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鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委匯報(bào)材料范文第1篇

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：

大家好！今天，全市關(guān)工委全委會第十八次會議安排在我__鎮(zhèn)召開，我們感到十分的榮幸，這是對我鎮(zhèn)工作的信任與厚愛，也是對我鎮(zhèn)工作的鞭策與鼓舞。在此，我首先代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面,根據(jù)會議安排,我就__鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作情況做個(gè)簡要匯報(bào)，有不妥之處，敬請批評指正。

__鎮(zhèn)屬__市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、林業(yè)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和交通要鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積512.9平方公里，占全市土地總面積的18.5%，轄11個(gè)行政村，154個(gè)村民小組，6108戶，2.06萬人，其中青少年學(xué)生20__多人。近年來，我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市關(guān)工委的指導(dǎo)下，按照強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化教育、幫扶關(guān)愛、發(fā)揮余熱的工作思路，認(rèn)真做好對下一代的關(guān)心、關(guān)愛工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定起到了積極的推動作用。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為關(guān)工委順利開展工作奠定基礎(chǔ)

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視關(guān)心下一代工作，把此項(xiàng)工作納入了重要議事日程，建立黨委定期研究關(guān)工委工作制度，聽取關(guān)工委工作匯報(bào)，研究和解決關(guān)工委工作重要事項(xiàng)，明確關(guān)工委工作職責(zé)與任務(wù)，提出具體工作要求。二是人員到位。調(diào)整充實(shí)了關(guān)心下一代工作委員會成員，主任由正鄉(xiāng)級干部李校擔(dān)任，成員由德高望重、有熱心、愛心的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志和其他愛心人士擔(dān)任。今年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整后，關(guān)工委成員也相應(yīng)作出調(diào)整。在轄區(qū)中小學(xué)、各村完小學(xué)也都有專門的老師主抓關(guān)心下一代工作。三是經(jīng)費(fèi)到位。每年將關(guān)工委活動經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，支持關(guān)工委各項(xiàng)活動的開展，為做好關(guān)心下一代工作提供了良好的保證，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。同時(shí)，每年的六一兒童節(jié)和教師節(jié)，我鎮(zhèn)都撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持學(xué)校開展活動，并對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、優(yōu)化環(huán)境，為青少年健康成長創(chuàng)造良好條件

一是抓好中小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)。爭取資金200余萬元，新建和修繕了三都、龍斗、一都等小學(xué)。去年又啟動__小學(xué)、__中學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)。今年6月，__小學(xué)教學(xué)綜合樓落成，但缺乏資金配套電腦、桌椅等設(shè)施，我鎮(zhèn)動員轄區(qū)30多家企業(yè)為學(xué)校捐款捐物近30萬元，幫助學(xué)校建立了電腦室、音樂室、美術(shù)室等。二是抓好鄉(xiāng)村文化俱樂部建設(shè)。向有關(guān)部門爭取資金近200萬元，新建了一都、龍斗、__、王亭4個(gè)村文化俱樂部，設(shè)立了圖書室、電腦室、健身室、文體活動室等，成為了青少年兒童和老年朋友學(xué)習(xí)、健身和娛樂的好去處。同時(shí)，配套了二都等8個(gè)村體育健身路徑，建立了__等8個(gè)村籃球場，為青少年強(qiáng)身健體創(chuàng)造了條件。三是抓好校園周邊環(huán)境整治。__村民在__中學(xué)附近用豬糞養(yǎng)殖紅蟲，污染了學(xué)校環(huán)境，影響了師生正常的學(xué)習(xí)與生活。鎮(zhèn)黨委、政府多次與養(yǎng)殖戶溝通，并協(xié)調(diào)市環(huán)保局等有關(guān)部門協(xié)助，成功地完成了紅蟲養(yǎng)殖遷址工作。我鎮(zhèn)還投入近15萬元組建了__、龍斗兩個(gè)警務(wù)區(qū)，并在__片區(qū)成立了平安理事會，組建了治安巡邏隊(duì)，24小時(shí)在學(xué)校等周邊巡邏，極大地改善了中小學(xué)周邊的治安環(huán)境。四是加強(qiáng)中小學(xué)生交通和食品安全管理。堅(jiān)持寄宿生包車、教師護(hù)送制度，嚴(yán)禁學(xué) 生乘坐“三無”車輛，提倡走讀學(xué)生步行上學(xué)。派出所、__村巡邏隊(duì)定期到學(xué)校附近檢查學(xué)生乘車情況，維持學(xué)生乘車秩序。同時(shí)協(xié)調(diào)市交通局開通了__至二都、三都、四都的13路公交車，確保一至四都的學(xué)生周末乘車安全。鎮(zhèn)安辦、衛(wèi)生防疫站等部門則定期到中小學(xué)食堂和附近的食雜店開展食品安全檢查活動，保障學(xué)生飲食安全。

三、強(qiáng)化教育，引領(lǐng)青少年兒童健康成長

一是開展法制教育。關(guān)工委、司法所、__派出所等部門堅(jiān)持每學(xué)期到中小學(xué)進(jìn)行法律法規(guī)知識講座一次，讓青少年兒童從小學(xué)法、守法、懂法。并通過“小手牽大手”活動，帶動學(xué)生家長遵紀(jì)守法。二是開展安全教育。學(xué)校通過國旗下講話、班隊(duì)活動等多種形式，廣泛宣傳安全用電、用火等知識，提高學(xué)生安全防范意識。每學(xué)期還組織防火、防震、防汛等應(yīng)急逃生疏散演練活動，提高學(xué)生緊急情況下的逃生能力。三是開展科普教育。中小學(xué)定期組織學(xué)生到附近的錦祥木業(yè)、華光特種、__熊場等企業(yè)參觀，把課堂搬進(jìn)工廠，豐富學(xué)生課外活動，增長學(xué)生課外知識。__小學(xué)組織學(xué)生到附近的苗木基地和蔬菜種植基地參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)苗木栽培和蔬菜種植技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生從小學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好習(xí)慣。__中學(xué)還開發(fā)出一塊淡水養(yǎng)魚基地和一塊菜籃子工程基地，供學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐。四是開展革命傳統(tǒng)教育。中小學(xué)每年的清明節(jié)時(shí)分，都到烈士陵園開展祭掃烈士墓活動，緬懷革命先烈。__中學(xué)還組織團(tuán)員到二都等村的革命五老家慰問，聽革命老媽媽講革命戰(zhàn)爭的故事，并幫助五老整理家務(wù)，讓中小學(xué)生廣受愛國主義、集體主義、社會主義教育。五是開展心理教育。中小學(xué)均成立了心理健康輔導(dǎo)室，開設(shè)了心理健康輔導(dǎo)課，定期組織學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，對心理問題學(xué)生及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，提高學(xué)生心理承受能力，讓其感受到社會大家庭的關(guān)愛，培養(yǎng)其頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)和奮斗向上的精神風(fēng)貌。

四、幫扶關(guān)愛，為青少年學(xué)習(xí)成長排除困難

一是給予政策關(guān)懷。認(rèn)真貫徹落實(shí)“九年義務(wù)教育”和“兩免一補(bǔ)”政策，在免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府每年撥出2萬元，獎(jiǎng)勵(lì)、資助優(yōu)秀學(xué)子和貧困學(xué)生。農(nóng)村家庭一女和兩女戶全部享受計(jì)生補(bǔ)助政策。同時(shí)向團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會爭取“金秋助學(xué)”名額，最大限度開展扶貧助學(xué)活動，做到人人能上學(xué)，人人有學(xué)上。二是成立愛心家庭。關(guān)心關(guān)注單親家庭子女、困難家庭子女和留守兒童的成長，建立健全留守兒童工作機(jī)制，中小學(xué)分別成立了關(guān)愛留守兒童“愛心家庭”和“愛心家長”隊(duì)伍。建立困難學(xué)生、留守兒童檔案，通過師生結(jié)對等方式進(jìn)行幫扶，讓困難學(xué)生和留守兒童感受到愛的關(guān)懷和家的溫暖。三是開展捐資助學(xué)。廣泛動員社會力量捐資助學(xué)，龍斗村鄉(xiāng)賢、廣東閩北商會副會長李小英，假日灑店總經(jīng)理陳良錦，福建省物資__儲運(yùn)貿(mào)易總公司副總經(jīng)理潘小忠，以及轄區(qū)的洪達(dá)木業(yè)、龍輝鰻廠、宇星竹木等企業(yè)慷慨解囊，資助了近百名貧困學(xué)子圓了上學(xué)夢。前天，任縱橫實(shí)業(yè)（香港）有限公司惠州市縱橫包裝印刷有限公司總經(jīng)理、廣東省惠州市福建商會常務(wù)副會長的大乾村鄉(xiāng)賢鄒干先生返回家鄉(xiāng)，為我鎮(zhèn)今年高考優(yōu)秀學(xué)子和困難學(xué)生捐助了5萬元，并承諾每年捐助5萬元，成立“鄒干獎(jiǎng)學(xué)金”。我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員聶春書每年支助三都曹蕊同學(xué)3000元直到大學(xué)畢業(yè)。一次次的支助讓貧困生感受到黨和政府無限的溫暖。

四、當(dāng)好參謀，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮余熱

一是當(dāng)好宣傳員。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。我鎮(zhèn)關(guān)工委的成員和退休的老干部、老黨員積極配合鎮(zhèn)黨委、政府做好宣傳工作，樹立了我鎮(zhèn)良好的形象。二是當(dāng)好監(jiān)督員。我鎮(zhèn)退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部和老同志，時(shí)刻關(guān)注著家鄉(xiāng)的發(fā)展與變化，并積極為家鄉(xiāng)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。在每年的退休老干部座談會上，他們都會暢所欲言，發(fā)表自己對家鄉(xiāng)發(fā)展的意見和建議。三是當(dāng)好教導(dǎo)員。開展“崇尚科學(xué)、反對”活動，教育老年朋友相信科學(xué)，抵制陋習(xí)，樹立正確的人生觀。利用村關(guān)工小組陣地建立圖書室，組織老年朋友讀書活動，使老年朋友多學(xué)習(xí)科學(xué)知識和致富技術(shù)知識，以及健康知識，使每位老年朋友有一個(gè)良好心態(tài)，安度晚年。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委匯報(bào)材料范文第2篇

開展面向各決策層的教育培訓(xùn)。把黨、干校等作為全民環(huán)境教育的基地，充分利用這一平臺，把環(huán)境科學(xué)知識和法律法規(guī)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、綜合決策能力等內(nèi)容納入培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)師資、學(xué)員、計(jì)劃、時(shí)間、質(zhì)量五條要求。要在各級黨校確定一名骨干教師為全民環(huán)境教育兼職教師，針對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人舉辦一期環(huán)境教育講座。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要將全民環(huán)境教育工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署，專門聽取一次工作情況匯報(bào)。

開展黨政機(jī)關(guān)國家公務(wù)人員的環(huán)境教育。市直機(jī)關(guān)工委要承擔(dān)起對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員的環(huán)境教育工作，要將環(huán)境教育內(nèi)容納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，建立公務(wù)員環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)，舉辦一期環(huán)境教育專題培訓(xùn)。

開展排污企業(yè)員工的環(huán)境教育,從業(yè)人員受教育面達(dá)到60以上。聯(lián)合組織開展以清潔生產(chǎn)為主題的培訓(xùn)活動，普及清潔生產(chǎn)技能和方法，推行清潔生產(chǎn)自由審核和無費(fèi)、低費(fèi)方案，在企業(yè)內(nèi)部建立污染預(yù)防機(jī)制，形成全員污染防治的格局。

開展農(nóng)村環(huán)境教育師資培訓(xùn)工作，農(nóng)民受教育面達(dá)到50以上。市農(nóng)委及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將培訓(xùn)農(nóng)民環(huán)境教育師資工作作為重要任務(wù)來抓，把環(huán)境教育與科技教育有機(jī)結(jié)合起來，積極組織農(nóng)村全民環(huán)境教育基層網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣干部、“農(nóng)合會”農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人圍繞今年綠色食品開發(fā)的教育主題開展培訓(xùn)，全年至少組織一次培訓(xùn)活動。

開展全民環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作。市全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會將適時(shí)組織各基層網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人參加哈市開展的培訓(xùn)和交流活動，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高工作指導(dǎo)水平。

二、加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,進(jìn)一步拓寬宣傳面和宣傳渠道

在自行組織開展宣講活動的同時(shí)，邀請哈市全民環(huán)境教育講師團(tuán)，來我市開展“環(huán)境教育送基層”宣講活動。

利用宣傳媒體開展宣傳。要充分發(fā)揮電臺、電視臺、廠報(bào)、農(nóng)村廣播站、農(nóng)村宣傳欄、社區(qū)宣傳欄等媒體的宣傳功能，定期播放全民環(huán)境教育學(xué)習(xí)內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)公益廣告、全民環(huán)境教育宣傳口號，努力營造環(huán)境保護(hù)輿論氛圍。要在轄區(qū)設(shè)立30個(gè)環(huán)境教育宣傳陣地，包括2個(gè)市級廣播、電視媒體，20個(gè)農(nóng)村廣播站或社區(qū)監(jiān)督站，8個(gè)企業(yè)宣傳站。要做到有專人負(fù)責(zé)、宣傳計(jì)劃、播出記錄。市里將對各個(gè)宣傳陣地的宣傳情況進(jìn)行抽查。

開展豐富多彩的環(huán)保宣傳活動。圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和整治低空大氣污染等重點(diǎn)工作，精心策劃和組織“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日的宣傳活動，加強(qiáng)宣傳、文化、農(nóng)業(yè)、科技等部門及工、青、婦等群團(tuán)組織的聯(lián)系與合作，開展環(huán)保主題的文藝演出、知識競賽、演講讀書活動，使社會公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)行動中來。

三、規(guī)范試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面深化環(huán)境教育工作

要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好全民環(huán)境教育試點(diǎn)工作。市農(nóng)委、市教育局、市直機(jī)關(guān)工委要分別確定農(nóng)民、學(xué)生、黨政機(jī)關(guān)國家公務(wù)人員等3個(gè)層面的試點(diǎn)，并于5月15日前將試點(diǎn)單位登記表上報(bào)到市全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會辦公室。要注重區(qū)別不同的試點(diǎn)方向，并及時(shí)開展有效地指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到難點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際有針對性地提出具體工作要求，并及時(shí)總結(jié)、推廣、交流試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)單位要統(tǒng)一規(guī)范管理，要有健全的組織機(jī)構(gòu)，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)、活動 檔案，設(shè)置環(huán)境教育宣傳欄及宣傳口號。今年，要對20__年上報(bào)的試點(diǎn)單位工作開展情況進(jìn)行全面檢查，通過評審驗(yàn)收的單位，將正式確定為哈市級全民環(huán)境教育試點(diǎn)。

四、健全組織網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育功能

要進(jìn)一步完善全民環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)自上而下、覆蓋全市企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)的組織網(wǎng)絡(luò)。各級網(wǎng)絡(luò)要有明確的負(fù)責(zé)人和具體工作人員及詳細(xì)的聯(lián)系方式，網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人要主動學(xué)習(xí)環(huán)境教育內(nèi)容，組織開展集中學(xué)習(xí)和環(huán)保公益活動，要上情下達(dá)，下情上傳，及時(shí)反饋工作信息，充分發(fā)揮基層組織網(wǎng)絡(luò)的組織、協(xié)調(diào)、教育作用。要有所側(cè)重，重點(diǎn)掌握50個(gè)基層網(wǎng)絡(luò)環(huán)境教育工作情況，市全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會將隨時(shí)以電話或走訪的方式進(jìn)行抽查。

五、注重結(jié)合，把全民環(huán)境教育融入其它工作之中

要深入研究，將全民環(huán)境教育工作有機(jī)地融入當(dāng)前工作中。要將全民環(huán)境教育工作與學(xué)習(xí)和貫徹“十一五”規(guī)劃綱要的有關(guān)要求結(jié)合起來，與我市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和整治低空大氣污染等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與綠色創(chuàng)建、公眾參與、“4·22”、“6·5”等宣傳工作結(jié)合起來。注重把教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，把教育經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣、應(yīng)用于工作實(shí)踐。

六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查信息反饋和檔案整理,確保各項(xiàng)工作深入落實(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委匯報(bào)材料范文第3篇

一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

經(jīng)工辦是一個(gè)綜合服務(wù)協(xié)調(diào)部門，做為一名經(jīng)濟(jì)口的干部，需要熟知農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題等。一年來，在學(xué)習(xí)上我主要是從以下三個(gè)方面入手，一是深入學(xué)習(xí)黨的政治理論和市委的重大決策決議，做到自學(xué)和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)相結(jié)合、精讀與通讀相結(jié)合、理論和時(shí)間相結(jié)合，努力做到學(xué)以致用。特別是認(rèn)真研讀了市委六屆三次全委（擴(kuò)大）會議精神和六個(gè)《決定》，進(jìn)一步明確了工作思路和重點(diǎn)；二是按照機(jī)關(guān)工委的要求，定期收看黨員電教片和反腐倡廉警示教育片，特別是到我市反腐倡廉警示教育基地觀看后，對我的啟發(fā)和感觸很深，一定要始終保持清醒頭腦，按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，絕不做有損于國家、集體和人民的事，一定要清清白白做事，堂堂正正做人；三是努力學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，提高指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力。一年來，除了學(xué)習(xí)黨的政治理論外，我的業(yè)余時(shí)間就是通過各個(gè)方面和各種渠道學(xué)習(xí)關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)知識。首先是閱讀單位征訂的關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理等方面的書籍；其次是定時(shí)收看新聞以及相關(guān)財(cái)經(jīng)報(bào)道；第三是閱讀報(bào)刊雜志時(shí)，把自己認(rèn)為有用的、對工作有幫助的文章摘抄下來，分類成冊，以備系統(tǒng)學(xué)習(xí)之用。通過采取以上學(xué)習(xí)方法，使我對黨和國家關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一些理論有了系統(tǒng)地了解，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路更加清晰了。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)工作任務(wù)

工作思路確定后，抓落實(shí)的關(guān)鍵就在于干部。年初，市委召開六屆三次全委（擴(kuò)大）會議、農(nóng)村工作會議和新型工業(yè)化工作會議后，我們經(jīng)工辦的工作重點(diǎn)也明確了。在單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，主要開展了以下幾方面的工作，一是起草了《塔城市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)牧民收入持續(xù)增長，全面扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，參與起草了農(nóng)村工作會議和新型工業(yè)化會議的相關(guān)交流材料；二是為了落實(shí)好年初確定的新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，參與了市委組織的調(diào)研組，對九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進(jìn)行了調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在新農(nóng)村建設(shè)方面存在的問題提出了一些建議和對策；三是為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，6月中下旬，由王主任帶隊(duì)，市委辦、政府辦副主任和我組成調(diào)研組，對我市20家重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研企業(yè)涉及外貿(mào)、加工、服務(wù)行業(yè)等，詳細(xì)了解掌握了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、稅收以及職工待遇等情況，在此基礎(chǔ)上，形成了我市上半年關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告。調(diào)研中，王主任針對不同企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了合理化的建議，一方面明確了企業(yè)的發(fā)展思路，另一方面也使我對全市的企業(yè)有了全面的了解，受益匪淺。四是根據(jù)年初經(jīng)工辦的工作部署和王主任的安排，由我負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)非公局和個(gè)體私營協(xié)會，對近兩年來市委、政府命名的優(yōu)秀個(gè)體工商戶進(jìn)行了回訪，主要了解個(gè)體工商戶的發(fā)展現(xiàn)狀和是否存在行業(yè)不正之風(fēng)等問題。與非公局和個(gè)體協(xié)會共同完成了《關(guān)于對我市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考》調(diào)研報(bào)告；四是共編寫了經(jīng)工信息10期，領(lǐng)導(dǎo)參閱6期，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的依據(jù)；五是認(rèn)真及時(shí)地完成了上級業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、不斷強(qiáng)化廉潔自律意識

一年來，我能夠認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，經(jīng)常觀看反腐倡廉警示教育片，從中吸取教訓(xùn)。堅(jiān)持以自律為主，以廉潔從政為重點(diǎn)，在實(shí)際工作中，從小事做起，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻珍惜黨員的光榮稱號，強(qiáng)化自律意識，始終做到工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上嚴(yán)要求，努力把廉潔自律變?yōu)橐环N自覺行為，把服務(wù)群眾變?yōu)橐环N自覺行為，從根源上筑牢反腐倡廉的思想防線。

四、存在問題和今后努力的方向

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委匯報(bào)材料范文第4篇

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，以學(xué)促提高，建設(shè)高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍

干部自身的素質(zhì)，決定工作的質(zhì)量和部門的形象，建設(shè)一支高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍，主要靠的是學(xué)習(xí)。為此，我們始終把強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，提高老干部工作人員綜合素質(zhì)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)工程，緊緊抓在手上，落實(shí)在行動中，大力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

1、營造氛圍，突出學(xué)習(xí)的全員性。我們主要采取“三學(xué)”措施，努力在機(jī)關(guān)干部中營造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的良好氛圍。一是領(lǐng)學(xué)。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、示范學(xué)，帶動全體干部共同學(xué)。對規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先學(xué)一步，然后給大家輔導(dǎo)，人人當(dāng)先生，個(gè)個(gè)做學(xué)生，每人都有任務(wù)，每人都有壓力，把學(xué)習(xí)提高作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)落到實(shí)處。二是督學(xué)。我們制定了局機(jī)關(guān)三年學(xué)習(xí)規(guī)劃和年度計(jì)劃，對政治理論、業(yè)務(wù)政策和其他知識分別進(jìn)行安排，分月下達(dá)學(xué)習(xí)篇目，落實(shí)到每一個(gè)學(xué)習(xí)日，保證每名機(jī)關(guān)干部每年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于200個(gè)學(xué)時(shí)，記學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，撰寫調(diào)研報(bào)告或心得體會不少于10篇。三是考學(xué)。建立檢測考評辦法，完善個(gè)人學(xué)習(xí)檔案制度，把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)開展實(shí)際工作結(jié)合起來，詳細(xì)記錄每名機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)筆記和各類報(bào)刊發(fā)表的文章，以此作為年終評先表模的重要依據(jù)。

2、豐富載體，突出學(xué)習(xí)的靈活性。在學(xué)習(xí)的方式方法上，我們主要采取專題講座、討論座談、參觀考察、學(xué)習(xí)測驗(yàn)等靈活多樣的方式，創(chuàng)設(shè)出活潑有味的學(xué)習(xí)情趣，養(yǎng)成機(jī)關(guān)干部樂學(xué)善學(xué)的良好習(xí)慣。近幾年，我們先后舉辦了“怎樣做一個(gè)優(yōu)秀的老干部工作人員”的專題討論，開展“為老干部服務(wù)，為基層服務(wù)，為大局服務(wù)”演講等一系列活動，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部人人參與，個(gè)個(gè)發(fā)言，使大家在潛移默化中受到教育熏陶。同時(shí)，我們還在機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)非常緊缺的情況下，添置更新電腦4臺，筆記本電腦1臺，配置郵件加密系統(tǒng)，購買、編印學(xué)習(xí)書籍和資料，使機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)更加方便快捷、獲取信息更加全面，消除“知識透支”、“本領(lǐng)恐慌”。原來在老干部活動中心上班的3名女同志，合并到局機(jī)關(guān)工作后，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，都熟練地掌握了電腦操作技能，人人動手寫材料，每年都有數(shù)十篇調(diào)研報(bào)告和工作信息在各級報(bào)刊發(fā)表。

3、注重質(zhì)量，突出學(xué)習(xí)的實(shí)效性。為保證學(xué)習(xí)效果，我們在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部牢固樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的全新理念，把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來，用理論學(xué)習(xí)的收獲推動實(shí)際工作發(fā)展。近兩年我們每季度都組織機(jī)關(guān)全體干部開展一次調(diào)研活動，分組分片下基層調(diào)查研究，重點(diǎn)對老干部關(guān)注的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研討，探索解決實(shí)際問題的可行辦法。僅今年以來，就撰寫調(diào)研報(bào)告9篇，工作信息50多條。其中《打造“三型”支部增強(qiáng)“三自”功能不斷提升老干部思想政治建設(shè)水平》、《新時(shí)期離休干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)存在的問題與對策研究》、《退休干部管理之我見》等多篇文稿在國家或省市級報(bào)刊發(fā)表推廣。

二、健全機(jī)制抓規(guī)范，嚴(yán)管正作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)

老干部局機(jī)關(guān)作為抓好全縣老干部工作的中樞機(jī)構(gòu)，能否高效快捷地運(yùn)轉(zhuǎn)，是檢驗(yàn)我們自身建設(shè)成效的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。我們主要從健全機(jī)制入手，堅(jiān)持用制度管人，按規(guī)章辦事，做到單項(xiàng)業(yè)務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)，日常管理有尺度，落實(shí)工作有要求。

1、抓制度完善，工作規(guī)范到位。我們重新修定和完善了《學(xué)習(xí)和例會制度》、《接待制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《調(diào)查研究制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理辦法》、《老干部監(jiān)督評議辦法》、《責(zé)任追究辦法》、《崗位責(zé)任制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《公文處理辦法》等十多項(xiàng)有關(guān)學(xué)習(xí)、工作、考核的規(guī)章制度，并認(rèn)真實(shí)施，做到有章可循，有規(guī)可依，把老干部工作納入規(guī)范化、制度化的運(yùn)行軌道，保證機(jī)關(guān)高效快捷。

2、按制度辦事，職責(zé)履行到位。一是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。凡老干部到老干部局來辦事和咨詢政策，不準(zhǔn)說“不知道”，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度，不推諉、不上交，直到老干部滿意為止。二是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對老干部上訪事件，要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，做到件件有著落，事事有回音。如果老干部反映的問題沒有在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)得到解決，劃分責(zé)任界限，追究相應(yīng)責(zé)任。三是實(shí)行報(bào)告制。在接待老干部來信來訪中，遇到解決不了的問題，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，想方設(shè)法予以解決。幾年來，我縣老干部上訪辦結(jié)率達(dá)100%，縣局和服務(wù)對象都給了我們很高的評價(jià)。

3、靠制度嚴(yán)管，措施落實(shí)到位。為了防止工作中的“失位”現(xiàn)象，我們嚴(yán)格考核，從根本上杜絕“不作為”的行為。每年年初，我們都制發(fā)《年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制》和《機(jī)關(guān)工作人員年度考核細(xì)則》，設(shè)崗定責(zé)，量化考核，作為年終公務(wù)員考核評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，建立中層干部競爭上崗、輪崗交流制度，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，促使干部自我加壓，增強(qiáng)進(jìn)取意識，在局機(jī)關(guān)形成了自覺主動干事業(yè)、開動腦筋想辦法、爭先恐后搶位次的良好競爭氛圍。

三、圍繞中心細(xì)謀劃，實(shí)干創(chuàng)佳績，不斷提高老干部工作水平

圍繞中心細(xì)謀劃，服務(wù)中心見成效。這既是我們開展老干部工作總的指導(dǎo)思想，也是檢驗(yàn)我們自身建設(shè)成效的重要尺度。我們在服務(wù)中心工作時(shí)，有意識地讓機(jī)關(guān)干部獨(dú)擋一面，在歷練中增長才干，在服務(wù)中提高本領(lǐng)，收到了事半功倍的好效果。

1、著力提高政策運(yùn)用能力，切實(shí)解決老干部關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對老干部工作面臨的新情況、新問題，我們要求機(jī)關(guān)干部直面現(xiàn)實(shí)，深入開展調(diào)查研究，掌握下情；同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市文件精神，領(lǐng)會上情，在上情與下情之間尋找結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色，探索做好新時(shí)期老干部工作的新途徑新舉措。比如在深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的過程中，為使離休干部的管理服務(wù)適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)改革的新情況，確保離休干部政治生活待遇不受影響，我們組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)，在一線傾聽老干部的心聲，掌握第一手材料，探求解決問題的新途徑和新辦法。經(jīng)過大量的調(diào)查研究，我們撰寫的《關(guān)于做好國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的報(bào)告》、《關(guān)于全縣改制破產(chǎn)企業(yè)離休老同志安置管理的意見》等都得到縣委的高度重視，并轉(zhuǎn)發(fā)貫徹落實(shí)。特別是在加強(qiáng)改制破產(chǎn)企業(yè)老干部黨員的教育管理中，我們嘗試探索單位管理、部門收編、屬地管理、社區(qū)管理“四級聯(lián)動”的新做法，全面加強(qiáng)了我縣離退休干部黨支部建設(shè)，取得了縣委和老干部“雙滿意”的好效果。去年12月，襄樊市離退休干部黨支部現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會在我縣召開，充分肯定我縣加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作方面的經(jīng)驗(yàn)。

2、著力提高組織協(xié)調(diào)能力，不斷豐富老干部精神文化生活。為豐富老干部精神文化生活，我縣成立有老年體協(xié)、老年釣協(xié)、老年門協(xié)、藝術(shù)團(tuán)、太極拳（劍）等10多協(xié)會組織，年舉辦大型活動200場次。每項(xiàng)活動的開展，從計(jì)劃籌備到活動運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)，老干部工作人員全程謀劃、全程參與、全程服務(wù)。去年，由局機(jī)關(guān)三名干部參與挖掘整理具有*地方特色的舞蹈《滾燈舞”》、“圍鼓”《南河好風(fēng)光》、“什樣錦”《筑陽春色》等文藝作品，分獲我縣首屆文藝精品展演戲劇音樂舞蹈類二等獎(jiǎng)1個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)。其中“滾燈舞”代表*參加全市民間文藝節(jié)目展演榮獲最高獎(jiǎng)——優(yōu)勝獎(jiǎng)，并在中央電視臺第二套節(jié)目中播出，受到社會各界的好評。為了讓機(jī)關(guān)干部在實(shí)際工作中經(jīng)受磨礪，我們讓大家去動員社會各方面的力量，爭取聯(lián)辦、協(xié)辦、承辦，在與有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)面對面的談判中，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。近年來，通過爭取和協(xié)調(diào)，我們先后與石花酒業(yè)、三九集團(tuán)、三環(huán)鍛造等15個(gè)單位，聯(lián)合舉辦了“演義杯”門球賽，“經(jīng)貿(mào)杯”書畫展，“銀紡文藝專場”等18次大型文體娛樂活動。去年我縣高質(zhì)量地承辦了全市第十屆“石花杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年門球賽，縣老干部藝術(shù)團(tuán)舉辦專場文藝演出，贏得市委老干部局、市老年門協(xié)和全體參賽隊(duì)員的廣泛好評。

3、著力提高開拓創(chuàng)新能力，積極搭建平臺發(fā)揮老干部余熱。面對老干部工作新的任務(wù)、新要求，我們始終在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持創(chuàng)新的活力，在工作方法上保持創(chuàng)新的能力。近年來，我們在拓寬老干部發(fā)揮作用渠道上，善于換一個(gè)角度去思考，換一個(gè)途徑去探索，創(chuàng)造性地開展工作。一是堅(jiān)持以支部為依據(jù)，分類指導(dǎo)，激活潛能。我們根據(jù)各休干支部的實(shí)際，分類指導(dǎo)，最大限度地發(fā)揮老干部作用。比如我縣人大機(jī)關(guān)離退休干部黨支部20名黨員中，有11名曾擔(dān)任過縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職，2名享受副縣級待遇，7名曾擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人。他們威望高、影響大的，根據(jù)這一實(shí)際情況，我們以休干支部為依托，引導(dǎo)他們圍繞扶貧幫困辦實(shí)事。幾年來，通過開展新聞扶貧、項(xiàng)目扶貧、科教扶貧等活動，累計(jì)為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展共籌措項(xiàng)目資金196.2萬元，舉辦科技培訓(xùn)班25期，發(fā)放各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)手冊3.5萬冊，興建人畜飲水項(xiàng)目15個(gè)，架設(shè)橋梁4座，維修道路70多公里。二是善于嫁接成功作法，引向深入，推陳出新。農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度是我縣“基層組織建設(shè)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目”，制度的建立為農(nóng)村黨員教育管理工作創(chuàng)設(shè)了一個(gè)有效的載體。我們把這一創(chuàng)新項(xiàng)目引向深入，嫁接到離退休干部黨員中，引導(dǎo)他們在自覺自愿的前提下，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)出力獻(xiàn)策。如廟灘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)離退休干部黨支部結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，設(shè)立政策宣傳崗、科技示范崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗等崗位，使離退休干部黨支部15名老黨員全部“上崗”。其中有3名老黨員為打工回鄉(xiāng)女青年汪天云夫婦提供致富信息和資金扶持，幫助他們辦起養(yǎng)雞廠，年收入30余萬元。三是注重總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)跟進(jìn)，推而廣之。例如我們在石花鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)石花鎮(zhèn)關(guān)工委充分發(fā)揮鎮(zhèn)直教育單位離退休老教師優(yōu)勢創(chuàng)辦家長學(xué)校，形成了家校聯(lián)手互動、共育三好學(xué)生的良好工作格局。我們意識到，創(chuàng)建家長學(xué)校是推動全縣關(guān)心下一代工作的有效載體，及時(shí)跟進(jìn)，全面進(jìn)行總結(jié)和規(guī)范，迅速向縣關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，在全縣推廣其辦家長學(xué)校經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)家長學(xué)校全面開花，蓬勃發(fā)展。目前，全縣創(chuàng)建了86所縣級先進(jìn)家長學(xué)校，20所市級示范家長學(xué)校，3所省級示范家長學(xué)校，成為全省家庭教育的亮點(diǎn)。今年，我縣被國家教育部和國家婦聯(lián)聯(lián)合授予“全國家庭教育先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號，襄樊市僅*縣一家。

四、勤政務(wù)實(shí)聚合力，團(tuán)結(jié)樹形象，創(chuàng)建老干部滿意之家

我們按照“一切為了老干部”的工作理念，以“老干部滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、求實(shí)、創(chuàng)新”精神，形成精神振奮、心齊氣順、和諧相處、共謀發(fā)展良好局面，確保團(tuán)隊(duì)有活力，工作有實(shí)力，整體有戰(zhàn)斗力。

1、以身作則，在打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子上做文章?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子1正5副，領(lǐng)導(dǎo)干部多，工作人員少，發(fā)揮班子成員積極性和整體合力顯得尤為重要。在班子建設(shè)上，班長嚴(yán)格要求自己，率先作出表率，大事集體決策，小事多講風(fēng)格，要求像愛護(hù)自已的眼睛一樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的威信,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做，心往一處想，勁往一處使，用人格魅力影響和帶領(lǐng)全局人員，形成了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在工作安排上，堅(jiān)持周例會、月安排、季檢查，每周一次例會上，總結(jié)上周工作，安排部署本周任務(wù)，聽取大家意見和建議，各項(xiàng)工作目標(biāo)明確，思路清晰，任務(wù)到人。比如在規(guī)劃縣老干部活動發(fā)展目標(biāo)時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子先后三次召開辦公會進(jìn)行認(rèn)真研究，廣泛聽取每一個(gè)人的意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞一言堂，群策群力，繪制縣老干部活動發(fā)展藍(lán)圖，為縣老干部活動中心今后的發(fā)展理清了思路，明確了措施，打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委匯報(bào)材料范文第5篇

市人常委會：

受市政府委托，向本次會議匯報(bào)我市貫徹實(shí)施《土地管理法》的情況，請予審議。版權(quán)所有

我國第一部《土地管理法》是1986年頒布的，今年是20周年。期間經(jīng)過了2次修正、1次修訂。我今天匯報(bào)的，是1998年修訂、2004年修正的新《土地管理法》（以下簡稱新法）的貫徹實(shí)施情況。

一、貫徹實(shí)施《土地管理法》基本情況

新法實(shí)施以來，我市出臺了《關(guān)于對市區(qū)土地實(shí)行五統(tǒng)一管理的通知》、《××市國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)土地市場管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》等20多個(gè)規(guī)范性文件，建立健全了一系列制度，土地管理工作逐漸步入了法制化、制度化的軌道。

（一）宣傳力度不斷加，社會各界的依法用地意識逐步增強(qiáng)。新法出臺以后，我市把對新法的宣傳作為“三五”普法、“四五”普法的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“6.25”全國土地日集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，采取舉辦培訓(xùn)班、召開座談會、發(fā)放宣傳材料、舉辦國土資源杯“歌唱××”歌曲創(chuàng)作賽和土地管理電視知識競賽等形式，對新法進(jìn)行廣泛深入宣傳。1999年以來，全市舉辦培訓(xùn)班100多期，培訓(xùn)1.5萬人次，召開座談會70多次，發(fā)放宣傳材料70多萬份。通過宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)、用地單位和廣群眾對新法的認(rèn)識不斷提高，資源憂患意識、依法用地意識明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了新法的順利實(shí)施。

（二）耕地保護(hù)機(jī)制不斷健全，耕地保護(hù)力度不斷加。一是建立耕地保護(hù)責(zé)任制和目標(biāo)考核辦法，明確各級耕地保護(hù)的目標(biāo)和責(zé)任。特別是在基本農(nóng)田保護(hù)方面，市、縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶逐級簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，全市共簽訂55萬份，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位。二是建立健全了耕地占補(bǔ)平衡制度、繳納耕地開墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)制度、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理制度、監(jiān)督檢查制度等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等上級關(guān)于耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)工作的制度化、規(guī)范化。三是力實(shí)施土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，增加有效耕地面積。“十五”期間，我市爭取國家級、省級土地開發(fā)整理項(xiàng)目26個(gè)，爭取資金2.2億元，全市通過開發(fā)整理復(fù)墾增加耕地3000多公頃。1997年土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)，確定我市耕地保有量為192969.12公頃，基本農(nóng)田面積為169943.86公頃，基本農(nóng)田保護(hù)率為88.1%。到2005年，我市經(jīng)審批的建設(shè)用地，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在88.1%以上。

（三）土地市場不斷規(guī)范，土地資源的市場化配置程度不斷提高。一是建立土地儲備制度。市及各市國土資源部門都成立了土地儲備中心，通過收回、收購等方式儲備土地，并制定土地供應(yīng)計(jì)劃，根據(jù)市場情況，適時(shí)推向市場，起到宏觀調(diào)控土地市場的作用。二是建立國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。2000年，市政府出臺了《××市國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣辦法》；2001年，又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)土地市場管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》。兩個(gè)文件都明確規(guī)定，對商業(yè)、旅游、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地，必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。2002年，各市區(qū)都建立了經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，率先在全省全面實(shí)行。2002年以來，國土資源部門建立健全了局長辦公會集體會審出讓底價(jià)制度、現(xiàn)場監(jiān)督公證制度、監(jiān)督管理方案審批備案制度、公告和信息披露制度、拍賣底價(jià)和競買人報(bào)名保密制度等制度，不斷完善工作程序，使“招拍掛”工作規(guī)范運(yùn)行，國有土地的資產(chǎn)價(jià)值得到充分顯現(xiàn)。2005年，我市又進(jìn)行了工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓試點(diǎn)。2005年，全市“招拍掛”出讓經(jīng)營性土地129宗，實(shí)現(xiàn)政府純收益9.5億元，占土地總收益的比例由2000年的6%提高到59%。三是建立地價(jià)管理制度。2000年，我市將市區(qū)土地劃為7個(gè)級別，制定了相應(yīng)級別不同用途的基準(zhǔn)地價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況的改善，2001年和2004年，又對土地級別和基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行了兩次調(diào)整，使地價(jià)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，保證了國有土地資產(chǎn)的保值和增值。對采取協(xié)議方式供地的，供地價(jià)格均以基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)依法進(jìn)行評估，并經(jīng)國土資源部門集體會審確認(rèn)，保證了土地出讓的公平、公正、公開，確保國有土地資產(chǎn)不流失。四是建立國有土地使用權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓交易制度。市及各市都建立了土地交易市場。除城鎮(zhèn)居民住房、法院判決等國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓外，對其他國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行在交易中心掛牌交易，對申報(bào)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于實(shí)際評估價(jià)格20%的，政府行使優(yōu)先購買權(quán)。該制度的建立，培育和規(guī)范了土地二級市場。土地市場建設(shè)的不斷深化，使土地資產(chǎn)收益逐年幅度增加。2005年，全市實(shí)現(xiàn)政府土地純收益16.3億元，是2000年的10倍。

（四）征地管理不斷加強(qiáng)，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保障。重點(diǎn)強(qiáng)化了四項(xiàng)措施：一是規(guī)范征地程序。凡是征地前沒對土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聽證或測算征地標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到我市最低標(biāo)準(zhǔn)的，國土資源部門一律不受理征地審批報(bào)件。二是依法適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。新法出臺后，我市對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了3次調(diào)整。2000年，市政府辦公室下發(fā)17號文件，將市區(qū)征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和地上附著物標(biāo)準(zhǔn)提高了20%左右。2005年，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)環(huán)翠區(qū)為每畝1800元，榮成市、文登市為每畝1600元，乳山市為每畝1400元；城市規(guī)劃區(qū)外耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為每畝1000元。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，兩項(xiàng)合計(jì)不得低于畝產(chǎn)值的16倍。為有效解決征地中同地不同價(jià)的問題，使征地工作更加公平合理，并進(jìn)一步提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照國土資源部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署，從2005年下半年開始，國土資源部門在全市組織開展了征地區(qū)片綜合地價(jià)和征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地的，適用區(qū)片地價(jià)；在城市規(guī)劃區(qū)外征地的，適用統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)區(qū)片地價(jià)分了10個(gè)區(qū)片、5個(gè)級別：分別是每畝8萬元、7萬元、5萬元、4萬元和3萬元；統(tǒng)一年產(chǎn)值分了5個(gè)區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)都是每畝1300元，補(bǔ)償倍數(shù)分別是23倍、22倍和20倍。目前各市區(qū)全面完成了制訂工作，待省上批準(zhǔn)后公布實(shí)施。三是嚴(yán)把征地補(bǔ)償關(guān)。從2004年開始，對新增建設(shè)用地，供地報(bào)件中必須附被征地村出具的土地補(bǔ)償費(fèi)到位證明和被征地農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)的證明，否則國土資源部門不予受理和批準(zhǔn)供地。四是做好失地農(nóng)民的安置工作。我市先后采取了貨幣安置、農(nóng)業(yè)安置、留地安置、轉(zhuǎn)權(quán)讓利、土地入股等安置方式。為從根本上解決失地農(nóng)民的生活問題，2004年，市政府下發(fā)《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的實(shí)施意見》，通過“政府出一塊、村集體補(bǔ)一塊、農(nóng)民個(gè)人繳一塊”的方式，把失地農(nóng)民的基本生活納入社會保障體系，實(shí)現(xiàn)保障的社會化。目前各市區(qū)都根據(jù)實(shí)際情況出臺了相關(guān)政策。

（五）執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制不斷健全，土地執(zhí)法力度不斷加。市縣兩級國土資源部門都成立了執(zhí)法監(jiān)察科，組建了執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和隊(duì)，建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級土地動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，制定了《××市土地動態(tài)巡查辦法》，與公安部門建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。2001年以來，扎實(shí)開展了城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地清理整頓、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地市場秩序治理整頓、開發(fā)區(qū)清理整頓等集中治理整頓工作，全市共制止土地違法行為500多起，立案查處土地違法案件930余件，拆除違法占地建筑面積11萬平方米，有力地規(guī)范了土地市場秩序。截至2005年，市國土資源局連續(xù)3年被市整規(guī)辦評為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位；2004年，被山東省整規(guī)辦評為土地市場秩序治理整頓先進(jìn)集體。

（六）土地調(diào)控力度不斷加，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。2003年，國務(wù)院把國土資源部門定位為宏觀調(diào)控部門，把土地作為宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的重要手段，下發(fā)了國發(fā)〔2004〕28號和〔2006〕31號文件，制定了一系列土地調(diào)控的措施。對此，我市態(tài)度鮮明，行動積極，措施果斷，一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)和用地政策，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地。做到“三禁止、一嚴(yán)格”，即禁止向違背國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗能高污染、違反土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目供地，嚴(yán)格控制列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制類的項(xiàng)目用地。二是嚴(yán)格按照上級要求，認(rèn)真開展2006年新開工項(xiàng)目用地清理工作。今年國慶節(jié)期間，市國土資源局組成7個(gè)督導(dǎo)檢查組，進(jìn)駐各市區(qū)，對新開工項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行土地報(bào)件檔案和實(shí)地現(xiàn)場督導(dǎo)落實(shí)。對10個(gè)違法占地項(xiàng)目全部依法進(jìn)行了查處，其中依法拆除的4個(gè)，沒收的3個(gè)，移送公安機(jī)關(guān)立案處理的3個(gè)，恢復(fù)土地原狀的1個(gè)；對8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了罰款；給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人10人，追究刑事責(zé)任的2人，做到了既處理事，又處理人。10月16日，我市新開工項(xiàng)目清理工作順利通過國務(wù)院督查組的檢查驗(yàn)收。

（七）服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力不斷提高。一是強(qiáng)化窗口辦文工作，提高服務(wù)效率。各級國土資源部門都建立了窗口辦文制度，把土地審批事項(xiàng)納入窗口管理，實(shí)行“受理”與“辦理”分開。依托城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)，把城鎮(zhèn)居民土地登記發(fā)證時(shí)限由法定的2個(gè)月縮短到15分鐘以內(nèi)，極地方便了市民。2003年，市國土資源局辦文窗口被省國土資源廳和市直機(jī)關(guān)工委分別評為“優(yōu)秀辦文窗口”和“文明窗口”；2002年—2005年，連續(xù)4年被市行政審批中心授予“群眾最滿意窗口”稱號。二是堅(jiān)持開源節(jié)流，力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。在節(jié)約用地方面，全市通過舊城改造、治理“城中村”和“空心村”、處置閑置土地等措施，盤活土地1.6萬多畝，節(jié)約土地7000多畝。在集約用地方面，2005年，市政府下發(fā)31號和38號文件，對30個(gè)類別工業(yè)項(xiàng)目用地的投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率、綠化率做了詳細(xì)的規(guī)定。依據(jù)這兩個(gè)文件，國土資源部門在用地審批中嚴(yán)格把關(guān)，對達(dá)不到我市土地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不予批地或核減用地面積。我市土地節(jié)約集約利用工作得到省政府的充分肯定，2006年，全省土地利用管理工作暨節(jié)約集約用地先進(jìn)企業(yè)表彰會議在我市召開，我市金猴集團(tuán)、萬得集團(tuán)、三角華盛輪胎、華力電機(jī)等8家企業(yè)受到表彰。三是千方百計(jì)保證項(xiàng)目落地。2003年以來，我市共爭取審批建設(shè)用地8.3萬畝，綜合全省各市城市面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入等因素（這些因素是省上分配用地指標(biāo)時(shí)的參考依據(jù)），批地總量排在全省15個(gè)市（除濟(jì)南、青島外）前列。堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對待的供地政策，實(shí)行“五個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先保證國家、省、市重點(diǎn)工程，教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，高科技項(xiàng)目，重點(diǎn)利用外資項(xiàng)目以及資金到位的項(xiàng)目用地。

2003年，市政府被省政府評為全省實(shí)施2001-2002年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位。2002-2005年，市國土資源局連續(xù)4年被××市委市政府評為先進(jìn)單位；2003年，被省國土資源廳評為全省國土資源管理工作先進(jìn)單位；2004年，被人事部、國土資源部授予“全國國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號；2005年，榮成市國土資源局、文登市國土資源局被省人事廳、國土資源廳授予“全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。

二、土地管理中存在的困難和問題

（一）社會各界特別是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)依法用地意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別地方把發(fā)展同多占地劃等號，認(rèn)為發(fā)展就要多占地，多占地就是發(fā)展。有的地方用地根本不把土地利用總體規(guī)劃放在眼里，想開發(fā)哪塊就開發(fā)哪塊，投資商看中哪塊就給哪塊，不管符不符合規(guī)劃，不管有沒有用地指標(biāo)，也不管是不是基本農(nóng)田，對國土資源部門的依法制止和規(guī)范，他們認(rèn)為是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有的地方甚至搞“毀地招商”，什么項(xiàng)目也沒有，把地推平了再說。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征違法用地現(xiàn)象比較突出。

（二）土地節(jié)約集約利用水平有待進(jìn)一步提高。近年來，我市在優(yōu)化土地資源配置、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用上進(jìn)行了不懈地探索，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看，社會各界節(jié)約集約用地的意識還不強(qiáng)，土地節(jié)約集約利用還停留在較低水平。開發(fā)區(qū)中工廠建一層廠房的較多，有的還講排場，建花園式工廠，搞面積綠地，土地利用效率較低。土地閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象比較突出，不是有項(xiàng)目沒地，而是有地沒項(xiàng)目，不是土地制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是有些地方土地的閑置荒蕪引起了群眾的不滿。土地集約利用的審批考核機(jī)制有待于進(jìn)一步健全，有的企業(yè)不是根據(jù)投資強(qiáng)度確定用地面積，而是虛報(bào)投資強(qiáng)度到國土資源部門騙取多批地；批地后，一些用地單位沒有按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資、建設(shè)。

（三）征地中損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象仍然存在。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工業(yè)化必須要占用農(nóng)民集體土地，但是農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果的過程，應(yīng)當(dāng)有利于增加而不是損害農(nóng)民的利益，應(yīng)當(dāng)有利于縮小而不是擴(kuò)城鄉(xiāng)的差距。但有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部腦子里缺乏這種觀念，截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象依然存在，甚至違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行征地。造成征地糾紛不斷發(fā)生，農(nóng)民上訪不斷出現(xiàn)，影響社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)檎鞯貑栴}引起農(nóng)民上訪占土地量的40%。從反映的情況看，有的地方的征地行為作風(fēng)粗暴、性質(zhì)惡劣，莊稼眼看就要收了，一夜之間強(qiáng)行把地推平，這種做法必須糾正。

（四）土地歷史遺留問題較難處理，亟待妥善解決。近年來土地方面暴露出來的歷史遺留問題較多，其中最突出的有三個(gè)方面：一是原來出讓的土地，后來由于《森林法》的有關(guān)規(guī)定或者規(guī)劃調(diào)整為綠地等原因，使土地使用者不能按原用途使用，形成遺留問題，比如初村北海、張村沿海等1.3萬畝土地。土地使用者紛紛要求解決，處理難度很。二是乳山銀灘開發(fā)區(qū)于1992-1993年越權(quán)批準(zhǔn)出讓的一些土地，現(xiàn)在還有1萬畝左右由于當(dāng)時(shí)沒有確定具置而空掛，用地單位都來找，難以解決。三是以前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞以地生財(cái)，把地擅自賣給開發(fā)商，由于沒經(jīng)過轉(zhuǎn)用征收，不能辦理正常的用地手續(xù)，前任領(lǐng)導(dǎo)把收開發(fā)商的錢挪作他用，換屆后下一任領(lǐng)導(dǎo)不承認(rèn)，現(xiàn)在開發(fā)商想辦理用地手續(xù)，符合規(guī)劃的沒有資金，不符合規(guī)劃的辦不了手續(xù)。

三、今后我市土地管理的思路和措施

今后我市的土地管理工作，將以這次市人常委會審議《土地管理法》貫徹情況為契機(jī)和動力，緊緊圍繞市委“1161”工作思路和目標(biāo)，認(rèn)真貫徹崔曰臣記、宋遠(yuǎn)方市長、劉命信副市長今年10月9日到市國土資源局調(diào)研時(shí)的重要指示精神，規(guī)范管理，高效服務(wù)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供可持續(xù)的土地保障和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面。

（一）嚴(yán)格保護(hù)耕地，保障糧食安全。一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，使修編后的規(guī)劃既有利于保護(hù)耕地，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出合理的用地空間。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。定期對耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)情況進(jìn)行檢查考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對土地管理和耕地保護(hù)的責(zé)任。按照“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化”的總體要求，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，堅(jiān)決制止通過修改土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避占用基本農(nóng)田報(bào)批的違法行為，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是力實(shí)施土地開發(fā)整理復(fù)墾。積極申報(bào)部級、省級土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)資金。認(rèn)真落實(shí)《××市土地開發(fā)整理復(fù)墾專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，并全面推行項(xiàng)目招投標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)整理復(fù)墾的規(guī)范化運(yùn)作。

（二）節(jié)約集約用地，提高土地綜合利用率。加宣傳力度，徹底轉(zhuǎn)變粗放的用地觀念和習(xí)慣，提高社會各界的節(jié)約集約用地意識。加強(qiáng)建設(shè)用地審批管理，建立健全土地集約利用考核評價(jià)辦法和體系，遏制圈占土地和粗放用地。一是批前嚴(yán)格審查。建設(shè)項(xiàng)目辦理立項(xiàng)手續(xù)前，由項(xiàng)目所在地的國土資源部門進(jìn)行用地預(yù)審，未經(jīng)用地預(yù)審的，一律不予轉(zhuǎn)報(bào)批次用地和批準(zhǔn)供地。二是批中嚴(yán)格把關(guān)。對超過規(guī)定用地定額標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到我市集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的，壓縮用地面積或不予批準(zhǔn)用地。三是批后嚴(yán)格監(jiān)管。建立新批土地信息庫和跟蹤檢查臺帳，建立新批用地項(xiàng)目現(xiàn)場公示制度，及時(shí)向建設(shè)單位下發(fā)提示和督促建設(shè)通知，定期跟蹤檢查，防止土地閑置。把企業(yè)現(xiàn)有土地利用情況作為新增供地的重要依據(jù)，對土地利用率高的企業(yè)，在新申請用地時(shí)優(yōu)先安排；對達(dá)不到節(jié)約集約用地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，暫緩新的用地審批，待其將原有土地達(dá)到節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮新的用地審批，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約集約用地。版權(quán)所有

(三)拓寬用地空間,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是立足內(nèi)涵挖潛，徹底清查、充分利用批而未供的土地、閑置土地、空閑土地等存量土地，提高土地利用率。二是繼續(xù)爭取農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作，通過農(nóng)村建設(shè)用地減少和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，拓寬城市用地空間。三是全面摸清全市范圍內(nèi)可利用的鹽田、廢棄蝦池和沿海灘涂，在充分做好環(huán)境影響論證和符合規(guī)劃的前提下，區(qū)別不同情況，采取靈活有效的方式加以利用。四是加向上溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取國家、省上預(yù)留的建設(shè)用地指標(biāo)，緩解土地供需矛盾。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理，維護(hù)農(nóng)民利益。一是把提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片地價(jià)批準(zhǔn)公布前，嚴(yán)格執(zhí)行威政辦發(fā)〔2005〕69號文件規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保被征地農(nóng)民的生活水平不因失地而下降。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片地價(jià)出臺后，嚴(yán)格按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，切實(shí)解決征地標(biāo)準(zhǔn)偏低和同地不同價(jià)的問題。二是嚴(yán)把征地補(bǔ)償關(guān)，確保征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額到位。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用不落實(shí)的，一律不予受理上報(bào)省政府批次征地報(bào)件；征地補(bǔ)償安置費(fèi)用不到位的，一律不批準(zhǔn)供地。探索建立征地補(bǔ)償款預(yù)存制度和統(tǒng)一收繳、發(fā)放機(jī)制，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，防止截留、挪用。