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農(nóng)田水利工程建設(shè)范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小型農(nóng)田；水利工程；實(shí)踐研究；泰興市

近年來，隨著國家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的大力推進(jìn)，全面完善新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)過程中的重要任務(wù)。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程作為直接關(guān)系到基層農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展和生活環(huán)境的重要內(nèi)容，已經(jīng)逐漸成為農(nóng)村工程建設(shè)不可忽視的環(huán)節(jié)。建設(shè)完善、現(xiàn)代化的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程能夠有效提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)效益和生活質(zhì)量。因此，在政府的大力支持下，泰興市開展了農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。

1泰興市農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

泰興市位于江蘇省中部，屬于長江三角洲沖積平原，地勢東北高、西南低，由東北向西南略呈傾斜。泰興市屬于北亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，雨量充足。全市共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積1169.55km2（不含長江水域面積），耕地面積1.0034×106hm2。全市共有市級(jí)干河14條，總長389km；共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中溝372條，總長1004.6km。泰興市主要針對(duì)新街、廣陵、珊瑚、張橋、古溪及濱江6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展具體的農(nóng)田水利工程建設(shè)。農(nóng)田水利工程布局采取骨干工程灌排結(jié)合利用、田間工程灌排分開的模式。小型農(nóng)田水利工程主要包括灌溉提水泵站、田間混凝土襯砌渠道和渠系分水閘、溝系排水涵工程建設(shè)等。全市現(xiàn)存灌溉泵站因建成時(shí)間長，設(shè)備老化、破損，完好率不足60%，亟待更新改造；各類原有土質(zhì)渠道滲漏十分嚴(yán)重；部分已建襯砌渠道因建成時(shí)間長，受當(dāng)時(shí)資金不足及施工條件限制，工程布局不合理、工程老化等，完好率約占65%；田間排水涵等小型配套建筑物因建設(shè)資金不足，配套率僅為50%，完好率為60%。由此可見，泰興市農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程更新完善工作量較大，需結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行全面部署。

2開展農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的必要性

2.1是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要

泰興市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高對(duì)地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求。泰興市絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施修建于20世紀(jì)60～70年代，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。泰興市內(nèi)有很多灌溉泵站老化失修，泵房及設(shè)備損毀嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了正常的使用功能。泵站運(yùn)作效率低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，造成農(nóng)業(yè)灌溉成本居高不下，農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重。基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行時(shí)間較長、建筑老化嚴(yán)重等問題直接增加了近年來的運(yùn)行和維修費(fèi)用［1］。除此之外，部分偏遠(yuǎn)村落仍采用土渠輸水，而襯砌渠道已運(yùn)行多年，破損、滲漏嚴(yán)重，渠系水利用系數(shù)低。泰興市農(nóng)村田間渠道布置不合理，嚴(yán)重影響了地區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。為全面落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須通過農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)提供良好的水利設(shè)施保障。

2.2是確保水資源高效利用的必要措施

近年來，國家不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的重視，將農(nóng)村工作提到前所未有的高度，農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、深化農(nóng)村改革的直接體現(xiàn)［2］。泰興地區(qū)的渠道滲漏損失約占輸水損失的80%，不僅影響了農(nóng)村灌溉的綜合效果，同時(shí)也嚴(yán)重影響了地區(qū)水資源的利用情況。因此，必須通過小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步完善農(nóng)村水利工程的綜合設(shè)施建設(shè)，有效提高灌溉效率，節(jié)約水資源，確?；鶎铀Y源能夠得到充分利用，為提高農(nóng)業(yè)綜合效益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)［3］。

2.3是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的本質(zhì)需要

泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的不斷發(fā)展導(dǎo)致基層地區(qū)的水質(zhì)污染問題日益嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了地區(qū)的生態(tài)農(nóng)村建設(shè)。在開展新農(nóng)村建設(shè)過程中，不僅要通過引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段不斷提高地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，更要加大對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過不斷完善農(nóng)村小型水利農(nóng)田建設(shè)，有效降低農(nóng)田養(yǎng)分流失，合理規(guī)劃地區(qū)內(nèi)的渠道脈絡(luò)，進(jìn)一步降低水體污染的發(fā)生概率［4］。因此，全面加強(qiáng)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠有效緩解農(nóng)村用水矛盾問題，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)生活方式，全面改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

3泰興市農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的具體實(shí)踐

3.1制定具體標(biāo)準(zhǔn)和總體布局規(guī)劃

在泰興市農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)初期，相關(guān)部門對(duì)此次項(xiàng)目覆蓋的農(nóng)村進(jìn)行了摸底調(diào)查，制定了詳細(xì)的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，涉及防洪除澇降漬功能建設(shè)、水質(zhì)環(huán)境治理、河道疏通建設(shè)、灌溉情況等多方面的施工具體標(biāo)準(zhǔn)，為后期的具體實(shí)踐施工奠定了良好的規(guī)范保障［5］；除此之外，針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確規(guī)劃了建設(shè)內(nèi)容，涉及高效節(jié)水低壓管道灌溉建設(shè)面積、排澇站、灌溉站、河道整治、渠道建設(shè)等具體內(nèi)容。具體的標(biāo)準(zhǔn)制定和總體布局規(guī)劃為后續(xù)的施工建設(shè)提供了良好的體系基礎(chǔ)。

3.2完善施工質(zhì)量管控

水利工程施工質(zhì)量直接影響后期工程的使用效果。建設(shè)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程是為了促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收、完善農(nóng)村防洪排澇減災(zāi)設(shè)施建設(shè)、提高水源利用率以及提高農(nóng)村土地利用效益等，而能否達(dá)到計(jì)劃的最終效果直接受工程施工質(zhì)量的影響［6］。因此，在施工建設(shè)過程中要自上而下形成完善的施工質(zhì)量管控機(jī)制。首先，政府通過定期開展的施工會(huì)議，不斷加大對(duì)地區(qū)內(nèi)各施工組的質(zhì)量管控，要求各基層水利建設(shè)項(xiàng)目將施工質(zhì)量作為水利工程建設(shè)中的第一要素，全面提高施工質(zhì)量；其次，在日常的施工過程中，基層施工項(xiàng)目組組建專門的施工質(zhì)量監(jiān)管小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌監(jiān)管施工過程中的工程質(zhì)量。這種自上而下的全面質(zhì)量管控有效提高了泰興市的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。

3.3全面提高施工人員的綜合技術(shù)水平

泰興市農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工的作業(yè)人員大多是農(nóng)民，綜合素質(zhì)水平有限，一定程度上影響了施工建設(shè)的綜合水平。因此，在施工過程中，泰興市始終以施工技術(shù)為基準(zhǔn)點(diǎn)，不斷引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)理念，全面提高施工綜合質(zhì)量。首先，不斷引進(jìn)先進(jìn)的創(chuàng)新型技術(shù)方法，引導(dǎo)各施工企業(yè)將先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到施工作業(yè)中，進(jìn)一步提高施工的先進(jìn)性；其次，通過現(xiàn)場指導(dǎo)不斷提高施工人員的技術(shù)準(zhǔn)確性，確保每一項(xiàng)工作都能夠精準(zhǔn)完成；最后，始終堅(jiān)持因地制宜的施工理念，在進(jìn)行河道、渠道建設(shè)與整治過程中進(jìn)行專項(xiàng)優(yōu)化和創(chuàng)新運(yùn)用，有效確保了各項(xiàng)施工建設(shè)都能發(fā)揮最大效益。

3.4健全日常維護(hù)制度泰興市針對(duì)基層農(nóng)田水利設(shè)施

采取了基層分管的日常維護(hù)制度，由當(dāng)?shù)剡x拔負(fù)責(zé)的農(nóng)民進(jìn)行日常定期檢查和維護(hù)工作，確保水利設(shè)施能夠發(fā)揮作用。通過實(shí)施定期檢查制度能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障，方便及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和修復(fù)。這種日常的分區(qū)檢查維護(hù)制度進(jìn)一步確保了水利設(shè)施能夠更好地為農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

農(nóng)田水利工程建設(shè)范文第2篇

［關(guān)鍵詞］新農(nóng)村建設(shè);小型農(nóng)田水利建設(shè);管理;特點(diǎn)

1現(xiàn)今水利工程管理之中的特點(diǎn)

1．1服務(wù)于公共群體，服務(wù)范圍較廣在當(dāng)前我國的眾多農(nóng)田水利項(xiàng)目大都被歸結(jié)為一種公益項(xiàng)目，其主要發(fā)揮的也是在最大程度上使農(nóng)村群眾免受一些旱災(zāi)和火災(zāi)等自然類災(zāi)害的影響。通過這樣可以使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展和人們的基本生產(chǎn)工作得到一定的保障。而在當(dāng)前我國的一些農(nóng)田水利工程都是政府為了迎合20世紀(jì)80年代時(shí)期人民群眾的日常生產(chǎn)而建設(shè)的。

1．2共享利益，利益共存

當(dāng)前農(nóng)村之中的一些飲水工程項(xiàng)目會(huì)對(duì)其服務(wù)區(qū)域之中的各個(gè)方面帶來一定的影響。建設(shè)水利項(xiàng)目的主要目的就在于為了項(xiàng)目周圍的人們帶來利益。通過對(duì)水利工程的輻射面積以及用水效率進(jìn)行提高，可以避免在不同領(lǐng)域之中人與人之間不會(huì)在對(duì)水利工程使用時(shí)發(fā)生相互之間干擾問題。

1．3建設(shè)過程無經(jīng)濟(jì)利益目的

農(nóng)村的小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)施工成本大都是由政府提供的，工程性質(zhì)的本質(zhì)屬于一種富民利民的公共工程。這一屬性直接決定了我們不能用市場價(jià)格來對(duì)其價(jià)值進(jìn)行衡量，而且小型農(nóng)田水利工程投用之后并不會(huì)產(chǎn)生肉眼可見的經(jīng)濟(jì)效益，這種情況就使該工程的建設(shè)無法由外來投資者完成，而是由政府來承擔(dān)。這一模式也就注定了建設(shè)工程的管理和維修都需要政府來進(jìn)行投資。但事實(shí)上隨著當(dāng)今社會(huì)的物價(jià)不斷上漲而引發(fā)建設(shè)成本的增加，較多的地方政府很難承受得起工期后期的運(yùn)維費(fèi)用。后期維修和管理工作力度的不足使工程常常受到破壞，進(jìn)而影響到工程實(shí)際價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

2我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)之中的相關(guān)問題

2．1布置和規(guī)劃的科學(xué)性與合理性不足

因?yàn)楹艽笠徊糠值貐^(qū)認(rèn)為工程建設(shè)的重點(diǎn)在于工程的數(shù)量，由此便會(huì)對(duì)質(zhì)量的關(guān)注度有所不足，基于這種情況便造成了很大一部分地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)布置和規(guī)劃之中缺少科學(xué)性與合理性，并且很難將工程的建設(shè)技術(shù)應(yīng)用到工程建設(shè)之中。如果在沒有專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)管和指導(dǎo)的時(shí)候發(fā)生出現(xiàn)水庫堤壩滲水的情況的話就極有可能造成水利工程原有功能的喪失。

2．2資金投入的限制以及資金投入渠道的分散

如果想要對(duì)小型農(nóng)田水利進(jìn)行建設(shè)并使其達(dá)到一個(gè)較好水平的話必須經(jīng)過一個(gè)較長時(shí)間的努力，而在當(dāng)前一些省市對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中不僅存在資金受限的問題，還存有資金投入渠道分散的問題。我國除了在對(duì)水利進(jìn)行投入之外，還需要對(duì)國土進(jìn)行綜合的整治，并且要對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行綜合開發(fā)，這些工作之間缺少有效的協(xié)調(diào)，由此便使小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃與整合變得極為困難。

2．3招投標(biāo)管理不規(guī)范問題

由于很大一部分項(xiàng)目工程都是經(jīng)過招投標(biāo)之后建設(shè)起來的，如果再進(jìn)行招標(biāo)的過程中有一些資質(zhì)不符的單位運(yùn)用一些違法違規(guī)手段獲取建筑權(quán)力的話，便會(huì)在很大程度上影響到整個(gè)小型水利工程的質(zhì)量。資質(zhì)和技術(shù)水平的不足極有可能影響到小型水利工程后期投入使用后的質(zhì)量和效果。

3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田小型水利工程管理的主要方法

3．1構(gòu)建管理機(jī)制

在對(duì)小型農(nóng)田水利工程施工之前要尋找到一條合適的統(tǒng)一管理體系對(duì)水利工程的施工進(jìn)行合理規(guī)劃，在得到相關(guān)部門的許可之后才能保證農(nóng)田水利工程的施工水平較為切合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，使建設(shè)的規(guī)劃具有一定的可行性和標(biāo)準(zhǔn)性特點(diǎn)。在將工程投入到使用之后管理工作要將村集體自治和自我管理的功能合理發(fā)揮，由此來使管理水利設(shè)施的效果能夠發(fā)揮出最大化的作用。在此基礎(chǔ)之上，當(dāng)?shù)卣€要加大對(duì)工程管理的資金投入力度，并且委派水平較高的技術(shù)人員到地方進(jìn)行指導(dǎo)，爭取從最大程度上使水利設(shè)施投入運(yùn)轉(zhuǎn)后的效率發(fā)揮出來。

3．2構(gòu)建審批規(guī)劃制度

小型水利工程的合理規(guī)劃是保證投資能夠得到合理使用的關(guān)鍵所在，使農(nóng)田水利設(shè)施的環(huán)保效果和科學(xué)性能夠得到實(shí)現(xiàn)。在有關(guān)部門對(duì)水利工程規(guī)劃進(jìn)行審批時(shí)要重視農(nóng)村之中小池塘和小泵站的作用。重視工程所能起到的節(jié)約用水方面的效果，努力對(duì)多種形式的灌溉技術(shù)進(jìn)行發(fā)展，最大限度上使工程施工的成本得到有效的降低。對(duì)審批手續(xù)加以簡化來使小型農(nóng)田水利工程能夠更加方便和速度的完成。

3．3嚴(yán)格管理資質(zhì)證和工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)

想要保證農(nóng)田水利設(shè)施的質(zhì)量就必須對(duì)建設(shè)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，認(rèn)真考核建設(shè)施工單位的資質(zhì)以及是否具備施工的能力，由此來保證水利工程的施工質(zhì)量與預(yù)期相符。另外，政府對(duì)于工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作一定要在最大程度上做到透明和公開，避免在這一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)一些承包單位利用不正當(dāng)?shù)年P(guān)系獲取施工資格，通過對(duì)工程建設(shè)管理的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)來保證工程的整體質(zhì)量。

4農(nóng)田小型水利工程投資運(yùn)行市場化改革的方法

4．1明確管理權(quán)責(zé)

當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程管理中的一個(gè)重要問題就在于管理中的權(quán)責(zé)缺乏明確，在對(duì)水利工程進(jìn)行管理時(shí)沒有合理統(tǒng)一的部署，基于這種情況就需要對(duì)管理之中的權(quán)責(zé)分工等所有可能存在的問題進(jìn)行明確。由地方政府牽頭對(duì)工程進(jìn)行管理，對(duì)各個(gè)個(gè)體所需負(fù)責(zé)管理的內(nèi)容以及部門的職能加以明確，聘用一些專業(yè)人員對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行管理培訓(xùn)?？梢越Y(jié)合當(dāng)?shù)氐氖杖胨絹韺?duì)管理人員的薪資待遇進(jìn)行確定，具體可以由村里或者當(dāng)?shù)刎?cái)政來負(fù)責(zé)，對(duì)于這些管理人員的權(quán)責(zé)要進(jìn)行明確，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來對(duì)管理方式加以確定。

4．2建立運(yùn)行耗費(fèi)補(bǔ)償制度

結(jié)合當(dāng)前國家的相關(guān)規(guī)定可以將小型農(nóng)田水利工程歸結(jié)為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的公共設(shè)施，其目的在于利民和富民，這就需要政府要適當(dāng)?shù)膶?duì)工程后期的運(yùn)維費(fèi)用給予一定的支持和補(bǔ)償，政府在對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到小型農(nóng)田水利工程旨在保障農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境以及提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，因此要在財(cái)政上建立起一個(gè)與其它補(bǔ)償對(duì)象不同的賬戶，結(jié)合工程類型的種種不同之處來使工程運(yùn)行耗費(fèi)補(bǔ)償工作做到科學(xué)合理、及時(shí)有效。

4．3結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行市場化管理

如果水利工程的管理和維護(hù)需要完全由政府來承擔(dān)費(fèi)用的話會(huì)嚴(yán)重影響到水利工程的良好穩(wěn)定發(fā)展，由此就需要結(jié)合實(shí)際情況來對(duì)水利工程進(jìn)行市場化的運(yùn)作。一些小型水庫的主要功能除了要保障當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田灌溉以及防洪蓄水，還要能夠承包給一些養(yǎng)殖戶來開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，由此可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程功能和價(jià)值的充分利用，進(jìn)而來降低水利工程后期運(yùn)維方面的財(cái)政壓力。

農(nóng)田水利工程建設(shè)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田；水利工程；建設(shè)；管理

中圖分類號(hào)：F32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）08-035-01

一、我國農(nóng)田水利工程建設(shè)上與管理中存在的相關(guān)問題

1.我國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)古國，對(duì)于農(nóng)田水利工程的建設(shè)可以說在很早以前就已經(jīng)開始了，現(xiàn)在我國十分的重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且大力的推動(dòng)我國農(nóng)田水利工程建設(shè)工作的開展，目前我國農(nóng)田水利工程建設(shè)已經(jīng)取得了可觀的成績，對(duì)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極的影響作用，但是并不能只滿足于所取得的成就，發(fā)展過程中的問題也應(yīng)引起一定的重視。我國農(nóng)田水利工程雖然取得了可觀的成績，但是與發(fā)達(dá)國家農(nóng)田水利工程相比較，無論是在農(nóng)田水利工程的建設(shè)方面，還是農(nóng)田水利工程的管理方面都存在很多問題，建設(shè)的工藝和管理體制有些落后。農(nóng)田水利工程關(guān)乎的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以算得上是基層的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很多地區(qū)技術(shù)水平不高，導(dǎo)致工程建設(shè)的質(zhì)量得不到保證也就不能將工程的性能良好的發(fā)揮出。來對(duì)于農(nóng)田水利工程的研究力度不高，不能將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)完美的融入農(nóng)田水利工程建設(shè)中去。而且目前我國農(nóng)田水利工程建設(shè)的數(shù)量很多，工程之間有很大的差異性，如今的農(nóng)田水利工程與傳統(tǒng)的農(nóng)田水利工程相比較已經(jīng)完全不同，老舊的管理模式，管理理念已經(jīng)不能適用于如今農(nóng)田水利工程的管理。相應(yīng)的技術(shù)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)的研究力度，將新時(shí)期的先進(jìn)科技與之良好的融合，促進(jìn)農(nóng)田水利工程的發(fā)展。

2.對(duì)于我國農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析研究了解，我國農(nóng)田水利工程的管理的管理體制還不完善，延用老舊的管理方法，這種現(xiàn)象在我國是十分普遍的，可以說在我國各個(gè)地區(qū)的農(nóng)田水利工程管理中都存在著這種不良現(xiàn)象。對(duì)于農(nóng)田水利工程的管理沒有合理的、科學(xué)的、使用的管理體制，同樣也沒有相應(yīng)的規(guī)范對(duì)管理工作進(jìn)行制約。管理不得當(dāng)對(duì)于工程的建設(shè)有很大的影響，很可能造成一些規(guī)劃設(shè)計(jì)良好的工程由圖紙轉(zhuǎn)化為建筑實(shí)體的過程中受到影響，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的質(zhì)量下降，建設(shè)的建筑實(shí)體不能達(dá)到既定的標(biāo)準(zhǔn)，使用不能發(fā)揮出預(yù)期的效果。連鎖反應(yīng)使得農(nóng)業(yè)的灌溉工作質(zhì)量不高，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)都會(huì)造成嚴(yán)重的影響，所以管理工作是十分重要的，對(duì)于管理理念落后的情況，各個(gè)地方的相應(yīng)管理部門要學(xué)習(xí)外界先進(jìn)的管理理念，并且針對(duì)工程的實(shí)際情況，與目前建設(shè)的農(nóng)田水利工程良好融合，將部門的領(lǐng)導(dǎo)力完整的發(fā)揮出來，不能使部門的設(shè)置沒有實(shí)際的應(yīng)用效果，當(dāng)然引進(jìn)外界先進(jìn)的管理理念后，要結(jié)合目前農(nóng)田水利工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。使當(dāng)前水利工程建設(shè)資金與管理理念密切的聯(lián)系起來，不僅做到控制農(nóng)田水利工程的質(zhì)量，同時(shí)保證工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。

二、現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的具體方法分析

首先就是我國農(nóng)田水利工程的管理部門不能只是站在決策高層上審視農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理中存在的問題，要深入到工程的實(shí)際中去進(jìn)行深入的了解。要對(duì)工作的開展制作一個(gè)既定的規(guī)劃，找到工作中需要特別注重的地方，積極的突破工作中的難點(diǎn)。為農(nóng)田水利工程建設(shè)保駕護(hù)航。因此，只有對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)做好科學(xué)合理的規(guī)劃后，才能保證建設(shè)進(jìn)行的有條有序，才能最終保證農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量。總體規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該是對(duì)建設(shè)方向的確定，有了明確的工作重點(diǎn)才能將水利工程建設(shè)的方向確定下來，然后再對(duì)一些次重點(diǎn)工程進(jìn)行合理的規(guī)劃。規(guī)劃重點(diǎn)工程的時(shí)候要考慮到區(qū)域環(huán)境，以確定目前急需改進(jìn)的工程項(xiàng)目，通過重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施，推動(dòng)水利建設(shè)，才能全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)主義建設(shè)。

其次，就是加大對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入。為了合理地分配水利建設(shè)資金，做到區(qū)域內(nèi)的平衡、和諧建設(shè)，水利建設(shè)管理部門可以對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行維修擴(kuò)建和改造，以保證對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村水利發(fā)展的要求。同時(shí)，在努力增加地方財(cái)政投入的同時(shí)，地方政府也加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極調(diào)動(dòng)組織群眾參與水利工程建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)村民投入到水利工程建設(shè)中，以節(jié)省人力資金，避免出現(xiàn)由于資金短缺使得一些重點(diǎn)工程一直的延誤下去。

第三，就要求我們有關(guān)部門注重水利工程建設(shè)和管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。要求設(shè)置相應(yīng)的考核制度，對(duì)技術(shù)人員定期的做相應(yīng)的考核，這樣對(duì)于技術(shù)人員起到一個(gè)督促的作用，并且可以頒發(fā)一定的證書或是獎(jiǎng)項(xiàng)，這樣可以提高相應(yīng)技術(shù)人員學(xué)習(xí)的積極性，由被動(dòng)的學(xué)習(xí)逐漸轉(zhuǎn)化為主動(dòng)地學(xué)習(xí)。不斷地吸取新的專業(yè)知識(shí)，提高自身的專業(yè)技能，對(duì)自己進(jìn)行充實(shí)。當(dāng)然這是對(duì)于原有的技術(shù)人員的管理，我們重視水利工程建設(shè)的技術(shù)性開發(fā)，就必須要重視對(duì)水利工程人力資源的開發(fā)。針對(duì)施工建設(shè)人員必須要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保水利建設(shè)工作的開展能夠有較強(qiáng)的人員技術(shù)保證。同時(shí)，對(duì)一些新的施技術(shù)要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造，與相關(guān)院校、有關(guān)單位搞好人員的培訓(xùn)，以適應(yīng)崗位需要和市場需求，也可以送去國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的建設(shè)技術(shù)，做到有的放矢。具體的培訓(xùn)可以通過舉辦水利項(xiàng)目建設(shè)人員培訓(xùn)班來實(shí)現(xiàn)，其主要目的是增強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理人員的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，尤其是要保證建設(shè)人員安全意識(shí)的樹立和責(zé)任意識(shí)的確定。其次，要通過建設(shè)培訓(xùn)來更新農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)建設(shè)人員的知識(shí)，拓寬其視野，使具體的建設(shè)工作更有預(yù)見性、前瞻性，避免出現(xiàn)不必要的工程質(zhì)量問題。

三、結(jié)束語

綜上所述，對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)而言要努力開發(fā)新技術(shù)，通過人力資源的開發(fā)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量和效果的保證；對(duì)農(nóng)田水利工程的管理要做好總體規(guī)劃，并多角度地?cái)U(kuò)大資金使用額度，使農(nóng)田水利工程建設(shè)為廣大農(nóng)村地區(qū)帶來全新的發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)田水利工程建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；工程建設(shè)；管理途徑

一直以來，農(nóng)業(yè)都一個(gè)國家的立國之本，我國作業(yè)一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)直接關(guān)系到廣大老百姓的生存，也影響到國家的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和穩(wěn)定。要想保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和效果，必須積極建設(shè)農(nóng)田水利工程，并做好該工程的關(guān)聯(lián)工作，從而實(shí)現(xiàn)水資源的有效調(diào)節(jié)。然而受到施工、人員等方面的影響，當(dāng)前我國水利工程建設(shè)與管理中都存在諸多問題，要求相關(guān)部門對(duì)這些問題進(jìn)行全面分析，并結(jié)合工程的具體情況，提出切實(shí)有效的解決措施，以此來有效提高農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

1農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)現(xiàn)狀。1.1.1農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)劃不科學(xué)，存在隨意建設(shè)問題。在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素等多種影響因素進(jìn)行充分考慮，再加以科學(xué)有效地規(guī)劃，然后由專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須馬上進(jìn)行有效處理，只有審核通過后，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案才能夠正式投入使用，以確保整個(gè)農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量；若隨意建設(shè)，必然會(huì)致使農(nóng)田水利工程建設(shè)不合理不科學(xué)，大大降低工程的建設(shè)質(zhì)量[1]；1.1.2農(nóng)田水利工程中涉及較為廣泛地范圍，施工項(xiàng)目多且復(fù)雜，在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，若施工單位無法確保施工質(zhì)量，不僅會(huì)導(dǎo)致工程后期的使用壽命縮短，還會(huì)大大降低工程的社會(huì)效益，嚴(yán)重情況下引發(fā)安全事故，阻礙農(nóng)田水利工程管理工作的有效開展。1.2農(nóng)業(yè)水利工程管理現(xiàn)狀。1.2.1農(nóng)田水利工程中的資金投入不足。農(nóng)田水利工程主要為小型水利工程，在實(shí)際建設(shè)過程中一部分資金為政府部門撥款提供，不足部分資金則需要由群眾自籌來提供，而在這種方式下，農(nóng)田水利工程的建設(shè)就缺乏足夠的資金支持，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程很難按期按質(zhì)完工，并影響到工程的建設(shè)質(zhì)量，從而給相關(guān)部門和農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。1.2.2農(nóng)田水利工程的綜合效益無法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，這就使得工程的招標(biāo)與竣工結(jié)算難度增大。1.2.3農(nóng)田水利工程建設(shè)雖然有著對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理部門，但是卻未直接參與到工程建設(shè)全過程，其職能并未得到全面發(fā)揮，從而無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作，影響到整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量[2]。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理途徑

2.1規(guī)范農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理。針對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，相關(guān)政府部門應(yīng)結(jié)合我國農(nóng)田水利工程的具體情況，制定出完善的、可行地法律法規(guī)，合理修改其中與具體情況不相符的法律法規(guī)，并制定相應(yīng)的處罰制度，適當(dāng)提高處罰力度，相關(guān)規(guī)章制度落實(shí)到位，讓各項(xiàng)建設(shè)工作能夠有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，從而切實(shí)提高整個(gè)工程建設(shè)與管理質(zhì)量。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范參與農(nóng)田水利工程建設(shè)的各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)這些部門的管理，并采取科學(xué)合理的激勵(lì)措施，確保管理部門能夠積極主動(dòng)地參與到水利工程建設(shè)前線，發(fā)揮帶頭作用，為基層建設(shè)人員樹立榜樣。管理部門還應(yīng)做好工程建設(shè)現(xiàn)場的調(diào)研工作，獲取最為真實(shí)、全面的工程信息數(shù)據(jù)，然后對(duì)這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析和討論，從而編制出符合工程實(shí)際情況的管理辦法，促進(jìn)工程建設(shè)的有序開展[3]。為避免農(nóng)田水利工程施工中出現(xiàn)不合規(guī)范的情況，管理部門需要制定相應(yīng)的懲罰機(jī)制，嚴(yán)格懲罰不符合相關(guān)規(guī)范的施工單位，進(jìn)而確保工程的建設(shè)質(zhì)量。2.2重視農(nóng)田水利工程相關(guān)制度的改革，提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)。一方面，相關(guān)部門需要積極改革農(nóng)田水利相關(guān)制度，掌握農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民能夠自行組織該工程的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的市場化發(fā)展，盡可能減少政府部門的干預(yù)，充分發(fā)揮出該部門的監(jiān)督管理職責(zé)，以此來提高整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。另一方面，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳與教育，讓農(nóng)民能夠更加充分且準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)自身在農(nóng)田水利工程所承擔(dān)的責(zé)任，自己作為整個(gè)工程建設(shè)的直接受益者，有義務(wù)參與到工程的監(jiān)管、維修及養(yǎng)護(hù)之中，進(jìn)而提高農(nóng)田水利工程的使用壽命，提高農(nóng)民的收入。2.3增加農(nóng)田水利工程的資金投入。針對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，相關(guān)部門應(yīng)不斷拓寬獲取工程建設(shè)資金的渠道，不再完全依靠國家和政府的資金支持，可借助各種媒體平臺(tái)來向社會(huì)宣傳該工程的重要性與價(jià)值，爭取獲得更多的社會(huì)的幫助，以此來更好地滿足工程建設(shè)的資金需求，確保資金鏈的穩(wěn)定性[4]。同時(shí)，相關(guān)管理部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，合理提高水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，而為了防止農(nóng)田水利專項(xiàng)資金能夠?qū)崿F(xiàn)專款專用，管理部門需要成立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，必要情況下可設(shè)立監(jiān)察團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)定期對(duì)工程建設(shè)資金使用情況進(jìn)行總結(jié)和分析，以此來保證各項(xiàng)資金能夠落到實(shí)處。2.4提高農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量監(jiān)管水平。針對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)組建專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)施工人員的工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，主要監(jiān)督內(nèi)容包括：確保施工材料質(zhì)量符合工程建設(shè)要求，監(jiān)督人員需要對(duì)材料的采購進(jìn)行全方位監(jiān)督，明確材料的來源，查明材料供應(yīng)商是否正規(guī)、是否具有生產(chǎn)資格證、信譽(yù)是否良好，當(dāng)前材料的價(jià)格是否合理，防止采購人員的材料采購不合理；還應(yīng)借助抽樣調(diào)查方法來對(duì)材料進(jìn)行詳細(xì)檢查，查明材料是否具備生產(chǎn)合格證明，確保進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料質(zhì)量滿足農(nóng)田水利工程的具體需求；最后需要對(duì)施工人員的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，督促施工人員認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，并嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范和要求來開展施工工作，從而促進(jìn)農(nóng)田水利工程施工工作的高質(zhì)高效開展[5]。2.5建立完善的施工安全防護(hù)體系。在實(shí)際的農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，為確保整個(gè)工程建設(shè)的順利開展，施工單位必須高度重視施工人員與工程的安全，故而應(yīng)建立完善的施工安全防護(hù)體系。2.5.1明確各崗位人員的工作職責(zé)，采取科學(xué)有效的手段來管理這些崗位人員，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員施工行為的有效約束，以此來確保其嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和要求開展工作，盡可能減少安全事故的發(fā)生.2.5.2成立專業(yè)的安全防護(hù)部門，該部門負(fù)責(zé)定期對(duì)工程施工所用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障問題并加以有效處理，以此來確保機(jī)械設(shè)備的安全可靠運(yùn)行，避免由于設(shè)備故障而引發(fā)安全問題.2.5.3加強(qiáng)施工人員的安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，讓施工人員充分掌握農(nóng)田水利工程建設(shè)中的相關(guān)安全防護(hù)知識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻注意自己的行為，佩戴好防護(hù)裝備，從而有效確保施工人員的安全。2.6有效維護(hù)與管理農(nóng)田水利工程。2.6.1針對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化工程的安全管理，對(duì)工程現(xiàn)場的環(huán)境因素、地質(zhì)因素等進(jìn)行全面考慮，采取科學(xué)有效的措施來防止工程受到自然災(zāi)害的破壞。還應(yīng)積極通過媒體手段向廣大人民群眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，讓其認(rèn)識(shí)到保護(hù)農(nóng)田水利工程的重要性，自覺參與到工程的使用管理與維護(hù)中，不做出破壞工程的行為[6]。2.6.2加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的推廣和人才的培養(yǎng)，通過有效的技術(shù)推廣，讓建設(shè)人員掌握最新的農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù)，并加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提高其管理水平，從而顯著提高整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量與管理效果。

3結(jié)語

綜上所述，農(nóng)田水利工程屬于一項(xiàng)利國利民的工程，既能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖?，在具體的農(nóng)田水利工程建設(shè)中，相關(guān)政府部門和管理部門必須結(jié)合工程實(shí)際情況，采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理，重視相關(guān)制度的改革，提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，增加資金投入，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管等，從而有效確保農(nóng)田水利工程的質(zhì)量，確保工程的價(jià)值和作用得到全面發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

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農(nóng)田水利工程建設(shè)范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；建設(shè)；管理；分析

Abstract: In this paper, through the construction of farmland water conservancy, cause analysis and countermeasures on the problems of, in order to improve the level of construction of farmland water conservancy perfect.Keywords: farmland water conservancy; construction; management; analysis

中圖分類號(hào)：TV93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

農(nóng)田水利工程的建設(shè)最為重要的是質(zhì)量問題，為保證工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備一整套完善的工程建設(shè)監(jiān)管體系，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目后期的管理工作，努力做到水利工程建設(shè)能夠充分地發(fā)揮出長效的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，確保農(nóng)業(yè)能夠順利生產(chǎn)以及保證人民的生活能夠正常穩(wěn)定。

1當(dāng)前農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理存在的主要問題

1.1農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的主要問題

1.1.1 我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)存在著極大的盲目性以及隨意性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃在落實(shí)過程中受種種因素的影響，加上地方小團(tuán)體利益的作用，其預(yù)設(shè)意圖受到扭曲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)盲目性和隨意性加大。水利工程建設(shè)技術(shù)、開發(fā)設(shè)計(jì)和社會(huì)效益等諸多方面不能相互兼顧，造成工程效益銳減。

1.1.2 農(nóng)田水利工程重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目多、半成品工程頻繁出現(xiàn)。目前我國的農(nóng)田水利工程規(guī)劃的秩序混亂、施工沒有質(zhì)量保證、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益低下，從而引發(fā)了許多的遺留問題。

1.1.3 農(nóng)田水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。我國的農(nóng)田水利工程是一項(xiàng)差補(bǔ)的工程，其中建設(shè)的資金將近一半以上是由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村莊和群眾自籌的，但是這一部分的資金到位情況艱難。從而導(dǎo)致有些水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，建設(shè)完成后，管理模式粗放，使其失去了原有的使用價(jià)值，從而造成了國有資產(chǎn)的白白流失。

1.2 農(nóng)田水利工程管理存在的主要問題

1.2.1 資金到位困難，管理難度大。有關(guān)資料表明，財(cái)政預(yù)算安排遠(yuǎn)趕不上原來的投入額度。又因?yàn)檗r(nóng)田水利設(shè)施按分級(jí)管理原則，實(shí)行“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”，而地方各級(jí)財(cái)力緊，籌資能力差，重點(diǎn)水利工程和小型水利工程的配套與補(bǔ)助受到嚴(yán)重制約，現(xiàn)行投資機(jī)制已無法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2.2 水利工程的項(xiàng)目招標(biāo)工作以及竣工決算存在難度大問題。因?yàn)檗r(nóng)田水利工程項(xiàng)目采取的是國家投資、地方政府配套和群眾籌備資金相結(jié)合的投資模式。該模式在實(shí)施黨的過程當(dāng)中，除了國家投入到位比較準(zhǔn)時(shí)外，地方政府的資金到位難度較大，群眾資金籌備部分多以工程完成后的工資抵算，從而造成資金流通困難。

2 農(nóng)田水利工程的建設(shè)及管理措施

2.1加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的監(jiān)管工作

2.1.1 健全其管理體系，使得工程的管理水平有質(zhì)的飛躍。為達(dá)到農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)劃具有合理性、施工質(zhì)量具有優(yōu)質(zhì)性、工程管理具有科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)具備一整套健全的水利工程建設(shè)管理體系。同時(shí)還必須有一個(gè)完整的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，從上到下，齊抓共管，以保證農(nóng)田水利的質(zhì)量合格優(yōu)秀，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.1.2 建立并且健全水利工程的規(guī)劃、審批制度。規(guī)劃是農(nóng)田水利工程建設(shè)得以實(shí)施的基本前提，是保證水利工程建設(shè)完滿完工、資源得到充分利用的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，需要一整套健全的規(guī)劃、審批制度，嚴(yán)格按照調(diào)查分析、規(guī)劃申請(qǐng)、審核實(shí)施的工作程序，經(jīng)過縣級(jí)、市級(jí)到省級(jí)的層層把關(guān)，努力做到工程的規(guī)劃合理科學(xué)。

2.1.3 嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模, 建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度,確保聘請(qǐng)具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì), 所有審批的中小型水利工程,必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。

2.1.4 建立施工準(zhǔn)入證制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件, 達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè), 才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定, 施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審; 在工程進(jìn)入施工階段, 質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測,填寫檢測記錄,特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料, 雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案, 為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

2.1.5 建立竣工驗(yàn)收備案制度和實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在工程竣工后, 建設(shè)單位要以竣工報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí),施工單位也要報(bào)經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料, 匯總成一套真實(shí)完整的資料備案。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,嚴(yán)格按建設(shè)程序施工,提高工程質(zhì)量,對(duì)年內(nèi)新建工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)優(yōu), 對(duì)被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗(yàn)收證明兌現(xiàn)一定的獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)加強(qiáng)宣傳, 形成狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)氣,對(duì)未按建設(shè)程序施工的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)報(bào)相關(guān)智能部門進(jìn)行處罰, 并通報(bào)批評(píng)和備案, 特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程,要嚴(yán)厲打擊。

2.2 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程的使用管理和維護(hù)

合格、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田水利工程建設(shè)的完成，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了幾處?？墒牵r(nóng)田水利工程應(yīng)當(dāng)做到長期充分地發(fā)揮其客觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，所以對(duì)已有水利工程的使用管理與維護(hù)顯得極其重要。

2.2.1 工程的安全管理。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳《水法》當(dāng)中的相關(guān)內(nèi)容，以能夠做到在防止自然災(zāi)害沖擊的同時(shí)，也能做到水利工程不受極小部分唯利是圖的人為破壞。

2.2.2 水利工程的設(shè)施管理。對(duì)農(nóng)田水利工程的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行等級(jí)造冊，將其繪制成工程分布圖，分類排列。對(duì)于重點(diǎn)的水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行掛牌、由專人進(jìn)行重點(diǎn)的管理。

2.2.3 內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔; 工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。

2.2.4 經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 根據(jù)受益面積和各地的具體情況, 向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用, 用于工程維護(hù); 利用水利發(fā)展基金等形式對(duì)工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。

2.2.5 先進(jìn)技術(shù)的推廣以及先進(jìn)人才的培養(yǎng)。農(nóng)田水利工程的建設(shè)是效益長期化的工程，因此要求工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備發(fā)展的目光。地方水利行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高其管理水平。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作，使得現(xiàn)有的、正在施工的農(nóng)田水利項(xiàng)目都可以充分地發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 加強(qiáng)農(nóng)田水利工程基本建設(shè)的措施

3.1加大各級(jí)政府的投入力度

首先,農(nóng)田水利工程建設(shè)只是手段,直接的目標(biāo)是著眼于解決“三農(nóng)”問題,根本目標(biāo)是為我國全面建設(shè)小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。其次,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)已為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲,在“三農(nóng)”問題成為突出問題時(shí),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有困難時(shí),即便是為了自身的利益, 工業(yè)和城市也應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,國家財(cái)政應(yīng)該向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜;第三,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民尚不是土地的所有者,要求農(nóng)民投入太多的資金用于農(nóng)田水利工程基建設(shè)是不現(xiàn)實(shí)的。因此,國家和各級(jí)財(cái)政理應(yīng)加大對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。

3.2重視農(nóng)田水利工程科學(xué)研究

現(xiàn)代農(nóng)田水利工程建設(shè)所要解決的問題和面對(duì)的挑戰(zhàn), 無論從技術(shù)的廣度或深度,都是前所未有的, 國家應(yīng)加大農(nóng)田水利工程科學(xué)研究、示范與技術(shù)推廣的資金投入。

4 結(jié)束語

農(nóng)田水利工程指的是能夠解決農(nóng)田的灌溉以及村民和牲畜的飲水問題而修建的。主要包括灌排工程、節(jié)水抗旱以及小型水庫、中小泵站等。農(nóng)田水利工程是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，具有極其重要的地位。因此，我國近幾年來加大農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了農(nóng)村的水利工程設(shè)施。完善的水利工程建設(shè)及管理措施有效地減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的破壞，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，有了顯著的成效。可是由于農(nóng)田水利工程具有范圍廣和形式多等特點(diǎn)，因此，健全工程的管理措施是當(dāng)今農(nóng)業(yè)最為重要的課題。

參考文獻(xiàn)：