溫暖,充分發(fā)揮資助工作的社會教化功能,賦予資助工作更深的內(nèi)涵和意義。同時,有關(guān)部門要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格管理,不斷提高資助金使用的透明度,使這一“民心工程”成為“陽光工程”。今天的活動之后,更多的人能夠參與其間,讓捐資助學(xué)成為我們的時尚,并深入持久地開展下去,形成聲勢,收到實效,讓慈善的愛心盈滿社會的每個空間。
在這里,也請同學(xué)們充分認(rèn)識到,眼前的困難只是暫時的,只要我們的信心不動搖、信念不改變,就一定能夠戰(zhàn)勝一切困難,創(chuàng)造出美好的生活。借此機(jī)會,我也向接受資助的同學(xué)們提幾點希望:一是希望同學(xué)們厚德載物,做一個品德高尚的人。同學(xué)們,你們今后的道路是一條充滿陽光、充滿愛心、充滿希望的道路,你們的前程無可限量。同時,也將面臨一個紛繁復(fù)雜的世界,在名與利的誘惑下、公與私的交鋒中、情感與理智的沖突里、吃虧與占便宜的糾葛中、是非曲直的評判等面前,要學(xué)會用理智駕馭自己、用法律約束自己、用道德規(guī)范自己、用智慧疏導(dǎo)自己,向世人展示一個青年端莊穩(wěn)重、遵紀(jì)守法、誠實守信的精神風(fēng)貌。二是希望同學(xué)們自強(qiáng)不息,做一個志存高遠(yuǎn)的人。作為享受黨的溫暖的學(xué)子,你們一定要牢記黨和人民的期望、社會各界的關(guān)懷,自覺地把社會各界的關(guān)心資助當(dāng)作奮進(jìn)的動力,把父老鄉(xiāng)親的叮嚀期盼當(dāng)作成功的基石,以樂觀向上的心態(tài)迎接生活的洗禮,以開拓創(chuàng)新的精神直面時代的挑戰(zhàn),以立志成才的理想信念等待祖國的召喚,勇于擔(dān)責(zé),樂于奉獻(xiàn),自強(qiáng)不息,頑強(qiáng)拼搏,不用自奮蹄,做一名志存高遠(yuǎn)的優(yōu)秀的大學(xué)生。三是希望同學(xué)們?nèi)宋娜招?,做一個善于學(xué)習(xí)的人。你們以優(yōu)異的成績考上了大學(xué)不容易,這里包含著父母雙親的辛勤與期盼,包含著廣大父老鄉(xiāng)親對你們的關(guān)心與厚愛。請大家珍惜這份情感,牢記自己的神圣使命,在大學(xué)生活中以樂觀向上的精神風(fēng)貌克服困難、勤于學(xué)習(xí),以只爭朝夕的精神,頑強(qiáng)拼搏的毅力,學(xué)好科學(xué)文化知識,掌握過硬本領(lǐng),立志成為有真才實學(xué),德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。四是希望同學(xué)們立志成才,做一個建設(shè)家鄉(xiāng)的人。你們中的大部分生活在農(nóng)村,生活非常艱苦。但你們有吃苦耐勞的精神,有改變家鄉(xiāng)、建設(shè)國家的責(zé)任,這就是你們立志成才的寶貴財富和精神動力,希望你們盡早成才,回報家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng)。你們要記住,不管明天你們身在何方、身處何位,永遠(yuǎn)是發(fā)芽、成長、開花、結(jié)果的根,永遠(yuǎn)是你們遮風(fēng)擋雨、享受溫暖的家,永遠(yuǎn)需要你們,牽掛你們。你們更是的驕傲,的希望所在。
同學(xué)們,長江后浪推前浪,江山輩有人才出。我相信!你們一定會不辱使命,不負(fù)重望,勤奮學(xué)習(xí),立志成才,常懷感恩之心,常舉謝恩之行,接過愛心棒,心的傳遞者,以才智振興民族,以愛心回報社會,以感激回報愛心人士,為輝煌的明天貢獻(xiàn)自己的青春、智慧和力量。
今天,我們在這里舉行優(yōu)秀貧困大學(xué)生獎助金發(fā)放儀式。首先,我謹(jǐn)代表縣教育局,向長期以來關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士、企事業(yè)單位表示衷心的感謝,向積極捐資助學(xué)、奉獻(xiàn)愛心的全縣全體教職工表示誠摯的謝意,向獲得獎助的10位貧困大學(xué)生及各位家長表示熱烈的祝賀。
貧困學(xué)生資助政策是貫徹落實科教興國發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,做好貧困生資助工作是實踐“三個代表”的重要體現(xiàn),是積極構(gòu)建社會主義和諧社會,落實“科教興縣,人才強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略體現(xiàn),是鞏固“兩基”成果的重要手段。多年來,我縣認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于貧困學(xué)生獎助政策和要求,積極探索貧困學(xué)生資助管理工作的經(jīng)驗和辦法,建立和完善了以政府為主導(dǎo)、對口支援、社會參與,“免、減、助、補(bǔ)、扶”多種形式相結(jié)合的貧困學(xué)生綜合救助體系和機(jī)制,促進(jìn)了我縣“兩基”的鞏固和提高。下面,我對全縣貧困學(xué)生資助管理工作開展情況向各位家長作個簡要介紹。
2007年我縣成立了學(xué)生資助管理中心,全面負(fù)責(zé)學(xué)生管理各項管理工作。管理中心根據(jù)職責(zé)要求,認(rèn)真做好各種資助政策的宣傳,提供資助信息,組織和協(xié)調(diào)各種捐資捐物活動,切實使每項資助工作真正落到實處。
一是落實兩免一補(bǔ)政策。
“兩免一補(bǔ)”政策即在小學(xué)和初中免除學(xué)費、課本費,并給予住校生生活補(bǔ)助費的政策。為了使這項惠民政策落到實處,縣教育局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)股室人員為成員的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對中小學(xué)校實施工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。在管理過程中,堅持名單公示制度和定期檢查監(jiān)督制度。教育、財政等部門不定期地組織財務(wù)、督導(dǎo)員聯(lián)合對各鄉(xiāng)校的貧困生生活補(bǔ)助實施情況進(jìn)行督促和檢查,對違反財經(jīng)紀(jì)律要求的學(xué)校進(jìn)行責(zé)任追究??梢哉f,現(xiàn)在的小學(xué)和初中既是義務(wù)教育也是免費的教育。2009年,全縣享受國家免費教科書中小學(xué)生14500人,其中小學(xué)9606人,初中4894人;享受寄宿生生活補(bǔ)助的學(xué)生5792人。
二是多渠道籌集資金,爭取社會各屆對貧困學(xué)生愛心助學(xué)。
主要開展了以下五個方面的工作:一是通過滇滬對口支援,爭取上海寶鋼集團(tuán)對我縣部分貧困學(xué)生進(jìn)行資助,2003年至2007年每年資助200名貧困學(xué)生,每名學(xué)生每年受資助500元,每年共10萬元。2008年受資助300名學(xué)生,共15萬元。二是爭取相關(guān)部門對貧困學(xué)生進(jìn)行資助。民政、扶貧辦、民宗局等相關(guān)部門每年力所能及地籌措資金資助貧困大學(xué)生。關(guān)工委、民政、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等部門和單位從物資方面也對貧困學(xué)生進(jìn)行了資助。三是爭取項目資助。2007至2009年爭取中央彩票公益教育助學(xué)項目資助普高學(xué)生145人,每人每年1000元,三年共計14.5萬元。四是通過各渠道爭取企業(yè)、個人進(jìn)行救助。2008年受企業(yè)、個人救助,物資、資金合計16.5萬元,其中昆明呈鋼工貿(mào)有限責(zé)任公司對我縣瑤家山小學(xué)瑤族學(xué)生捐贈363雙新球鞋,323公尺精紡毛呢和1220件衣物,總價值1.6萬元;廣東惠州西頓工業(yè)發(fā)展有限公司、昆明華燈世家捐贈5000支節(jié)能燈泡,價值12.5萬元;上海金山區(qū)奶牛管理站6名職工從2007年開始對我縣10名中小學(xué)生進(jìn)行資助,每人每年1200元,共計2.4萬元。其中今天享受獎助的李剛同學(xué),由于學(xué)業(yè)成績優(yōu)異,受到山東宏發(fā)科工貿(mào)有限公司高成法董事長資助,每年5000元,共資助2萬元。類似受到資助的還有翟川川和饒家銀兩位同學(xué)。五是建立干部職工“一對一”貧困學(xué)生幫扶制度,動員全縣干部職工積極與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對子,幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。通過以上工作,我縣形成了全社會參與救助貧困學(xué)生的良好氛圍。
三是優(yōu)秀貧困大學(xué)生獎助工作。
今天,我們舉行這個儀式發(fā)放的就是優(yōu)秀貧困大學(xué)生獎助金。對貧困優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)行獎助始于2006年。由各縣向社會籌集資助資金上交××市教育基金會,再由××市教育基金會統(tǒng)一核定指標(biāo)返回各縣獎助。每年我們向全縣廣大教職工發(fā)出為貧困大學(xué)生捐資助學(xué)的倡議,2008年,教師捐資10.8萬元,2009年捐資7.62萬元??梢哉f,向此次貧困大學(xué)生提供資助的是我縣全體教職員工,是他們興善舉圓了我們學(xué)子的大學(xué)夢,是他們扶貧困支教獻(xiàn)出了力所能及的愛心。從2007年起,我縣按照《××市資助貧困優(yōu)秀大學(xué)生管理暫行辦法》規(guī)定要求,認(rèn)真做好貧困大學(xué)生獎助政策的宣傳和籌資工作。享受貧困大學(xué)生獎助的標(biāo)準(zhǔn)要求:一是要考取一專以上高等院校的學(xué)生,包括一專、二本、一本及以上重點院校。二是要考取以上高等院校的高中畢業(yè)應(yīng)屆生,不能是往屆生。每年在一專錄取結(jié)束后,資助中心及時地進(jìn)行情況摸底,在充分考慮各種資助渠道的基礎(chǔ)上,堅持公平、公正、公開原則,對符合獎助條件的學(xué)生進(jìn)行排序篩選,并對擬獎助學(xué)生情況和獎助政策在全縣政務(wù)公開信息網(wǎng)上、學(xué)校和教育局政務(wù)公開欄中進(jìn)行公示,接受學(xué)生、家長及社會的監(jiān)督。2008年受獎助大學(xué)生8人,2009年受獎助大學(xué)生10人。
四是職高國家助學(xué)金工作。
國家助學(xué)金主要資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活費用開支。我縣國家助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。我縣凡就讀于職業(yè)高中的在校學(xué)生都能享受。2009年春季學(xué)期,我縣享受國家助學(xué)金人數(shù)為168人。
五是生源地信用助學(xué)貸款工作。
生源地信用助學(xué)貸款是國家助學(xué)貸款的重要組成部分,是進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款運行機(jī)制、推動國家助學(xué)貸款工作的重要步驟,是利用財政、金融手段,創(chuàng)新金融服務(wù)體系,解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題的重要探索和實踐,對進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系、充分發(fā)揮政策整體效應(yīng)具有十分重要意義。2008年是生源地信用助學(xué)貸款試點年,全縣只有一例學(xué)生貸款,2009年在全省鋪開,凡具有我縣戶口貧困的大學(xué)在校生均可申請每年不超過6000元不低于1000元的貸款,具體貸款金額根據(jù)學(xué)校的學(xué)費和住宿費兩項費用總計來定。今年,我縣參與生源地信用助學(xué)貸款的176人。目前,申請審核工作已完成,上報和核批工作正在進(jìn)行中。按省上安排,貸款撥付工作將于11月20日以前完成。
在武進(jìn)中醫(yī)一條街上,武進(jìn)淹城中醫(yī)門診部格外引人注目,人來人往,忙忙碌碌,前來就醫(yī)的患者絡(luò)繹不絕。門診部主任章程也因醫(yī)術(shù)高明,醫(yī)德高尚及赤誠的仁慈愛心而聲名遠(yuǎn)播。
醫(yī)乃仁術(shù),無德不立
常州市武進(jìn)區(qū)淹城遺址公園廣場,亭臺樓閣、小橋流水,清一色的仿古建筑。這片建筑群中,有一條并不顯眼的小街,杏黃的旗幟斜斜地挑出,街心空氣中彌漫的是中草藥的淡淡香味。這是武進(jìn)中醫(yī)一條街,匯集了12家特色中醫(yī)門診部、2家知名藥店、1家民間秘方館,擁有15位國家級、省級名中醫(yī),30余位具有豐富臨床經(jīng)驗的中醫(yī)專家,10余個療效確切的民間秘方。
如今,武進(jìn)中醫(yī)一條街不僅成為弘揚中醫(yī)藥文化的寶地、中國名醫(yī)名藥薈萃之地和普通百姓求醫(yī)有門的福地,更展示著中國中醫(yī)文化的仁慈魅力。
武進(jìn)淹城中醫(yī)門診部是最早進(jìn)駐淹城的中醫(yī)診所,自2008年開業(yè)以來,平均日門診量超過百名,不僅有來自江蘇的患者,北京、上海、杭州等地區(qū)的患者也慕名而來。
醫(yī)乃仁術(shù),無德不立,武進(jìn)淹城中醫(yī)門診部行醫(yī)的宗旨就是“慈心、仁心、愛心”。
武進(jìn)淹城中醫(yī)門診部主任章程為章氏中醫(yī)傳人,主治消化道、婦科、腫瘤及各種疑難雜癥。章程醫(yī)術(shù)高明,通過把脈就能準(zhǔn)確診斷出病人的病情,并準(zhǔn)確施治。小小的中醫(yī)診所每天從6點起就開始一天的診治工作,每天經(jīng)章程親自診治的患者達(dá)120位以上。經(jīng)過章程的診治、調(diào)理,不少病號得以痊愈、康復(fù)。
不僅如此,章程還主動減免了許多家庭困難的患者的診療費和醫(yī)藥費,為他們送去慰問金、生活補(bǔ)助金等。經(jīng)章程治療痊愈的患者都十分感激他,小小的門診部墻壁上掛滿了患者表達(dá)謝意和敬意的錦旗,章程的醫(yī)術(shù)和醫(yī)德也不脛而走,前來就醫(yī)的患者不僅遍布全國各地,也有不少是由國外慕名而來的。
慈心善舉
章程常說,中醫(yī)文化最精髓的只有兩個字,一個是仁,一個是善。他對患者充滿愛心,對生活中有疾苦、有困難的人更是滿懷仁慈之心。
玲玲和周建金是一對戀人。2006年3月,兩人經(jīng)朋友介紹相識,并發(fā)展為戀愛關(guān)系,就在雙方?jīng)Q定互見對方家長時,意想不到的事情發(fā)生了。2010年3月初,周建金被查出顱內(nèi)惡性腫瘤,
“那時,覺得他已經(jīng)被判了‘死刑’,就算是手術(shù)成功,也只能多活數(shù)月而已?!卑V情的玲玲辭去了工作,獨自一人照料病重男友的飲食起居半年。她癡癡地、堅定地守護(hù)著男友,奢望能感動蒼天,喚回奇跡……四處求醫(yī),家里一貧如洗后,玲玲決定賣掉房產(chǎn)為男友治病。
玲玲和周建金的感人事跡被章程知曉后,決定將周建金帶回武進(jìn)淹城中醫(yī)門診部,進(jìn)行免費治療。周建金被接到診所后,章程發(fā)現(xiàn)他脈息很弱,毫無生氣。于是,他專門為周建金配制了中藥,日日服用。隨著治療的深入,周建金的情況逐步好轉(zhuǎn),他漸漸地睜開了眼睛,而且雙手雙腳也可以活動了。
“古人說,不為良相即為良醫(yī),就是因為這兩者都以天下蒼生的苦痛和幸福為懷。我家行醫(yī)已經(jīng)九代,代代相傳的除了醫(yī)術(shù),就是仁善兩字?!闭鲁陶f,能讓病人健康地生活就是他最大的財富。
幾年來,武進(jìn)淹城中醫(yī)門診部收入中很大一部分用在了愛心捐贈上,2008年至今,診所向街道慈善基金捐助了20萬元,還資助了64位貧困大學(xué)生上學(xué),并長期捐助常州綿竹班、敬老院、聾啞學(xué)校。僅2009年,診所就為患者免除醫(yī)藥費51萬元,2010年1~8月為患者免去醫(yī)藥費50多萬元。章程的醫(yī)德,受到了患者的一致好評。
愛心的傳遞
1999年,章程開始資助貧困學(xué)生。11年中,播下的愛心“種子”已經(jīng)開始發(fā)芽、開花,章程資助的64位貧困大學(xué)生中有20多人已經(jīng)畢業(yè),他們學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)出色,生活積極向上,有自己的理想、人生觀、價值觀和世界觀。這令章程倍感欣慰。
2006年,章程又加入了常州市武進(jìn)區(qū)慈善總會開展的“圓夢行動”,救助那些考上大學(xué)卻因貧困無法入學(xué)的學(xué)子。章程說:“每年,學(xué)生們考試一結(jié)束,我就開始想起‘圓夢行動’。只要有能力,我就會繼續(xù)做下去,也希望社會上有更多的人參與到這一行動中來?!?/p>
“我小時候家里窮,上不起學(xué),15歲就去當(dāng)兵了。所以,我不能讓這些孩子們再因貧失學(xué)。”幼年的貧困和過早輟學(xué),讓章程記憶深刻,也成了他資助貧困學(xué)子的一大原因。平時,生活節(jié)儉、對自己很“摳門”的章程資助貧困生,幫助他人時卻很是大方。
章程資助貧困生的標(biāo)準(zhǔn)是每人每年1.5萬元,只要被資助人在學(xué)校讀書,無論4年還是7年,就一直資助到畢業(yè)。
如今,經(jīng)章程資助的學(xué)子遍布全國各地,每到寒暑假,章程所在的武進(jìn)淹城中醫(yī)門診部就特別熱鬧,受資助的學(xué)生都要回來看看他們的資助人,說上幾句感謝的話。
孩子們發(fā)來的祝福短信、受資助學(xué)生的笑臉以及他們畢業(yè)成才的那一刻,是章程在“圓夢行動”中感到最欣慰的時候。
5年來,有223名大學(xué)生通過“圓夢行動”得到了直接的資助。而像武進(jìn)這樣對貧困學(xué)生的救助規(guī)模、救助標(biāo)準(zhǔn),在全國2000多個縣(市)區(qū)中是鮮見的。“救助貧困家庭學(xué)生只是武進(jìn)慈善事業(yè)中的一小部分?!蔽溥M(jìn)區(qū)慈善總會會長楊錫根告訴記者,到目前為止,武進(jìn)區(qū)慈善資金總量已達(dá)6.1億元;實際到賬資金3.8億元,直接下?lián)艿木戎Y金1.3億元(不含汶川地震救援資金9000余萬元),這兩個數(shù)字,均在全國各縣(市、區(qū))中居首;有4.3萬人次直接受惠于慈善救助。
正是無數(shù)個像章程一樣樂于奉獻(xiàn)、回報社會,具有慈心大愛的人推動著“圓夢行動”和武進(jìn)慈善事業(yè)向前發(fā)展。
[論文關(guān)鍵詞]高校 貧困生 資助體系
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和高等教育制度改革的深入,高等教育的成本從主要依靠政府投資,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓪W(xué)生家庭和個人進(jìn)行成本補(bǔ)償,高校貧困生的數(shù)量出現(xiàn)逐年增長的趨勢。1999年9月,國家開始助學(xué)貸款試點工作并逐漸推廣,各高校也各自建立了貧困生資助體系,這在一定程度上緩解了貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力,但要從根本上解決貧困生的問題,還需要構(gòu)建更加完善的資助體系,幫助學(xué)生樹立正確的人生目標(biāo),順利完成學(xué)業(yè)。
一、高校貧困生資助過程中存在的問題
1.貧困生資格認(rèn)定難度大。高校貧困生是指在國家招收的普通高等學(xué)校學(xué)生中,由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,無力支付教育費用或支付教育費用很難的學(xué)生。貧困生一般分為困難生和特困生。在實踐中,多數(shù)高校認(rèn)定貧困生的依據(jù)如下:一是學(xué)生有無鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市級的貧困證明以及民政局開具的低保家庭證明;二是學(xué)生填寫的家庭月收入、年收入概況;三是學(xué)生支付各種費用的能力以及學(xué)生的日常開銷。但由于某些因素很難量化,導(dǎo)致認(rèn)定工作難以順利進(jìn)行。例如,對不同級別(鄉(xiāng)級、鎮(zhèn)級、市級)的貧困證明所代表的貧困程度的理解影響著學(xué)生貧困等級的劃分;一些生活并不貧困的學(xué)生卻持有貧困證明要求申請助學(xué)金;很多貧困學(xué)生不愿意將自己的真實情況如實說明等。這就使得一些真正需要幫助的學(xué)生未能得到幫助,一些非貧困生卻占用了寶貴的經(jīng)濟(jì)資源。
2.貧困生經(jīng)濟(jì)資助體系不完善。助學(xué)貸款、助學(xué)金、獎學(xué)金和勤工助學(xué)是資助貧困生的主要方式。這些方式在一定程度上解決了貧困生的入學(xué)問題,但隨著資助的不斷深入,很多問題便逐漸突顯出來。從資金施予方來看,一些省市銀行并不支持在外省就學(xué)的學(xué)生申請助學(xué)貸款;在很多省市若要申請到助學(xué)貸款,必須首先由學(xué)校出具申請,而學(xué)校則會限制高年級學(xué)生的申請名額;在助學(xué)金和獎學(xué)金名額分配上,學(xué)校也傾向于將機(jī)會留給低年級的學(xué)生;從學(xué)生的角度來看,助學(xué)貸款給剛畢業(yè)的大學(xué)生帶來了較大的還貸壓力,使得很多學(xué)生不愿意主動申請助學(xué)貸款。同時,各種助學(xué)金和獎學(xué)金在很多時候都以成績?yōu)楹饬繕?biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致一個學(xué)生獲得多項獎學(xué)金的情況。
3.貧困生的心理支持不受重視。家庭環(huán)境和特殊的生活經(jīng)歷,使貧困大學(xué)生承受著較大的壓力,他們也較容易出現(xiàn)自卑、孤僻、人際關(guān)系敏感、自我封閉等心理問題。一方面,他們把自己視為校園中的弱勢群體,自卑心理嚴(yán)重;另一方面,他們又不希望被貼上貧困的標(biāo)簽,自我封閉,很少參加集體活動,甚至不愿承認(rèn)自己是貧困生。甚至有些學(xué)生視“貧困”為羞恥,自慚形穢,采取逃避、退縮的消極態(tài)度。因此,高校也需要高度重視對貧困生的心理輔導(dǎo)。
貧困學(xué)生迫于經(jīng)濟(jì)壓力不得不去打工掙錢,除了必要的支出,他們會盡量節(jié)約生活花費。學(xué)生能夠額外支配的錢越少,人際交往中的主動性往往會越低。這種主動性的降低使得學(xué)生在交往過程中表現(xiàn)出自卑、不自信、焦慮等特點。但事實上,貧困生本身并不是致貧的原因,因此僅在經(jīng)濟(jì)上資助貧困學(xué)生是完全不夠的,更需要在人際交往、學(xué)業(yè)、個人成長等方面給予幫助。
此外,很多學(xué)校都將學(xué)生的日常消費水平作為貧困生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)之一,這一標(biāo)準(zhǔn)被很多學(xué)校所采用。這一評價標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上忽略了貧困學(xué)生的心理承受能力。曾經(jīng)有一位貧困生這樣訴說:“當(dāng)我拿到助學(xué)金的時候,宿舍氛圍就會很緊張。雖然其他人的生活條件比我優(yōu)越,但看到我領(lǐng)到一下好幾千塊錢,他們都會有些不高興,那段時間我很怕會和他們發(fā)生矛盾?!庇纱丝梢?,這種人際關(guān)系上的張力使得受到資助的學(xué)生承受著巨大的精神壓力,對貧困生進(jìn)行心理輔導(dǎo)是非常有必要的。
4.貧困生受助后的管理困難。對貧困生進(jìn)行資助的目的是幫助他們重新獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會,獲得生存的本領(lǐng)。然而,有的受助學(xué)生卻沒有珍惜繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會,學(xué)習(xí)狀況不佳;有的則是肆意揮霍資助金,甚至產(chǎn)生“等、要、靠”的不良心態(tài)。因此,盡管這部分學(xué)生的貧困是真實存在的,但是如果放任其浪費寶貴的社會資源,就無法實現(xiàn)資助貧困生的真正目的。目前,高校只是對資金如何發(fā)放、名額如何劃分等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),卻忽略了貧困生受助后的管理問題,這不僅會減弱施予者的信心,也會導(dǎo)致貧困生資助不能長期而有效地實施下去。
二、進(jìn)一步完善貧困生資助體系的必要性
1.“貧困”概念再認(rèn)識的需要。“貧困”不是簡單的經(jīng)濟(jì)概念,它涉及更多難以估量的隱性指標(biāo),除了指所擁有的金錢和物質(zhì)資料達(dá)不到某種必需水準(zhǔn)這一經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵之外,“貧困”的外延還包括貧困主體與所處環(huán)境中的物質(zhì)資源的關(guān)系、與人的關(guān)系、與知識和技術(shù)的關(guān)系以及與社會機(jī)構(gòu)的關(guān)系等。當(dāng)個人或者群體失去或者被部分剝奪這些關(guān)系,以致其無法得到所需資源來滿足自己的基本需求,或者沒有能力去調(diào)動資源和關(guān)系時,該主體就是貧困的或者會淪為貧困。可見,貧困生的形成不僅僅是由于物質(zhì)的匱乏,也由于在精神、能力、社會關(guān)系等方面的占有不足,甚至還包括其自身素質(zhì)及受教育狀況等方面的不足。僅僅從經(jīng)濟(jì)上來理解和消除貧困,則必然導(dǎo)致資助理念和資助方式的片面性。
2.貧困生多層次需求的需要。貧困生作為社會貧困群體的一部分,既有貧困群體的共性需求,又有不同于一般貧困群體的特殊需求。在思想上,他們積極構(gòu)建對社會和他人、對自身價值取向的認(rèn)知;在行為上,他們急于融入社會,證明自己的成人性,試圖減輕家人的壓力,具有自己的行為方式。因此,僅僅對貧困生給予經(jīng)濟(jì)上的資助并不能完全解決貧困生的多層次需求,貧困生在精神世界上的訴求也是學(xué)校和社會需要關(guān)注的重要方面,其在精神世界上的訴求主要表現(xiàn)為自尊自強(qiáng)的心理需求、人際關(guān)系和諧的需求、得到心理支持的需求、自我成長的需求等。
3.貧困生資助體系長期穩(wěn)定發(fā)展的需要。貧困生資助是一項利國利民的社會工程,它一方面增加了高層次人才的數(shù)量,另一方面體現(xiàn)了社會的優(yōu)越性,為貧困家庭帶去了希望和力量。但貧困生資助體系的種種弊端在一定程度上阻礙了貧困生資助體系的后續(xù)發(fā)展,不僅缺乏完善的認(rèn)定體系,而且在一定程度上將經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)移到就業(yè)初期的年輕人身上,就目前我國大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)收入情況來看,這種壓力必然會迫使學(xué)生出現(xiàn)不誠信的行為。
綜上所述,完善貧困生資助體系,建立貧困生與高校、社會及其他學(xué)生相互聯(lián)系的有機(jī)整體,對于促進(jìn)貧困學(xué)生的健康發(fā)展以及形成體現(xiàn)“人文關(guān)懷”的資助方式具有重大的實踐意義。
三、完善貧困生資助體系的途徑
1.建立科學(xué)的高校貧困生認(rèn)定程序。第一,完善高校貧困生認(rèn)定過程。在高校貧困生認(rèn)定過程中,不能采用一刀切的方法,而要保持認(rèn)定過程的動態(tài)性。高校學(xué)生來自全國各地,其家庭生活水平和當(dāng)?shù)厝司杖胨蕉即嬖诓町悾@就造成學(xué)生的貧困水平截然不同,有的學(xué)生交不起學(xué)費,且無力承擔(dān)生活費用;有的學(xué)生勉強(qiáng)交齊學(xué)費,但無力承擔(dān)生活費用;有的學(xué)生能基本承擔(dān)生活費用,但無力交付學(xué)費等。以上差異要求高校貧困生認(rèn)定應(yīng)該設(shè)立等級,形成差異性的貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。此外,在大學(xué)期間,學(xué)生家庭的情況也會發(fā)生改變,保持認(rèn)定過程的動態(tài)性可以更加清晰地了解學(xué)生的信息,每學(xué)年的定期復(fù)核可以保證更多的學(xué)生獲益。在此過程中,可以充分發(fā)揮同伴的監(jiān)督作用,在尊重學(xué)生的自尊心原則下,完善監(jiān)督舉報制度,建立監(jiān)督的長效機(jī)制,保證貧困生認(rèn)定工作的公正性。
第二,形成初中、高中、大學(xué)一體的貧困生認(rèn)定體系。如果由高校完全承擔(dān)貧困生認(rèn)定工作,要想了解貧困學(xué)生的真實情況,高校就必然需要派人實地了解學(xué)生的家庭情況,產(chǎn)生高昂的認(rèn)定成本。由于大部分貧困生家庭的“貧困”不是在短時間內(nèi)形成的,如果能將認(rèn)定工作延伸至初中或高中,不僅能夠節(jié)省成本,還可以對貧困生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行動態(tài)的觀察和管理。學(xué)生曾就讀的初中和高中通常在學(xué)生的生源地,初高中教師也比較了解當(dāng)?shù)氐呢毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)以及高校的教育支出,因此初高中教師能夠較為公正地確定該學(xué)生是否為需要救助的重點對象,該評價可隨學(xué)生檔案一起進(jìn)入高一級學(xué)校。這樣高校就可以根據(jù)學(xué)生的申請、學(xué)生初高中的貧困檔案、地方的民政證明等進(jìn)行貧困鑒定,在一定程度上保證了認(rèn)定的準(zhǔn)確性。
2.建立更為合理的還貸政策。建立助學(xué)金制度的目的是為了減輕學(xué)生在就讀期間的經(jīng)濟(jì)壓力,它是以學(xué)生未來的收入作為還款保證的。但目前高校擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量快速增長,而就業(yè)市場需求增長率卻相對緩慢,供需比例失調(diào)導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難,大學(xué)畢業(yè)生的工資水平也較低。當(dāng)前的還貸政策為剛剛參加工作的年輕人帶來了很大的經(jīng)濟(jì)壓力。因此,在國家、社會和學(xué)校多方面采取各種措施促進(jìn)就業(yè)的同時,制定合理的助學(xué)貸款還貸政策是非常必要的。這一方面能夠保證學(xué)生順利還貸;另一方面能夠保證學(xué)生安心工作,不為貸款所累。完善還貸政策的具體措施包括制定最高全額還款年限;將個體的收入所得與還貸比例相掛鉤;個體的年收入低于某一水平后,可以免除當(dāng)年未還款數(shù)額的利息等。
[關(guān)鍵詞]貧困大學(xué)生;癥狀自評量表;心理健康;教育對策
1 問題提出
貧困生是大學(xué)校園里一個特殊的群體。他們置身在繁華的都市里,卻過著困窘的生活。雖然教育部和各高校制定了一套較為完整的貧困大學(xué)生資助體系,為貧困生完成學(xué)業(yè)提供了一定的經(jīng)濟(jì)保障。但在解決他們經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時,卻又面臨著心理健康的危機(jī)。貧困既可以成為奮發(fā)進(jìn)取的動力,也成為不少貧困生的心理負(fù)擔(dān),甚至出現(xiàn)各種心理問題。本研究旨在通過調(diào)查貧困生心理健康狀況,探尋貧困生的心理特點,從而為有效對貧困生實施心理健康教育,提高他們的心理健康水平提供依據(jù)。
2 對象與方法
2.1 被試隨機(jī)選取我校各年級各專業(yè)貧困生210名為研究對象,貧困生均為自己申報、系部調(diào)查、學(xué)校最后認(rèn)定的貧困生。
2.2 工具本研究采用王征宇根據(jù)Derogatis編制的SCL-90量表翻譯的量表。該量表包括90個項目,包含比較廣泛的精神病癥狀學(xué)內(nèi)容,如思維、情感、行為、人際關(guān)系、生活習(xí)慣等。該量表每個項目采用1~5級評分,用于評定測試者1周以來的心理健康狀況。
2.3 施測程序采用團(tuán)體施測的方式,按統(tǒng)一指導(dǎo)語,在我校計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心登陸我校心理健康教育網(wǎng)站進(jìn)行《癥狀自評SCL-90量表》的上機(jī)測試。
2.4 統(tǒng)計方法采用SPSS11.5統(tǒng)計軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,主要統(tǒng)計方法有方差分析,均數(shù)比較。
3 結(jié)果
3.1 貧困生SCL-90因子分與全國常模比較。
3.2 貧困生與非貧困生SCL-90各因子得分的比較。
從貧困生SCL-90各因子的得分與全國常模比較、貧困生與非貧困生得分比較,其得分都較高,有統(tǒng)計學(xué)意義。這與相關(guān)研究結(jié)果基本一致。表明貧困生的心理健康存在較多問題,需引起高度關(guān)注。
3.3 心理問題檢出情況本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),SCL-90量表中因子分≥2即有輕度心理問題者109人,占總?cè)藬?shù)51.9%。SCL-90量表中因子分≥3即有中度以上心理問題者16人,占總?cè)藬?shù)的7.62%。排序在前5位的心理問題是強(qiáng)迫(41.43%)、人際關(guān)系(35.71%)、偏執(zhí)(32.38%)、焦慮(26.67%)、抑郁(25.71%)。
4 討論
4.1 貧困生的心理健康狀況由于經(jīng)過艱苦環(huán)境的磨煉,貧困大學(xué)生普遍具備堅強(qiáng)、獨立、勤奮好學(xué)、艱苦樸素等優(yōu)秀的心理特征。他們遇事比較有主見,在日常生活與學(xué)習(xí)中顯現(xiàn)出較強(qiáng)的獨立性。但因為貧困,他們也生活得較壓抑。他們面臨著經(jīng)濟(jì)和學(xué)業(yè)的雙重壓力,再加上社會環(huán)境的影響,長期處于精神緊張和封閉的狀態(tài)中,相當(dāng)部分貧困大學(xué)生也表現(xiàn)出過分敏感、孤僻內(nèi)向、焦慮與抑郁、偏激與逆反、自我放棄與自我憐憫的消極的心理特征。他們常常怨天尤人、而且自卑甚至發(fā)展為人格偏執(zhí)和抑郁病癥。
4.2 貧困生心理狀況成因分析影響貧困大學(xué)生心理健康的因素是多種多樣的,既包括社會因素、家庭環(huán)境、學(xué)校教育的影響,也包括大學(xué)生主觀方面的因素。當(dāng)今社會城鄉(xiāng)的差別,不公平的社會收入,社會文化中以金錢為唯一目標(biāo)的亞文化,勢利冷漠的人際關(guān)系,激烈的擇業(yè)競爭,以及社會上一些善意的動機(jī)因?qū)嵤┎划?dāng)?shù)染壒薀o意中都會加大貧困生的心理壓力。學(xué)校教育在貧困大學(xué)生的心理問題成因中起著一定的作用。一是高等教育體制的改革,單是每年數(shù)千元的學(xué)費對于這些貧困生來說就是一個天文數(shù)字,更不用說在大城市中的生活費了。雖然目前高校中實行的“獎、貸、勤、助、減、免”等措施資助貧困生,但資助體系尚不完善,很多貧困生仍然生活在經(jīng)濟(jì)壓力中。在多年的學(xué)校教育中,學(xué)校忽視了對學(xué)生心理素質(zhì)的培養(yǎng),僅教他們讀好書可以出人頭地,卻無人教會他們?nèi)绾蚊鎸ω毨?、面對挫折,以及如何化解心理上的不適應(yīng)。家庭經(jīng)濟(jì)條件是造成貧困生心理問題的直接原因。家庭經(jīng)濟(jì)困難,增加了貧困大學(xué)生為生活費、學(xué)費擔(dān)心的焦慮心理;貧困家庭中父母對子女的成就期望值過大,會加重貧困大學(xué)生的心理負(fù)擔(dān),很有可能使他們心理上產(chǎn)生某些不健康的癥狀。最后,貧困生本人也是其產(chǎn)生心理問題的根本原因。貧困使貧困生承受著巨大的精神壓力,在人際關(guān)系上趨于封閉,并產(chǎn)生了種種心理障礙。有的貧困生不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒著師生善意的同情;他們不愿積極主動地與人交往,生活封閉,還有些貧困生由于貧困而對社會持極端的觀點,影響了心理健康。
4.3 貧困大學(xué)生心理健康問題的教育對策 造成貧困大學(xué)生心理健康問題的原因是多方面的,因此,貧困大學(xué)生的心理健康教育不應(yīng)僅僅限于心理咨詢機(jī)構(gòu),而必須依靠學(xué)校、社會、家庭和貧困生本人的努力,才能最終解決這一問題。具體來說,可以從以下幾個方面著手。
4.3.1 建立完善的資助體系 幫助貧困大學(xué)生擺脫心理壓力,經(jīng)濟(jì)資助是必不可少的,這是解決貧困生心理問題的前提和基礎(chǔ)。因此,政府、高校、社會在面對貧困學(xué)子時,更應(yīng)該從他們的實際狀況出發(fā),對他們的情況給予廣泛的關(guān)注和認(rèn)真的研究,完善資助體系,為他們的學(xué)習(xí)、生活提供根本的物質(zhì)保障。如增大獎學(xué)金額度,拓寬勤工助學(xué)渠道等。
4.3.2 營造良好的校園氛圍對貧困生而言,心理上的自卑和抑郁很可能帶來學(xué)習(xí)、生活以及人際交往和其他問題。因此,學(xué)校要大力倡導(dǎo)平等、關(guān)愛的文明環(huán)境,建設(shè)良好的班風(fēng)、校風(fēng),讓學(xué)生生活在一種樂觀上進(jìn)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、培養(yǎng)才干的良好氛圍中,盡量減少社會上金錢、利益帶來的負(fù)面影響。