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公租房的管理政策范文第1篇

山東聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)依托公租房管理系統(tǒng)，聚焦民生熱點問題，深入調(diào)研，積極行動，主動擔當，推動公租房管理轉(zhuǎn)型升級。在保障房資產(chǎn)盤活領(lǐng)域，創(chuàng)新推出公租房綜合服務(wù)方案，從制度保障、平臺建設(shè)、運營監(jiān)管、金融服務(wù)等多渠道切入，提升我區(qū)公租房管理服務(wù)信息化、規(guī)范化、精準化水平。積極對接“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦總門戶”“我的聊城APP”，優(yōu)化網(wǎng)上申請和手機 APP 服務(wù)，推動我區(qū)住房保障數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)與信息共享，實施大數(shù)據(jù)聯(lián)審聯(lián)查，實現(xiàn)減證便民。確?！白∮兴樱瑧?yīng)保盡?！?，圓了廣大人民群眾的“安居夢”

一、公租房管理系統(tǒng)，助力公租房管理轉(zhuǎn)型升級。

聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)依托建設(shè)銀行打造的政府公共租賃住房服務(wù)管理平臺，將公共租賃住房實物配租和住房租賃補貼的受理、審核、公示、分配、簽訂合同、收取租金、受理投訴等環(huán)節(jié)，全部納入信息系統(tǒng)，實施信息化管理。打通信息壁壘，實現(xiàn)與戶籍、不動產(chǎn)、民政、車輛、公積金、社保等6部門的信息線上核查工作。保證業(yè)務(wù)的“真人”、“真房”、“真租”，滿足公租房保障家庭差異化、個性化需求,落實城鎮(zhèn)住房保障采取實物配租與租賃補貼相結(jié)合的方式,逐步轉(zhuǎn)向以租賃補貼為主的政策精神。

通過公租房管理系統(tǒng)，建立健全房源信息198套，收集租住家庭信息185套，完成網(wǎng)上租金收繳近80萬元，覆蓋了本區(qū)大部分保障人群，得到了社會各界的高度認可。促使公租房管理由線下轉(zhuǎn)向線上轉(zhuǎn)型升級。

二、公租房綜合服務(wù)方案，助力公租房管理精準、規(guī)范。

結(jié)合開發(fā)區(qū)住房租賃市場特點，聊城經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合建設(shè)銀行全面推出了“公租房綜合服務(wù)方案”。

1.制度建設(shè)方面。

聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)部門進一步規(guī)范了公租房管理實施細則、租金價格指導政策，夯實頂層設(shè)計，為全區(qū)保障群體提供了高效、精準的制度保障。

2.平臺建設(shè)方面。

建設(shè)管理部聯(lián)合建設(shè)銀行搭建了“公租房綜合服務(wù)平臺”，實現(xiàn)了房源管理、申請、準入、配租、租金代扣和補貼等全流程線上操作，依托系統(tǒng)實現(xiàn)“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上管房”的工作目標，全面提升各單位的工作效率，為住房保障對象提供便利，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，為公租房管理插上了金融科技的“翅膀”。

3.在數(shù)據(jù)管理方面。

政府數(shù)據(jù)平臺與公租房綜合服務(wù)平臺強化信息互通，打通智慧政務(wù)系統(tǒng)與金融機構(gòu)公租房管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)直聯(lián)，建立陽光透明的公租房梯度群體保障機制；在信用管理方面，將公租房申請、使用、退出等環(huán)節(jié)失信行為納入失信聯(lián)合懲戒對象名單實施聯(lián)合懲戒，營造誠信租賃環(huán)境。

通過“公租房綜合服務(wù)方案”，確保開發(fā)區(qū)公租房管理信息化、規(guī)范化、精準化。

三、政務(wù)門戶，助力公租房管理減證便民。

公租房的管理政策范文第2篇

根據(jù)京政發(fā)z2011{61號文件要求，北京市公租房租金實行“市場定價、分檔補貼、租補分離”的原則。北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或北京市保障性住房投資中心委托第三方專業(yè)評估機構(gòu)，對單個公租房項目周邊市場租金價格進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果，考慮項目建設(shè)、運營和管理成本，按照略低于同地段、同類型住房的市場租金水平確定租金標準。

雖然，北京市在公租房租金政策的制定環(huán)節(jié)充分考慮租金定價效率與租戶可負擔能力間的平衡關(guān)系，但在實施過程中仍存在以下問題。

（一）公租房租金標準未能及時真實反映項目價值

北京市公租房建設(shè)呈現(xiàn)一定階段性和區(qū)域性特點。隨著北京市常住人口增加和建設(shè)用地減少，新籌集的公租房項目由近郊區(qū)逐漸向遠郊區(qū)擴展，與已配租老項目相比，新項目相對位置偏遠，相關(guān)教育、醫(yī)療、交通、商業(yè)等配套也明顯不足。而已配租老項目周邊不斷成熟的配套設(shè)施及區(qū)位優(yōu)勢價值并沒有及時真實反映在租金價格中，有的新項目租金價格遠高于老項目，比如北五環(huán)外文龍家園項目（47元/月?平方米）比西四環(huán)遠洋項目（41元/月?平方米）租金高出15%，由此導致租金出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象，即新的高于舊的、遠的高于近的、配套不足的高于配套完善的，這種現(xiàn)象愈演愈烈。

（二）公租房租金政策未與準入等相關(guān)政策形成聯(lián)動

北京市推行公租房政策以來，公租房準入標準始終沒有調(diào)整，原有“三房”（廉租房、經(jīng)適房和限價房）輪候家庭成為公租房承租主體。而本應(yīng)成為公租房主體的新就業(yè)職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等難以進入體系。已入住家庭也存在部分收入增加導致喪失保障資格，逐步從公租房退出，公租房目標群體的收入層次越來越低。同時，租金補貼政策調(diào)整幅度較小，即使對低收入家庭（收入也在逐年增加）來說，其覆蓋面也越來越小。由于租金政策同準入、租金補貼政策等統(tǒng)籌考慮，租金沒有形成動態(tài)調(diào)整機制，客觀上導致公租房門檻越來越高，一方面低收入家庭對于房屋租金敏感度提高，偏遠項目空置情況更加突出；另一方面，大量無法負擔市場租金的家庭被排斥在外。公共住房資源運營效率下降，住房保障壓力隨市場租金增長而不斷增大。

（三）公租房租金政策未能充分有效發(fā)揮資源配置作用

公租房租金標準作為價格信號，應(yīng)該充分反映公租房供求關(guān)系，并引導相關(guān)資源進行優(yōu)化配置。目前，受公租房建設(shè)時序和布局影響，評估項目租金標準受制于周邊市場交易情況，因此北京市公租房項目未能形成有效的區(qū)域市場，租金標準分布同相關(guān)就業(yè)、公共服務(wù)配套、交通等脫節(jié)，無法有效發(fā)揮價格信號作用，引導承租家庭根據(jù)自身情況合理選擇項目。由此，導致位置較好、周邊配套設(shè)施完善但租金較低的公租房項目面臨“過度競爭”，而位置不佳、周邊配套設(shè)施不足但租金又不低的公租房項目出現(xiàn)空置。特別是目前的搖號配租方式，一定程度上又促使資源配置進一步失衡。

二、公租房租金政策分析

（一）現(xiàn)行租金標準不能及時真實反映項目價值的主要原因

1.租金評估時點性與長期運營之間缺乏有效銜接

項目周邊市場租金價格作為確定公租房租金標準的主要依據(jù)，是根據(jù)調(diào)查時點前一年內(nèi)所在區(qū)域的平均市場租賃價格水平測算所得，且有效期為一年。也就是說，在測算公租房周邊市場租金價格時，為了消減市場租金的季節(jié)性波動，其價格已遠滯后于測算時點的市場價格。同時，公租房租賃合同有效期一般為3年，期間并未有有效機制保證再次評估。不同時點的租金標準，對市場租金水平、運營成本、管理成本等無法形成實時反應(yīng)機制，而只對建設(shè)成本有比較好的直接反映。公租房運營的長期性與評估時點性之間存在天然矛盾，導致公租房價值難以被真實體現(xiàn)。

2.現(xiàn)行租金評估的差異性不利于租金價格合理分布

無論是商品房還是公租房，住宅的租金價格從來不是一個固定的數(shù)字，而是合理區(qū)間內(nèi)的取值。就租賃市場而言，市場租金對應(yīng)的主要是不同居室類型的差異性。比如一居室同兩居室租金，建筑面積上的差異遠小于居室功能上造成的租金差異。因此，每建筑平方米的價格只能是一個區(qū)間變動的價格。目前，北京市公租房項目周邊市場租金價格通過委托專業(yè)第三方評估機構(gòu)進行評估確定的方法，由于不同評估機構(gòu)擁有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及評估方法之間存在細微差別，特別是按照每建筑平方米確定的租金差異，導致本來就已經(jīng)非常分散的公租房項目租金分布更不合理。加上產(chǎn)權(quán)單位定租下浮比例原則上沒有統(tǒng)一標準，每個項目租金標準同市場租金價格相比，關(guān)聯(lián)度更低。由此，評估的差異性不可避免帶來公租房租金標準的非正態(tài)分布，與項目價值嚴重疏離。

3.公租房租金定價的個體性與區(qū)域市場缺乏有效關(guān)聯(lián)

房地產(chǎn)市場的發(fā)展與成熟并非一蹴而就，而是漸進性的發(fā)展，房屋價值主要是級差地租隨著周邊配套設(shè)施逐步完善呈上升趨勢。公租房同樣具備以上特征。由于公租房租金定價堅持按項目進行，評估劃定的評估區(qū)域無法準確界定。區(qū)域發(fā)生的變化，不能完全反映在租金評估當中。特別是區(qū)域房屋交易活躍性直接決定了交易價格的合理性，因此對于交易不活躍的偏新項目，市場評估方法幾乎無法實行。區(qū)域環(huán)境的改善，直至地租變動，本身就具有范圍的模糊性，所以公租房價值只能從區(qū)域上反映出來，至于屋內(nèi)配置的差異并不是主要影響因素。同時，公租房項目租金標準本身也會影響周邊市場租金，隨著集中建設(shè)公租房項目增多，其規(guī)模體量對區(qū)域市場的影響也會逐漸增大。

（二）現(xiàn)行租金政策的孤立性是造成不能充分發(fā)揮公租房政策聯(lián)動效應(yīng)的客觀原因

1.公租房租金價格難以與承租家庭收入變化相匹配

隨著公租房保障家庭收入增加，租戶可負擔能力不斷提升，然而由于公租房租金調(diào)整政策的相對滯后，已入住公租房項目租金標準難以及時對收入變化作出反應(yīng)。從而導致已入住家庭住房支出相對減少，加之退出標準也沒有調(diào)整，出現(xiàn)過度保障現(xiàn)象，造成相對其他輪候家庭的不公平，影響后續(xù)公租房項目租金標準的確定，進而影響整個公租房制度體系的有效性。

目前，北京市已入住的15901戶公開配租的公租房租戶，人均享受568.94元的月租金補貼，個人實際承擔平均房屋月租金為1252.15元。根據(jù)北京市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2013年中低收入家庭平均月收入為2187.08元，人均生活類消費支出為950.80元/月。按照2年收入20%漲幅、消費類支出3.43%漲幅預估，目前北京市中低收入家庭平均月收入為2624.5元/月，人均生活類消費支出為983.41元/月。從收入余額角度計算，北京市中低收入家庭可用于住房消費的最大限額為1641.09元/月，高于目前公租房租戶承擔的租金水平。

2.公租房租金政策難以與準入及分配政策相匹配

隨著北京市保障性住房逐步投入運營以及保障家庭收入水平不斷提高，公租房準入標準具備上調(diào)的必要性。與低收入家庭比例將不斷縮減的同時，北京市戶籍的無房新就業(yè)職工、城市公共服務(wù)人員等新興住房困難家庭開始納入公租房保障范圍。但由于租金政策與準入退出、審核分配等政策不匹配，項目租金仍舊根據(jù)輪候優(yōu)先原則考慮低收入的需求，適合職住平衡的新項目無法體現(xiàn)為更個性化的服務(wù)，難以滿足新對象群體的保障需求。同時，準入標準的遲滯也導致一方面已入住家庭無法及時退出，擠占優(yōu)質(zhì)住房資源；另一方面輪候家庭覆蓋面縮小，符合條件的家庭更少。位置偏遠的空置房屋無法及時吸納適宜人群入住，從而難以實現(xiàn)保障功能。

3.公租房租金政策影響保障家庭預期和行為選擇

租金標準與保障家庭的居住預期顯著相關(guān)。從實踐來看，已經(jīng)有部分家庭因為承受不起租金而選擇調(diào)換或是退租的現(xiàn)象。參照市場租金標準變化，保障家庭也對未來公租房租金調(diào)整有穩(wěn)定預期。但因為租金政策與相關(guān)政策不協(xié)調(diào)，從而導致預期紊亂。已入住家庭趨向于不愿調(diào)整租金，超出標準不愿退出，甚至違規(guī)出租。輪候家庭對優(yōu)質(zhì)項目爭奪，而不考慮自己實際負擔能力，導致配套較差項目選擇不多，把住房保障壓力延后。特別是租金政策的不協(xié)調(diào)對持有公租房主體行為造成逆向選擇，盡量不再持有公租房。十二五期間，企業(yè)自持公租房的極為少見，即使持有的相關(guān)主體，也力主出售。這對于推進公租房項目實施PPP模式，無疑是極為不利的。

（三）租金動態(tài)調(diào)整機制不完善是導致無法提高資源配置效率的直接原因

1.租金政策影響公租房整體需求和供應(yīng)規(guī)模

目前，租金政策問題已經(jīng)影響到公租房整體需求和供應(yīng)規(guī)摸。一方面，租金政策的實施效果對需求起到了壓抑作用。公租房目標對象趨于低端化，覆蓋面日益縮小，公眾對公租房的高門檻失去信心，不再申請公租房。北京自2013年起實施“四房合一”保障房統(tǒng)一申請后，申請備案人數(shù)逐漸減少，無疑同租金政策有一定關(guān)系。另一方面，各區(qū)對公租房建設(shè)漸失興趣，與對公租房長期運營和投資回報信心不足有關(guān)。公眾對產(chǎn)權(quán)型保障房的興趣開始增加，自主型商品房一度出現(xiàn)個別項目有20多萬家庭輪候的現(xiàn)象。

2.租金政策不利于構(gòu)建善用公共住房資源的機制

租金作為價格信號，既是調(diào)整市場供需規(guī)模的手段，也是提高存量公租房資源利用效率的手段。目前，北京市公租房租金并沒有形成合理的區(qū)域結(jié)構(gòu)，租金標準的非正態(tài)分布租金政策對住戶行為的非理性引導，導致保障家庭不能根據(jù)家庭收入、就業(yè)、交通等情況合理選擇居住地，使公租房資源供需不匹配現(xiàn)象日益突出。盡管政府已經(jīng)出臺了交換交易政策，但實施效果不佳?？陀^上，職住不平衡、人房不匹配等現(xiàn)象更加嚴重。違法出租、違法騙租等現(xiàn)象也時有發(fā)生，租金收繳率因為租金補貼政策調(diào)整不及時或該退出而不能退不愿退等因素，開始出現(xiàn)下降趨勢。特別是對于非政府財政資金全額投入的公租房項目，相關(guān)運營主體、金融支持單位等進一步投入資源的意愿下降。諸如此類，讓相關(guān)方不易對公租房價值形成合理判斷，進而難以形成公共住房資源得以充分合理利用的機制。

三、公租房租金政策調(diào)整方案

為充分提高公租房資源利用效率，建議租金政策實行“市場定租、定向補貼、區(qū)域平衡”原則。

（一）租金評估：由多個機構(gòu)分別評估轉(zhuǎn)為估價平臺統(tǒng)一監(jiān)測

隨著城市建設(shè)步伐加快，城市規(guī)模不斷加大，流動人口不斷增加，北京市住房租賃市場呈現(xiàn)出供求規(guī)模龐大、租金快速上漲、管理缺位等特征，單一評估機構(gòu)難以對異常龐雜的房屋租賃信息進行全面、及時把握?？梢钥紤]以第三方機構(gòu)如北京市房地產(chǎn)估價師和土地估價師協(xié)會作為估價平臺進行綜合評估和監(jiān)測，從而代替多個評估機構(gòu)分別評估。

（二）租金定價：由單個項目分別定價轉(zhuǎn)為區(qū)域定價

1.首次配租的項目堅持“區(qū)域定價”原則

首次配租的公租房項目根據(jù)每年估價平臺公開的區(qū)域市場租金價格，按照“區(qū)域平衡”原則，確定公租房租金標準，并由產(chǎn)權(quán)單位報住房保障主管部門備案執(zhí)行。

2.已入住項目租金調(diào)整在堅持“區(qū)域定價”的原則下，適當考慮供求關(guān)系與租戶可負擔能力

合同即將到期的公租房項目根據(jù)每年公開的區(qū)域市場租金價格，同時考慮到該項目已入住人群的可負擔能力及市場供求情況，在維持區(qū)域平衡的基礎(chǔ)上，租金標準適度增減。

（三）政策保障：相關(guān)政策聯(lián)動，合理引導保障家庭租賃行為

為了合理引導保障家庭租賃行為，租金政策需要與市場租賃補貼、公租房跨項目交換等相關(guān)政策有效聯(lián)動，降低跨項目調(diào)換的政策障礙，將公租房與市場租賃有效連接，保證保障人群自由選擇權(quán)，維持公租房市場的活力與效率。

四、政策建議

目前存在的公租房價格與價值不符、部分空置和過度競爭同時存在、價格信號作用缺失等問題，嚴重制約了住房保障體系的持續(xù)發(fā)展。租金政策可以通過“市場定租、定向補貼、區(qū)域平衡”的方式，實現(xiàn)公租房資源利用效率最大化與政府保障效果的最大化。

（一）堅持市場定租原則，健全法律法規(guī)

隨著北京市公租房體量的不斷增加，公租房租金應(yīng)繼續(xù)堅定市場定租原則，建立健全相關(guān)操作細則，并與準入、補貼、跨項目調(diào)換、市場租賃補貼等相關(guān)政策有效銜接，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，通過釋放價格信號引導租賃行為，促進職住平衡的空間布局，實現(xiàn)非首都功能的有效疏解。

（二）實施區(qū)域租金定價，有效引導預期

堅持區(qū)域租金定價的方式，保持區(qū)域內(nèi)各項目租金價格均衡以及各區(qū)域間的合理價差，建立合理有序的公租房價格體系。通過透明、穩(wěn)定的租金政策環(huán)境，釋放價格信號，有效影響預期，引導租戶自主選擇可承受租金。

（三）建立租金調(diào)整機制，提高實施效果

建立租金動態(tài)調(diào)整機制，引導公租房租戶的租賃行為，確保租金水平與租戶可負擔能力之間取得平衡。建立公租房供需長效機制，正確反映公租房作為準公共產(chǎn)品的合理價格，避免出現(xiàn)過度保障和過度競爭，從而構(gòu)建有序的公租房租賃結(jié)構(gòu)，提高實施效果。

公租房的管理政策范文第3篇

結(jié)合當前工作需要，的會員“wjj050607”為你整理了這篇住房保障審計整改情況匯報范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

（一）關(guān)于公租房分配和管理情況的問題。

問題描述：

1.不符合條件人員違規(guī)享受公租房保障?？傆?4戶家庭違規(guī)享受公租房保障，分別是10戶違規(guī)享受貨幣補貼，14戶違規(guī)享受實物配租。違規(guī)享受貨幣補貼10戶中，3戶申請人死亡多領(lǐng)取貨幣補貼3220元，剩余7戶開化縣城擁有商品住房或預售登記信息多領(lǐng)取貨幣補貼7515元。違規(guī)享受實物配租14戶中，6戶因申請人或共同申請人死亡仍違規(guī)在保，7戶（2戶在衢州市區(qū)、5戶在開化縣城）擁有商品住房或預售登記信息且人均住房超18㎡家庭仍違規(guī)享受實物保障，1戶外來務(wù)工保障人員余某自2017年起,憑2015年6月至2017年9月企業(yè)社保繳費記錄等，獲批享受公租房1套。

2.社保中斷后的原公租房保障人員的退出保障機制不健全?？傆?戶外來務(wù)工人員社保已中斷或由企業(yè)繳納轉(zhuǎn)為個人繳納但仍享受公租房政策保障，截至2020年12月，其中1戶社保中斷已超過3年，與此同時《開化縣2019年度公租房保障申請實施方案》等相關(guān)政策未對中斷后退出保障進行明確規(guī)定。

3.晨景苑公租房小區(qū)資源未充分利用，配租率低。晨景苑110套公租房（整體打包出租給開化縣工業(yè)園區(qū)管理委員會和縣教育局各55套）中29套公租房屬非成套公租房且地段偏遠，市場需求低目前已閑置1年以上，其中：開化縣工業(yè)園區(qū)管理委員會2套，縣教育局27套。

4.已配租公租房存在閑置6個月以上的問題?？傆?8套住房困難家庭承租的公租房無用水用電，對2020年實物保障家庭，運用水費、電費等數(shù)據(jù)核查，有38套公租房6個月以上未產(chǎn)生用水用電，不符合《開化縣2019年度公租房保障申請實施方案》“公租房保障對象有下列行為之一的，取消公租房保障資格……（三）轉(zhuǎn)租、出借、閑置公租房6個月以上……”的規(guī)定。

5.公租房保障數(shù)據(jù)更新不及時、公租房申請等保障事項線上受理率低。截至2020年12月，總計167戶公租房保障對象數(shù)據(jù)更新不及時，分別是108戶公租房保障對象信息未及時納入浙江省住房保障統(tǒng)一管理系統(tǒng)，59戶已退保家庭未及時調(diào)整浙江省住房保障統(tǒng)一管理系統(tǒng)相關(guān)信息。另外市住建局要求2020年度公租房申請等保障事項線上受理率達到80%，截至2020年10月，縣住建局線上受理率僅2.64%，截至2020年12月底僅9.4%，未完成線上受理率達標要求。

整改落實情況：

1.截止2021年7月底，已全部完成24戶違規(guī)享受公租房保障家庭的整改工作，其中10戶享受貨幣補貼，14戶享受實物配租，具體情況如下：10戶違規(guī)享受貨幣補貼的保障家庭中3戶因申請人死亡、7戶家庭因名下登記商品房，已按規(guī)定退回違規(guī)領(lǐng)取的租賃補貼10735元（附收款憑證）；14戶違規(guī)享受實物配租的保障家庭中6戶因申請人或共同申請人死亡、7戶家庭因名下登記商品房、1戶不符合公租房準入條件，4戶已按規(guī)定騰退所承租的公租房，6戶已按規(guī)定取消其公租房保障資格，因名下卻無其他住房可騰退，重新簽訂承租合同，按市場租金繳納房租，4戶已按規(guī)定，根據(jù)人口變化情況，調(diào)整房屋租金（附承租合同及退房驗收單）。

2.截止2021年5月底，已取消3戶外來務(wù)工人員社保已中斷或由企業(yè)繳納轉(zhuǎn)為個人繳納的公租房保障條件，按照市場租金繳納房租，給予6個月的搬遷過渡期，做好退房準備。另浙江省建設(shè)廳于2021年6月23日下發(fā)征求《住房保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)導則》（征求意見稿）的通知， 該導則適用于全省公租房保障基本公共服務(wù)的規(guī)定，各市縣（市、區(qū)）人民政府須參照導則，完善本地的公租房保障基本公共服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容。該導則于2021年9月30日正式出臺，并于2021年11月1日起試行，結(jié)合我縣實際和審計提出公租房退出保障機制不健全的問題予以細化，擬定《開化縣公租房保障管理實施細則》，完善新就業(yè)和外來務(wù)工人員退出保障機制，已于2021年12月7日印發(fā)。

3.截止2021年9月，已完成晨景苑29套閑置公租房的配租?？h住建局積極對接園區(qū)企業(yè)是否有承租需求，通過定向配租方式，針對園區(qū)企業(yè)加大配租政策宣傳力度，現(xiàn)已全部配租（附承租合同）。

4.截止2021年7月底，已完成對38套閑置公租房的整改。針對38套閑置公租房的承租家庭，縣住建局已發(fā)放書面告知書要求其按規(guī)定騰退，對確屬困難不宜實物保障的制定靈活政策調(diào)節(jié)為貨幣補貼，現(xiàn)已騰退31套,7套按市場租金繳納房租。

5.截止2021年3月，已完成對167戶公租房保障對象的數(shù)據(jù)更新，在后續(xù)工作中加強數(shù)據(jù)實時更新，做到線下與線上數(shù)據(jù)動態(tài)同步。同時為進一步提高線上受理率，現(xiàn)已上線“政務(wù)2.0”版本，線上受理率達到90%以上，已完成線上受理率達標要求。

計劃完成時限：2021年7月底已全部完成關(guān)于公租房分配和管理情況的問題整改。

（二）關(guān)于困難群眾住房保障情況的問題。

問題描述：

住房困難群眾應(yīng)保盡保摸排不到位。審計綜合比對不動產(chǎn)登記、社保、民政等信息發(fā)現(xiàn)，開化縣有52戶低保戶、有9戶低保邊緣戶和1戶特困戶，截至2020年12月，縣住建局未完成與社區(qū)等對上述無房戶應(yīng)保盡保的確認工作，困難群眾應(yīng)保盡保摸排工作有盲區(qū)，精準保障落實不到位。

整改落實情況：

公租房的管理政策范文第4篇

關(guān)鍵詞：公租房；有序退出；對策建議

中圖分類號：F293.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）16-0180-02

實施公租房是黨和政府改善民生的一項重大戰(zhàn)略舉措，深得普通民眾的歡迎和認同。公租房是公共租賃房的簡稱。所謂公共租賃房，是指通過政府或政府委托的機構(gòu)，按照低于市場價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應(yīng)標準的惠民租房補貼。公租房是對住房困難人群的過渡性的解決方案，旨在為不屬于低收入人群但住房困難的人員，提供住房幫助。公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構(gòu)所有。公租房的這一屬性決定了公租房改善民生的惠民性，并在建立有效的準入機制的同時必須配套相應(yīng)的有效退出機制。當前我國的公租房建設(shè)和運行無疑取得了良好的效果，有效地解決了廣大困難群體的住房難問題。然而，隨著公租房進程的推進和深入發(fā)展，公租房的無序退出問題日益凸顯，出現(xiàn)了開著寶馬申請和出租公租房的種種亂象，如何建立科學、合理、有效的退出機制成為當務(wù)之急。

一、公租房退出機制的存在問題

目前，盡管我國不少大中型城市和地區(qū)已經(jīng)提出了相應(yīng)的公租房退出政策，但并未達到其預想的效果。究其原因，在于這些退出機制中也存在著不少問題。

（一）信息缺乏公開性、透明性

公租房的有效退出是一個公開透明過程，在這個過程中涉及到各種信息，比如公租房退出條件、退出程序等等，這些信息能否做到公開、透明是保障公租房退出機制順利運行的一個必要前提條件。然而，在現(xiàn)實狀況中，目前我國各地公租房退出機制當中關(guān)于退出條件、退出程序等的信息往往是遮遮掩掩、不夠公開、不夠透明。這種做法不僅使承租者擔心自己被“清退”，也使得被“清退者”懷疑管理部門做法的公正、公平，這使得公租房的退出是難上加難。

（二）信息缺乏準確性、真實性

公租房的信息公開化和透明化是影響公租房退出的前提，而確保這些信息的準確性和真實性是影響公租房退出的基礎(chǔ)性條件。在公租房的退出機制中，影響承租者退出條件的因素包括家庭收入、住房面積等，一旦這些條件超過限制就會被“清退”；與此同時，我國實行的是個人及家庭收入、資產(chǎn)定期申報制度。在這種制度下就很容易出現(xiàn)謊報、瞞報狀況，進而影響到公租房退出信息的準確性和真實性，增加了公租房有序退出的難度。因此，如何避免承租者謊報、瞞報個人、家庭信息成為當前影響公租房退出的關(guān)鍵因素，同時也是保障社會公平的必然要求。我國現(xiàn)行的公租房退出機制缺乏相應(yīng)的懲罰性措施縱容了這種現(xiàn)象的滋生，也阻礙了公租房的有效退出，影響了公租房保障的實現(xiàn)。

（三）缺乏法律制度的有效監(jiān)管

有效的法律制度是保障一切社會發(fā)展有序性和科學性的法律依據(jù)。當“依法治國”納入我國的基本國策之后，讓一切社會保障性措施在“良法”與“善治”的大環(huán)境下實施，是實現(xiàn)社會公平正義的關(guān)鍵所在。目前，在我國公眾法律意識不足，法律無法在公眾中樹立威懾力與公信力，造成公眾對退出機制認同度低。國家部委在制定法律法規(guī)時不夠細致、準確，甚至缺乏大框架和思路。致使公共租賃房領(lǐng)域缺乏一部統(tǒng)一的大法，各種行政文件、部門規(guī)章頒布混亂，各地自成一派，條款頒布的部門雜亂，不免帶來條款內(nèi)容重復甚至相互沖突，進而又引發(fā)各部門相互推諉、扯皮，導致公共租房退出問題層出不窮。這些情況的深層次原因是政府部門缺乏依法治國的理念，過多地依賴行政手段，依靠行政命令而非法律來執(zhí)政。從《住房保障法》由一開始的法律降格到條例可看出，政府仍以行政觀念執(zhí)政為重，傾向選擇靈活易變、較少約束的行政命令，有些部門甚至扭曲正式規(guī)則，有法不依，非要用行政手段謀取私利，這是公共租房退出過程中執(zhí)法混亂的重要原因。

（四）相關(guān)政府部門的不夠作為、亂作為

相關(guān)政府部門是國家行政命令、政策法規(guī)執(zhí)行和貫徹過程中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在河南蘭考考察調(diào)研時就曾指出，為民服務(wù)，重在解決“最后一公里”的問題，要努力實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。而基層地方政府正是打通為人民服務(wù)“最后一公里”的主力。因此，相關(guān)基層地方政府的不作為將會阻礙各種社會保障性措施的實施。當前，我國的公租房退出機制中，有許多地方政府不作為，甚至亂作為。由于公租房具有房租廉價、政府主導等特點，這就使得一些地方政府官員鉆國家政策法令的空子，產(chǎn)生了許多尋租、騙租的現(xiàn)象。地方政府的這種失職、瀆職的做法不但影響了公租房的合理退出，甚至損害了政府的公信力，這也是導致公租房退出困難的重要原因。

二、公租房有序退出機制的有效對策

（一）切實建立信息公開透明制度

2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在《關(guān)于做好2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程工作的通知》中要求各地住建部門做好信息公開工作，主動接受社會監(jiān)督。信息不公開者，將被約談、問責，的將被依法追究法律責任。盡管這種通知和要求對于提升公租房信息的公開度和透明度有一定的效用，但也只能起到一種暫時性的督促作用。因此，要保證信息真正的公開化、透明化，必須建立完善的信息公開制度。 首先，要建立健全政府信息主動公開制度，明確政府信息公開的職責、內(nèi)容、程序、方式和時限要求。政府通過主動公布各種相關(guān)信息，使得承租者能夠做到及時了解到政府的各種政策、法令的更新和變化，配合政府部門完善公租房的各項管理工作，進而保障公租房退出機制的順利運行。其次，要建立健全政府信息協(xié)調(diào)機制。的政府信息涉及其他行政機關(guān)的，機關(guān)在公開該政府信息前，應(yīng)當與所涉及的其他行政機關(guān)進行溝通、確認，保證公開的政府信息準確一致。最后，要建立健全政府新聞和新聞發(fā)言人制度，增強政府信息的主動性和權(quán)威性。政府通過這些形式信息，一方面可以使承租者準確了解政府部門的權(quán)威性信息，另一方面也有利于提升政府公信力，保障公租房退出的各項措施的順利實施。

（二）切實建立精準信息的核查制度

首先，要建立精準公租房相關(guān)信息的收集和采集制度。改變原來單一的個人財產(chǎn)申報制度，增加專門的家庭財產(chǎn)和收入信息的采集部門，為每一位承租戶建立個人信息檔案，及時更新個人信息，保證每一位承租戶的個人信息的真實性。 其次，要建立周密的信息反饋制度。設(shè)立多種渠道完善個人信息的反饋核查，當政府公布的個人信息與承租戶的實際情況出現(xiàn)差別時，承租戶可以通過這些渠道及時有效地對自己的收入、財產(chǎn)等信息進行有效的反饋，協(xié)助管理者提升信息的準確性。 最后，要建立科學的后期督查制度。政府可以聯(lián)合其他相關(guān)部門，實現(xiàn)個人信息的集中管理和信息共享，建立覆蓋全社會的個人信息管理系統(tǒng)。利用電子計算機和互聯(lián)網(wǎng)管理的現(xiàn)代方式，提高對公租房個人信用信息的后期監(jiān)管力度，切實保證公租房個人信息的準確性和真實性。

（三）切實加大法治監(jiān)管的有效力度

首先，要制定公租房管理的法律法規(guī)細則。從法律層面上更加清晰、明確的規(guī)定公租房的保障的范圍、保障的標準、退出機制、管理及監(jiān)督機構(gòu)的職責等，并適時出臺一些配套制度和規(guī)定，對公租房的申請條件、租金標準、補貼標準、退出管理等進行細化。對違法違規(guī)行為的處罰規(guī)定要更加詳細，具體的處理程序也要提高針對性，使得公租房政策和法規(guī)更具操作性。其次，要完善法律監(jiān)督體系。在細化公租房管理的相關(guān)法律的同時，要完善針對公租房管理者的法律監(jiān)督體系。一方面通過完善實體法監(jiān)督政府部門的管理職能，避免失職、瀆職；另一方面通過司法監(jiān)督的完善來督促政府管理部門依法行政，杜絕管理部門的“監(jiān)守自盜”。最后，要加大懲罰力度，提高違法違規(guī)成本。對于管理者存在利用權(quán)力進行尋租，將受到開除公職，移交法辦等處理。而對于存在隱瞞、欺瞞行為的申請者或租住戶，將給與取消租賃資格、追繳違法所得、高額罰款等懲罰。只有以高強度的懲罰措施提高住戶的違法違規(guī)成本，才能有效地遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生。

公租房的管理政策范文第5篇

關(guān)鍵詞：保障房并軌；租賃型保障房；政策完善

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導意見》（〔2011〕45號）將公共租賃住房作為保障性安居工程建設(shè)的重點，提出“逐步實現(xiàn)廉租住房與公共租賃住房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行”的發(fā)展方向。隨后并軌試點工作在一些地方逐步展開?！秶鴦?wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》（國發(fā)〔2013〕20號）要求“有序推進公租房、廉租房并軌”?！蹲》砍青l(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建保[2013]178號）正式規(guī)定從2014年起，廉租住房并入公共租賃住房（簡稱“兩房并軌”），改革落地。

“兩房并軌”的后續(xù)改革面臨許多不確定性，這意味著每一步?jīng)Q策都將面臨一定風險。行為經(jīng)濟學研究認為，“寬框架”（Broad Framing）比“窄框架”（Narrow Framing）更適合風險決策，為了做出更合理的決策，需要將各種不確定因素和可能的選擇進行整體考慮（Kahneman D，2011）。由于改革前對改革的積極意義探討較多而對可能出現(xiàn)的問題探討有限，而實施過程中出現(xiàn)了很多新情況，本文將側(cè)重于從對立面分析改革可能遇到的各種問題，以期為進一步完善住房保障制度提供政策參考。

本文首先簡單分析了“兩房并軌”的原因與意義，然后詳細探討了兩房并軌可能遇到的幾個問題，最后提出了完善住房保障制度的政策建議。 一、 保障房并軌：目的與意義

之所以進行兩房并軌改革，主要基于兩個方面的原因，一是廉租房和公租房都是非產(chǎn)權(quán)式保障房，其功能、運行機制等方面比較接近；二是兩類保障房并行運行存在不少問題。主要表現(xiàn)有：

其一，兩類保障房之間不易調(diào)劑。廉租房和公租房并行時，房源是分開的，之間很難調(diào)劑余缺。在某一特定時期，當某一類房源有余而另一類不足時，會導致房源不能得到充分利用。

其二，申請不便。由于兩類保障房性質(zhì)接近，往往造成申請人的混淆，造成申請不便。

其三，動態(tài)管理難。當保障對象收入變化時，不再滿足廉租房條件的家庭需要先退出廉租房，再重新申請公租房，費時費力。

其四，制度不銜接，管理成本高。兩類保障房在土地供應(yīng)、中央投資補助等方面有差別，造成行政管理成本較高。通過“兩房并軌”改革，希望能解決上述問題，達到方便群眾、提高效率、降低管理成本的目的。 二、 保障房并軌：問題與成因

1. 并軌與帕累托改進。分析發(fā)現(xiàn)，將廉租房并入公租房，既可能損失效率又可能傷害公平，故難以做到帕累托改進。

一方面，“輪候排序”可能增加排隊成本。表1中，n1、n2、N分別表示相應(yīng)的窗口數(shù)量，表中的A、B分別表示申請兩類保障房的個體，此處假設(shè)廉租房和原公租房的申請人分別有2人和3人，辦理一個申請的耗時為15分鐘。則廉租房窗口和原公租房窗口的等待時間分別為15分鐘和45分鐘（15分鐘+30分鐘）。將廉租房并入公租房后，設(shè)置的窗口數(shù)量有三種可能情形：

情形一：N

情形二：N=n1+n2。此時新公租房窗口數(shù)恰好等于原來的兩類之和，申請人的等待時間將等于原來的總耗時，即合并未損失效率。

情形三：N>n1+n2。此時新公租房窗口數(shù)大于原來的兩類之和，申請人的等待時間由于窗口的增加必定小于原來的總耗時，即合并后導致申請人花費更少的時間排隊，提高了效率。

綜上，兩房并軌后輪候的效率最終取決于合并后公租房窗口設(shè)置的數(shù)量，只有在N>=n1+n2即不減少受理窗口的情況下，申請等待時間才不會增加，效率才不會受損。而在實際中受行政管理傳統(tǒng)的影響，出現(xiàn)概率最高的情況是N

另一方面，“兩房并軌”有可能損害一部分人的利益。

表2中，第二行的數(shù)字為假定的房源套數(shù)，并假定并軌后保持原有供給規(guī)模。情形1至8的數(shù)字代表假定的申請家庭數(shù)量，并假定并軌前后需求規(guī)模不變。最后一列中的“中”和“低”分別代表申請公租房和廉租房的家庭，括號中的數(shù)字代表受影響的家庭數(shù)量。

情形1中，并軌前房源充足，并軌后的房源依然充足，能實現(xiàn)應(yīng)保盡保，并軌對中、低收入家庭均無影響。情形2中，廉租房房源充足（余4=10-6）而公租房不足（缺口為2=22-20），且總房源充足（2=30-28），并軌后不能承租公租房的2個家庭將可以獲得新公租房，因此并軌有利于中等收入家庭。情形3中，廉租房恰好滿足低收入家庭的需求，但公租房不足（缺口為2=22-20），并軌后原來不能獲得公租房的家庭依然不能得到滿足，即并軌對中、低收入家庭均無影響。情形4中，廉租房不足（缺口2=12-10）而公租房充足（余10=20-10），且總房源充足（8=30-22），并軌后承租不到廉租房的2個家庭將能獲得新公租房，并軌有利于低收入家庭同時不影響中等收入家庭。情形5中，兩種保障房均短缺（廉租房缺1=11-10，公租房缺2=22-20），并軌后依然短缺（3=33-30），但按照并軌后優(yōu)先保障廉租房對象的要求，原來得不到廉租房的1個家庭將能得到新公租房，結(jié)果擠掉1個中等收入家庭，因此并軌有利于低收入家庭而不利于中等收入家庭。情形6中，廉租房房源充足（余4=10-6）而公租房嚴重不足（缺口為11=31-20），但總房源不足（7=30-37），并軌后原來得不到公租房的4個家庭將能得到新公租房，因此并軌在不影響低收入家庭的情況下，有利中等收入家庭。情形7中，廉租房不足（缺口5=15-10）而公租房充足（余2=20-18），但總房源不足（3=33-30），并軌后承租不到廉租房的5個家庭將能獲得新公租房，卻擠出本來可以獲得原公租房的3個中等收入家庭，因此并軌有利于低收入家庭而不利于中等收入家庭。

以上分析可以得出如下結(jié)論：

近年來中央政府持續(xù)擴大保障房建設(shè)規(guī)模，表明政府已經(jīng)認識到保障房短缺的現(xiàn)實，即房源充足（情形1）目前很難滿足，但由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)欠缺，很難準確估計保障房的短缺數(shù)量。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計，截至2014年9月底，約有450萬戶城鎮(zhèn)低保家庭的住房困難得到解決，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，即廉租房恰好滿足低收入家庭（情形3）或有富余（情形2、6）。如果此估計可靠，則并軌至少不會影響任何一類家庭的利益，還有可能實現(xiàn)帕累托改進。然而如果適當擴大目前偏低的廉租房保障范圍，則很有可能出現(xiàn)廉租房和總房源不足（情形5、7）的情況，此時的并軌則非帕累托改進。

綜合以上兩個方面的分析發(fā)現(xiàn)，將廉租房并入公租房很有可能不是帕累托改進，即使構(gòu)成帕累托改進，若并軌后的新公租房服務(wù)窗口減少，“輪候排序”仍可能增加排隊成本?？梢?，改善住房保障的關(guān)鍵在于增加房源，尤其是在基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)低保家庭應(yīng)保盡保之后，擴大新公租房建設(shè)規(guī)模應(yīng)是政府工作的重點。

2. 并軌與信息甄別成本。“兩房并軌”將增加對保障對象信息的甄別成本。按照保障房申請程序，申請人提交收入等申請材料后，主管部門需要對相關(guān)信息進行甄別和篩選，在保證信息真實的情況下評定申請人是否具有資格。并軌之前廉租房和公租房的保障對象是分別申請的，兩個收入層次的申請人自然分離，減少了一次甄別，可以節(jié)省成本。并軌之后兩類申請人則混在一起，信息甄別成本會增加。

設(shè)N為并軌后總的申請人數(shù)量，并假設(shè)并軌前廉租房和公租房的申請人數(shù)量均為N/2。由于并軌后申請人數(shù)量N很大，單位甄別成本a也大，而并軌前兩類申請人數(shù)量小，單位甄別成本a1和a2也小，有a>a1且a>a2。設(shè)并軌后信息甄別的總成本為C，并軌前兩類申請人信息甄別的總成本分別為C1和C2。則有：C=a*N，C1=a1*N/2，C2=a2*N/2， C1+C2=[（a1+a2）/2]*N。

這里計算的是保障房準入環(huán)節(jié)的信息甄別成本，在退出環(huán)節(jié)也會發(fā)生類似情況。因此，總的來看，兩房并軌在準入和退出環(huán)節(jié)都會導致信息甄別成本的增加。

3. 并軌與財政負擔。一方面，兩房并軌可能提高保障性住房建設(shè)標準，導致建設(shè)成本增加。住建部2009年出臺的《2009-2011年廉租住房保障規(guī)劃》規(guī)定，套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。2010年的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》規(guī)定，成套建設(shè)的公共租賃住房，單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。廉租房并入公租房后，其上限將和新公租房相同，也提高到60平方米。建筑面積的增加勢必增加建筑成本。用c表示單位建筑成本，SL和SG分別表示廉租房和公租房的建筑面積，有SL

并軌前的總成本為：CL+CG=c*（SL+SG）。

并軌后原廉租房面積和公租房相同，故總成本為：CL+CG=c*（SG+SG）。

顯然c*（SG+SG）>c*（SL+SG），即并軌后新公租房開發(fā)成本會比原來增加。

另一方面，兩房并軌可能增加租金補貼總額。從各地的一般情況看，廉租房租金通常約是公租房租金的1/5左右。廉租房的劃撥土地是能夠維持低租金的原因之一，并入公租房之后，新公租房用地將轉(zhuǎn)為“出讓、租賃或作價入股等有償方式”，這勢必導致開發(fā)成本進而租金水平的增加。盡管考慮到原廉租房對象的支付能力，政府將對其增加補貼，但這卻會加大政府的租金補貼支出。

保障房資金短缺一直是制約建設(shè)規(guī)模的瓶頸，兩房并軌造成開發(fā)成本和補貼金額提高，將加重地方政府財政負擔，更是火上澆油，可能挫傷地方政府本來就不高的積極性。

4. 并軌與房源供應(yīng)。并軌之前，廉租房和公租房建設(shè)計劃是分列的，各自建設(shè)規(guī)模一目了然，也方便和以前對比，房源供應(yīng)增減情況容易受到公眾監(jiān)督。并軌之后，房源數(shù)量的混合使得公眾不易分清增減情況，即表面看新公租房房源有增加，但要弄清楚其相對于原廉租房和公租房之和是否有增加則會變得有難度。因此，在信息透明度下降時，兩房并軌有可能造成新公租房總房源的減少。

5. 并軌與公眾態(tài)度。兩房并軌確定的“輪候排序”規(guī)則有可能缺乏公眾信任而降低公平感。

公租房分配的公平性問題是比較棘手的，絕對的公平很難實現(xiàn)。從理論上來看，最公平的分配方式應(yīng)該按住房困難程度大小排序，最困難的家庭應(yīng)當優(yōu)先得到保障，然而這種方式難度較大，且成本較高，不易實施。目前各地采用的輪候排序主要是按資格證編號，即取得資格的時間，實質(zhì)上是先到先得。這種方式由于透明度較低，存在暗箱操作的可能，因而難以得到公眾信任。根據(jù)中國人民大學住房發(fā)展研究中心在2014年11月對重慶市公租房的調(diào)研，大多數(shù)受訪者認為“搖號”比“排隊”公平。 三、 保障房并軌：政策啟示

兩房并軌之前爭論的焦點主要集中在兩房分離的弊端和問題，爭論推動了兩房并軌改革。并軌的積極意義不容質(zhì)疑，然而并軌不可能一勞永逸，改革之后還會出現(xiàn)新問題。因此，換一個角度重新審思兩房并軌的另一面是有一定現(xiàn)實意義的。側(cè)重于分析并軌后可能出現(xiàn)的問題，將提供更全面的信息，使進行寬框架評估成為可能。寬框架評估有利于更全面客觀地認識兩房并軌改革，為后續(xù)改革及保障房制度完善提供思路和建議。

基于本文的分析，廉租房并入公租房以后，還需要從以下方面進行完善：

1. 并軌后保證申請服務(wù)窗口數(shù)量不減少才能方便公眾，提高效率。既然采用“輪候”分配規(guī)則，排隊成本的損失就是無法避免的，但是政府可以采取增加服務(wù)窗口的辦法盡量減少等待時間，盡可能節(jié)省排隊成本?？梢岳谩盎ヂ?lián)網(wǎng)+”，進行在線申請，以節(jié)省時間。

2. 重視房源開發(fā)才能促進兩房并軌改革效率的實現(xiàn)。分析表明，充足的房源可以避免并軌引起的擠出效應(yīng)，更有可能實現(xiàn)帕累托改進?！笆濉币?guī)劃大力推進保障房建設(shè)是十分必要的，但是準確調(diào)研保障對象的需求才更科學的，畢竟房源過剩還可能沖擊市場。

3. 科學設(shè)計申請表格，降低信息甄別成本。例如可以將申請人按收入狀況分為A、B、C三類，要求分類填寫，并規(guī)定弄虛作假導致類別不符將不能自動進入另一類，這樣就將信息篩選的第一環(huán)節(jié)交由申請人完成，一定程度上可以降低信息甄別成本。輪候排序也按類別進行，收入最低的優(yōu)先，能盡量保證公平。

4. 重視信息公開，接受公眾監(jiān)督。這里應(yīng)至少做到六公開：建設(shè)計劃公開、分配房源公開、保障資格公開、分配進度公開、分配結(jié)果公開、退出房源公開。還要建立投訴反饋機制，對公眾發(fā)現(xiàn)的各類問題尤其是分配舞弊問題及時反饋解決。

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