前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇經(jīng)濟普查目的和意義范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

經(jīng)濟普查目的和意義范文第1篇

一、廣泛宣傳動員，營造了良好的社會氛圍和普查環(huán)境。

社區(qū)根據(jù)街道經(jīng)濟普查的要求，根據(jù)各階段的工作重點，采取制作宣傳欄、懸掛橫幅、張貼宣傳海報和發(fā)放宣傳資料等400多分，各種形式進行廣泛宣傳，爭取讓社區(qū)每一個法人單位和個體戶都知道全國第三次經(jīng)濟普查的目的和意義，為這次經(jīng)濟普查工作營造了良好的社會氛圍和普查環(huán)境。

二、精心制定方案，全面布署普查工作

我社區(qū)將第三次全國經(jīng)濟普查工作列入2017年社區(qū)重要工作之一；按照“全國統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則；制定了一套完整的適合我社區(qū)實際的《金橋社區(qū)第三次全國經(jīng)濟普查實施方案》。方案對普查的目的、范圍、普查內容、組織領導、實施步驟、調查方式、數(shù)據(jù)處理、質量控制等方面工作安排和布署。

經(jīng)濟普查目的和意義范文第2篇

國務院決定從今年起在全國范圍內開展第一次經(jīng)濟普查工作，這是我們建國以來對國民經(jīng)濟發(fā)展狀況進行的范圍最廣、規(guī)模最大的國情國力調查，是制定和實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟普查各項準備工作。為推動整個工作的順利進展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計局組織開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進一步認識到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟普查工作開展的情況以及清查摸底的結果來看，各縣區(qū)城關鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占該縣區(qū)經(jīng)濟總量的比重一般在45%左右，占整個經(jīng)濟普查工作量的60%左右，屬于普查的重點和難點區(qū)域，對普查工作的成敗起著至關重要的作用。目前，經(jīng)濟普查已進入最關鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟普查工作現(xiàn)場會，就是要針對城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查中的特殊地位，突出工作重點，抓住關鍵區(qū)域，打好攻堅戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗介紹，聽取了其他縣區(qū)城關鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟普查工作中克難攻堅，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點意見。

一、前一段全市經(jīng)濟普查工作的簡要回顧

為了搞好這次普查，國務院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領導也高度重視。國務院下發(fā)了《關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》，總理簽發(fā)國務院令，正式頒布《全國經(jīng)濟普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關部門的密切配合和各級普查機構的共同努力下，從建立工作機構、制定普查方案、工作人員培訓、進行普查試點、落實普查經(jīng)費、進行宣傳動員和實施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實實地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟普查工作進展順利，發(fā)展勢頭良好。

(一)抓“四落實”，奠定了順利推進經(jīng)濟普查的工作基礎。一是抓機構落實。按照全國經(jīng)濟普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)三級層層成立了由政府主要負責人掛帥的經(jīng)濟普查工作領導機構，形成了強有力的經(jīng)濟普查組織領導體系和辦事機構，為全市經(jīng)濟普查的順利推進奠定了堅實的組織基礎。二是抓人員配備。根據(jù)《全國第一次經(jīng)濟普查人員選調和培訓工作細則》的要求，精心選調了3萬余人的普查隊伍，為全市組織實施各項普查工作奠定了良好的人力基礎。三是抓經(jīng)費落實。在各級政府高度重視，財政部門大力支持，全省統(tǒng)計巡查和全市經(jīng)濟普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟普查各項準備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實。目前，各級普查機構的辦公用房、交通車輛、計算機設備等辦公條件已經(jīng)落實，基本滿足了開展經(jīng)濟普查工作的需要。

(二)營造氛圍，開展了經(jīng)濟普查宣傳動員工作。認真做好經(jīng)濟普查的宣傳動員工作，不僅是確保經(jīng)濟普查各階段工作順利進行的前提，而且是事關經(jīng)濟普查成敗的關鍵。為此，市經(jīng)濟普查領導小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關于認真做好全市經(jīng)濟普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經(jīng)濟普查宣傳動員工作進行了總體安排，對各級普查機構、各部門、各新聞媒體的宣傳任務和職責進行了明確劃分，提出了標準和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發(fā)《市人民政府關于開展第一次經(jīng)濟普查的公告》和市普查辦《致被調查單位的公開信》等形式，積極進行普查宣傳動員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟普查宣傳日活動，市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領導出席了活動儀式，由摩托車隊、自行車隊、老年秧歌隊、宣傳車隊進行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經(jīng)濟普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續(xù)進行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于日報社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機構研究落實了12月份經(jīng)濟普查宣傳活動的各項工作。目前，報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟普查宣傳，普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進行之中，做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動的全市經(jīng)濟普查宣傳。

(三)周密安排，完成了經(jīng)濟普查登記的業(yè)務準備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟普查實施方案，使全市第一次經(jīng)濟普查工作有了統(tǒng)一的行動綱領。二是精心組織，在城關鎮(zhèn)用一個半月的時間，進行了全市經(jīng)濟普查綜合試點，順利地完成了經(jīng)濟普查各階段工作的實戰(zhàn)演習，為全市各級普查機構提供了完整的開展經(jīng)濟普查工作的組織方法和實戰(zhàn)經(jīng)驗。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業(yè)務培訓，保證了不同層次普查人員的業(yè)務素質。五是開展了單位清查摸底和個體經(jīng)營戶調查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓和資料匯審、清查摸底查遺補漏等各項業(yè)務工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟普查調查登記的工作基礎。

(四)開展督查，推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。經(jīng)濟普查工作涉及面廣、時間性強、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進展，也為了及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實際需要，適時組織開展經(jīng)濟普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟普查督導組在的督查，我們由市普查辦主要領導帶隊，先后對8個縣區(qū)進行了經(jīng)濟普查“四落實”情況的督導檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟普查辦及市統(tǒng)計局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，由四名局級領導帶隊，兵分四路，對11縣區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“四落實”情況、人員培訓、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督查。通過適時組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質量的方法措施，有力地推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。

(五)突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作。經(jīng)濟普查是一項十分重要、工程浩大的國情國力調查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經(jīng)濟總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進行的普查，其工作的重點是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當?shù)氐恼?、?jīng)濟、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對整個縣區(qū)的經(jīng)濟普查工作至關重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級政府和普查機構都突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個重點。各縣區(qū)城關鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認識自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟普查的工作特點，科學估計工作中存在的問題和困難，在黨政領導的高度重視，普查機構的精心組織下，采取了許多切實有效的措施，保證了經(jīng)濟普查工作按進度、按標準、安要求有序進行，為全市經(jīng)濟普查工作的順利推進做出了重要的貢獻。

二、必須認真解決面臨的突出問題

經(jīng)濟普查工作已進入關鍵時期，現(xiàn)在距普查的標準時點12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進入實戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進行經(jīng)濟普查工作督查了解的情況，當前經(jīng)濟普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調查對象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶對經(jīng)濟普查的意義認識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外;有的門難進、臉難看、不講真話;有的敷衍了事、隨便說一個數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報的數(shù)字就會大打折扣，匯總數(shù)就會嚴重失真，普查數(shù)據(jù)質量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟普查的結果可能與年報數(shù)、定期報表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理?有些地方已經(jīng)提出這一問題，當?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計局搞好經(jīng)濟普查數(shù)與年報數(shù)、定報數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險的。如果強調與年報數(shù)一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢?這不多此一舉嗎?

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經(jīng)濟普查工作成敗的關鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。

第一，要耐心細致地做好調查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經(jīng)濟普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調查對象的工作，重點是要消除調查對象的顧慮。如果調查對象心有疑慮，正式填報數(shù)字時打折扣，普查的數(shù)據(jù)質量就失去了保證。因此，各級普查機構都要深入宣傳經(jīng)濟普查的重大意義。沒有國家的富強，企業(yè)和個人也不會有大的發(fā)展。如果你向國家提供假的數(shù)字，就會影響國家經(jīng)濟政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統(tǒng)計部門、普查機構要發(fā)動群眾，想方設法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調查對象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導大家。

第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)?！边@也是國務院對調查對象做出的莊嚴承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強制性，調查對象必須無條件地接受調查。另一方面是普查機構必須保護調查對象的商業(yè)秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經(jīng)驗總結，也是統(tǒng)計工作的一項基本原則。為了實現(xiàn)這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經(jīng)濟普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀律，是政府統(tǒng)計信譽的根基。我們一定要讓調查對象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認識普查資料與年報數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟普查的根本原則和第一位的任務是摸清家底、搞準數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個縣區(qū)數(shù)字錯了，就會影響整體，全市的數(shù)據(jù)質量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結果就會毫無意義。有些地方擔心普查數(shù)字與年報數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟發(fā)展太快、統(tǒng)計工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應該面對和正視這個現(xiàn)實。普查結果與年報數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實，反映它的實際面貌。對普查結果可能低于年報數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實填報，讓個體經(jīng)營戶如實填報。只要調查對象如實填報就可以反映真實，這是一次機會?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，有些地方統(tǒng)計數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現(xiàn)任領導是一個解脫歷史包袱的機會，可以有一個新的起點。在普查的過程中，要把普查結果和年報、定報數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統(tǒng)一的辦法來處理?，F(xiàn)在這個時候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報、定報以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當然，這并不是說普查登記結束后的匯總資料可以不與年定報數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實。我們要反復強調的是實事求是，企業(yè)和個體經(jīng)營戶如實填報，普查員按照自己負責的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術差錯，使各項工作達到質量控制標準，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟普查的質量控制工作

質量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質量控制工作，既是當前和今后普查工作的中心任務，也是召開本次會議的主要目的。經(jīng)過各級普查機構的共同努力，我市經(jīng)濟普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個體經(jīng)營戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統(tǒng)計部門和普查機構都要高度重視，全面做好經(jīng)濟普查的質量控制工作，要確保實現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實”的普查目標。

第一，樹立法制觀念，堅持依法普查。接受、配合、支持政府調查，特別是這樣一項重大的國情國力調查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務和責任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調查或填報假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個體經(jīng)營戶的法制觀念比較淡薄，認為這是統(tǒng)計部門在找麻煩，把經(jīng)濟普查當作額外的負擔。殊不知這是《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定的，是每個公民和法人的義務和不可推卸的責任。開展經(jīng)濟普查也是為大家好。沒有國家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調查對象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。

第二，抓住工作重點，認真查遺補漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經(jīng)濟普查清查摸底工作匯審評估，經(jīng)過了近三個月的時間。在此過程中，各級普查機構都采取了許多質量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個體經(jīng)營戶登記的準確真實。但是，通過匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項非常緊迫的工作就是立即進行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認真組織開展清查摸底的查遺補漏工作。各縣區(qū)對此要高度重視，要集中時間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點區(qū)域，條塊結合，進行排查，要通過扎扎實實的查遺補漏工作搞準搞實清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進行。在查遺補漏工作中，各縣區(qū)要把城關鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點抓緊抓好，抓住城關鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過大家的共同努力，才能按時拿出高質量的符合當?shù)貙嶋H的清查摸底結果，才能為我們進一步搞好后期各項工作打下堅實的基礎。

經(jīng)濟普查目的和意義范文第3篇

國務院決定從今年起在全國范圍內開展第一次經(jīng)濟普查工作，這是我們建國以來對國民經(jīng)濟發(fā)展狀況進行的范圍最廣、規(guī)模最大的國情國力調查，是制定和實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟普查各項準備工作。為推動整個工作的順利進展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計局組織開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進一步認識到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟普查工作開展的情況以及清查摸底的結果來看，各縣區(qū)城關鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的

二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占該縣區(qū)經(jīng)濟總量的比重一般在45%左右，占整個經(jīng)濟普查工作量的60%左右，屬于普查的重點和難點區(qū)域，對普查工作的成敗起著至關重要的作用。目前，經(jīng)濟普查已進入最關鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟普查工作現(xiàn)場會，就是要針對城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查中的特殊地位，突出工作重點，抓住關鍵區(qū)域，打好攻堅戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗介紹，聽取了其他縣區(qū)城關鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟普查工作中克難攻堅，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點意見。

一、前一段全市經(jīng)濟普查工作的簡要回顧

為了搞好這次普查，國務院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領導也高度重視。國務院下發(fā)了《關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》，總理簽發(fā)國務院令，正式頒布《全國經(jīng)濟普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關部門的密切配合和各級普查機構的共同努力下，從建立工作機構、制定普查方案、工作人員培訓、進行普查試點、落實普查經(jīng)費、進行宣傳動員和實施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實實地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟普查工作進展順利，發(fā)展勢頭良好。

(一)抓“四落實”，奠定了順利推進經(jīng)濟普查的工作基礎。一是抓機構落實。按照全國經(jīng)濟普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)三級層層成立了由政府主要負責人掛帥的經(jīng)濟普查工作領導機構，形成了強有力的經(jīng)濟普查組織領導體系和辦事機構，為全市經(jīng)濟普查的順利推進奠定了堅實的組織基礎。二是抓人員配備。根據(jù)《全國第一次經(jīng)濟普查人員選調和培訓工作細則》的要求，精心選調了3萬余人的普查隊伍，為全市組織實施各項普查工作奠定了良好的人力基礎。三是抓經(jīng)費落實。在各級政府高度重視，財政部門大力支持，全省統(tǒng)計巡查和全市經(jīng)濟普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟普查各項準備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實。目前，各級普查機構的辦公用房、交通車輛、計算機設備等辦公條件已經(jīng)落實，基本滿足了開展經(jīng)濟普查工作的需要。

(二)營造氛圍，開展了經(jīng)濟普查宣傳動員工作。認真做好經(jīng)濟普查的宣傳動員工作，不僅是確保經(jīng)濟普查各階段工作順利進行的前提，而且是事關經(jīng)濟普查成敗的關鍵。為此，市經(jīng)濟普查領導小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關于認真做好全市經(jīng)濟普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經(jīng)濟普查宣傳動員工作進行了總體安排，對各級普查機構、各部門、各新聞媒體的宣傳任務和職責進行了明確劃分，提出了標準和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發(fā)《市人民政府關于開展第一次經(jīng)濟普查的公告》和市普查辦《致被調查單位的公開信》等形式，積極進行普查宣傳動員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟普查宣傳日活動，市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領導出席了活動儀式，由摩托車隊、自行車隊、老年秧歌隊、宣傳車隊進行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經(jīng)濟普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續(xù)進行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于日報社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機構研究落實了12月份經(jīng)濟普查宣傳活動的各項工作。目前，報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟普查宣傳，普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進行之中，做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動的全市經(jīng)濟普查宣傳。

(三)周密安排，完成了經(jīng)濟普查登記的業(yè)務準備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟普查實施方案，使全市第一次經(jīng)濟普查工作有了統(tǒng)一的行動綱領。二是精心組織，在城關鎮(zhèn)用一個半月的時間，進行了全市經(jīng)濟普查綜合試點，順利地完成了經(jīng)濟普查各階段工作的實戰(zhàn)演習，為全市各級普查機構提供了完整的開展經(jīng)濟普查工作的組織方法和實戰(zhàn)經(jīng)驗。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業(yè)務培訓，保證了不同層次普查人員的業(yè)務素質。五是開展了單位清查摸底和個體經(jīng)營戶調查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓和資料匯審、清查摸底查遺補漏等各項業(yè)務工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟普查調查登記的工作基礎。

(四)開展督查，推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。經(jīng)濟普查工作涉及面廣、時間性強、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進展，也為了及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實際需要，適時組織開展經(jīng)濟普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟普查督導組在的督查，我們由市普查辦主要領導帶隊，先后對8個縣區(qū)進行了經(jīng)濟普查“四落實”情況的督導檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟普查辦及市統(tǒng)計局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，由四名局級領導帶隊，兵分四路，對11縣區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“四落實”情況、人員培訓、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督查。通過適時組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質量的方法措施，有力地推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。

(五)突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作。經(jīng)濟普查是一項十分重要、工程浩大的國情國力調查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經(jīng)濟總量80%以上的

二、三產(chǎn)業(yè)進行的普查，其工作的重點是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當?shù)氐恼?、?jīng)濟、文化中心，

二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對整個縣區(qū)的經(jīng)濟普查工作至關重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級政府和普查機構都突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個重點。各縣區(qū)城關鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認識自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟普查的工作特點，科學估計工作中存在的問題和困難，在黨政領導的高度重視，普查機構的精心組織下，采取了許多切實有效的措施，保證了經(jīng)濟普查工作按進度、按標準、安要求有序進行，為全市經(jīng)濟普查工作的順利推進做出了重要的貢獻。

二、必須認真解決面臨的突出問題

經(jīng)濟普查工作已進入關鍵時期，現(xiàn)在距普查的標準時點12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進入實戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進行經(jīng)濟普查工作督查了解的情況，當前經(jīng)濟普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調查對象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶對經(jīng)濟普查的意義認識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外;有的門難進、臉難看、不講真話;有的敷衍了事、隨便說一個數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報的數(shù)字就會大打折扣，匯總數(shù)就會嚴重失真，普查數(shù)據(jù)質量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟普查的結果可能與年報數(shù)、定期報表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理?有些地方已經(jīng)提出這一問題，當?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計局搞好經(jīng)濟普查數(shù)與年報數(shù)、定報數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險的。如果強調與年報數(shù)一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢?這不多此一舉嗎?

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經(jīng)濟普查工作成敗的關鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。

第一，要耐心細致地做好調查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經(jīng)濟普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調查對象的工作，重點是要消除調查對象的顧慮。如果調查對象心有疑慮，正式填報數(shù)字時打折扣，普查的數(shù)據(jù)質量就失去了保證。因此，各級普查機構都要深入宣傳經(jīng)濟普查的重大意義。沒有國家的富強，企業(yè)和個人也不會有大的發(fā)展。如果你向國家提供假的數(shù)字，就會影響國家經(jīng)濟政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統(tǒng)計部門、普查機構要發(fā)動群眾，想方設法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調查對象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導大家。

第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。”這也是國務院對調查對象做出的莊嚴承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強制性，調查對象必須無條件地接受調查。另一方面是普查機構必須保護調查對象的商業(yè)秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經(jīng)驗總結，也是統(tǒng)計工作的一項基本原則。為了實現(xiàn)這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經(jīng)濟普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀律，是政府統(tǒng)計信譽的根基。我們一定要讓調查對象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認識普查資料與年報數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟普查的根本原則和第一位的任務是摸清家底、搞準數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個縣區(qū)數(shù)字錯了，就會影響整體，全市的數(shù)據(jù)質量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結果就會毫無意義。有些地方擔心普查數(shù)字與年報數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟發(fā)展太快、統(tǒng)計工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應該面對和正視這個現(xiàn)實。普查結果與年報數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實，反映它的實際面貌。對普查結果可能低于年報數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實填報，讓個體經(jīng)營戶如實填報。只要調查對象如實填報就可以反映真實，這是一次機會?！氨鶅鋈叻且蝗罩保行┑胤浇y(tǒng)計數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現(xiàn)任領導是一個解脫歷史包袱的機會，可以有一個新的起點。在普查的過程中，要把普查結果和年報、定報數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統(tǒng)一的辦法來處理?，F(xiàn)在這個時候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報、定報以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當然，這并不是說普查登記結束后的匯總資料可以不與年定報數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實。我們要反復強調的是實事求是，企業(yè)和個體經(jīng)營戶如實填報，普查員按照自己負責的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術差錯，使各項工作達到質量控制標準，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟普查的質量控制工作

質量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質量控制工作，既是當前和今后普查工作的中心任務，也是召開本次會議的主要目的。經(jīng)過各級普查機構的共同努力，我市經(jīng)濟普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個體經(jīng)營戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統(tǒng)計部門和普查機構都要高度重視，全面做好經(jīng)濟普查的質量控制工作，要確保實現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實”的普查目標。

第一，樹立法制觀念，堅持依法普查。接受、配合、支持政府調查，特別是這樣一項重大的國情國力調查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務和責任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調查或填報假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個體經(jīng)營戶的法制觀念比較淡薄，認為這是統(tǒng)計部門在找麻煩，把經(jīng)濟普查當作額外的負擔。殊不知這是《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定的，是每個公民和法人的義務和不可推卸的責任。開展經(jīng)濟普查也是為大家好。沒有國家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調查對象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。

第二，抓住工作重點，認真查遺補漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經(jīng)濟普查清查摸底工作匯審評估，經(jīng)過了近三個月的時間。在此過程中，各級普查機構都采取了許多質量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個體經(jīng)營戶登記的準確真實。但是，通過匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項非常緊迫的工作就是立即進行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認真組織開展清查摸底的查遺補漏工作。各縣區(qū)對此要高度重視，要集中時間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點區(qū)域，條塊結合，進行排查，要通過扎扎實實的查遺補漏工作搞準搞實清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進行。在查遺補漏工作中，各縣區(qū)要把城關鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點抓緊抓好，抓住城關鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過大家的共同努力，才能按時拿出高質量的符合當?shù)貙嶋H的清查摸底結果，才能為我們進一步搞好后期各項工作打下堅實的基礎。新晨

經(jīng)濟普查目的和意義范文第4篇

一、充分提高開展經(jīng)濟普大意義的認識

第一次全國經(jīng)濟普查是繼人口普查后我國進行的又一重大國情國力調查。經(jīng)濟普查的目的，主要是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構和效益等信息，對于研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟結構，改進宏觀調控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設小康社會，具有重要意義。

就我市而言，搞好經(jīng)濟普查是掌握市情市力，為全面建設小康社會提供科學依據(jù)的重要工作，是履行政府職責，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務的重要工作。各鄉(xiāng)（處）、各部門一定要進一步提高認識，站在全局和戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌兼顧，扎扎實實地安排、落實好我市的經(jīng)濟普查工作。

改革開放以來，隨著我市經(jīng)濟的迅速發(fā)展，經(jīng)濟結構發(fā)生了很大變化，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重越來越高，20xx年占國內生產(chǎn)總值的比重達83.9。農村、城市的生產(chǎn)狀況發(fā)生了很大改變，個體私營經(jīng)濟迅速發(fā)展，其經(jīng)濟單位、組織形式、經(jīng)營方式發(fā)生了極大變化。但是我們對第二、第三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的了解還不夠全面，開展經(jīng)濟普查就是要全面掌握第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構、效益等重要信息。為調整經(jīng)濟結構、優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)布局提供科學的決策參考。經(jīng)濟普查的意義體現(xiàn)在：第一，開展經(jīng)濟普查，準確掌握開遠市情，為全面建設小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化提供科學依據(jù)。搞經(jīng)濟普查，就是要摸清家底，十年搞兩次，是很大的基礎工作，普查取得的數(shù)據(jù)將為編制我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學的依據(jù)。第二、開展經(jīng)濟普查，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務。隨著市場主體日趨多元化和人民生活水平的不斷提高，社會各方面對統(tǒng)計信息的需求迅速增長，全面、及時、準確的統(tǒng)計信息，已成為政府實施宏觀調控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的基礎，企業(yè)和個人都非常關注政府信息的，隨著信息化進程的加快，政府信息在一定程度上對微觀經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響，是引導微觀經(jīng)濟健康發(fā)展的措施之一。第三、開展經(jīng)濟普查，是完善國民經(jīng)濟核算制度，推進統(tǒng)計改革的重要基礎性工作。這次經(jīng)濟普查，是我國對現(xiàn)行普查制度改革后的第一次普查。通過普查彌補基礎統(tǒng)計資料特別的服務業(yè)統(tǒng)計資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高國民經(jīng)濟核算的質量，為今后周期性普查與經(jīng)常性抽樣調查的銜接摸索經(jīng)驗，為推動國民經(jīng)濟核算和統(tǒng)計調查體系的綜合配套改革打下堅實的基礎?！《?、加強部門之間的協(xié)調與配合，切實履行好各自職責

經(jīng)濟普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是政府的一項中心工作。需要動員各方力量參與和配合，不是任何一個部門能獨立完成的。這項工作不僅是統(tǒng)計部門重中之重的工作，更是各鄉(xiāng)（處）、各單位的一項重要工作，它需要各級各部門的高度重視，全社會的關心支持，形成合力，才能夠確保普查任務的全面完成。這次普查集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位普查于一體，涉及范圍廣、參與部門之多、技術要求之高、工作難度之大，都是以往各項普查所無法相比的。因此，加強部門之間的協(xié)調與配合尤為重要。各單位要發(fā)揮好組織協(xié)調作用，各有關部門要明確分工，各司其職、各負其責、通力合作、密切配合。對普查中遇到的各種困難和問題，各鄉(xiāng)（處）和各部門要積極采取有效措施，切實給予解決，決不允許推諉、扯皮，甚至擱置不辦的現(xiàn)象發(fā)生。部門主要領導要親自過問，抽調業(yè)務精干、作風過硬、熟悉普查業(yè)務的干部，充實到經(jīng)濟普查辦公室，市委宣傳部、市工商局、市國稅局、市地稅局、市技術監(jiān)督局抽調的人員，于9月20日到市經(jīng)濟普查辦報到；市發(fā)展計劃局、市經(jīng)貿局、市財政局、市人事局、市民政局、市建設局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)局視普查工作進展情況進行抽調。

三、廣泛深入地開展好經(jīng)濟普查的宣傳動員工作

經(jīng)濟普查目的和意義范文第5篇

同志們：

國務院決定從今年起在全國范圍內開展第一次經(jīng)濟普查工作，這是我們建國以來對國民經(jīng)濟發(fā)展狀況進行的范圍最廣、規(guī)模最大的國情國力調查，是制定和實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟普查各項準備工作。為推動整個工作的順利進展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計局組織開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進一步認識到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟普查工作開展的情況以及清查摸底的結果來看，各縣區(qū)城關鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占該縣區(qū)經(jīng)濟總量的比重一般在45%左右，占整個經(jīng)濟普查工作量的60%左右，屬于普查的重點和難點區(qū)域，對普查工作的成敗起著至關重要的作用。目前，經(jīng)濟普查已進入最關鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟普查工作現(xiàn)場會，就是要針對城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查中的特殊地位，突出工作重點，抓住關鍵區(qū)域，打好攻堅戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗介紹，聽取了其他縣區(qū)城關鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟普查工作中克難攻堅，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點意見。

一、前一段全市經(jīng)濟普查工作的簡要回顧

為了搞好這次普查，國務院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領導也高度重視。去年12月2日，國務院下發(fā)了《關于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》，今年9月5日，***總理簽發(fā)國務院令，正式頒布《全國經(jīng)濟普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關部門的密切配合和各級普查機構的共同努力下，從建立工作機構、制定普查方案、工作人員培訓、進行普查試點、落實普查經(jīng)費、進行宣傳動員和實施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實實地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟普查工作進展順利，發(fā)展勢頭良好。

（一）抓“四落實”，奠定了順利推進經(jīng)濟普查的工作基礎。一是抓機構落實。按照全國經(jīng)濟普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級層層成立了由政府主要負責人掛帥的經(jīng)濟普查工作領導機構，形成了強有力的經(jīng)濟普查組織領導體系和辦事機構，為全市經(jīng)濟普查的順利推進奠定了堅實的組織基礎。二是抓人員配備。根據(jù)《全國第一次經(jīng)濟普查人員選調和培訓工作細則》的要求，精心選調了3萬余人的普查隊伍，為全市組織實施各項普查工作奠定了良好的人力基礎。三是抓經(jīng)費落實。在各級政府高度重視，財政部門大力支持，全省統(tǒng)計巡查和全市經(jīng)濟普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟普查各項準備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實。目前，各級普查機構的辦公用房、交通車輛、計算機設備等辦公條件已經(jīng)落實，基本滿足了開展經(jīng)濟普查工作的需要。

（二）營造氛圍，開展了經(jīng)濟普查宣傳動員工作。認真做好經(jīng)濟普查的宣傳動員工作，不僅是確保經(jīng)濟普查各階段工作順利進行的前提，而且是事關經(jīng)濟普查成敗的關鍵。為此，市經(jīng)濟普查領導小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關于認真做好全市經(jīng)濟普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經(jīng)濟普查宣傳動員工作進行了總體安排，對各級普查機構、各部門、各新聞媒體的宣傳任務和職責進行了明確劃分，提出了標準和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發(fā)《市人民政府關于開展第一次經(jīng)濟普查的公告》和市普查辦《致被調查單位的公開信》等形式，積極進行普查宣傳動員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟普查宣傳日活動，市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領導出席了活動儀式，由摩托車隊、自行車隊、老年秧歌隊、宣傳車隊進行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經(jīng)濟普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續(xù)進行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于日報社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機構研究落實了12月份經(jīng)濟普查宣傳活動的各項工作。目前，報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟普查宣傳，普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進行之中，做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動的全市經(jīng)濟普查宣傳。

（三）周密安排，完成了經(jīng)濟普查登記的業(yè)務準備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟普查實施方案，使全市第一次經(jīng)濟普查工作有了統(tǒng)一的行動綱領。二是精心組織，在城關鎮(zhèn)用一個半月的時間，進行了全市經(jīng)濟普查綜合試點，順利地完成了經(jīng)濟普查各階段工作的實戰(zhàn)演習，為全市各級普查機構提供了完整的開展經(jīng)濟普查工作的組織方法和實戰(zhàn)經(jīng)驗。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業(yè)務培訓，保證了不同層次普查人員的業(yè)務素質。五是開展了單位清查摸底和個體經(jīng)營戶調查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓和資料匯審、清查摸底查遺補漏等各項業(yè)務工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟普查調查登記的工作基礎。

（四）開展督查，推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。經(jīng)濟普查工作涉及面廣、時間性強、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進展，也為了及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實際需要，適時組織開展經(jīng)濟普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟普查督導組在的督查，我們由市普查辦主要領導帶隊，先后對8個縣區(qū)進行了經(jīng)濟普查“四落實”情況的督導檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟普查辦及市統(tǒng)計局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，由四名局級領導帶隊，兵分四路，對11縣區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“四落實”情況、人員培訓、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督查。通過適時組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質量的方法措施，有力地推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。

（五）突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作。經(jīng)濟普查是一項十分重要、工程浩大的國情國力調查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經(jīng)濟總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進行的普查，其工作的重點是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當?shù)氐恼?、?jīng)濟、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對整個縣區(qū)的經(jīng)濟普查工作至關重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級政府和普查機構都突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個重點。各縣區(qū)城關鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認識自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟普查的工作特點，科學估計工作中存在的問題和困難，在黨政領導的高度重視，普查機構的精心組織下，采取了許多切實有效的措施，保證了經(jīng)濟普查工作按進度、按標準、安要求有序進行，為全市經(jīng)濟普查工作的順利推進做出了重要的貢獻。

二、必須認真解決面臨的突出問題

經(jīng)濟普查工作已進入關鍵時期，現(xiàn)在距普查的標準時點12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進入實戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進行經(jīng)濟普查工作督查了解的情況，當前經(jīng)濟普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調查對象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶對經(jīng)濟普查的意義認識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報的數(shù)字就會大打折扣，匯總數(shù)就會嚴重失真，普查數(shù)據(jù)質量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟普查的結果可能與年報數(shù)、定期報表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問題，當?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計局搞好經(jīng)濟普查數(shù)與年報數(shù)、定報數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險的。如果強調與年報數(shù)一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經(jīng)濟普查工作成敗的關鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。

第一，要耐心細致地做好調查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經(jīng)濟普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調查對象的工作，重點是要消除調查對象的顧慮。如果調查對象心有疑慮，正式填報數(shù)字時打折扣，普查的數(shù)據(jù)質量就失去了保證。因此，各級普查機構都要深入宣傳經(jīng)濟普查的重大意義。沒有國家的富強，企業(yè)和個人也不會有大的發(fā)展。如果你向國家提供假的數(shù)字，就會影響國家經(jīng)濟政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統(tǒng)計部門、普查機構要發(fā)動群眾，想方設法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調查對象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導大家。

第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。”這也是國務院對調查對象做出的莊嚴承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強制性，調查對象必須無條件地接受調查。另一方面是普查機構必須保護調查對象的商業(yè)秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經(jīng)驗總結，也是統(tǒng)計工作的一項基本原則。為了實現(xiàn)這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經(jīng)濟普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀律，是政府統(tǒng)計信譽的根基。我們一定要讓調查對象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認識普查資料與年報數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟普查的根本原則和第一位的任務是摸清家底、搞準數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個縣區(qū)數(shù)字錯了，就會影響整體，全市的數(shù)據(jù)質量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結果就會毫無意義。有些地方擔心普查數(shù)字與年報數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟發(fā)展太快、統(tǒng)計工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應該面對和正視這個現(xiàn)實。普查結果與年報數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實，反映它的實際面貌。對普查結果可能低于年報數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實填報，讓個體經(jīng)營戶如實填報。只要調查對象如實填報就可以反映真實，這是一次機會?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，有些地方統(tǒng)計數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現(xiàn)任領導是一個解脫歷史包袱的機會，可以有一個新的起點。在普查的過程中，要把普查結果和年報、定報數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統(tǒng)一的辦法來處理。現(xiàn)在這個時候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報、定報以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當然，這并不是說普查登記結束后的匯總資料可以不與年定報數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實。我們要反復強調的是實事求是，企業(yè)和個體經(jīng)營戶如實填報，普查員按照自己負責的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術差錯，使各項工作達到質量控制標準，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟普查的質量控制工作

質量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質量控制工作，既是當前和今后普查工作的中心任務，也是召開本次會議的主要目的。經(jīng)過各級普查機構的共同努力，我市經(jīng)濟普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個體經(jīng)營戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統(tǒng)計部門和普查機構都要高度重視，全面做好經(jīng)濟普查的質量控制工作，要確保實現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實”的普查目標。

第一，樹立法制觀念，堅持依法普查。接受、配合、支持政府調查，特別是這樣一項重大的國情國力調查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務和責任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調查或填報假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個體經(jīng)營戶的法制觀念比較淡薄，認為這是統(tǒng)計部門在找麻煩，把經(jīng)濟普查當作額外的負擔。殊不知這是《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定的，是每個公民和法人的義務和不可推卸的責任。開展經(jīng)濟普查也是為大家好。沒有國家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調查對象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。

第二，抓住工作重點，認真查遺補漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經(jīng)濟普查清查摸底工作匯審評估，經(jīng)過了近三個月的時間。在此過程中，各級普查機構都采取了許多質量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個體經(jīng)營戶登記的準確真實。但是，通過匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項非常緊迫的工作就是立即進行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認真組織開展清查摸底的查遺補漏工作。各縣區(qū)對此要高度重視，要集中時間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點區(qū)域，條塊結合，進行排查，要通過扎扎實實的查遺補漏工作搞準搞實清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進行。在查遺補漏工作中，各縣區(qū)要把城關鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點抓緊抓好，抓住城關鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過大家的共同努力，才能按時拿出高質量的符合當?shù)貙嶋H的清查摸底結果，才能為我們進一步搞好后期各項工作打下堅實的基礎。