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抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文第1篇

成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急處置指揮工作組，下設(shè)求援救護(hù)組、善后處理組和安全事故調(diào)查協(xié)助處理組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故，任何個(gè)人都必須服從指揮調(diào)動(dòng)，做到個(gè)人利益服從集體利益，及時(shí)組織人力、物力，全力投入救援搶險(xiǎn)工作。

安全事故處置及救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是：1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；2、保護(hù)重點(diǎn)設(shè)施安全，如供電、供氣、供水；3、積極搶救加家和人民群眾財(cái)產(chǎn)，盡量減少損失；4、做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

二、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi)，本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定，依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)，積極參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。

1、學(xué)校的基本情況：我校目前有教學(xué)班12個(gè)，在職教職工31人，學(xué)生345人，校舍和房產(chǎn)六處，就目前現(xiàn)狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務(wù)仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面，因此，教學(xué)樓頂樓搭建房以及排水系統(tǒng)，仍是抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)。

2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想：按照《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，任何個(gè)人都必須服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動(dòng)，做到局部利益服從全局利益，及時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是：確保學(xué)生人身安全，確保重點(diǎn)設(shè)施安全，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，一般物資盡可能少受損失。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)：全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)**同志任組長(zhǎng)，**任副組長(zhǎng)，**和各年級(jí)班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，**同志兼任主任，負(fù)責(zé)日常工作。

4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）組長(zhǎng)**同志主持學(xué)校的防汛工作，洪災(zāi)發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)命令指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。

（2）副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（3）**同志負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)人員參加搶險(xiǎn)工作。

（4）**等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織救護(hù)隊(duì)人員參加救護(hù)工作。

5、防汛辦公室職責(zé)：掌握學(xué)校防汛情況，負(fù)責(zé)安排日常防汛值班工作，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，并協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作，災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)。:

6、通訊聯(lián)絡(luò)：學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，晝夜值班電話：**-**防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要隨時(shí)保持通訊暢通。

7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險(xiǎn)措施：

（1）立即報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，值班人員迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。

（2）組織危險(xiǎn)地段學(xué)生及物資轉(zhuǎn)移，最大限度地減洪災(zāi)損失。

（3）學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（4）妥善安排受災(zāi)師生員工的生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（5）災(zāi)害結(jié)束后，立即統(tǒng)計(jì)損失情況，向**區(qū)教育局上報(bào)。

抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文第2篇

為切實(shí)抓好XXX鎮(zhèn)2019年鐵路護(hù)路防洪工作，確保鐵路大動(dòng)脈在我鎮(zhèn)境內(nèi)安全暢通，制定XXX鎮(zhèn)鐵路護(hù)路防洪預(yù)案。

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路防洪工作的重要性，把防洪工作列為護(hù)路工作的重中之重，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，抓好鐵路護(hù)路防洪工作，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，保證國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、 組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鐘山區(qū)鐵路護(hù)路防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，尹成書同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)資料的集中與處理上報(bào)工作。

三、 防洪時(shí)間

2019年4月15日至10月15日

四、 工作職責(zé)

1、鐵路沿線的鎮(zhèn)、街道逐級(jí)建立相應(yīng)的防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防洪預(yù)案，明確工作職責(zé)，落實(shí)防洪責(zé)任，抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)工具等工作落實(shí)。鎮(zhèn)護(hù)路辦負(fù)責(zé)組織、安排、檢查、指導(dǎo)轄區(qū)沿線有關(guān)各村（居）委防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)組建情況和防洪責(zé)任、措施落實(shí)情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。

2、鐵路沿線各村（居）委對(duì)管內(nèi)的病害住所、危巖落石和易發(fā)生洪水的地段要認(rèn)真進(jìn)行登記，汛期要明確專人監(jiān)視。

3、鎮(zhèn)護(hù)路辦及沿線的各村（居）委堅(jiān)持護(hù)路干部值班制度，加大下線進(jìn)點(diǎn)查崗力度，隨時(shí)掌握防洪工作情況，及時(shí)準(zhǔn)確地收集和傳遞防洪工作信息。

4、加大鐵路護(hù)路保安的上線巡查密度，鐵路沿線的各村（居）委負(fù)責(zé)組織鐵路護(hù)路民兵對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查、監(jiān)視。

五、防洪措施

1、加強(qiáng)與鐵路工務(wù)部門聯(lián)系，對(duì)工務(wù)部門掌握的鐵路防洪危險(xiǎn)地段經(jīng)常查看，及時(shí)消除各種類不安全因素，防患于未然。

2、加大鐵路防洪安全工作宣傳力度，增強(qiáng)護(hù)路保安及沿線各村（居）委抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員防范意識(shí)和工作責(zé)任心，并主動(dòng)聯(lián)系鐵路工務(wù)部門對(duì)護(hù)路保安或應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行防洪業(yè)務(wù)知識(shí)和安全知識(shí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到會(huì)講、會(huì)用、會(huì)防護(hù)，提高抗洪搶險(xiǎn)和自身安全防護(hù)能力。

3、護(hù)路保安實(shí)現(xiàn)24小時(shí)值班制度，每天按要求巡查，做好巡查記錄，雨季時(shí)增加巡查次數(shù)，重點(diǎn)巡查橋梁、涵洞、行洪區(qū)的情況，對(duì)有可能發(fā)生洪水的地段明確專人進(jìn)行監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)隱患在第一時(shí)間內(nèi)把情況向鎮(zhèn)護(hù)路辦及火車站報(bào)告。

六、具體防洪安排和應(yīng)急措施

1、如發(fā)生洪災(zāi)，鐵路護(hù)路保安及時(shí)通知鎮(zhèn)護(hù)路辦，由鎮(zhèn)護(hù)路辦和火車站在第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門，并與前方車站聯(lián)系，暫時(shí)停發(fā)必經(jīng)洪災(zāi)發(fā)生路段的所有列車。鎮(zhèn)政府接到護(hù)路人員報(bào)告后立即設(shè)立XXX鎮(zhèn)鐵路抗洪搶險(xiǎn)指揮部，鎮(zhèn)鐵路護(hù)路防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，副組長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，各村（居）負(fù)責(zé)人為成員。各村（居）接到搶險(xiǎn)救災(zāi)通知后，必須迅速趕往洪災(zāi)地點(diǎn)參與抗洪搶險(xiǎn)工作。各村（居）轄區(qū)內(nèi)村支兩委動(dòng)員組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)疏散危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾?；疖囌九沙鏊?fù)責(zé)火車站調(diào)度室及重要地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作，運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)組織地方車輛運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)危險(xiǎn)物質(zhì)，維護(hù)公路交通暢通無阻。

2、遇有大風(fēng)、大暴雨時(shí)，各村（居）委防洪工作分管人員，要及時(shí)組織力量，深入境內(nèi)責(zé)任區(qū)段查崗查哨，加大線路路訓(xùn)守密度，督促護(hù)路保安或應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員。

3、如發(fā)現(xiàn)水災(zāi)、災(zāi)情、路障等危機(jī)及行車安全的災(zāi)害隱患時(shí)，應(yīng)按規(guī)定要求，及時(shí)采取防護(hù)措施，做好防護(hù)工作，并立即向就近鐵路有關(guān)部門和縣護(hù)路辦報(bào)告。

4、發(fā)現(xiàn)村民在路堤、塹坡旁邊開荒種田、挖沙取石、采礦挖煤等，有損壞鐵路路基邊坡穩(wěn)定，損壞鐵路設(shè)備，造成災(zāi)情隱患等行為時(shí)，要堅(jiān)決予以制止，并及時(shí)向路地有關(guān)部門報(bào)告。

5、發(fā)現(xiàn)山體塌方、溝渠堵塞、水沖道床、危巖落石及倒樹等危機(jī)行車安全的災(zāi)害事故時(shí)，能夠排除的及時(shí)排除，不能排除的要按規(guī)定立即設(shè)置防護(hù)，并迅速向路地有關(guān)部門報(bào)告。

6、若發(fā)生山體溜塌、泥石流上道、路基下沉等重大事故險(xiǎn)情，造成線路中斷，交通堵塞，危機(jī)行車安全時(shí)，各村（居）要立即組織所有抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與鐵路工務(wù)部門，配合鐵路護(hù)路保安，在鐵路有關(guān)部門的統(tǒng)一組織指揮下，積極投入抗洪搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)鐵路暢通。

7、善后工作。由鎮(zhèn)政法委、鎮(zhèn)護(hù)路辦及各村（居）委協(xié)調(diào)處理好善后工作。

抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文第3篇

一、防汛方案

（一）水庫(kù)汛期蓄水，必須按照區(qū)防洪指揮部文件的汛期限制水位。絕不允許任何人擅自改變汛期水位，否則要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（二）組織有關(guān)人員對(duì)本工程進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理、確保萬(wàn)無一失。

（三）組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)人員必須達(dá)到50人以上，搶險(xiǎn)物資進(jìn)行徹底清理，不足的要一次性備齊?？偟囊笫前此畮?kù)大壩長(zhǎng)度計(jì)算，每米長(zhǎng)必須達(dá)到5個(gè)編織袋，其它抬扛、抬繩、鐵撬、鋤頭、土料、石料按需要配備。同時(shí)聯(lián)系2－3輛汽車，一遇洪災(zāi)隨時(shí)投入搶險(xiǎn)，水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員要與水庫(kù)下游村民院取得聯(lián)系，凡沒有廣播的要向鄉(xiāng)政府匯報(bào)，與廣播站聯(lián)系，安裝好廣播或購(gòu)買喊話器、銅鑼、警笛，保證隨時(shí)收聽到防汛信息。

二、實(shí)施措施

為了避免或減輕洪水災(zāi)害的影響和損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，特制定汛期防御洪水措施。

（一）負(fù)責(zé)組建常設(shè)防汛辦事機(jī)構(gòu)，掌握本轄區(qū)汛情，及時(shí)作好部署，組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌购閾岆U(xiǎn)，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令，在防御洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)要確保防洪工程安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要采取一切措施，盡量減少洪災(zāi)損失，重大情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

（二）洪災(zāi)發(fā)生后，組織各方面力量迅速召開救災(zāi)工作會(huì)，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（三）落實(shí)值班責(zé)任制。按照規(guī)定，從5月1日至9月30日為汛期，為預(yù)防不測(cè)。一是要了解掌握汛情，及時(shí)請(qǐng)示、傳達(dá)、上報(bào)；二是要了解掌握轄區(qū)內(nèi)各防洪工程設(shè)施發(fā)生的險(xiǎn)情及處理情況，并對(duì)發(fā)生的重大汛情要整理好值班記錄，以備查閱歸檔保存；三是隨時(shí)提高警惕，嚴(yán)防壞人破壞。

（四）需要?jiǎng)訂T和協(xié)調(diào)各方面和力量，切實(shí)做好此項(xiàng)工作。棗山水保站主要指導(dǎo)水庫(kù)工程搞好工程維護(hù)管理，防汛調(diào)度方案實(shí)施，以及協(xié)助各村防洪指揮部做好防汛搶險(xiǎn)工作。郵電通訊部門保證防洪電話暢通，供電所負(fù)責(zé)汛期供電，鄉(xiāng)廣播站要及時(shí)廣播防汛通知和防洪指揮部命令，并負(fù)責(zé)設(shè)置維修水庫(kù)下游村民院各村、組的高音嗽叭；公安派出所、治安聯(lián)防隊(duì)做好維護(hù)社會(huì)治安，防止壞人破壞防汛設(shè)施，干擾抗洪搶險(xiǎn)工作；鄉(xiāng)村建環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)做好下游村民的安全轉(zhuǎn)移工作；鄉(xiāng)衛(wèi)生院做好災(zāi)后消毒、防疫工作；鄉(xiāng)武裝部做好民兵政治思想和宣傳教育工作，隨時(shí)投入抗洪搶險(xiǎn)。

三、搶險(xiǎn)紀(jì)律

1、各單位、各村民委員會(huì)必須服從鄉(xiāng)防洪指揮部統(tǒng)一指揮。

2、抗洪搶險(xiǎn)期間，任何單位的人員和物資都必須無條件地服從防洪指揮部的調(diào)用。

3、對(duì)災(zāi)區(qū)人員、搬遷的物資要派人專人守護(hù)，維護(hù)好治安秩序。

4、在抗洪搶險(xiǎn)期間，不得擅離職守，造成損失的單位與個(gè)人，要追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人的責(zé)任。

四、善后工作

抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文第4篇

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)

防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)安定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，做到認(rèn)識(shí)到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實(shí)行防汛崗位責(zé)任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，立足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明確指出，任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi)，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險(xiǎn)的辦法，組織動(dòng)員社會(huì)各界，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)日常工作。

各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實(shí)際情況，制定抗洪搶險(xiǎn)方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)方案，必須在汛前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部備案。

二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定

沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保1995年水位不潰堤、不失事，堅(jiān)決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽(yáng)水庫(kù)、愛國(guó)的白蟻垅水庫(kù)，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。

三、重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任段劃分和責(zé)任人

為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個(gè)防洪搶險(xiǎn)地段：

四、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和保證措施

(一)應(yīng)急措施

1、建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

2、建立交通和治安隊(duì)

抗洪搶險(xiǎn)期間，成立交通和治安隊(duì)，負(fù)責(zé)防汛期的交通秩序、社會(huì)治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。

3、建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)

由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的醫(yī)療救護(hù)指令，做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。

4、建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)

由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加，建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)。在汛期做好汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。

(二)保證措施

1、在汛期，及時(shí)了解、掌握雨情、水情、汛情，切實(shí)搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實(shí)。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，作好記錄備查。

2、建立行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對(duì)防汛安全進(jìn)行檢查，對(duì)河道內(nèi)的阻水障礙物，要依法限期清除。對(duì)輸水道及進(jìn)出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)物資、交通工具等，以便應(yīng)急。

3、鎮(zhèn)防汛辦要及時(shí)發(fā)放上級(jí)防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過媒體及時(shí)予以。

4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認(rèn)真組織并落實(shí)各項(xiàng)防洪物資，根據(jù)防汛的需要儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。

5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時(shí)聯(lián)系和汛期預(yù)報(bào)，以有線和無線電話為主要聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時(shí)傳遞。

6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了防汛搶險(xiǎn)需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，事后應(yīng)歸還或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案范文第5篇

為了保證縣城各類設(shè)施在遇特大洪澇災(zāi)害事件后，能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防范處置有機(jī)構(gòu)、有指揮，保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

為全面做好我縣城市防洪應(yīng)急工作，最大限度地減輕人民生命財(cái)產(chǎn)、房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的損失，根據(jù)《防洪減災(zāi)法》、《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《*縣城總體規(guī)劃》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

凡縣城區(qū)內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害及由此造成或引發(fā)的次生災(zāi)害，或縣人民政府紅色降水預(yù)報(bào)均適用本預(yù)案。其適用范圍為：東起夏寨路口，西至袁河村，南北沿南北兩山脊線，規(guī)劃區(qū)面積45平方公里。

1.4工作原則

貫徹以人為本的方針，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持預(yù)防為主，防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局，分工合作，各司其職；堅(jiān)持公眾參與，軍民聯(lián)防；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。

2、城市概況

2.1自然地理

*縣城位于東經(jīng)105°43''''，北緯35°57''''，距固原市63公里、距蘭州市272公里、距西安市459公里、距銀川市395公里，海拔高程1788—1916.5米，地勢(shì)東低西高，位于南北兩山之間呈狹長(zhǎng)帶狀，用地南北不足1公里，年降雨量430—500毫米，有國(guó)道309線與省道202線過境，交通便利，縣城規(guī)劃區(qū)有小型水庫(kù)5座，有葫蘆河經(jīng)過，縣城防洪主要是縣城北側(cè)的山體洪水體系及葫蘆河河床行洪道治理。

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)

縣城總?cè)丝?.74萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人員2.91萬(wàn)，2005年全縣生產(chǎn)總值7.9億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.1億元，地方財(cái)政收入1700萬(wàn)元，縣城建設(shè)完成資產(chǎn)3136萬(wàn)元，建成區(qū)面積4.29平方公里，各類用房建筑總面積1*萬(wàn)平方米，縣城道路總長(zhǎng)26.1公里，面積*.2萬(wàn)平方米，人均道路面積8.90平方米，道路網(wǎng)密度1.04公里/平方公里，路燈裝飾率90%；縣城日供水能力5000立方米，供水管網(wǎng)總長(zhǎng)81公里，人均生活用水量89升/日，自來水普及率為90.79%；排水管總長(zhǎng)30公里，排水管網(wǎng)密度6.99公里/平方公里，縣城年污水排放量68萬(wàn)立方米；縣城年集中供熱能力65兆瓦，供熱面積26.5萬(wàn)平方米；縣城建成區(qū)綠化覆蓋率16.55%，人均公共綠地1.29平方米，燃?xì)馄占奥?2.32%，水沖式公廁比率81.82%，每萬(wàn)人擁有公交車1.9標(biāo)臺(tái)。

2.3洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析

*縣城洪澇災(zāi)害主要是20年一遇（50年一遇或百年一遇）的山洪，主要防御時(shí)間為每年7月—9月，具置為紅旗溝、老虎溝、短岔溝、西庫(kù)溝及葫蘆河防洪。自建縣以來（19*年）縣城未發(fā)生過洪澇災(zāi)害，歷史記載葫蘆河上游1958年發(fā)生了百年不遇的洪水，當(dāng)時(shí)洪水流經(jīng)葫蘆河縣城段時(shí)，洪峰的流量達(dá)896立方米/秒，使縣城受到威脅，但當(dāng)時(shí)縣城人口少，葫蘆河道通暢，未有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，僅南北交通受阻。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，縣城人口增加，規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)大，縣城防洪工作顯得尤為重要。近年來，雖然建設(shè)了一定的排洪設(shè)施，但發(fā)生20年一遇（50年或百年一遇）的洪災(zāi)，流量一旦達(dá)到500—600m3/秒時(shí)，仍存在破壞性和生命財(cái)產(chǎn)損害的危險(xiǎn)。

2.4洪澇防御體系

葫蘆河縣城段北側(cè)在治理的同時(shí)，爭(zhēng)取南側(cè)治理，控制最小河道寬120米，同時(shí)堅(jiān)決清除行洪床上的違章建筑，確保葫蘆河上游及縣城發(fā)生洪災(zāi)時(shí)行洪暢通。城區(qū)有小河流9條，目前，排澇設(shè)施也不完善，屬治理重點(diǎn)區(qū)域。為了防止山洪侵襲，規(guī)劃按二十年一遇（50年一遇效核）標(biāo)準(zhǔn)修排澇渠9條，全長(zhǎng)12.5公里，使洪水排入葫蘆河，從而基本解決山洪出路問題；嚴(yán)禁在排洪渠上搞建設(shè)，以免影響行洪；同時(shí)山坡上的雨水經(jīng)流利用山坡道路邊溝攔截，引入附近排洪渠；加強(qiáng)工程措施與生物措施相結(jié)合，進(jìn)行綜合治理。

2.5重要的防護(hù)對(duì)象

縣城是*縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，建設(shè)好、保護(hù)好十分重要。重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象第一為生命線工程：供水、供電、供氣、供熱等；第二是黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)駐地等，包括縣委、政府、縣中隊(duì)、電信、廣電、醫(yī)療衛(wèi)生等；第三是城市經(jīng)濟(jì)中心，大型商場(chǎng)，人防工程等；第四是城區(qū)易積水交通干道及危房稠密的居民區(qū)。

3、組織體系及職責(zé)

3．1指揮機(jī)構(gòu)

當(dāng)縣城區(qū)出現(xiàn)洪水和地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣防洪搶險(xiǎn)工作處于“緊急汛期”，是壓倒一切的重要任務(wù)，由縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

總指揮：縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

副總指揮：主管城市建設(shè)的副縣長(zhǎng)、武裝部部長(zhǎng)、縣委辦主任、政府辦主任、水利局局長(zhǎng)、建環(huán)局局長(zhǎng)。

成員由縣委辦、政府辦、武裝部、縣委宣傳部、財(cái)政局、民政局、交通局、*局、水利局、建環(huán)局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、廣電局、氣象局、供電局、郵政局、電信局、供銷社、移動(dòng)公司、保險(xiǎn)公司、吉強(qiáng)鎮(zhèn)、糧食局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮部下設(shè)辦公室和10名專業(yè)工作人員。

3．2成員單位職責(zé)

3．2．1辦公室由縣防汛辦公室負(fù)責(zé)，建環(huán)局配合。主要任務(wù)是執(zhí)行上級(jí)和同級(jí)人民政府防汛救災(zāi)有關(guān)工作方針、政策、指令和措施；組織汛期24小時(shí)值班，掌握和分析氣象、雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及變化情況；聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情、雨情，情況公報(bào)，組織落實(shí)指揮部對(duì)各專業(yè)小組的指示并及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展；研究補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。

3.2.2救災(zāi)安置組：由民政局牽頭，財(cái)政局、國(guó)土資源局、縣中隊(duì)、糧食局、供銷社、吉強(qiáng)鎮(zhèn)等部門組成，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)群眾和災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移、撤退、食宿和救災(zāi)物資發(fā)放等工作。

3.2.3物資供應(yīng)組：由財(cái)政局牽頭，發(fā)改局、糧食局、供銷社等部門組成。主要職責(zé)是組織和供應(yīng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)物資和生活必需品。

3.2.4治安保障組：由*局負(fù)責(zé)，必要時(shí)縣中隊(duì)配合，主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險(xiǎn)通道暢通無阻，社會(huì)穩(wěn)定。

3.2.5交通通信組：由交通局牽頭，廣電局、電信局、郵政局、移動(dòng)公司等部門組成。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛調(diào)度，優(yōu)先安排救災(zāi)物資運(yùn)輸；保障抗洪搶險(xiǎn)通訊暢通（包括有線、無線通訊）以及電報(bào)、電訊、廣播電視的及時(shí)傳遞。

3.2.6工程搶險(xiǎn)技術(shù)組：由水利局負(fù)責(zé)，建環(huán)局、農(nóng)牧局、氣象局配合，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)分析氣象，雨情和堤防工程勢(shì)態(tài)，制定防洪工程應(yīng)急措施；審定和制定防洪搶險(xiǎn)方案；為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

3.2.7氣象水文組由氣象局負(fù)責(zé)，水利局配合。其職責(zé)是掌握天氣、雨情、水情變化情況及與縣城相關(guān)的壩體預(yù)警，做好氣象、水情預(yù)報(bào)工作，向指揮部報(bào)送氣象，水情等數(shù)據(jù)材料。

3.2.8衛(wèi)生救護(hù)組：由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、吉強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、疾控中心配合。主要職責(zé)是汛期組織成立若干抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，建立前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)措施，供應(yīng)所需醫(yī)療衛(wèi)生器械、藥物，組織衛(wèi)生防疫，對(duì)水源、水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲用水消毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生。

3.2.9電力供應(yīng)組：由供電局負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是保障防災(zāi)，抗洪、救災(zāi)的用電以及縣委、政府等重要機(jī)關(guān)和指揮部、各組的辦公用電。

3.2.10宣傳組：由縣委宣傳部牽頭，廣電局、防汛辦、縣委辦、政府辦等部門各派一名領(lǐng)導(dǎo)組成。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織安排新聞單位采訪，向社會(huì)各界宣傳報(bào)道抗洪搶險(xiǎn)實(shí)況，做好境外記者的接待工作，宣傳防災(zāi)，抗災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)及方法，及時(shí)報(bào)道暴雨、洪水信息、向社會(huì)宣傳抗洪搶險(xiǎn)措施，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體表?yè)P(yáng)好人好事，鼓舞抗洪斗志。

3.2.11綜合組：由政府辦牽頭，縣委辦公室、水利局、建環(huán)局、宣傳部、廣電局等部門各派一名領(lǐng)導(dǎo)組成，主要職責(zé)是通報(bào)雨情、水情、災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、編印抗洪簡(jiǎn)報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)視察講話錄音整理和印發(fā)工作，在電視上向社會(huì)警示標(biāo)志。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防預(yù)警信息

城市防洪小組辦公室隨時(shí)聽候縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)汛情的，根據(jù)汛情總結(jié)、匯報(bào)和城市防洪情況，同時(shí)報(bào)縣委、政府及上級(jí)機(jī)關(guān)，建立規(guī)范的信息報(bào)告制度。

4.2預(yù)警級(jí)別劃分

預(yù)警級(jí)別由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示，由氣象局與防汛抗旱辦公室根據(jù)氣象水文、災(zāi)情等信息確定級(jí)別，送主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)審批后由廣電局在電視上向社會(huì)警示標(biāo)志。

4.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

4.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備，是本預(yù)案頒布后各職能單位按照各自的職責(zé)進(jìn)行工作準(zhǔn)備，在紅色防洪預(yù)報(bào)前的緊急狀態(tài)下完成的準(zhǔn)備工作。主要工作內(nèi)容是：

按照預(yù)案迅速建立縣城規(guī)劃區(qū)抗洪救災(zāi)組織并按各自職責(zé)開展工作；辦公室負(fù)責(zé)向指揮小組及時(shí)提供有關(guān)文件及辦公用品，同時(shí)組織落實(shí)通訊設(shè)備、車輛供給，以便指揮小組及時(shí)調(diào)配；政府辦公室負(fù)責(zé)向指揮小組提供各組人員、車輛分配情況，將名單及電話等報(bào)指揮小組，做好待命，以便指揮小組隨時(shí)調(diào)動(dòng)；應(yīng)急小組辦公室根據(jù)所分配人員、車輛進(jìn)行合理調(diào)配，將救護(hù)人員、車輛固定并報(bào)指揮小組；組織學(xué)習(xí)有關(guān)抗洪救災(zāi)法律、法規(guī)、方針政策及防洪科普知識(shí)；組織各小組人員進(jìn)行培訓(xùn)或模擬演練；各小組要周密計(jì)劃、充分準(zhǔn)備抗洪救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等，要落實(shí)數(shù)量并責(zé)任到人。

4.3.2葫蘆河洪水預(yù)警行動(dòng)

葫蘆河上游發(fā)生暴雨形成洪水，流經(jīng)縣城段時(shí)要密切注視，在縣防汛指揮部指揮下，防汛辦負(fù)責(zé)觀測(cè)及時(shí)掌握汛情，通報(bào)和防洪信息決定，是否采取必要措施，啟動(dòng)本預(yù)案。

4.3.3縣城山洪災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

縣城區(qū)一旦遭20年（50年或百年）一遇的暴雨，形成山洪是對(duì)縣城最大的威脅，當(dāng)發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，按照縣城預(yù)警標(biāo)志采取措施，全面啟動(dòng)本預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。充分發(fā)揮信息支援，做好災(zāi)情信息的上報(bào)、通報(bào)，動(dòng)員全社會(huì)參與。對(duì)部門（單位）、個(gè)人因暴雨洪澇造成的災(zāi)害，在按縣城防洪要求充分發(fā)揮自防的基礎(chǔ)上，主要以自救為主，社會(huì)資助和國(guó)家救助為輔。同時(shí)做好信息傳遞等工作。

4.4主要防御方案

4.4.1葫蘆河縣城段洪水防御方案：主要采取建設(shè)兩側(cè)護(hù)岸，確保排洪河道通暢，不被亂占、亂建。葫蘆河縣城段北岸已完成防洪堤建設(shè)，南岸治理計(jì)劃確定，行洪最小寬度不小于120米，在未治理前確定出南岸治導(dǎo)線，清理行洪河床亂占亂建，嚴(yán)禁汛期治導(dǎo)線范圍內(nèi)有居民居住，同時(shí)設(shè)立預(yù)警標(biāo)志。

4.4.2北山山洪災(zāi)害防御方案

根據(jù)*縣縣城防洪規(guī)劃，當(dāng)縣城發(fā)生20年（50年或百年）一遇的暴雨時(shí)，北山形成的洪水從西庫(kù)溝，短岔溝、紅旗溝直接排入縣城，使西市場(chǎng)區(qū)域、公園西路及永清湖公園、東市場(chǎng)區(qū)域、消防隊(duì)、縣財(cái)政局家屬院等這些地勢(shì)低凹區(qū)域形成洪澇。主要形成原因是路面水流太急太大，形成急浪排入排水設(shè)施的水量減少，只能順地勢(shì)流入這些區(qū)域。所以，每到汛期，加強(qiáng)對(duì)已建成的東、西市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)防洪設(shè)施管理清理，確保暢通，同時(shí)，也要加強(qiáng)這些區(qū)域地表有組織排水暢通管理和應(yīng)急防御措施。爭(zhēng)取工程措施與生物措施相結(jié)合，達(dá)到綜合治理，減少流入縣城洪水的目的，今年防御重點(diǎn)為公園西路及永清湖公園地段。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求，

當(dāng)縣城發(fā)生特大洪水時(shí)，縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮預(yù)警級(jí)別及范圍，縣城進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，總指揮發(fā)表電視講話，動(dòng)員全民投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員集中待命，所屬各組開展正常辦公，搶險(xiǎn)隊(duì)集中待命，一切工作服從抗洪搶險(xiǎn)。

5.2主要應(yīng)急響應(yīng)措施

各專業(yè)組按照各自職責(zé)，在指揮部統(tǒng)一指揮下迅速有計(jì)劃地展開工作，對(duì)工作中存在的問題，工作進(jìn)展，各組配合情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)，指揮部辦公室與綜合組負(fù)責(zé)對(duì)雨情、水情、災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)的通報(bào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示、講話的傳達(dá)宣傳、簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)等，對(duì)抗洪救災(zāi)的請(qǐng)示，匯報(bào)和報(bào)告工作要準(zhǔn)確到位，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)全面決策，抗洪全方位展開提供第一手資料。交通部門要準(zhǔn)備好車輛，集中待命，對(duì)救治傷員的人員、車輛固定并報(bào)指揮部，搶險(xiǎn)車輛要給予優(yōu)先通行。支援地方抗洪的部隊(duì)、武警要根據(jù)汛情、險(xiǎn)情、按指揮部要求隨時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)。在緊急防汛期，指揮部有權(quán)調(diào)動(dòng)、征用縣內(nèi)的一切人員、車輛、機(jī)械設(shè)備及各種搶險(xiǎn)物資，受征單位不得抗命。

5.3應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

5.3.1信息報(bào)送、處理

氣象水文、雨情由氣象部門根據(jù)應(yīng)急時(shí)期的情況隨時(shí)向指揮部報(bào)告并向社會(huì)。汛情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情隨時(shí)由各專業(yè)工作組上報(bào)指揮部辦公室，由辦公室組織匯總、歸納、報(bào)告主管辦公室的副總指揮決策，明確處理意見，宣傳部、廣電局、防汛抗旱辦在防汛期間建立信息資源共享體系，隨時(shí)根據(jù)情況和領(lǐng)導(dǎo)指示，通報(bào)汛情、雨情，險(xiǎn)情、災(zāi)情。

5.3.2指揮和調(diào)度

在應(yīng)急狀態(tài)下，縣防汛指揮部總指揮為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度全縣一切人力、物力、財(cái)力用于抗洪救災(zāi)，任何單位與個(gè)人不得抗命，指示、命令、調(diào)度任命除文件外，可以通過電視、電話、傳真等，辦公室做好記錄。對(duì)需要外援或發(fā)生重特大災(zāi)害需特派工作組（或?qū)＜医M），則根據(jù)汛情由指揮部研究確定。

5.3.3群眾轉(zhuǎn)移和安全

對(duì)確需群眾轉(zhuǎn)移，財(cái)產(chǎn)保護(hù)時(shí)，由吉強(qiáng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移，安置地點(diǎn)為：縣廣場(chǎng)、體育場(chǎng)，學(xué)校操場(chǎng)，安置物資由民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供。

5.3.4搶險(xiǎn)與救災(zāi)

工程搶險(xiǎn)技術(shù)組負(fù)責(zé)，在全面開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，建立險(xiǎn)情和災(zāi)情監(jiān)控體系，實(shí)施搶護(hù)與救援相結(jié)合的原則，使損失降到最小，救助效能最大化。各專業(yè)小組互相配合、互通信息、互相協(xié)調(diào)，使搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其責(zé)，按照各自職能全面展開搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作。

5.3.5安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

衛(wèi)生救護(hù)組在充分發(fā)揮職能的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)工作，要建立在安全可靠、道路信息暢通的地段，保證自身和受災(zāi)群眾現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療的絕對(duì)安全，各醫(yī)院在組建派遣現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)醫(yī)療人員的同時(shí)，做好各科室全面接納受災(zāi)群眾治療的準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到安全及時(shí)治療，防疫單位做好水源、水質(zhì)檢驗(yàn)和飲用水消毒，建立衛(wèi)生防疫監(jiān)控體系，嚴(yán)防有疫情產(chǎn)生或蔓延。

5.3.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

縣城一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，每個(gè)公民均有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。防汛指揮部根據(jù)預(yù)警級(jí)別，總指揮廣播電視講話，動(dòng)員全社會(huì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，縣直各部門（單位）集體組織參加，城鎮(zhèn)居民按戶口所在居民委員會(huì)報(bào)名組織參加，團(tuán)結(jié)村群眾按村組組織參加，具體工作由吉強(qiáng)鎮(zhèn)根據(jù)指揮意見，分區(qū)、分組開展，城鎮(zhèn)居民、群眾一旦參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，都必須服從和服務(wù)于抗洪救災(zāi)大局，一切行動(dòng)聽指揮，不得以任何理由進(jìn)行個(gè)人活動(dòng)，更不得趁火打劫，違法亂紀(jì)，對(duì)抗洪救災(zāi)中出現(xiàn)趁火打劫、違法亂紀(jì)等個(gè)人行為，按社會(huì)治安管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)處理，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

5.4應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作完成，群眾安全轉(zhuǎn)移，物質(zhì)和財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)以及由洪災(zāi)引發(fā)的其它次生災(zāi)害得以控制，醫(yī)療衛(wèi)生救助治療，防疫等工作理順進(jìn)入正常工作續(xù)列，則應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，由總指揮通過電話、電視、廣播，對(duì)立即撤退由縣防空警報(bào)器發(fā)出緊急警報(bào)為信號(hào)。

6、應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

郵政、電信、移動(dòng)確保應(yīng)急狀態(tài)下通信與信息暢通，且各自制定一旦出現(xiàn)中斷，怎樣搶修與連接方案，保證縣委、政府、指揮部、工作小組在任何情況下通信與信息暢通，同時(shí)，在汛期，*、縣防汛辦、電信、移動(dòng)要建立信息與資源共亨的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

6.2搶險(xiǎn)與救援保障

各職能專業(yè)小組，依據(jù)本預(yù)案工作職能，編制搶險(xiǎn)與救援工作方案與組織措施，確保人力、物力、財(cái)力在應(yīng)急狀態(tài)下立即到位，迅速開展工作。

6.3供電與運(yùn)輸保障

供電部門編制供電應(yīng)急預(yù)案，確保供電在任何狀態(tài)下，受災(zāi)區(qū)域各個(gè)角落、特別工作場(chǎng)所電力保障，交通部門保證車輛運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)到位。

6.4治安與醫(yī)療保障

治安與醫(yī)療由*與衛(wèi)生部門按照各自治安與醫(yī)療職責(zé)編制行業(yè)防災(zāi)救援應(yīng)急措施，*部門保證應(yīng)急期間社會(huì)治安，衛(wèi)生部門保證應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)及全社會(huì)的醫(yī)療，防疫工作。

6.5物資與資金保障

民政部門把縣城洪災(zāi)應(yīng)急物資與救災(zāi)款一并納入全縣預(yù)防各類洪澇災(zāi)害應(yīng)急物資與救災(zāi)款之列，實(shí)施統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)拔與儲(chǔ)備，對(duì)資金的需求以專項(xiàng)資金使用向縣政府申請(qǐng)解決，財(cái)政部門對(duì)上級(jí)拔付及縣政府批準(zhǔn)的防災(zāi)?？钜皶r(shí)拔付給民政部門及相關(guān)防汛單位，各有關(guān)單位要做到?？顚Ｓ?，確保汛期或發(fā)生特大洪澇災(zāi)害時(shí)有充足的物資供給與經(jīng)費(fèi)保障。

6.6社會(huì)動(dòng)員保障

一旦發(fā)生特大災(zāi)害，縣人民政府縣長(zhǎng)廣播電視講話，動(dòng)員全社會(huì)參與抗洪救災(zāi)工作中。在抗洪救災(zāi)期間，社會(huì)各階層、單位、團(tuán)體、居民都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局，作為壓倒一切的工作。部門單位、群眾團(tuán)體職工直接由單位團(tuán)體組織聽指揮部命令，城鎮(zhèn)居民由居民戶口所在居民委員會(huì)組織，團(tuán)結(jié)村群眾以村、組為單位組織，居民與團(tuán)結(jié)村群眾在吉強(qiáng)鎮(zhèn)報(bào)到，根據(jù)指揮部指示統(tǒng)一組織參與抗洪救災(zāi)。

6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

由縣防汛抗旱辦公室與建設(shè)與環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)利用會(huì)議、廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式對(duì)廣大市民開展防洪減災(zāi)相關(guān)知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，培訓(xùn)與演習(xí)全縣統(tǒng)籌安排，每年一次，并適時(shí)將縣城防洪與抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等其它防災(zāi)培訓(xùn)與演習(xí)一并考慮，同時(shí)進(jìn)行。

7、后期處置

7.1災(zāi)后救助

全縣賑災(zāi)救助物資由民政部門統(tǒng)一計(jì)劃管理。一旦災(zāi)害發(fā)生，民政部門做好救災(zāi)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握受災(zāi)人口，在鼓勵(lì)自救的同時(shí)依據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一發(fā)放，確保受災(zāi)群眾生活保障；衛(wèi)生部門做好受災(zāi)群眾醫(yī)療與防疫工作，嚴(yán)防疫情產(chǎn)生，對(duì)所需的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、藥品進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)計(jì)劃，保證充分及時(shí)供應(yīng)；社會(huì)治安等其它工作在指揮部統(tǒng)一指揮下，各小組充分發(fā)揮各自職能，保證災(zāi)后救助順利及時(shí)，社會(huì)穩(wěn)定，盡可能以最快的速度、最短的時(shí)間恢復(fù)城鎮(zhèn)居民、廣大群眾正常的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

7.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

全縣各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資統(tǒng)一由民政部門負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理、發(fā)放，在災(zāi)害發(fā)生后各職能小組迅速開展工作，及時(shí)上報(bào)辦公室災(zāi)情救助情況及所需物資，由辦公室會(huì)同民政部門統(tǒng)計(jì)計(jì)劃，草擬物資清單，財(cái)政、發(fā)改等部門負(fù)責(zé)好物資消耗的補(bǔ)充籌備。

7.3水毀工程修復(fù)

對(duì)供水、電力、電訊等生命線工程，水毀后要急時(shí)搶修，資金由部門解決，對(duì)道路橋梁、防洪等設(shè)施工程視破壞程度具體確定（或評(píng)估確定），資金由財(cái)政或發(fā)改局立項(xiàng)爭(zhēng)取。

7.4災(zāi)后重建

縣城遭受重大水災(zāi)，致使建（構(gòu)）筑物、道路等工程嚴(yán)重破壞，進(jìn)行重建，由建設(shè)部門牽頭成立災(zāi)后建設(shè)與評(píng)估小組，負(fù)責(zé)評(píng)估和重建工作，一切重建項(xiàng)目嚴(yán)格按照縣城規(guī)劃和基本建設(shè)程序依法實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得亂占、搶建，必須服從和配合災(zāi)后重建規(guī)劃，把縣城建設(shè)的更好，更富有民族特色。