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垃圾分類回收方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：垃圾分類回收處理；現(xiàn)狀；應(yīng)對方法

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城市人口在不斷增加，隨之而來的是生活垃圾的增多。據(jù)七部委聯(lián)合的《關(guān)于促進生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》中所述，目前，我國城市生活垃圾年清運量約1.71億噸，雖然因城鎮(zhèn)所處的地區(qū)不同，不同城鎮(zhèn)的人均日垃圾產(chǎn)量不同，但毫無疑問的是，城鎮(zhèn)垃圾的總清運量在不斷攀升，垃圾處理問題愈發(fā)嚴(yán)重。

垃圾分類回收，這是從很久以前我國就開始倡導(dǎo)的一個垃圾處理基本要求。對于垃圾分類進行歸納回收，這是為了將不同種類的垃圾進行良好的分類，以便對不同的垃圾采取相對應(yīng)垃圾處理方法，從而達到高效的處理效果，減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源，同時最大限度的回收垃圾中的可回收利用資源，減少垃圾浪費，控制垃圾污染。

愿望是良好的，前景是美好的，但我國現(xiàn)在仍處于垃圾分類回收處理的起步階段，對于垃圾分類回收的規(guī)定，我國所做甚少。如今，我國對于垃圾分類回收的主要要求體現(xiàn)在公共垃圾回收方面，最顯著的即垃圾桶出區(qū)分可回收、不可回收兩個較大的分類，將公共場所所產(chǎn)生的垃圾進行了一個簡單的區(qū)分，而對于人們?nèi)粘Ｉ罾姆诸悈s鮮有明確規(guī)定，多以倡議、宣傳為主。為了了解垃圾分類回收處理情況，作者對此展開了一個走訪調(diào)查。

以作者所在城市，河南省濮陽市為例，作者走訪了市區(qū)內(nèi)近四十個大小不同的居民生活區(qū)。首先，對于日常生活垃圾回收，各個小區(qū)均設(shè)有明顯的垃圾回收處，確保了垃圾不會隨意丟棄，保證小區(qū)內(nèi)部整潔。但所有小區(qū)無一例外均未對垃圾進行分類回收，垃圾回收區(qū)內(nèi)部沒有劃分不同垃圾的堆放區(qū)域，所有的生活垃圾集中堆放在同一區(qū)域。

通過對垃圾的觀察，市民在丟棄垃圾時也并未對垃圾分類，塑料制品，餐飲垃圾，玻璃廢棄物甚至電池均以直接或袋裝的方式丟棄在垃圾回收處。在進一步的對前來丟垃圾的市民的詢問調(diào)查中，絕大多數(shù)的市民表示有垃圾分類處理的概念，日常生活中也有垃圾分類的意識，但實際日常垃圾丟棄時沒有分類處理。90%的市民表示未分類的原因在于無明確分類垃圾堆放地點，個人分類丟棄無顯著效果等。

而市政府垃圾回收系統(tǒng)方面，通過對市區(qū)內(nèi)的垃圾回收中轉(zhuǎn)站的走訪，我們發(fā)現(xiàn)，中轉(zhuǎn)站其主要功能在于對各個小區(qū)的垃圾進行集中回收，垃圾壓縮并轉(zhuǎn)運至垃圾填埋廠或焚燒廠，出于成本方面考慮，對于垃圾集中回收均是以垃圾車按時按區(qū)域直接進行回收，并無垃圾分類方面的措施。垃圾填埋廠及焚燒廠由于距離緣故未能實地走訪，但對比鄭州市的垃圾處理情況，作者有理由相信，工廠內(nèi)無條件、也無方法實現(xiàn)對于垃圾的分類處理。

城市生活垃圾難以分類回收的原因有很多，總結(jié)起來有以下幾個方面

1 垃圾分類處理觀念存在問題，認(rèn)知不夠深刻

對于城鎮(zhèn)生活垃圾的處理，我國已經(jīng)有了長足的進步，但對于垃圾分類的重要性的觀念，政府和人們都存在不足。90年代，國內(nèi)的城鎮(zhèn)生活垃圾處理混亂，作者小時候所在小區(qū)就存在垃圾亂堆亂放無人處理的情況，氣味難聞，擾亂了正常生活秩序。近年來隨著政府統(tǒng)一規(guī)范的發(fā)展，集中處理已成主流，亂堆亂放早已過去，市民樂于接受現(xiàn)狀的變化，對于垃圾集中處理的情況鮮有了解。而由于中國粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，各級政府對于垃圾分類回收處理這種節(jié)約資源，保護環(huán)境，但成效不是立桿見影的工程的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2 垃圾分類處理外部條件缺乏，分類難以實現(xiàn)

垃圾分類處理需要的除了意識，還有外部條件的支撐。走訪的市民均表示未能垃圾分類是由于無分類環(huán)境所致，市民即使分類堆放，集中回收的城市垃圾收集系統(tǒng)也會將垃圾統(tǒng)一回收，失去了分類堆放的意義。政府方面，由于城市區(qū)域大、人口眾多等因素，垃圾分類收集存在著各種困難，需建立一系列完整的體系，這對于發(fā)展中的政府是不小的開支，也使得垃圾分類回收實現(xiàn)的難度較大，難以實現(xiàn)。

3 垃圾分類處理法律規(guī)范空缺，無可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

我國在垃圾分類回收方面仍處在起步階段，九十年代末，我國才開始建立相應(yīng)完善的垃圾回收系統(tǒng)，實行垃圾袋裝化，撤消垃圾箱采取“垃圾不落地”的回收方式，初步完成了對于生活垃圾的處理，距離完善垃圾分類回收還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足?，F(xiàn)階段關(guān)于生活垃圾的處理主要參考的是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市生活垃圾管理辦法》，關(guān)于垃圾分類，自2009年施行的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》是一部專門應(yīng)用于垃圾分類的法規(guī)，但僅僅限制了電子產(chǎn)品，各級政府頒布的地方性條例也存在著政策不清，實踐難以執(zhí)行等諸多問題，相比于日本《家電回收法》、《食品回收法》等大量與垃圾減量相關(guān)的法律，甚至是打開垃圾回收袋確認(rèn)垃圾分類情況，不符合就打回原地拒絕回收的嚴(yán)格要求，我國相距甚遠(yuǎn)。從立法方面垃圾分類就無從談起，實踐更只能是紙上談兵了。

4 垃圾分類處理學(xué)術(shù)研究較少，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不足

日本垃圾處理系統(tǒng)的完善，這個很多人有所耳聞。日本對于垃圾分類處理的限定近乎于苛刻，每種廢棄物應(yīng)歸于何種垃圾，每種垃圾應(yīng)當(dāng)何時堆放在何地，處理什么樣的垃圾應(yīng)繳納多少垃圾處理費用等等規(guī)定數(shù)不勝數(shù)，有效的解決了垃圾分類回收方面的問題。這都是學(xué)者、政府通過長期研究、討論得出來的便于實施且切實針對國情的解決方案。我國地域遼闊，不同的地區(qū)風(fēng)土民情不同，垃圾產(chǎn)生情況也不同，照搬一個模式顯然是不顯示的，但我國對于垃圾分類方面的研究卻少之又少，大多數(shù)學(xué)者討論更多的是日益嚴(yán)重的大氣污染，水污染的解決處理方案，對于垃圾處理這種污染產(chǎn)生源頭的分析明顯不足，急需人們更多的關(guān)注。

其實，垃圾分類難以實現(xiàn)的原因還有很多，不過都證明著我國在這方面仍需長期的努力，針對這些情況，我個人而言提出了一些方法。

首先加強法律法規(guī)建設(shè)，讓垃圾分類回收有法可依，切實推動垃圾分類工作的實現(xiàn)進程。其次，政府應(yīng)起到責(zé)任作用，垃圾分類畢竟是一個系統(tǒng)的大型工程，需要政府的引導(dǎo)監(jiān)督，并在一定程度上給與支持，保證整個工程的完整開展。然后，建立合理的產(chǎn)業(yè)體系，使得垃圾分類回收成一個產(chǎn)業(yè)，充分利用市場優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行。最后，加強宣傳力度，做好基礎(chǔ)工作開展，讓市民養(yǎng)成良好的垃圾分類處理習(xí)慣，從源頭做好處理工作。

眾所周知，垃圾是放錯位置的資源，對于垃圾的回收利用一直是可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中的重要組成部分，現(xiàn)階段，我國對于生活垃圾這種固體廢棄物的處理方法有限，焚燒，填埋是主要措施。近些年來，出于土地，環(huán)境的考慮，國內(nèi)也出現(xiàn)了垃圾發(fā)電，垃圾堆肥等有效的回收手段，但由于垃圾未能分類，在垃圾發(fā)電的過程中，垃圾焚燒會產(chǎn)生二惡英等有毒有害物質(zhì)，垃圾堆肥的過程中也易產(chǎn)生沼氣不純等問題，嚴(yán)重制約了這些垃圾處理方式的發(fā)展。因而建設(shè)良好的垃圾分類回收系統(tǒng)，做好垃圾處理的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻

[1] 2013年 中國環(huán)境狀況公報[EB/OL]（2014-06-05）

[2] 任連海. 城市典型固體廢棄物資源化工程[M]. 北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2009

作者簡介

垃圾分類回收方案范文第2篇

關(guān)鍵詞： 校園垃圾分類； 垃圾回收管理

中圖分類號： X705 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）01-0034-03

1 前言

垃圾分類收集是搞好城市垃圾管理工作的必由之路，是實現(xiàn)垃圾資源化的最有效途徑。垃圾只要按其組分的不同性質(zhì)和特點，分別采取相應(yīng)的處置措施，就是一種取之不盡、用之不竭的再生資源[1]。對垃圾實行資源化、減量化和無害化的環(huán)境管理原則，既有利于提高廢品回收率[2]，又有利于降低垃圾處理成本，減少由于垃圾處理不當(dāng)產(chǎn)生的二次污染。校園垃圾分類是一個學(xué)校文明程度的重要體現(xiàn)，目前大部分高校垃圾收集分為可回收垃圾與不可回收垃圾兩大類，但校園垃圾種類繁多，功能區(qū)劃分明顯，原有的垃圾回收方式已不能滿足當(dāng)前高校的快速發(fā)展，因此有必要建立一套適合高校自身發(fā)展的垃圾分類回收機制。

2 國內(nèi)外垃圾分類收集現(xiàn)狀分析

國外垃圾分類起步較早，并且已經(jīng)形成了相當(dāng)成熟的垃圾處理產(chǎn)業(yè)，其常用的垃圾分類收集模式分為：可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾、有害垃圾和大型垃圾等。

2.1 日本垃圾分類狀況

日本生活垃圾分為：（1）一般垃圾或可燃垃圾，指剩菜、剩飯、草木等；（2）大型垃圾，主要是大的家用電器（空調(diào)、洗衣機等）、自行車、沙發(fā)等；（3）特殊垃圾或不可燃垃圾，包括塑料、膠片、廢舊日光燈管、電池等；（4）資源垃圾，包括廢舊書本、報紙、玻璃飲料瓶、金屬等。這幾類再分為若干子項目，每個子項目又可分為孫項目，以此類推。垃圾由各區(qū)收集、搬運，可燃垃圾在清掃工廠焚燒，不可燃垃圾除了極少一部分不適合破碎的物品外，大部分與大件垃圾分別在不可燃垃圾處理中心與大件垃圾處理廠進行破碎壓縮，減量化處理，并將其中有利用價值的物質(zhì)回收后再進行焚燒與填埋處理[3]。

2.2 美國垃圾分類狀況

美國垃圾分類采取大類粗分與部分居民分類相結(jié)合的方式[4]。在美國的大中城市，垃圾桶可分綠、藍和黑色三類：（1）綠色垃圾桶存放花園及廚余垃圾，由當(dāng)?shù)乩幚砉久赓M回收后，經(jīng)堆肥處理被加工成優(yōu)質(zhì)的有機肥料再銷售；（2）藍色垃圾桶存放玻璃瓶、易拉罐、紙板等可回收利用的垃圾，分類后被送往加工企業(yè)循環(huán)利用；（3）黑桶垃圾存放有害垃圾，會被送到固定場地安全填埋。對于淘汰的家電及家具，市民要向回收公司繳納費用，或者等待一年兩次的免費回收日。

2.3 德國垃圾分類狀況

德國采用“ 三桶系統(tǒng)”，分為灰色垃圾桶（或垃圾袋）、黃色垃圾桶（或垃圾袋）和棕色有機垃圾桶：（1）灰色垃圾桶（或垃圾袋）用于存放不能回收利用的剩余垃圾，比如煤渣、橡皮、掃集物、無“綠點”標(biāo)識的塑料桶等；（2）黃色垃圾桶（或垃圾袋）用于存放帶“綠點”標(biāo)志的包裝廢棄物：鋁薄包裝廢棄物，如酸奶杯蓋、巧克力包裝膜、軟管等；（3）棕色有機垃圾桶用于存放有機垃圾，如蔬菜、果皮、樹枝、生物垃圾收集袋（紙制品）、花土、蛋殼等[5]。輕質(zhì)包裝材料、塑料、廢紙、橡膠、紙板、織物、玻璃、織物、鋁、鐵、復(fù)合材料等，在分類收集后直接進入相關(guān)的工廠循環(huán)利用；食品垃圾、庭院垃圾、花園修剪垃圾等生物質(zhì)垃圾通過生物降解進行堆肥處理；其他混合垃圾、煤渣、砂土等，通過熱處理或機械生物處理方式進行處理，最后進行填埋。

2.4我國垃圾分類狀況

長期以來，我國垃圾分類收集比較滯后，傳統(tǒng)的收集方法是采用混合式收集：不同性質(zhì)、成分的垃圾混合在一起。而應(yīng)如何進行垃圾分類收集，目前還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)[6]。我國于2000年確定北京、上海、廣州、杭州等八個城市為“生活垃圾分類收集試點城市”。根據(jù)《杭州市城市生活垃圾分類收集實施方案》，杭州市的生活垃圾分為四類：（1）可回收垃圾，如廢棄的紙張、塑料、金屬等；（2）廚房垃圾，剩飯、剩菜、骨頭等；（3）有害垃圾，如廢電池、廢日光燈管、水銀體溫計、過期藥物等；（4）其他垃圾，上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物。杭州廚房垃圾采用生態(tài)填埋模式，廚房垃圾所產(chǎn)生的沼氣可以用于發(fā)電，而且廚房垃圾腐爛后，又能成為土壤的肥料；其他垃圾主要是運到焚燒發(fā)電廠用于發(fā)電?？苫厥绽饕膭钍忻癯鍪?，充分利用現(xiàn)有廢品回收系統(tǒng)，將可回收資源進行再利用。另外，由于單個家庭產(chǎn)生的有害垃圾比較少，所以采取定期收集模式，然后二次分選，進行回收利用或安全填埋。而上海已由原來的“四分法”轉(zhuǎn)化為“干濕兩分法”：（1）廚余果皮（濕垃圾）包括居民家庭產(chǎn)生的剩飯剩菜、菜皮果皮、茶葉渣、過期食品等，主要用于填埋堆肥；（2）其它垃圾（干垃圾）包括除廚余果皮（濕垃圾）、專項收運、廢品回收以外的日常生活垃圾，如廢棄餐巾紙、尿不濕、污染較嚴(yán)重的紙、塑料袋等，都被用于焚燒或填埋處理。有毒有害垃圾包括電池、燈管、油漆桶、墨盒、硒鼓、過期藥品等，進行回收利用或安全填埋。

通過對國內(nèi)外垃圾分類的實踐經(jīng)驗比較可知，垃圾分類收集不僅可以節(jié)約土地資源，減少垃圾焚燒時產(chǎn)生的有害氣體，降低垃圾處理成本，還可以實現(xiàn)對垃圾的有效管理，“變廢為寶”，增加垃圾的回收再利用，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的有效結(jié)合。

浙江農(nóng)林大學(xué)作為浙江省屬重點高校，以創(chuàng)建國內(nèi)知名生態(tài)型大學(xué)為目標(biāo)，在校園內(nèi)實行垃圾分類意義更顯重大。校園垃圾種類繁多，但絕大部分是可回收利用資源，實行校園垃圾分類不僅有利于減少資源浪費，美化校園環(huán)境，還可以增加廣大師生環(huán)保知識，提高環(huán)保意識，有助于推動校園節(jié)能減排活動，促進綠色校園的建設(shè)。

3 研究內(nèi)容與方法

3.1東湖校區(qū)垃圾概況

校園生活垃圾主要來源于學(xué)生住宿區(qū)，其大部分是廢紙、書籍、塑料、剩飯菜、電池、絲織物以及果皮等；其次是家屬生活區(qū)，其垃圾與杭州市城市生活垃圾組成相似；文教區(qū)的垃圾主要包括廢紙、塑料等；其它地區(qū)，包括校內(nèi)街道、操場以及草坪邊緣等垃圾組成包括廢紙、塑料、果皮、電池、金屬罐等。

3.2調(diào)查范圍與時間

采樣點、采樣時間和采樣頻率都會影響到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。根據(jù)東湖校區(qū)規(guī)劃圖，將東湖校區(qū)分為四塊區(qū)域：學(xué)生住宿區(qū)、文教區(qū)、家屬區(qū)和校內(nèi)街道、操場以及草坪邊緣等垃圾較少的區(qū)域，學(xué)生住宿區(qū)分為A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)；文教區(qū)包括教學(xué)樓5棟、學(xué)院樓13棟和行政樓1棟；家屬區(qū)包括家屬樓4棟；同時學(xué)校有運動場2座，籃球場若干。

3.3 研究方法

本次研究針對學(xué)校不同功能區(qū)的垃圾種類、數(shù)量，以及垃圾桶的類型、擺放等方面進行了調(diào)查研究，主要采用了分層采樣和走訪調(diào)查兩種研究方法。校園垃圾桶擺放位置如圖1所示：

（1）分層采樣。本研究對東湖校區(qū)的垃圾組成進行了分區(qū)抽樣調(diào)查，如表1所示：

由于不同季節(jié)垃圾種類及數(shù)量各有不同，為了保證調(diào)查結(jié)果的嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，本次采樣時間為2010年12月至2011年9月，分冬、春、夏、秋四季，每個季節(jié)在各功能區(qū)人流集中和稀少處采樣6次，每月平均2次，采樣時間分別為工作日和休息日，并進行結(jié)果統(tǒng)計。

（2）訪談法。對垃圾運輸人員和清潔人員進行了走訪調(diào)查，從垃圾管理員的角度總結(jié)了校園垃圾收集處理存在的問題，并對東湖校區(qū)垃圾桶類型、數(shù)量、擺放情況和垃圾收集運輸系統(tǒng)存在的問題與垃圾管理員進行了探討。

3.4 調(diào)查結(jié)果與分析

根據(jù)每個采樣點的不同采樣數(shù)，計算浙江農(nóng)林大學(xué)東湖校區(qū)垃圾種類的組成。校園四季垃圾組成變化曲線如圖2所示：

由圖2可以看出，垃圾的組成數(shù)量呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性：（1）夏季天氣炎熱，塑料瓶、果皮數(shù)量較多，二者所占比例都接近40%。雖然每年6月份畢業(yè)生離校垃圾產(chǎn)量也會隨之增加，但其大部分廢舊書本都會出售給專門收購廢舊垃圾的專業(yè)人員，因此以上數(shù)據(jù)并未將其包含在內(nèi)。（2）在春、秋兩季隨著新學(xué)期的開始，每年都會有大量廢舊書本被扔掉，導(dǎo)致這一時期廢紙（箱）數(shù)量激增。同時，由于每年9月份開學(xué)伊始，在東湖校區(qū)的大學(xué)二年級學(xué)生都會由A區(qū)住宿區(qū)搬到B區(qū)住宿區(qū)和C區(qū)住宿區(qū)，因此此階段垃圾的產(chǎn)量明顯高于平時。（3）在冬季和夏季，每年的四、六級考試過后，很多學(xué)生會將直接電池扔掉，所以這兩個季節(jié)電池的數(shù)量也略高于其他兩季。

綜合以上數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，東湖校區(qū)的垃圾種類（不含食堂餐廚垃圾）主要有，如圖3所示：

由圖3可以看出，東湖校區(qū)垃圾主要由廢紙（箱）和塑料袋（瓶）組成，其次是果皮，廢電池和其他垃圾較少，其他垃圾主要包括金屬罐、廢舊暖壺、廢舊日光燈管、鞋子、廢織物、廢舊水銀體溫計、電線、木片、玻璃、食物殘渣等。其中按組成分類分，70%～85%是可回收垃圾，包括塑料袋（瓶）、廢紙（箱）、玻璃、金屬罐等；10%～20%是不可回收垃圾，包括果皮、食物殘渣、枯枝敗葉等；而10%左右為有害垃圾，包括廢電池、廢舊暖壺等。按功能區(qū)分，由于學(xué)生住宿區(qū)人員最為集中，所以產(chǎn)生的垃圾最多，并且以塑料瓶、廢紙（箱）、果皮為主；其次為文教區(qū)，垃圾組成主要為廢紙、食物殘渣、塑料瓶，再次是家屬生活區(qū)，其垃圾組成與杭州市城市生活垃圾組成相似；校內(nèi)主要道路的垃圾在早晨上課時間段產(chǎn)生量很大，以紙制食品袋、食物殘渣為主，而運動場、籃球場周末時的垃圾要明顯高于平時，主要以塑料瓶為主。

3.5 東湖校區(qū)垃圾分類收集存在的問題

（1）垃圾收集裝置配置不合理。垃圾桶的分布及數(shù)量不合理，東湖校區(qū)垃圾桶配置與人流量、垃圾產(chǎn)生量不成比例，造成在部分人流較多的區(qū)域，垃圾桶數(shù)量不足，一方面給師生扔垃圾帶來不便，另一方面有的垃圾桶有垃圾外溢的現(xiàn)象，影響校園環(huán)境衛(wèi)生。同時，垃圾桶的種類單一，東湖校區(qū)垃圾桶共分為大型塑料垃圾桶、鋁制垃圾桶以及可回收與不可回收相結(jié)合的垃圾桶三大類，但是垃圾桶的配置并沒有根據(jù)校園功能區(qū)的不同劃分加以區(qū)別，不利于垃圾的分類回收。另外，校園內(nèi)垃圾桶時有破損，下雨時會有滲漏，垃圾中的有害物質(zhì)隨雨水流到地面，造成二次污染。

（2）師生垃圾分類意識淡薄。通過隨機對學(xué)生的采訪以及對師生扔垃圾習(xí)慣的觀察與分析，學(xué)校師生垃圾分類意識淡薄，很多師生并不清楚可回收垃圾與不可回收垃圾的區(qū)別，也不知道垃圾分類的方法，更不了解垃圾分類不當(dāng)?shù)奈：屠诸惖囊嫣帲狈诸悩?biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識的認(rèn)識。

（3）分類垃圾未實行分類清運。東湖校區(qū)有些垃圾桶清理不及時，導(dǎo)致垃圾外溢。此外校園路邊垃圾桶雖分為可回收垃圾和不可回收垃圾，但環(huán)衛(wèi)工人在收垃圾時仍會將垃圾混入同一個垃圾桶內(nèi)，造成垃圾分類達不到預(yù)期效果。

學(xué)校目前沒有把有害垃圾交與專門處理有害垃圾的單位進行特殊處理，仍然將其與其他垃圾混合收集運輸。

4 東湖校區(qū)垃圾分類收集解決方案

4.1建立新的垃圾回收處理系統(tǒng)

學(xué)校應(yīng)以資源化、減量化和無害化為基本原則建立垃圾回收處理系統(tǒng)。加強校園生活垃圾的全過程管理，首先應(yīng)該是盡可能避免生活垃圾的產(chǎn)生，即在源頭減量，并對垃圾進行分類收集；其次是對產(chǎn)生的生活垃圾要盡可能進行回收利用，進行綜合治理；最后的目標(biāo)應(yīng)該是達到與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的要求，進行有利于環(huán)境的處理[8]。

學(xué)校目前缺乏明確的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，而合理的分類標(biāo)準(zhǔn)能夠正確引導(dǎo)學(xué)生對垃圾分類。通過與美國、日本、德國等發(fā)達國家垃圾分類回收方式的對比，根據(jù)我校實際情況，建議學(xué)校根據(jù)功能區(qū)的不同分門別類的對垃圾進行回收，并對破舊垃圾桶予以更換：在學(xué)生住宿區(qū)，每棟寢室樓下設(shè)置廢舊書本、塑料瓶定點收集點，寢室內(nèi)垃圾桶分為可堆肥垃圾收集桶和不可回收垃圾收集桶，并在A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)三個住宿區(qū)分別設(shè)置一個有害垃圾收集處；在文教區(qū)設(shè)置廢紙垃圾桶、塑料收集垃圾桶；家屬住宿區(qū)則根據(jù)《杭州市城市生活垃圾分類收集實施方案》進行垃圾收集；運動場、籃球場設(shè)置塑料垃圾收集桶，校內(nèi)主要街道則可按照當(dāng)前模式，分為可回收與不可回收垃圾桶。

在進行源頭垃圾分類的同時，必須要加強垃圾的分類回收管理，對垃圾收集人員進行培訓(xùn)，避免由于垃圾分類知識的缺乏而導(dǎo)致垃圾分類達不到預(yù)期效果。對垃圾要盡可能的回收利用，如Cornell大學(xué)的校園垃圾過去一直送去填埋，1997年開始堆肥化處理。每年處理包括餐廚垃圾、動物糞便和農(nóng)業(yè)殘余物等校園垃圾3000-3800t。初始建立系統(tǒng)和購買設(shè)備共花費$67000，但每年節(jié)省運輸與填埋處理費用$11250[9]，經(jīng)濟效益可觀。

4.2加強垃圾分類宣傳力度，普及垃圾分類知識

充分運用校廣播電臺、校網(wǎng)站、校宣傳欄等多種宣傳方式，宣傳垃圾分類回收利用相關(guān)知識，介紹垃圾分類不當(dāng)?shù)奈：屠诸惖囊嫣?，普及垃圾分類教育。還可定期邀請環(huán)保專家來校講座，讓學(xué)生了解國內(nèi)外垃圾分類工作的進展?fàn)顩r和發(fā)達國家在垃圾分類工作中的先進經(jīng)驗。

另外，還可開展志愿者活動，組織社團、學(xué)生會舉辦“垃圾分類回收知識宣傳月”主題教育活動，擴大宣傳領(lǐng)域。同時，Rowden 等認(rèn)為要把環(huán)境道德課作為工科大學(xué)生的必修課程[10]，不僅工科大學(xué)生，學(xué)校更應(yīng)該將環(huán)境道德課作為必修課，以學(xué)分制向全校推廣。

4.3健全垃圾回收管理機制

為了確保校園垃圾分類工作長期有效地開展，高校務(wù)必要建立相應(yīng)的校園垃圾分類管理處，專門負(fù)責(zé)校園垃圾的分類回收工作[11]，并編寫《垃圾分類指南》，介紹垃圾分類知識、標(biāo)識等，加強與校學(xué)生會和各二級學(xué)院學(xué)生會的合作，將《垃圾分類指南》編入每年的新生寶典，對新生進行入學(xué)教育。

學(xué)校應(yīng)建立回收物流的發(fā)展策略，制定校規(guī)對垃圾分類者給予一定的獎勵，對不遵守相關(guān)規(guī)定的給予處罰，可與“文明寢室評比”、“先進個人”、獎學(xué)金評比等一系列獎罰措施聯(lián)系在一起。同時，要做好與垃圾回收企業(yè)的聯(lián)系，開展長期合作，將出售垃圾廢品所得利潤作為學(xué)校環(huán)境保護發(fā)展基金，用于改善校園環(huán)境，以此形成良性循環(huán)。

5 結(jié)論

通過對浙江農(nóng)林大學(xué)東湖校區(qū)垃圾分類回收的調(diào)查研究，反映出了高校校園垃圾分類回收仍處于起步階段，許多工作仍需進一步完善。對垃圾環(huán)境實行全過程管理，以資源化、減量化和無害化為原則，是目前垃圾處理的最有效途徑。同時也要普及垃圾分類知識，提高師生垃圾分類意識，建設(shè)綠色、和諧校園，使廣大學(xué)生步入社會后成為垃圾分類的楷模，帶動整個社會的發(fā)展。

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垃圾分類回收方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：快遞盒；回收利用；環(huán)境保護；資源浪費；環(huán)境污染 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：X705 文章編號：1009-2374（2017）01-0081-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.040

1 研究背景

1.1 快遞包裝盒的巨大需求量

隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)購已成為現(xiàn)代社會的一種新型消費模式，因而快遞包裝盒的使用日益廣泛。根據(jù)國家某部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)反映，2015年全國快遞業(yè)務(wù)量完成206億件，同比增長48%。龐大的快遞訂單數(shù)據(jù)的后面隱藏著的則是快遞包裝盒大量使用后所造成的快遞垃圾及接踵而至的資源浪費與環(huán)境污染問題。垃圾是放錯位置的資源，如果找到切實可行的解決方案將會使日益增加的快遞垃圾得到有效緩解，這樣不僅可以減少資源的浪費，提高資源利用率，而且能夠盡可能減少環(huán)境污染，促使我國加快向綠色物流轉(zhuǎn)變的步伐。

1.2 我國資源矛盾日益突出

目前，我國的經(jīng)濟發(fā)展勢如破竹，屹立于世界之巔。但是，如此成就的背后卻是不盡的環(huán)境惡化與資源浪費。正是由于在環(huán)境壓力和資源矛盾的雙重影響下，我國的經(jīng)濟增長方式依然是粗放型增長，距離集約型、循環(huán)綠色型的經(jīng)濟發(fā)展模式還有很大差距。所以，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)就是要以最低的資源消耗和環(huán)境代價獲得最高的經(jīng)濟效益。而現(xiàn)實狀況是，包裝盒消耗的資源數(shù)量巨大，并且經(jīng)過焚燒掩埋的快遞垃圾又極度地污染環(huán)境，如果我們將拆包完好的快遞盒進行回收并循環(huán)使用，就可以在一定程度上節(jié)省國家的整體資源及降低對環(huán)境的污染程度。

2 快遞盒回收問題的現(xiàn)狀

2.1 國內(nèi)現(xiàn)狀

在我國，綠色消費的觀念起步較晚，許多消費者只是對其有一個初步認(rèn)識，缺乏主動性與踐行力度?；谶@樣的現(xiàn)實，政府應(yīng)該不斷加強宣傳教育，創(chuàng)造良好的消費環(huán)境，爭取使得綠色消費模式成為社會可持續(xù)發(fā)展的動力。

目前，我國開展對垃圾進行分類的工作緩慢，還未取得顯著成效。快遞盒等包裝垃圾和眾多的廚房垃圾混合在一起，只能掩埋或焚燒，最終對資源與環(huán)境造成極大威脅。按我國當(dāng)前的回收水平計算，如果全國一年回收紙箱14萬噸，可節(jié)約生產(chǎn)同量紙的煤8萬噸、電4900萬度、木漿和稻草23.8噸、燒堿1.1萬噸。事實表明，將回收來的快遞盒進行循環(huán)再利用，可以很大程度地節(jié)約國家整體資源，降低能源消耗，減少環(huán)境污染?？偠灾覈鴮τ谧詣踊?、專業(yè)化、智能化的分揀、處理系統(tǒng)的認(rèn)識及使用迫在眉睫。

作為一個規(guī)模化、新型化的行業(yè)，快遞業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面依然存在一定的空白地帶。在我國，涉及包裝的國家規(guī)范只有一個，即國家郵政局制定的《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》，其中規(guī)定快件封裝時應(yīng)該使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的快遞封裝用品，充分考慮安全因素等，但對于過度包裝問題卻沒有具體規(guī)定。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的《快遞封裝用品國家標(biāo)準(zhǔn)》，對包裝袋的種類規(guī)格、技術(shù)要求、包裝、標(biāo)志等方面提出全面要求，但因為級別太低，僅僅作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并不具備法律的強制性。

2.2 國外現(xiàn)狀

美國從上世紀(jì)便開始關(guān)注綠色包裝。例如，許多州政府通過法律強制性要求公眾回收包裝廢棄物，并根據(jù)企業(yè)回收力度給予稅收優(yōu)惠；聯(lián)邦政府也制定了保護環(huán)境與規(guī)范包裝的方針政策：包裝材料的回收再利用，開展環(huán)境保護運動。美國完善的回收利用體系，不僅改善了環(huán)境，減少資源的消耗，也創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。

德國頒布《循環(huán)經(jīng)濟法》用法律的形式明確規(guī)定商品生產(chǎn)者和銷售者必須承擔(dān)回收包裝垃圾的責(zé)任，且要求消費者丟棄包裝垃圾前，必須對具有二次利用價值的包裝廢棄物貼上綠色標(biāo)志的標(biāo)簽，有效對垃圾進行分類回收，能夠更好地開展回收工作。

日本制定并實施《能源保護和促進回收法》《包裝再生利用法》，也致力于回收體系的建設(shè)。政府出資建立大量的回收站，并鼓勵民眾對包裝廢棄物進行分類，指定專人定時回收、集中轉(zhuǎn)運至專門的處理中心，開展再循環(huán)、再利用的回收加工。

國外其他的國家也各有特色，本文不擬列舉。

3 快遞盒回收問題的解決策略

3.1 不同人群對于回收快遞盒的思路

消費者認(rèn)為如果將快遞盒集中回收起來，再抱著一大堆紙箱送到回收點，是一件費時費力的事情。單獨送一個，肯定不劃算；攢多點再送，又會占據(jù)家里的存儲空間?；厥湛爝f盒是一件回報率極低的事情，因為會花費大量的時間、精力及空間，自己所付出的成本會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于回收所得到的價值。然而要將回收價格提高到消費者的預(yù)期水平，其總成本勢必會超過購置新紙箱的費用。

快遞企業(yè)認(rèn)為回收的快遞盒會增加企I的額外成本。粘貼在二手快遞盒上的物流單據(jù)，由于很強的附著力，往往難以徹底清理干凈，這就需要快遞企業(yè)采取專業(yè)化手段進行處理，快遞公司不得不為這個環(huán)節(jié)所發(fā)生的費用進行買單。另外，回收的快遞盒，還要面臨如何妥善保管的問題?，F(xiàn)在，各大快遞站點有限的倉儲空間都已經(jīng)被每天大量的包裹所占據(jù)，很難再騰出多余的空間來存放回收的快遞盒。室內(nèi)倉儲空間緊張，室外存儲又容易損壞，根本無法保證快遞盒的完整性、重復(fù)性使用。

快遞員工作節(jié)奏快，績效工資又是根據(jù)快遞件數(shù)來衡量的，況且每天還有定額的配送任務(wù)。所以他們的目標(biāo)是以最快的速度送出更多的包裹。如果在中間加入了回收快遞盒的環(huán)節(jié)，不僅會增加派件時間，還會占據(jù)其運輸工具上的空間?？爝f員的工作量加大，最終還是要轉(zhuǎn)嫁到快遞公司的人力成本上。

廢品收購人員認(rèn)為，近幾年隨著整個市場上收購價格的持續(xù)走低，生意很是慘淡。每天爬樓層，辛辛苦苦地扛下樓，最后也賣不到幾個錢。雪上加霜的是，城管管得又嚴(yán)，廢品攤點不讓亂擺，還要每月給物業(yè)交管理費，仔細(xì)算下來，掙不了多少錢，勉強糊口而已。

3.2 不同群體的根據(jù)行業(yè)特征提出相應(yīng)的解決方案

為了保證現(xiàn)代物流的快速與可持續(xù)發(fā)展，政府亟待建立快遞包裝的行業(yè)規(guī)范與國家標(biāo)準(zhǔn)?？爝f盒的循環(huán)使用，事關(guān)公共利益，政府應(yīng)從立法、監(jiān)管和市場等方面建立循環(huán)利用的鏈條，加強宣傳力度，完善配套設(shè)施，實現(xiàn)垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，最終實現(xiàn)綠色包裝；建立全環(huán)節(jié)的責(zé)任制，使得包括快遞企業(yè)在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)鏈都擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

同時，政府可出臺正面的激勵政策，給予快遞企業(yè)一些比如降低稅費之類的補貼，以此提高企業(yè)回收快遞盒的積極性。

快遞企業(yè)應(yīng)積極推行“逆向物流”模式，即與電商形成合作，通過返還積分、兌換商品、押金制等方式，調(diào)動消費者積極性，提高參與度。另外，快遞企業(yè)與各大電商平臺開展合作，倡導(dǎo)實施最簡包裝及綠色包裝的全新理念，盡可能地使用環(huán)保、綠色包裝材料，少用或盡量不用不可降解塑料包裝。

快遞企業(yè)實行專門針對快遞員的獎勵制度。每回收一個快遞盒就給予一定的績效獎金，以此來提高快遞員的回收積極性，同時達到回收的目的。

消費者可以以更加“溫柔”的方式拆開紙盒，使其具有更高的回收價值。取出物品后，把快遞盒恢復(fù)原狀，折疊整齊，降低回收方的時間成本，其實也是提高自己的空間利用率?？爝f盒是放錯地方的藝術(shù)品。消費者通過發(fā)揮自己的主觀能動性，不斷拓寬快遞盒廢物利用的渠道，譬如將快遞盒進行DIY就可以做成收納盒、鞋盒、抽紙盒、燈罩、筆筒等。

制造廠商推行快遞包裝綠色化，促進快遞包裝的環(huán)保化進程。立足于產(chǎn)品包裝的頂層設(shè)計，滿足現(xiàn)代物流需求?，F(xiàn)代物流認(rèn)為，包裝是物流系統(tǒng)的重要功能要素，包裝既是生產(chǎn)的終點，又是物流的起點。包裝與運輸、儲存、裝卸搬運、流通加工有著十分密切的關(guān)系，對保護商品、方便流通、降低物流成本等起著重要作用。因此，制造商應(yīng)該改變傳統(tǒng)產(chǎn)品包裝設(shè)計理念，同時有關(guān)行業(yè)主管部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，綜合考慮產(chǎn)品銷售流通環(huán)節(jié)對產(chǎn)品包裝質(zhì)量的要求。

快遞員應(yīng)提升自身的環(huán)保意識，同時快遞員應(yīng)該減少派件過程中的暴力，以此保證回收來的快遞盒的完好性與可用性。

物流行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定統(tǒng)一的合理化商品包裝標(biāo)準(zhǔn)，促進回收利用體系的建設(shè)。從物流總體角度出發(fā)，包裝合理化要朝著包裝標(biāo)準(zhǔn)化、包裝成本低廉化、包裝技術(shù)多功能化、包裝智能化、包裝綠色化的方向發(fā)展，從而防止包裝不足、包裝過度和包裝污染，以減少包裝環(huán)節(jié)對資源的浪費和對環(huán)境的污染。

4 結(jié)語

快遞盒的回收再利用，從物流學(xué)的專業(yè)角度來看，被稱為回收物流，屬于逆向物流的一部分?；厥赵倮茫环矫婵梢詼p少資源浪費，使正向及逆向物流更有效率，逆向物流與正向物流如圖1所示，但更重要的是可以減輕對環(huán)境的傷害程度。不過對物流行業(yè)本身而言，逆向物流產(chǎn)生可以實現(xiàn)物流和快遞業(yè)的完美閉環(huán)，衍生物流與快遞業(yè)新的盈利模式，促進其進一步發(fā)達和繁榮。

圖1 逆向物流與正向物流框圖

我國現(xiàn)階段資源、能源緊張，快遞盒垃圾急劇上升，迫使我們必須堅持“以回收利用為主導(dǎo)型”的發(fā)展模式?？爝f盒的循環(huán)使用將物流、環(huán)境、經(jīng)濟三者緊密聯(lián)系起來?；厥绽脝栴}是開展綠色物流的必經(jīng)環(huán)節(jié)；同時也是對減少資源浪費、保護環(huán)境提出的具體要求以及對于我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的有利舉措。因此有必要以市場為依托建立科學(xué)化、專業(yè)化、合理化的回收體系，加強包裝廢棄物法制法規(guī)的建設(shè)和國家的宏觀調(diào)控，加快綠色包裝新材料和新產(chǎn)品的開發(fā)與研制，當(dāng)然還需要提高全民的回收環(huán)保意識。只有處于快遞盒回收系統(tǒng)中的每一個要素都相互銜接、相互協(xié)調(diào)，才能最終實現(xiàn)協(xié)調(diào)經(jīng)濟效益與社會效益、保護環(huán)境與節(jié)約資源的根本目標(biāo)。

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垃圾分類回收方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；城市；生活垃圾處理

中國城市化的發(fā)展進程正在不斷的加速，人民生活水平以及生活方式也得到了相應(yīng)的變化，這其中產(chǎn)生的城市生活垃圾數(shù)量也在呈上升趨勢，依照這一狀況，我國的城市垃圾的總量在將來會以4%左右的程度進行遞增，如何對這些垃圾進行有效的處理成為了越來越重要的問題，垃圾的隨意堆放不僅會影響城市文明建設(shè)，而且還會占用土地，加重城市環(huán)境污染。

1 城市生活垃圾的產(chǎn)生收集以及處理現(xiàn)狀

1.1 城市生活垃圾的產(chǎn)量及構(gòu)成變化

在社會的發(fā)展過程中，生活垃圾隨著人們生活水平的提高也在不斷的增加，每年都會有新的產(chǎn)量上的突破，在很多城市都出現(xiàn)了被垃圾包圍的狀況，最嚴(yán)重的是有的城市已經(jīng)沒有能力去處理和堆放產(chǎn)生的過多的垃圾，有的垃圾被堆放在城鄉(xiāng)過渡地區(qū)，對那里的生態(tài)環(huán)境的發(fā)展造成了非常不利的影響，對當(dāng)?shù)氐木用袢粘Ｉ钜矌砹撕艽蟮牟槐?，這種不斷產(chǎn)生增加的生活垃圾對于城市環(huán)境造成了越來越大的壓力，如果不進行有效的處理，那么垃圾中產(chǎn)生的有害部分就會對土壤、空氣、水源等人們賴以生存的資源造成污染，對于城市環(huán)境以及城市居民健康都是一種威脅。我國的城市生活垃圾中無機物的成分含量比較高，隨著城市燃?xì)獾钠占?，有機成分的含量也得到了提高，這使得垃圾容重降低，熱值就會增大，生活垃圾中成分的改變與社會經(jīng)濟的不斷進步對垃圾處理的無害化、減量化以及資源化利用提出了更高要求。

1.2 城市生活垃圾的收集狀況

城市生活垃圾的收集方式多以混合收集為主，僅在個別城市的區(qū)域設(shè)有分類收集和處理設(shè)施，但由于我國城市居民長期以來的生活習(xí)慣和管理水平的原因，分類收集的效果不明顯[1]。近幾年，國家政府在公共綠地、人行道兩側(cè)、企業(yè)單位中設(shè)置的分類回收點，人們對于垃圾的準(zhǔn)確的分類投放效果非常差，大部分人都是隨意的進行垃圾的投放，或者根本沒有垃圾分類的觀念，在最終的處理階段都是由保潔人員進行的垃圾的回收和分類處理。這種社會現(xiàn)實，使得我國的廢品回收利用效率僅僅有12%左右，隨著環(huán)境的日益惡化，對于城市垃圾回收分類的水平提出了更高的要求。因此，相關(guān)管理部門必須不斷的健全垃圾分類回收的制度體系，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使得垃圾的回收利用率得到不斷的提高。城市生活垃圾分類回收的失敗會對垃圾的針對性有效處理和資源化利用造成不利影響，大部分城市仍然在使用填埋的方式，這都是因為垃圾收集處理的制度體系不健全造成的，從而阻礙了可持續(xù)發(fā)展理念的實施。

1.3 城市生活垃圾處理狀況

由于國內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟水平有較大差異，垃圾的組成成份、含水率、熱值等參數(shù)差別較大，因此國內(nèi)垃圾處理技術(shù)形式日趨多樣化發(fā)展[2]。垃圾處理的無害化以及減量化是未來的發(fā)展趨勢，在經(jīng)濟比較發(fā)達但是土地資源有限的城市一般采取的是填埋加焚燒以及堆肥的處理方式，具體的方法還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進行完善。我國的城市垃圾處理發(fā)展比較晚，衛(wèi)生填埋技術(shù)還不健全，設(shè)備的技術(shù)水平以及維修水平都有待提高，北京、上海等地區(qū)正在引進國外先進的焚燒處理設(shè)備，創(chuàng)建生活垃圾焚燒發(fā)電廠，這是向無害化處理垃圾的方向的邁進，主要是對垃圾焚燒中產(chǎn)生的二惡英進行安全的處理，在這種技術(shù)的引進過程中也仍然存在一些不足。有的城市使用堆肥的方式進行垃圾處理，但是其經(jīng)濟效益以及人們的接受程度都不高，容易造成堆肥廠停產(chǎn)的問題，針對這一問題提高人們垃圾處理科學(xué)化的發(fā)展意識才是關(guān)鍵。

2 可持續(xù)發(fā)展理念下城市生活垃圾處理方法分析

2.1 減少不必要的城市生活垃圾

實現(xiàn)城市垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展首先需要從其源頭下手，也就是控制生活中不必要的垃圾的產(chǎn)生，推動垃圾的減量化產(chǎn)生。主要措施有改變城市生活燃料的使用結(jié)構(gòu)，大力的進行清潔能源的推廣宣傳，普及清潔能源的優(yōu)勢和好處，比如天然氣等，這樣就能夠降低垃圾中燃煤產(chǎn)生的灰燼，從而達到了減少垃圾產(chǎn)量的作用。另外，還需要不斷的減少日常生活中一次性商品的使用，如一次性飯盒、筷子、紙杯等，這種物質(zhì)的使用不僅會增加垃圾的產(chǎn)量，而且還會造成社會資源的浪費，鑒于此國家和地方的政府部門應(yīng)該制定相應(yīng)的法律規(guī)范來限定一次性產(chǎn)品的銷售和使用，可以設(shè)立資源稅或者是垃圾稅來進行限制，實現(xiàn)強制性的回收。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)也可以在銷售中對各種蔬菜進行初步的處理，這樣能夠起到減少廚余垃圾的作用。

2.2 提高垃圾的分類收集以及無害化處理水平

城市生活垃圾成份的變化以及社會經(jīng)濟的發(fā)展對垃圾的回收利用提出了要求，垃圾分類收集是垃圾回收的基礎(chǔ)，各個城市應(yīng)根據(jù)實際情況，提出垃圾分類方案，逐步推廣垃圾分類收集[3]。在可持續(xù)發(fā)展理念的指引下垃圾處理方法也應(yīng)該由過去的單一方式的處理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合式的處理手段，無害化的實現(xiàn)是綜合處理的主要目標(biāo)，這樣能夠提高相關(guān)資源的利用效率，而且能夠使垃圾處理手段與處理設(shè)備、回收方式三者達到方式上的統(tǒng)一。對于垃圾的處理方式應(yīng)該做到科學(xué)合理、因地制宜的原則，對于那些經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，垃圾中的可燃物含量較多，熱值也比較高，處理技術(shù)比較先進，有足夠的能力采取焚燒處理方式，而經(jīng)濟較為落后且有充足的土地來建設(shè)衛(wèi)生填埋場的城市，建議采用衛(wèi)生填埋法和堆肥法來處理生活垃圾。

2.3 城市生活垃圾應(yīng)逐步實現(xiàn)資源化

由于我國城市較多，城市規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，垃圾成份也各不相同，居民的環(huán)保意識和對垃圾分類的認(rèn)識有限[4]。城市生活垃圾處理的資源化的實現(xiàn)是一個循序漸進的過程，應(yīng)該按照逐步提升的步驟程序來進行執(zhí)行實施，比如可以在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達、管理技術(shù)水平較高的重點城市進行率先實施，在實施過程中積極的進行經(jīng)驗的積累以及教訓(xùn)的總結(jié)，不斷完善資源化制度發(fā)展的內(nèi)部程序，并且對國內(nèi)現(xiàn)有的垃圾處理技術(shù)、設(shè)備進行不斷的水平提升，向國外先進的垃圾處理技術(shù)以及管理水平靠攏，逐步的實現(xiàn)城市生活垃圾分類處理與資源化利用。

3 結(jié)束語

在現(xiàn)階段的城市垃圾處理領(lǐng)域，填埋仍然是最主要的處理方式，但是在可持續(xù)發(fā)展理念的推動下，人們需要積極的改變這一現(xiàn)狀，從長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光來看，城市垃圾處理應(yīng)該積極拓展多樣化的垃圾處理方式，這也是發(fā)展中國家垃圾處理的主要前進方向，是推動垃圾無害化、減量化處理以及資源化利用的有效的手段，符合我國國情的需求也是可持續(xù)發(fā)展原則的體現(xiàn)。

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垃圾分類回收方案范文第5篇

[關(guān)鍵詞]政府購買；NGO；環(huán)境服務(wù)業(yè)

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1基本概念

11政府購買

政府購買是在新自由主義和公共選擇理論推動下的新公共管理運動的直接產(chǎn)物，其核心是把市場競爭機制引入政府實踐，以期達到特定的目標(biāo)。本文所討論的政府購買由NGO生產(chǎn)提供的社區(qū)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)屬于政府購買公共服務(wù)中的一部分，是政府將社區(qū)環(huán)境服務(wù)這一公共職能委托給NGO完成，NGO根據(jù)與政府達成的協(xié)議向社區(qū)居民提供相關(guān)服務(wù)。其中包含三個必要條件：一是政府作為購買方；二是NGO作為提供生產(chǎn)方；三是購買資金來源于財政資金。

12環(huán)境NGO

環(huán)境NGO，也稱民間環(huán)境保護團體，是相對政府環(huán)境保護組織而言的。它圍繞環(huán)境保護開展活動，是我國環(huán)境保護的一支新生力量。環(huán)境NGO除了要具備一般NGO的基本屬性，即美國約翰?霍普金斯大學(xué)的萊斯特?薩拉蒙教授（Lester MSalamon）主張的六大特征（民間性、非營利性、組織性、自治性、志愿性、公益性）之外，還有其特殊屬性，即必須以環(huán)境保護為主要活動范圍。在國內(nèi)外的一些文獻中，由于研究視角和目的的不同而對這種非官方環(huán)境保護團體采用了許多不同的說法，諸如民間環(huán)保組織、環(huán)境團體、環(huán)境非政府組織以及綠色非政府組織等。

一般認(rèn)為，我國真正意義上的環(huán)境NGO產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代，以1994年3月在北京成立的“自然之友”為標(biāo)志，其正式名稱為中國文化書院綠色文化分院。此后，NGO在神州大地上吹響了嘹亮的號角，各地的“民間環(huán)保組織”如雨后春筍般破土而出，構(gòu)成了當(dāng)今中國一定數(shù)量、初具規(guī)模、兼具特色和潛力的“民間環(huán)保群”。

2社區(qū)環(huán)境服務(wù)的需求及其供給可能

在此背景下，要發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)可以采取政府購買方式，彌補市場的不足。政府購買社會公共服務(wù)的運營模式主要是政府將本應(yīng)該自己承擔(dān)的社會公共服務(wù)職能，以提供財政資金的方式讓渡給社會組織，社會組織根據(jù)與政府達成的協(xié)議完成社會服務(wù)的過程。這一模式包括整個政府購買社會工作服務(wù)的過程是如何實現(xiàn)的、這一過程中有哪些要素起到作用以及這些要素之間的關(guān)系。與此同時，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社區(qū)工作作為一種現(xiàn)代社會的管理模式，逐漸在社會生活的各個方面得到越來越多的認(rèn)同。因此設(shè)置社區(qū)環(huán)境服務(wù)自治組織便成為政府為完善環(huán)境服務(wù)工作以財政資金提供的方式進行職能讓渡的社會組織。

我國近幾年來逐漸在社會服務(wù)領(lǐng)域嘗試采用政府購買服務(wù)的方式，如政府購買養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、計劃生育服務(wù)及各種專業(yè)服務(wù)等，并取得了良好的效果，同時加快了政府職能轉(zhuǎn)變，促進了非營利組織發(fā)展，有利于解決公共服務(wù)領(lǐng)域中某些難題，也為事業(yè)單位改革提供了新的思路。相比較之下，將政府購買服務(wù)的方式引入到環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域仍是一個空白區(qū)。借鑒之前政府購買服務(wù)的探索，通過政府購買的方式將環(huán)境服務(wù)讓渡給社區(qū)組織將對環(huán)境的治理起到巨大的作用。

3推動NGO參與社區(qū)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

31垃圾處理

（1）垃圾分類與回收。制定《社區(qū)垃圾分類回收管理辦法》，將社區(qū)居民生活垃圾按照可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾進行分類。社區(qū)公用垃圾桶也按照這四種類別進行設(shè)置。在回收方面，采取不同類別垃圾不同時段回收管理方法。

（2）設(shè)計并推廣使用“抽屜式組合垃圾桶”，為方便社區(qū)居民垃圾分類收集，我們項目組成員自主設(shè)計出抽屜式組合垃圾桶。按照垃圾分類類別設(shè)置四個垃圾桶，為節(jié)省空間將四個垃圾桶用抽屜的形式組合起來，方便居民使用。我們所設(shè)計的垃圾桶外形美觀，在使用的同時還可以美化家庭環(huán)境。

垃圾桶由機構(gòu)通過招標(biāo)方式選擇加工公司，將垃圾桶批量生產(chǎn)，并免費發(fā)放給居民使用。

（3）“找垃圾”游戲軟件開發(fā)。機構(gòu)將與軟件公司進行合作，共同研發(fā)出一款新型的有關(guān)垃圾分類的手機游戲。通過問卷和調(diào)研結(jié)果顯示目前居民對于如何劃分垃圾類別概念模糊，“找垃圾”的推廣可以讓居民在游戲娛樂的同時掌握如何將垃圾進行分類的方法。

32家庭水資源循環(huán)利用模式

（1）引入家庭節(jié)水設(shè)備。機構(gòu)將通過市場調(diào)研的方式選擇市面上性價比最高的家庭節(jié)水設(shè)備，并安裝在社區(qū)住戶中，將家庭中的中水進行收集，用于沖馬桶、刷車以及社區(qū)公共區(qū)域的清潔等（中水：污水適當(dāng)處理后，達到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進行有益使用的水）。

（2）建立家庭水資源利用積分制。對于家庭每月用水情況以及水資源利用情況進行考核，通過積分進行評比，對社區(qū)內(nèi)積分較高的用戶進行獎勵。年終居民可以通過積分在機構(gòu)內(nèi)兌換獎品，獎品主要以社區(qū)內(nèi)利用廢棄物制造的工藝品為主。

33社區(qū)居民的車輛使用模式

（1）社區(qū)“拼車”模式。機構(gòu)將通過走訪方式，收集社區(qū)住戶上下班的固定路線，并進行統(tǒng)一的整理。根據(jù)路線相近或順路的原則，為他們制訂“拼車”方案。這將充分利用車輛的載客空間，極大地減少資源的浪費。

（2）社區(qū)班車。社區(qū)將開通專用班車，為廣大住戶提供方便。路線主要以社區(qū)通往市中心、各大商場、農(nóng)貿(mào)市場以及學(xué)校為主。

34搭建社區(qū)環(huán)境服務(wù)信息交流平臺

作為第三部門機構(gòu)將充分整合環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域的最新信息，通過微博、微信、人人等傳播媒介將其給公眾。與此同時，機構(gòu)將舉辦一系列活動，例如：廢物利用大賽、環(huán)保知識競答賽、家庭能源節(jié)約分享會等，充分調(diào)動社區(qū)居民在環(huán)境保護方面的積極性。

4社區(qū)環(huán)境產(chǎn)業(yè)公眾參與中的政府購買機制建立

41職能轉(zhuǎn)讓

政府通過購買方式將社區(qū)環(huán)境治理職能讓渡給NGO，通過參與政府社區(qū)環(huán)境服務(wù)招標(biāo)的方式，取得標(biāo)的物。

42合同簽訂在取得標(biāo)的物后，通過與政府磋商洽談，明確雙方權(quán)利義務(wù)，細(xì)化合作條款，最后簽訂協(xié)作合同。自此，政府正式將社區(qū)環(huán)境治理具體事項交由我方代為執(zhí)行，并為我方提供項目實施運營經(jīng)費。雙方合作模式就此展開。

43民政部門

在此模式下民政部門將作為政府政策的執(zhí)行部門。首先，民政部門將對社區(qū)環(huán)境服務(wù)自治機構(gòu)的方案進行充分評估，若可行性高，民政部門將制訂購買計劃，并組織各方力量參與到購買工作當(dāng)中。

其次，購買機構(gòu)服務(wù)的資金一部分來源于財政預(yù)算，一部分可以來源于福利彩票基金，民政部門將試圖減少在現(xiàn)有財政資金中的“擠占”，開辟多元資金來源模式。

最后，在購買服務(wù)的過程中監(jiān)督和管理機構(gòu)的工作，保證其服務(wù)質(zhì)量和水平；與此同時，機構(gòu)將每年的工作成果向民政部門匯報，保證機構(gòu)工作的正常運行。

44居民參與

政府要展開聽證會聽取居民意見和建議，由于日后NGO要服務(wù)于社區(qū)居民，要與社區(qū)居民建立起良好的溝通機制，所以讓群眾參與到政府購買當(dāng)中來是十分必要的。要充分聽取群眾意見，了解群眾需求，才能更好地使NGO有效的組織社區(qū)環(huán)境服務(wù)業(yè)。

參考文獻：

[1]鄭蘇晉政府購買公共服務(wù)：以公益性非營利組織為重要伙伴[J].中國行政管理，2009（6）.