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關于鄉(xiāng)村文化振興的建議范文第1篇

礦區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展方向，不言而喻“優(yōu)質特鋼城”是基礎工業(yè)轉型發(fā)展的碩果，能否在較短的時間內形成優(yōu)質高科技的特鋼產業(yè)鏈條，恢復礦區(qū)工業(yè)經濟主導地位，還有待在發(fā)展中確立，一枝獨秀，一企輝煌，很難拉動一個區(qū)域的整體經濟高速增長和區(qū)域經濟的繁榮。如何推進鄉(xiāng)村振興，在此提出兩條建議供大家參考。

一、復耕土地，實現(xiàn)集中經營

隨著工業(yè)現(xiàn)代化的進程，人口居住環(huán)境的改善，就業(yè)平臺的多元化、市場競爭，人類賴以生息的土地資源荒撂、遺棄，造成國有土地和集體土地資源浪費，耕作危急。井陘礦區(qū)是三川之首，土地肥沃，地下水資源豐富，綿左渠水力設施基本完善。復耕土地，實現(xiàn)集中經營，利國利民。

1、除去過去工業(yè)占地外，現(xiàn)有可耕地面積2.7萬余畝，按照正常的年份產收，產值可達2700萬元，可直接安置就業(yè)人員900人。按照現(xiàn)代市場經濟值比核算，農業(yè)下游產業(yè)是主產業(yè)的3-5倍，預計可解決就業(yè)人數(shù)5400人，經濟效益可翻2-3倍，產值可達到8100萬元。（有實例說明）。

2、適合農作物自然輪播的客觀規(guī)律。如谷子、土豆、黑芝麻、油菜以及部分中藥的種植。

3、適合現(xiàn)代農業(yè)機械化，規(guī)?；a經營。即降低生產成本，發(fā)揮土地的自然優(yōu)勢。不僅解放了生產力，更加快我區(qū)現(xiàn)代化農業(yè)的進程。

4、有利于礦區(qū)農業(yè)品牌文化的形成。

5、有利于造就一批農業(yè)生產骨干隊伍和農業(yè)技術人才的成長和傳承。

6、減輕財政對農戶的補貼，真心實現(xiàn)土地養(yǎng)人，人養(yǎng)土地的良性循環(huán)。

二、搭建礦區(qū)省會后花園的旅游平臺

關于鄉(xiāng)村文化振興的建議范文第2篇

截止今年，持續(xù)五年的脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實現(xiàn)脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉到了鞏固脫貧攻堅成果實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來。改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。當前，農村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經濟社會發(fā)展的突出短板。對此，我結合在溧陽所看所學的新經驗，就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內，對農村人居環(huán)境整治情況進行了調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下。

一、我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治開展情況

近年來，黨委政府高度重視農業(yè)農村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進民生福祉，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，全力推進改善農村人居環(huán)境工作，強化領導，精心組織，突出重點，成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。

（一）加強領導，環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各站所、各村負責人為成員的農村環(huán)境整治工作領導小組,制定了實施方案，落實了人員經費，構筑了鎮(zhèn)村組三級環(huán)境衛(wèi)生管理網絡。二是定目標。制定了《xxx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農村“廁所革命”行動計劃》，明確了我鎮(zhèn)農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務，落實了農村人居環(huán)境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創(chuàng)”工作，鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動員會和推進會，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進一步增強文明意識和環(huán)保意識，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。

（二）夯實基礎，整治工作初見成效。一是全面實施農村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點，兩年來共啟動實施農村環(huán)境綜合整治項目10個，實際竣工建設項目9個，落實財政資金300余萬元，累計完成3個行政村的環(huán)境整治，項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環(huán)境整治工程的實施，農村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入，農村環(huán)境設施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護區(qū)生態(tài)保護工作，落實飲用水源保護區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內居民47戶，新建垃圾中轉站4個，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)?！蹦Ｊ剑{整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強化了生態(tài)環(huán)境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級衛(wèi)生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來，共創(chuàng)建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任，保護水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監(jiān)管，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質得到有效改善。五是加強農業(yè)面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用，科學指導農民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業(yè)面源污染防治工程示范村建設，農業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。

（三）嚴格考核，整治責任不斷增強。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領導小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結合的辦法，對整治活動進行經常性的檢查，并將各村進展情況及時通報，實行獎罰，有力促進了各項整治任務的落實。

二、溧陽當?shù)剞r村人居環(huán)境整治情況

在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹，位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉(xiāng)村后，緊盯富民強村發(fā)展目標，深挖優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產業(yè)，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風貌，又形成了獨特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉(xiāng)村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序，立足牛馬塘實際，規(guī)劃時通盤考慮了村里的土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等多個方面，細致科學規(guī)劃，深入分析優(yōu)劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農業(yè)為基礎，以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體，以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗、文化驛站和文創(chuàng)活動為紐帶，帶動村一二三產業(yè)共同發(fā)展，打造以特色農業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質，和農村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的，據(jù)介紹，牛馬塘村在建設過程中，一方面加大對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留，適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節(jié)約了人力、物力和財力，更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環(huán)境整治，鋪設污水管網、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗亭、推行垃圾分類，在全面改變環(huán)境面貌的同時提高了村民保護環(huán)境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現(xiàn)金山銀山的價值，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。

三、農村人居環(huán)境整治中存在的問題

在學習觀摩了溧陽先進經驗以及對我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治情況進行了調研后，我認為現(xiàn)階段在農村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。

1、農村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。

2、垃圾收轉運體系建設滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少，滿足不了現(xiàn)實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，拆除難以到位，嚴重制約農村人居環(huán)境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預算投入與實際所需資金差額較大，導致環(huán)衛(wèi)硬件設施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，認為環(huán)境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農村人居環(huán)境長效管理機制尚未形成，主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農村人居環(huán)境整治方面很少問責干部，導致一些村重視不夠，推進不力，效果不佳。

四、對農村人居環(huán)境整治工作的建議

農村人居環(huán)境整治實施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經驗，但隨著整治工作的深入推進，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。

（一）規(guī)劃引領，示范帶動。一是科學規(guī)劃，因村施策。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。要在學習先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，明確優(yōu)先建設的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據(jù)各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區(qū)整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準發(fā)力。農村環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設為平臺，以農村綜合環(huán)境整治為重點，實施青山綠水建設工程，輻射帶動全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

（二）政府主導，村民主體。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調。各村要充分認識改善農村人居環(huán)境的重要意義，切實加強對有關工作的統(tǒng)籌安排。要強化政府主體責任，明確牽頭責任站所，統(tǒng)籌安排年度工作任務，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農村人居環(huán)境工作的指導，建立聯(lián)動機制、分工明確的協(xié)調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經常開展監(jiān)督檢查，及時掌握各村農村環(huán)境綜合整治有關情況，確保農村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式，使農村環(huán)境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發(fā)廣大村民內生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品，將垃圾分類和農民日常生活緊密結合，吸引農民積極參與，很有借鑒意義。

（三）突出重點，扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次到溧陽學習考察，他們的經驗告訴我們，做好農村垃圾分類，得立足農村實情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉運成本。二是梯次推進農村生活污水治理。有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施；居住比較分散的地方，應建設戶用污水處理設施。我鎮(zhèn)有些地方農村住房分布較散，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。三是示范推動農村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關系農村環(huán)境的改善，也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質量標準等，統(tǒng)籌推進農村廁所革命。大力推進傳統(tǒng)旱廁改造，要完成重點區(qū)域農村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設無害化公廁，搞好農村公廁的建設和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

關于鄉(xiāng)村文化振興的建議范文第3篇

大街鄉(xiāng)地處龍南山區(qū)，常住人口7560人，境內多山區(qū)丘陵地貌，全鄉(xiāng)8個行政村分布著97個自然村，長期以來面臨著村多人少、村莊布局零散的發(fā)展困局，“空心村”現(xiàn)象越來越嚴重，嚴重影響著公共管理和服務資源的配置效率。近年來，為了破解這一難題，我縣以“農村人口集聚”為主抓手，通過農村土地綜合整治規(guī)范宅基地管理，應運而生下山脫貧異地搬遷政策，先后建立了晨東小區(qū)、陽湖小區(qū)、晨北小區(qū)、溪口翠竹小區(qū)，這些小區(qū)的建成讓大街鄉(xiāng)大量的山區(qū)農民得以進城集聚，享受城市公共資源。農民集聚后，地處偏遠基本無人居住的自然村得以適當?shù)暮喜?、撤銷，空閑的土地得到了流轉和集中開發(fā)使用，為大街鄉(xiāng)的發(fā)展騰出了極大的空間。

近幾年的異地搬遷政策讓大街鄉(xiāng)進城的農民嘗到了甜頭，也讓后續(xù)想進城的農民更加期盼有新的政策出臺。今年，國土整治異地搬遷政策出臺后，大街鄉(xiāng)群眾紛紛踴躍報名，截止目前已經收到報名270余戶。但經過鄉(xiāng)國土整治工作小組審核后，仍然有一部分農戶不符合政策要求，其中就包括受保護的黃泥房古村落、飲用水保護區(qū)和鄉(xiāng)村旅游民宿開發(fā)區(qū)等地。在大街鄉(xiāng)主要涉及方旦村祝家古村落、方旦村飲用水保護區(qū)、橫坑銅坑表民宿項目建設區(qū)這三塊區(qū)域。尤其是方旦村祝家古村落，目前戶籍人口47戶122人，已下山脫貧15戶45人，有意向異地搬遷的共4戶12人，尚有28戶65人也在蠢蠢欲動，但因國土整治需拆房復墾土地的政策與黃泥房古村落保護相沖突，讓生活在這片區(qū)域的農民與搬遷政策絕緣。如此一來，一方面不利于農村人居環(huán)境改善，另一方面也不利于我縣推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。在此，大街鄉(xiāng)建議是否可采用迂回政策讓該區(qū)域的農民也能享受國土整治異地搬遷政策，即讓農民主動放棄房屋產權，并將產權收歸村集體所有，農民取得與其他地區(qū)一樣的國土整治異地搬遷政策的權利。這樣做有以下三點好處：

一是農民下山集聚和黃泥房保護兩不誤。因為地理地勢原因，原先有很大一部分村民居住十分分散，再加上村集體經濟薄弱，并不能建設較為完善的道路、電力等基礎設施，碰到臺風、大雪等惡劣天氣時，村民的日常生活常常得不到保障。若將該區(qū)域的農民進城安置，一方面不僅方便了村民的生產生活，而且也在村公共設施建設方面節(jié)約了不少的資金，另一方面也有利于黃泥房保護。農民從黃泥房騰空搬遷后，由縣鄉(xiāng)兩級政府利用手頭的資金和技術人員對部分黃泥房進行專業(yè)性的修繕保護，同時對村里進行專門的技術指導，使其保持原樣。

關于鄉(xiāng)村文化振興的建議范文第4篇

一、x市村莊的基本情況。（一）我市村莊現(xiàn)狀。x市全市域面積X平方公里，轄城區(qū)X個街道辦事處，X個鎮(zhèn)，X個鄉(xiāng)。共X個行政村，X個自然村，X多個村民組，每平方公里約X.X個村莊。全市現(xiàn)有總人口約X萬，常住人口X萬人，流動人口約X萬人，城鎮(zhèn)化率X.X%。x歷史文化悠久，文化厚重，是中華民族的發(fā)祥地之一，其X文化源遠流長，素有x之稱。x現(xiàn)存地面歷史文化遺存X余處，X年被命名為x省首批歷史文化名城。目前，x鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作中，針對全市X個行政村的規(guī)劃編制工作，規(guī)劃局已統(tǒng)籌考慮，充分結合規(guī)劃管理工作實際，已制定實施方案，對于每個村莊的規(guī)劃編制，將采取因地制宜、因村施策，在實地調研和深入座談的基礎上，以村規(guī)民約為指導，正在科學規(guī)劃編制各村莊規(guī)劃。目前正分批次進行村莊規(guī)劃編制工作，全市已完成村莊規(guī)劃編制X個（含傳統(tǒng)村落，其中傳統(tǒng)村落共X個：X個已完成評審，X個完成規(guī)劃待評審，X個正在編制）。

（二）村莊改造提升的特征。x市現(xiàn)階段特色農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯（紅薯煙葉種植、三粉加工、中藥材種植），文化旅游資源優(yōu)勢突出，生態(tài)類型多樣，水資源較為貧乏。農業(yè)地區(qū)村莊現(xiàn)狀按照特征分類，主要有以下五種類型：①村莊數(shù)量眾多，空間分布不均，西部山區(qū)村莊建設分散，自然村較多。如：

X村就包含X個自然村；②煤炭開采區(qū)村莊房屋存在安全隱患，有些已經實施了村莊的整體搬遷。③部分現(xiàn)狀“空心村”現(xiàn)象明顯，土地浪費嚴重，有的村莊人均耕地少，人地矛盾突出。如：x以及西部山區(qū)；④沿路建設時有發(fā)生，受長期以來馬路經濟的影響，部分村莊沿路建設情況比較嚴重。如：X；⑤基礎設施、公共服務配套設施相對滯后，居住環(huán)境較差。如：一些山區(qū)村莊，一些相對偏遠自然環(huán)境較為惡劣的村莊。

（三）村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設。近年來，x市以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治統(tǒng)攬“美麗x”和“美麗鄉(xiāng)村”建設，取得了顯著成效，啟動了一批新型農村社區(qū)建設，高標準規(guī)劃建設了X個新型農村社區(qū)，這些社區(qū)大部分已經建成投用。大力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，對農村村莊以整治提升為主，著重進行村容環(huán)境治理和基礎設施配套建設，其公共服務配套設施得到了一定的完善提升，逐步縮小了城鄉(xiāng)差距，共打造人居環(huán)境先進村X個，美麗鄉(xiāng)村X個，美麗鄉(xiāng)村群X個，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)X個，省級生態(tài)村X個。

我市被評為全省改善農村人居環(huán)境先進縣。我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編完成了《總規(guī)綱要》省級評審，《市域新農村建設規(guī)劃》編制基本完成，規(guī)劃形成“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)-中心村-基層村”五級城鄉(xiāng)居民點體系。對產業(yè)基礎相對較好的村莊優(yōu)先編制村莊規(guī)劃，加強傳統(tǒng)村落保護，傳承優(yōu)秀民風民俗，正在編制歷史文化民村保護規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃的村莊有

X個。

二、存在的主要問題。（一）農村人口的規(guī)劃意識較為薄弱。相對于城鎮(zhèn)人口而言，農村村民的規(guī)劃意識較差，規(guī)劃宣傳少，亂蓋亂建、不服從規(guī)劃管理現(xiàn)象較為普遍。（二）資金問題是當前農村改造提升建設的主要瓶頸。由于村莊的改造提升規(guī)劃建設，一般需要大量的資金投入，而農村經濟發(fā)展不均衡，也使得大量的村莊沒有經濟能力去進行規(guī)劃編制和基礎設施建設。（三）有些村莊受自然條件限制發(fā)展困難。部分村莊地處偏遠，村莊所處位置自然環(huán)境較為惡劣，其規(guī)劃建設難度大，基礎設施修建困難。四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務素質參差不齊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員，專業(yè)技術較為欠缺，難以形成高效的指導，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導更換較為頻繁，總體業(yè)務素質相對較低。（五）整治空心村辦法不多復耕率低。雖然也有一些村莊在空心村整治中創(chuàng)新了一些辦法，給予了有效解決，但大部分空心村改造進展慢，政策的引導作用沒有得到充分發(fā)揮，復耕率低也導致了建設用地指標的匱乏。

三、對策與建議。針對當前村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設中存在的問題，提出以下對策和建議。（一）加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度。

X、督促X鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行總規(guī)修編工作。X三個歷史文化名鎮(zhèn)初步規(guī)劃已編制完成，X年需督促進行評審及其他后續(xù)工作；X、對財政局審定的X個傳統(tǒng)村落規(guī)劃進行費用請示、招投標、并督促規(guī)劃編制進展工作。X、申請財政資金對未進行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制的村莊進行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制。X、督促需做村莊規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極進行村莊規(guī)劃編制工作。

（二）重視宣傳，加強引導。新農村規(guī)劃建設涉及面廣，必須加強宣傳，充分調動群眾參與的主動性與積極性。一是加強新農村政策宣傳。向群眾大力宣傳國家、省、市關于新農村建設規(guī)劃的方針政策，增強農民的主體意識；二是加強規(guī)劃法規(guī)的宣傳。增強農村干部群眾的法制觀念，認識到規(guī)劃管理的嚴肅性和強制性，正確處理局部利益與整體利益；三是加強規(guī)劃編制工作的宣傳。使農村干部群眾充分認識規(guī)劃在提高農村居住環(huán)境和質量、加快農村發(fā)展等諸多方面的積極作用，引導群眾轉變觀念，積極營造全社會共同支持、共同參的良好社會氛圍。

（三）區(qū)別對待，分類推進。結合國家和省關于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，按我市新農村建設規(guī)劃要求，堅持“發(fā)展中心村、保護特色村、整治空心村”的原則，根據(jù)村莊所處的處置及產業(yè)等，結合x市村莊發(fā)展實際，將村莊劃分為城鎮(zhèn)化改造型、重點提升型、整治完善型、建議搬遷型和特色保護型五種發(fā)展類型，制定異質化發(fā)展路徑，以“配套提升為主、改造重建為輔”，分類指引建設，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代村落。對城鎮(zhèn)化改造型村莊，按照城鎮(zhèn)社區(qū)或城市居住區(qū)建設要求，生產和生活方式轉型，以改造重建為主，為城鎮(zhèn)和產業(yè)發(fā)展騰讓更多建設用地指標；對重點提升型村莊，在原有規(guī)?；A上有序推進改造提升，提高產業(yè)發(fā)展質量，搞好環(huán)境整治和設施配套，整合現(xiàn)有資源，調整完善功能布局；對建議搬遷型村莊，遷入附近的城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近并入中心村建設，或合并部分遷并村進行異地新建；對整治完善型村莊按照傳統(tǒng)村落建設要求，整治空心村，改善村容村貌，以配套提升為主；特色保護型村莊，在保持村莊現(xiàn)有基礎格局、布局形態(tài)、建筑風貌的前提下，對現(xiàn)有建筑進行保護、修繕和改造，對村莊環(huán)境進行美化。

（四）廣開渠道，加大投入。一是充分爭取上級資金。國家每年都會投入巨資支持民生項目建設，要緊跟國家投資政策方向,加大力度,及早做好項目前期各項工作,對符合上級投資政策的項目進行整合,爭取更多的農業(yè)項目納入國家項目建設的盤子,爭取到更多的資金,為我市新農村建設提供強有力的資金支持。對已經爭取到的上級資金項目,盡快開工,加快推進；二是充分發(fā)揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導,農民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。加大農村社會事業(yè)投入。三是建立和完善財政投入機制,財政新增投入向農業(yè)和農村基礎設施建設傾斜,對上級資金項目的配套資金列入年度財政一般預算,按時足額撥付

。

（五）注重培訓，強化管理。積極組織對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部及從事村鎮(zhèn)工作的人員的培訓，采取走出去、請進來的方式，邀請專家介紹好的思路和理念，學習借鑒外省、外市的好做法、好經驗、好理念、好思路，重點培訓新型城鎮(zhèn)化和新農村規(guī)劃建設知識，不斷拓寬視野、增長見識，提高業(yè)務水平和工作能力，從而更好地服務新農村規(guī)劃建設。每個村都要確定相對固定分管村規(guī)劃規(guī)劃建設的村干部，經培訓后，負責管理本村莊內的規(guī)劃建設工作。

（六）引進人才，指導建設。鑒于當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村規(guī)劃建設人才匱乏，難以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設有效指導的現(xiàn)狀，建議由縣級規(guī)劃部門對社會公開招聘規(guī)劃專業(yè)人員，按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備X-X名專業(yè)技術人員的標準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐“規(guī)劃師”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的規(guī)劃技術力量，下村入戶指導村莊規(guī)劃編制和村莊建設工作。

關于鄉(xiāng)村文化振興的建議范文第5篇

現(xiàn)實狀況

文化是民族的血脈。文化需要傳承，需要聽眾，也需參與者。一個缺少文化的鄉(xiāng)村是沒有生機的。然而，我們現(xiàn)在的有些村莊，“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”，這也從一個側面折射出當前農村文化的弱化、乏味。

一方面是鄉(xiāng)村文化冷清凋落，缺乏催進氣氛。在上世紀60年代后期及70年代，農村的文藝演出活動很火爆，健康向上的民族文化激勵了幾代人。然而，近幾年來，因種種原因，村莊里的鼓不響了，鑼不敲了，紅火不鬧了。而城里的戲劇團、電影隊也很少下鄉(xiāng)，政府開展的“三下鄉(xiāng)”活動畢竟有限，鄉(xiāng)村已成為文化的被忽略或冷落的地帶，這是鄉(xiāng)村文化之憂。當下，強調和諧社會建設，那么，鄉(xiāng)村不應是一塊被忽視的地方，它急需文化的滋潤，而文化的滋潤不能單靠農民自身。無疑，沒有農村和諧文化的建設，就不會有整個社會的和諧文化建設。農村需要休閑的文化消費，農村也需要高雅的文化來提升品位。

另一方面是鄉(xiāng)村民間文化面臨著失傳的危險。隨著電影、電視、VCD、DVD、卡拉OK、電子游戲等大量進入鄉(xiāng)村，在城市文化的影響下，諸多民間文化傳統(tǒng)沒有了市場，諸多民間藝術后繼無人，一些承載著民族文化地域特色的非物質文化遺產，如皮影戲、木版年畫、龍舟鼓、剪紙、藏族的藏戲等，都面臨著逐漸失傳的危險，各地民間的刺繡、泥塑、面塑、烙畫、年畫、民歌、書畫、曲藝、民間文學等也都不同程度陷入困境。甚至有的民間藝術已經瀕?；蛘谙觥?/p>

還有就是鄉(xiāng)村宗族文化、迷信文化泛濫。在城市化進程中，諸多地方鄉(xiāng)村文化建設處于自由無序狀態(tài)，鄉(xiāng)民們的文化水準日益下降，鄉(xiāng)村文化生活日趨單調，鄉(xiāng)村宗族文化日益復萌：重續(xù)宗族族譜、維修重建宗祠、成立宗族組織、頒布宗族族規(guī)、開展聯(lián)宗祭祖等。在宗族文化的復萌中，封建迷信也日益抬頭，建寺廟、設神壇、看風水、測命運、信巫師、跳大神，嚴重影響了農民們的精神文化生活。此外，一些“不良文化”在農村存在一定市場。個別鄉(xiāng)村神漢、巫婆、看相、算命、看風水等封建迷信活動還時有出現(xiàn)，農村紅白喜事中還存在大操大辦的現(xiàn)象，不僅浪費嚴重，也為封建迷信的滋長提供了土壤。近年來，黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象又有所抬頭，許多農民認為在茶余飯后打打牌、搓搓麻將，輸贏幾個小錢消遣時間沒有什么大不了，特別是農閑時節(jié)，賭博現(xiàn)象更是比比皆是。

雖然近年來各級財政對文化事業(yè)的投入不斷增加，但由于歷史欠賬過多，文化事業(yè)經費基數(shù)低、底子薄、基礎條件差，投入增長與發(fā)展需求間的差距依然很大。據(jù)資料顯示，2008年全國人均文化事業(yè)費僅為18.77元，是教育的1/36，衛(wèi)生的1/11，科技的1/8.5。這還是全國平均數(shù)值。如果減去城市投入部分，以全國農業(yè)人口計算，農村文化投入人均僅有0.2元錢。雖然國家對公益性文化事業(yè)機構的專項經費投入力度逐漸加大，人員工資等經常性費用支出長期徘徊在低水平，缺口太大，遠不能維持正常運轉。

原因追析

“文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。”所謂鄉(xiāng)村文化，從廣義上是指農民在社會生產實踐中所形成的物質文化和精神文化積淀的總和；狹義上是指滿足農民日常生產、生活、交際等方面的精神食糧。細細分析，造成現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化弱化和漸失的原因主要有以下幾點：

從現(xiàn)象上看，農村人員大量外出，院落荒蕪，整個村落像一個沉寂的世界。雖然現(xiàn)在農村實行了村村通，大部分鄉(xiāng)村都有電視可看，但那些以娛樂都市人為主體的娛樂快餐，很難解鄉(xiāng)親們的文化之渴。他們只是被動的接受者，一種無法自我參與的文化消費。

從本質上看，由于鄉(xiāng)村的自身局限，文化在這里本就很弱勢。廣大的農民朋友由于受教育程度低，經濟條件差，他們臉朝黃土背朝天，白天只能聽聽大自然中的天籟之音，夜晚睜著惺忪的睡眼望著電視里陌生的消閑娛樂節(jié)目。更為嚴重的是，近年來，鄉(xiāng)村留守著老弱婦幼。這些孤獨的守望者，文化知識嚴重不足，他們無力擔當鄉(xiāng)村和諧文化的建設者和傳承者的重任，廣闊農村有成為新的文化荒野之憂。這不是文化的過錯，是文化在鄉(xiāng)村的走失。

從政策上看，農村文化建設經費投入不足。近年來，雖然農村文化事業(yè)取得了一定成績，但由于體制、投入等多種因素的影響，農村文化建設的整體水平還不高，離農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設的要求還有一定的差距。

從隊伍上看，農村文化專業(yè)隊伍力量薄弱，人才匱乏。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機構改革中取消了文化專干，改為兼職。造成閑時難得有人問、忙時無人管的局面。文化管理和專業(yè)人員下崗改行，農村文化隊伍專業(yè)骨干力量大量流失。隨之而來的后果是，農村文化隊伍人才匱乏，素質較低，后備力量明顯不足，文化工作質量下降，無法滿足農村群眾日益增長的文化需求。

對策思考

學者卡?波蘭尼說過，一種社會變遷，包括社會災難，“首先是一種文化現(xiàn)象而不是經濟現(xiàn)象”。說這段話，也許言之太重，但卻深刻說明了鄉(xiāng)村社會“被嵌入”工業(yè)化、市場化的軌道后，缺少了文化支撐、文化歸屬。鑒于此，筆者提出如下建議：

一是把鄉(xiāng)村文化納入新農村建設總體目標之中，統(tǒng)籌規(guī)劃。農村文化建設是農村經濟和社會發(fā)展的一項重要內容，應把它納入新農村建設總體目標之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各級政府要樹立全面的發(fā)展觀，科學認識“增長”和“發(fā)展”的關系，切不可以犧牲生態(tài)環(huán)境、社會公正、文化資源、農民權益、公共衛(wèi)生等換取虛假的繁榮。還要本著政府主導、因地制宜的原則，把農村文化設施建設列入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃，按照設施齊全、功能完備、手段先進的要求，加快農村文化基礎設施建設步伐。

二是完善經費投入體系，積極探索鄉(xiāng)村文化繁榮機制。國務院先后頒布和下發(fā)了《關于進一步完善文化經濟政策的若干規(guī)定》、《關于進一步加強農村文化建設的意見》、《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，將文化產業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面，將基層公共文化服務，特別是農村地區(qū)的公共文化服務工作推向新階段，提出要解決農民“看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難”等突出問題。因此，要堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的理念，要積極探索“三下鄉(xiāng)”活動的長效機制，使“三下鄉(xiāng)”變成“常下鄉(xiāng)”，同時在活動內容上力求與時俱進、不斷創(chuàng)新，真正使活動成為反映農民呼聲、滿足農民需求的有效載體。文化下鄉(xiāng)的重點應放在加強城鄉(xiāng)交流和挖掘利用當?shù)孛耖g文藝資源兩個方面。構建以基層為重點的公共文化服務體系的經費保障機制，是當前最為迫切的任務。

三是因地制宜地組織文化活動，積極搶救、發(fā)展民間文化。鄉(xiāng)村不應該成為文化建設的空白點，各鄉(xiāng)、各村的基層組織應該努力提倡精神文明，積極規(guī)劃鄉(xiāng)村的文化建設，嚴禁不良文化流入鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村基層政府應因地制宜地組織健康有益的文化活動，盡可能豐富鄉(xiāng)村的文化生活，在評比文明鄉(xiāng)、文明村的活動中推廣文明鄉(xiāng)、文明村的做法和經驗。政府部門應組織有益的文化競賽活動，諸如歌詠比賽、運動會、文藝匯演、秧歌舞比賽、詩歌創(chuàng)作競賽、地方戲曲表演賽、演講比賽等，發(fā)動更多的村民參與健康的文化活動，豐富鄉(xiāng)民們的業(yè)余生活。民間文化是一個具有民族和地方文化特征的非物質遺產。地方政府必須組織人員調查鄉(xiāng)村民間文化的現(xiàn)狀，并與當?shù)匚幕^及有關專業(yè)人員一起，盡可能地發(fā)掘、保護優(yōu)秀的民間文化，搜集、記錄民間藝術作品，建立民間藝人檔案，利用攝影、錄音、筆錄、出版等手段盡可能地整理、保存民間藝術，改變由家族世代相傳與原始口傳手授的方式，擴大傳授范圍和改進傳授方法，鼓勵民間老藝人向年輕人傳授技藝。應努力營造民間文化的市場，積極扶植民間藝術的開掘和發(fā)展，在保留原有本色特征的前提下推陳出新，根據(jù)市場需要開發(fā)民間藝術新的適合現(xiàn)代口味的表現(xiàn)形式。