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Abstract: Development zone is an important part of the city, and is also an effective way to regional industrial development and urbanization. Jiangxi Province development zone land intensive utilization level presents unbalance in space. Doing analysis of the spatial variation law of Jiangxi Provincial development zone land intensive will be conducive to establish long-term effective mechanism of evaluation, and it is also provides scientific basis for promoting the economical and intensive land use. The paper has collected 93 development zones in Jiangxi Province as the research object, and then the collected data references multi-factor synthesis, divides the province's development zones into two parts. The national and provincial-level development zones are separately gave weighting factor to calculate and divide intensive degree. Then Gsplus software and spatial statistical principle are applied to analyze and research the spatial variability law. It discusses on land intensive utilization degree of spatial difference, and puts forward relevant policy suggestions to perfect the development zone land intensive utilization in Jiangxi Province.
關鍵詞: 開發(fā)區(qū);集約度;空間差異性;江西省
Key words: development zone;intensive degree;spatial differences;Jiangxi Province
中圖分類號:F301.24 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)36-0013-03
0 引言
開發(fā)區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的重要載體,在產業(yè)結構調整,空間布局優(yōu)化起著關鍵性作用[1]。興建現代化開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),能夠有效地發(fā)揮園區(qū)的集聚、孵化、輻射和帶動功能,有利于吸引國內外投資和人才,有利于快速地形成專業(yè)化的高新技術產業(yè)群,更有利于實現生態(tài)和經濟生產[2]。但是中國開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))目前在土地利用中大都重擴張輕挖潛、重規(guī)模輕效率、重引資輕規(guī)劃等問題仍未得到有效解決[3-5]。通過對江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用空間差異性研究,全面掌握全省各級各類開發(fā)區(qū)土地集約利用的現狀、發(fā)展趨勢以及空間格局,不僅可以推動江西省開發(fā)區(qū)土地利用管理基礎信息建設,為江西省建立開發(fā)區(qū)土地集約利用評價長效機制,加強開發(fā)區(qū)用地管理、促進節(jié)約集約用地提供了科學依據[6]。
1 江西省開發(fā)區(qū)土地利用集約度計算
1.1 江西省開發(fā)區(qū)基本情況 目前,江西省經國務院或省人民政府批準設立的省級以上開發(fā)區(qū)有93個,根據調查確認數據,全省開發(fā)區(qū)經國家審核公告的四至范圍內土地面積為42057.80公頃。12個國家級開發(fā)區(qū)土地總面積12400.69公頃,81個省級開發(fā)區(qū)土地總面積29657.11公頃。
1.2 江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用程度指標與權重的構建 在構建統(tǒng)一的評價指標體系基礎上,對指標現狀值進行標準化處理后,采用多因素綜合評價法,計算各開發(fā)區(qū)土地利用集約綜合分值,最終運用總分頻率法劃分各開發(fā)區(qū)土地集約利用程度等級[7-8]。經過對指標體系的權重值計算和處理得到本次江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用程度等級劃分指標權重值。
1.3 計算模型
集約度綜合分值計算模型[9]:
F=■(F■×w■) 式中:F——土地利用集約度綜合分值;Fi——i目標的土地利用集約度分值;Wi——i目標相對總目標的權重值;n——指標或子目標或目標個數。
1.4 計算結果 按照集約度綜合分值計算公式,得出全省開發(fā)區(qū)土地利用集約度綜合分值計算結果及各開發(fā)區(qū)位置分布情況。江西省國家級開發(fā)區(qū)中南昌高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的集約度綜合分值最高為92.52,而贛州出口加工區(qū)的集約度綜合分值最低為61.16??傮w看江西省國家級高新技術開發(fā)區(qū)的集約度綜合分值比較高,經濟開發(fā)區(qū)次,出口區(qū)較少。江西省省級開發(fā)區(qū)中湖口金砂灣工業(yè)園區(qū)的集約度綜合分值最高為94.52,德興大茅山經濟開發(fā)區(qū)的集約度綜合分值最低為60.45,大部分開發(fā)區(qū)集約度綜合分值集中在75左右。
1.5 集約度分析 峰度是描述分布形態(tài)的陡緩程度。峰度為3表示與正態(tài)分布相同,峰度大于3表示比正態(tài)分布陡峭,小于3表示比正態(tài)分布平坦。江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用集約度評價結果中平均值為76.802,均方差為6.5461,偏度為0.15147,峰度為4.462,偏度越接近0,數據越呈正態(tài)分布,說明江西省開發(fā)區(qū)的土地集約利用集約度分值幾乎呈正態(tài)分布。
1.6 集約度等級劃分結果 集約度等級劃分,即對全省開發(fā)區(qū)土地集約利用綜合分值等級化。具體思路是將93個開發(fā)區(qū)的集約度綜合分值進行頻數統(tǒng)計,以頻率曲線的突變點為斷點,進行開發(fā)區(qū)土地集約程度的等級劃分。結果表明:集約的有永修云山經濟開發(fā)區(qū)、鷹潭高新技術產業(yè)園區(qū)、南昌小藍經濟開發(fā)區(qū)、湖口金砂灣工業(yè)園區(qū);比較集約的有余江工業(yè)園區(qū)、南康工業(yè)園區(qū)、于都工業(yè)園區(qū)、新建長堎工業(yè)園區(qū)、南城工業(yè)園區(qū)、彭澤工業(yè)園區(qū)等67個工業(yè)園區(qū);余干工業(yè)園區(qū)、吉安河東經濟開發(fā)區(qū)等7個工業(yè)園區(qū);不集約的有德興大茅山經濟開發(fā)區(qū)、鉛山工業(yè)園區(qū)、南昌英雄經濟開發(fā)區(qū)。
2 江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用空間變異規(guī)律分析
根據上文1.4節(jié)中結果,加上各開發(fā)區(qū)的經緯度,運用半變異函數和地統(tǒng)計學GS+軟件進行全省開發(fā)區(qū)土地集約利用的空間變異規(guī)律的分析。
2.1 半變異函數
半變異函數公式:在進行開發(fā)區(qū)土地集約空間分析時,借助半變異函數擬合的思路在集約度的不同距離間隔條件下的半方差為基本統(tǒng)計量[10],根據下面的公式得出半變異函數曲線,計算集約度的變程。
γ(h)=■■Z(x■)-Z(x■)■
式中r(h)為半變異值,Z(xi)和Z(xi+h)分別是Z(x)在空間位置xi和xi+h上的取值,h為步長,N(h)表示間距為h的數據對的數量。
從圖1可以看出半變異函數值隨著距離的增加而增大,這主要是半變異函數和協方差都是空間實體的空間相關系數的表現,當兩空間實體彼此距離較小時,它們是相似的,因此半變異值較小[11]。
2.2 集約度空間變異函數模型計算 先將全省各工業(yè)園區(qū)的坐標數據導入Gsplus9.0軟件里面并以集約度為指標進行計算,得到半方差函數模型及集約度變異函數模型[12]。
2.3 集約度空間變異規(guī)律分析 空間實體的空間差異往往是結構性因素和隨機性因素共同作用的結果[13]。在開發(fā)區(qū)土地集約利用集約度空間變異分析中,我們將基底方差理解為人為因素的影響程度,將偏基臺值理解為受隨機因素和區(qū)域性因素的影響程度的大小[14]。
江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用的集約度變程為13.2km,集約度半方差模型以球狀模型擬合效果最好,由結構化因素作用下引起的變異占總空間變異的88%,相關性R2為0.493,由隨機因素作用下引起的變異占12%。說明上述指標受隨機因素的影響較小,在較大范圍內存在著顯著的空間相關性,具有較強的空間變異規(guī)律,具有較強的空間結構。
國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用的集約度的變程為6.2km,集約度半方差模型以球裝模型擬合效果最好,由結構化因素作用下引起的變異占總空間的94.1%,但是相關性R2僅有0.182。雖然結構化因素所占比例很大但是相關性很小,由此可以看出空間結構不強。
省級開發(fā)區(qū)土地集約利用的集約度的變程為13.7km,集約度半方差模型以球狀模型擬合效果最好,由結構化因素作用下引起的變異占總空間的84.4%,相關性為0.501,由隨機因素引起的空間變異只占15.6%。說明上述指標受隨機因素的影響較小,在較大范圍內存在著顯著的空間相關性,具有較強的空間結構。
通過集約度的空間變異分析研究可以看出江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用的集約度在空間上具有相關性,表現出較為顯著的集聚特征。
3 江西省開發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約相關建議
3.1 合理選擇開發(fā)經營模式 土地的開發(fā)經營是開發(fā)區(qū)建設的第一步,它通常是由開發(fā)區(qū)的管理部門來承擔。適合江西省開發(fā)區(qū)土地集約利用模式例如擴展零土地招商、發(fā)展工業(yè)地產等發(fā)展模式。
3.2 鼓勵企業(yè)提高土地利用強度 土地利用上要充分做足閑置和低效利用等存量土地文章。節(jié)約集約用地,一要靠嚴格管理,二要以機制激勵[15]。新增工業(yè)用地高強度開發(fā)利用以及對原工業(yè)用地追加投資、轉型改造、提高容積率的,也可獲得鼓勵等。
3.3 多方式盤活閑置土地 由于客觀條件的限制和經驗的缺乏,各地工業(yè)園區(qū)開園初期,招商引資門檻比較低,引進的部分企業(yè)實力不強,供地面積超出了企業(yè)自身的建設能力及項目建設用地需求,導致一些土地處于不同程度的閑置或效益低下狀態(tài)[16]。于是,各地管理部門在充分利用閑置土地的過程中,也出臺了很多相關規(guī)定。
2012年6月1日,國土資源部以第53號部令《閑置土地處置辦法》,并于7月1日起施行。新《辦法》就閑置土地處置相關熱點、焦點、難點問題明確了政策界限和要求,為閑置土地的處置提供了新的法律依據。
3.4 合理優(yōu)化開發(fā)區(qū)用地結構 各開發(fā)區(qū)作為各地區(qū)重要的產業(yè)基地和發(fā)展引擎,在未來的發(fā)展過程中,應更加合理優(yōu)化配置園區(qū)用地結構。①提高對加快發(fā)展園區(qū)商業(yè)服務重要性的認識。②制定優(yōu)惠政策,支持園區(qū)商業(yè)服務的發(fā)展。③整頓和規(guī)范市場秩序,營造放心舒心的消費環(huán)境[17]。
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畬族是分布在我國東南部沿海地區(qū)的一個少數民族。80年代以來,處于改革開放前沿的東南部沿海地區(qū)的經濟社會取得了迅猛發(fā)展,無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質量,都大大地優(yōu)于我國內陸或中西部地區(qū)。因此,在相同的時期內,東南部沿海地區(qū)所經歷的社會經濟變革要比中西部地區(qū)深刻得多。作為東南部沿海發(fā)達地區(qū)的少數民族,畬族的發(fā)展變化及其發(fā)展的經驗和教訓,無疑對主要分布在西部地區(qū)的少數民族有著重要的借鑒意義。福安市是我國畬族聚居人口最多的地區(qū)。相對于全國來說,福安市位于我國的東南部沿海發(fā)達地區(qū),但就福建省而言,福安市則屬于全省比較落后的閩東地區(qū);而福安市的畬族與我國南方的大多數少數民族一樣,主要分布在經濟社會發(fā)展條件較差的山區(qū)。可以說,福安市畬族的發(fā)展狀況大體上是我國畬族發(fā)展的一個縮影。
一、畬族鄉(xiāng)村經濟的基本特征
福安市的畬族主要分布在鄉(xiāng)村,呈“大分散、小聚居”的分布特征。“大分散”即全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的429個行政村有畬族人口分布,占全市行政村總數的96%;“小聚居”是指畬族主要集中聚居在721個自然村,占全市自然村總數的34.2%。因此,可以說畬族經濟基本上是一種鄉(xiāng)村經濟。進入90年代后,福安畬族鄉(xiāng)村經濟發(fā)展速度明顯加快,年均增長速度由1990年以前的幾個百分點提高到10個以上百分點,與我國的經濟增長速度大體同步。以康厝畬族鄉(xiāng)為例:該鄉(xiāng)1983—1990年的農業(yè)總產值年均遞增2.69%,而1991—1996年則達到12.84%,年均遞增速度提高了3.77倍;工業(yè)產值的年均增長速度則超過了30%,顯示了強勁的發(fā)展勢頭。在經濟高速增長的情況下,鄉(xiāng)村居民的收入有了大幅度提高。根據福安市統(tǒng)計局提供的數據,康厝、穆云、坂中三個畬族鄉(xiāng)的農民人均純收入,分別由1990年的605元、566元、644元提高到1996年的1600元、1780元和2013元,增長了1.64—2.13倍。不可否認,畬族鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展取得了很大的成就。但是,同時也應當清醒地認識到,畬族鄉(xiāng)村經濟與全市的經濟發(fā)展還有較大的差距。經過實地考察畬族鄉(xiāng)村居民的生產生活,我們認為畬族經濟社會有如下幾個特征。
1•畬族村基本上無工業(yè)。福安畬族以“大分散”的方式聚居在各自然村(或行政村),除個別村外,畬族自然村基本上都分布在山區(qū),地理環(huán)境較差,缺乏辦工業(yè)的基礎條件,故畬族村基本上無工業(yè)。盡管福安市政府在坂中畬族鄉(xiāng)設立了工業(yè)區(qū),建立了穆陽民族經濟開發(fā)區(qū)和鐵湖畬族經濟開發(fā)區(qū),但都與畬族村經濟的關聯度不大。甚至以鐵湖畬族村命名、在該村地盤開辦的鐵湖畬族經濟開發(fā)區(qū),其開發(fā)區(qū)的工業(yè)亦與鐵湖村經濟沒有任何關系,村委會不參與開發(fā)區(qū)的管理,不享受開發(fā)區(qū)的利潤分成,也沒有一名鐵湖村居民在開發(fā)區(qū)的工廠就業(yè)。1996年鐵湖村經濟總收入的81.72%依然來自農業(yè),這個比率是相當高的。三個畬族鄉(xiāng)雖然也有一些工業(yè),但基本上都是鄉(xiāng)政府及其周圍村莊的私人或村集體開辦的,與山區(qū)的畬族村沒有什么關系。
2•畬族村居民的溫飽問題已基本解決。福安畬族鄉(xiāng)村普遍重視糧食生產,并且不斷地強化糧食的基礎地位,始終堅持農村產業(yè)結構的調整必須以穩(wěn)定糧食生產為前提的原則。與農村改革之初相比,一般畬族鄉(xiāng)村的糧食種植面積都沒有減少。如康厝畬族鄉(xiāng)1996年的糧食種植面積達39,800畝,比1983年增加了12.79%;糧食種植面積占全鄉(xiāng)農作物播種面積的83.49%,僅比1983年減少了4.66個百分點。這個比例在我國南方農村來說是相當高的。作為“小康明星村”的鐵湖畬族村,1996年糧食種植面積也占全村農作物播種面積的81.06%。隨著雜優(yōu)水稻等優(yōu)良品種的廣泛使用,糧食的產量得到大幅度提高,不僅解決了糧食問題,而且還有了比較牢固的基礎。目前,畬族鄉(xiāng)村居民的人均口糧大多數都在300—400公斤之間,少的也在250公斤以上,吃飯已不成為問題。1997年糧食大豐收后,福安市的糧食市場價格比國家的定購糧收購價低15%(50公斤稻谷約低10元)左右,政府糧食收購部門反而要按合同定購糧的數量每50公斤稻谷向農戶返回10元錢,這是歷史上從未有過的現象。絕大多數畬族村居民的穿著也比較好,尤其是青少年和兒童,其穿著與都市的同齡人沒有什么區(qū)別。但畬族居民的住房條件還普遍較差。
3•農業(yè)生產比較落后,仍處在自給階段。畬族村基本上都處在山區(qū),農田以山垅田、梯田為主,且狹小而分散,大塊的水田不過一分,小塊水田僅一張桌面般大小,所以絕大多數農田都無法使用機械或畜耕,只能靠手工勞動,甚至像犁田、耙田這樣的農活也要用田鋤完成。收割、打谷也基本上沿襲歷史上的傳統(tǒng)方法。據福安市民委1991年4月對25個畬族行政村的調查,這25個行政村僅有4臺手扶拖拉機,①而且這幾臺手扶拖拉機主要是用于運輸,不是用于田間耕作。因此畬族村農業(yè)的主要生產工具與50年代相比沒有什么變化。推動糧食產量增長的主要手段是靠良種的推廣、水利條件的改善、化肥的廣泛使用和農民植保技術的提高。以手工勞動為基礎的農耕技術,其生產也必然是自給型的。手工勞動也使得農業(yè)耕作粗放。例如,許多畬族村只種植單季稻,而且水稻收割后很少種植冬季作物,一般都是用水泡田,以便第二年鋤田、耙田時方便些。若不泡田,第二年鋤田、耙田都很麻煩。但這就降低了農田的使用效率,同時也與周圍的漢族聚居村形成了鮮明的反差。例如,在鐵湖行政村的4個自然村中,畬族聚居的鐵湖、滿洋、巖角亭3個自然村冬季都是用水泡田,農田都是空閑的;而漢族聚居的高坂村則在冬季空閑的稻田里種植蔬菜、搭暖棚種植花卉,一片忙碌。畜牧業(yè)生產亦然。作為農戶家庭收入重要來源的生豬和家禽飼養(yǎng),在我國南方的許多地區(qū),包括部分少數民族地區(qū)農村,從90年代初已開始根據生豬和家禽的不同品種及不同生長期,廣泛地使用各種不同的專用飼料,從而提高了畜牧業(yè)的經濟效益,同時也克服了環(huán)境和資源的約束,通過規(guī)?;a增加了家庭收入。然而,在福安市的畬族村,則基本上仍然沿襲著傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產方式:直接用稻谷喂雞鴨,將番薯藤切碎混合米糠或糧食經熬煮后喂豬等,在觀念上還未能擺脫“買飼料要花錢,番薯藤是自己種的,不用花錢”的習慣思維,結果依然是每個畬族農家都養(yǎng)幾只至十幾只雞鴨,養(yǎng)一兩頭豬,與十幾年前的家庭經營沒有什么區(qū)別。在福安的畬族村,畜牧業(yè)占農業(yè)總收入的比例都較低,如鐵湖村畜牧業(yè)收入僅占農業(yè)總收入的6.39%,鳳洋村占17.85%,康厝畬族鄉(xiāng)占17.24%,而我國南方農村一般都占25%以上。除了虎頭、溪塔等個別畬族村外,水果、茶葉等主要農產品的生產也基本上是零星、分散的,遠沒有形成規(guī)模生產。而沒有規(guī)?;?也就沒有農業(yè)的產業(yè)化,也就難以形成高產、優(yōu)質、高效的現代農業(yè)。#p#分頁標題#e#
4•外出打工已成為畬族村中青年的主要經濟活動。在福安畬族村的絕大多數家庭,45歲以下的中青年幾乎都要外出打工。外出打工已成為畬族村的一種普遍現象。打工者外出打工的時間一般為半年,大體上是春耕農忙結束之后即外出,但也有常年在外打工的??地犬屪遴l(xiāng)的鳳洋村,全村共有351名勞動力,常年在外打工者多達200人左右,農閑時全村80%的勞動力均外出打工。其他畬族村也大體如此。除了鳳洋、和安等少數幾個畬族村的打工者有建筑等方面的一技之長外,絕大多數畬族中青年都是外出做無技術的小工。按照福安市的行情,無技術的小工不包食宿一天可掙20余元,有技術當師傅的一天可掙30—40元。有無技術對打工的地點有很大的影響:無技術者一般都在福安市區(qū)或本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工,鐵湖、滿洋和巖角亭等畬族自然村的居民即是如此,通常都是白天到福安市區(qū)打工,為節(jié)省住宿費用,晚上回村里住;有技術者打工的范圍則廣闊得多,如鳳洋村的打工者,在福建省各地和鄰近省市的浙江、上海,遠至廣西、四川,到處都留下了他們的足跡。中青年外出打工對畬族鄉(xiāng)村的社會經濟生活產生了重大影響。首先是審美觀、婚姻觀等生活態(tài)度的變化。由于打工者主要是在城市打工,城市居民的審美觀及生活方式無不對他們產生深刻的影響。例如,在服飾方面,如今即使是在最偏僻的畬族山村,年齡35歲以下的居民及少年兒童的穿著與大都市的同齡人也沒有什么區(qū)別———深秋時節(jié),山村里男青年身著夾克或西服,腳穿皮鞋或旅游鞋;女青年身著緊身衣、短裙、連,腳穿旅游鞋或高跟鞋的比比皆是,把城市文明融入了山村的生活。打工的生涯也使青年人的視野更加寬闊,從而更加強調婚姻自主,擇偶的范圍也更加寬廣。鳳洋村的打工者甚至將他們娶的四川、廣西媳婦帶回了山村。其次是年輕人已不愿干農活。年輕人不愿意干農活的現象非常普遍,道理也很簡單,用畬族村居民的話說:“打兩三天工就能掙回一擔稻谷”。對于習慣外出打工的年輕人來說,靠種田生產一擔稻谷顯然太費時、費事、費力,有些畬族村的居民甚至把承包田租給別人種,自己則外出打工。有些30歲左右的山村居民雖然幫助家里干農活,但也不太盡心盡力,一心惦記著忙完農活外出打工掙錢。另一方面,從畬族山村衣著入時的男女青年的情況看,即使在家閑著也不愿意干農活,甚至把家務活也交給了老年人。實際上,他們的衣著打扮已不適合做砍柴、挑水之類的家務勞動。由于外出打工掙的錢多,老年人對年輕人不做家務和不下地勞動也沒有什么怨言。依靠老年人干農活,其農業(yè)的技術進步必是緩慢的,其生產方式也必是粗放的,這似乎形成了一種循環(huán)。近兩年來,我國經濟增長速度緩慢回落,投資增長速度趨緩,房地產市場由于積壓嚴重而呈現不景氣狀態(tài)。在這種大環(huán)境下,外出打工者找工作的機會大大減少。根據我們在一些畬族村的調查,無技術的打工者連續(xù)幾天、十幾天找不到活干是很平常的事情,運氣好的每月最多能干20余天,運氣差的每月只能干兩三天,一般的能干十幾天。按照每年外出打工6個月的時間計算,打工的收入仍然大大高于務農的收入。綜上所述,不難看出福安畬族鄉(xiāng)村的經濟大體上處在“種田吃飯、打工掙錢”的狀態(tài)。由于耕作粗放,農業(yè)只能解決吃飯問題;又由于打工者普遍無技術,找工作不容易且機會不多,因此靠打工也談不上過富裕的生活。在我們調查的畬族村當中,還沒有發(fā)現特別富裕的人家。當然,倘若家中無病殘者或不缺乏勞動力(如孤寡老人家庭),也不會太貧困,至少吃飯穿衣不成問題。而由于支撐這種經濟模式的是傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式,其進一步的發(fā)展也很不容易。
二、畬族鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的潛力
“種田吃飯、打工掙錢”的模式具有一定的穩(wěn)定性,其基礎是傳統(tǒng)農業(yè)已無法容納大量的剩余勞動力。因此,畬族鄉(xiāng)村的進一步發(fā)展,仍然需要從加強農業(yè)生產和提高打工者素質入手,為提高農業(yè)產出和為打工者創(chuàng)造有利的條件。也就是說,把“雙層蛋糕”的上下兩層都做大。我們認為,福安畬族鄉(xiāng)村經濟具有較大的發(fā)展?jié)摿?主要表現在以下幾個方面。
1•農業(yè)資源豐富,開發(fā)的潛力大。福安市山多臨海,氣候條件優(yōu)越,農業(yè)資源開發(fā)的潛力很大。就分布在山區(qū)的畬族鄉(xiāng)村來說,無論是山林土地資源還是物種資源都非常豐富,用材林、經濟林、竹類、水果和茶葉等均有很大的發(fā)展?jié)摿?只是目前開發(fā)利用的程度很低罷了。在我們調查的一些畬族鄉(xiāng)村,林業(yè)收入占農業(yè)總收入的比例都很低,如1996年康厝畬族鄉(xiāng)林業(yè)收入僅占農業(yè)總收入的9.61%,該鄉(xiāng)畬族聚居的鳳洋村占7.74%,鐵湖村僅占4.77%。水果、茶葉等在農業(yè)收入中的比例更是微不足道,但這些恰恰說明山區(qū)資源開發(fā)還有很大潛力。近幾年來,我國的主要農產品價格均呈回落態(tài)勢,對農業(yè)精耕細作和農業(yè)的綜合開發(fā)產生了一些不利影響。尤其是茶葉、水果和稻谷價格的下跌,已直接影響了畬族村居民的收入水平,造成畬族鄉(xiāng)村荒廢的茶園面積增加,農民生產糧食的熱情衰減,砍果樹的現象時有發(fā)生。但應該認識到,與大量的人口相比,我國的農業(yè)資源是相當有限的,由這一基本國情所決定,農產品的價格將呈現出長期穩(wěn)定向上攀升的趨勢。因此,絕不能因為農產品價格的暫時回落而放棄農業(yè)綜合開發(fā)。
2•礦產資源比較豐富,有利于發(fā)展加工業(yè)。福安畬族鄉(xiāng)村開發(fā)潛力最大的是花崗巖資源。近幾年來,畬族鄉(xiāng)村花崗巖的開采與加工業(yè)迅速崛起,其中以康厝畬族鄉(xiāng)的發(fā)展速度最快,如果能有效地控制污染,仍然有進一步發(fā)展的潛力。1997年,康厝畬族鄉(xiāng)的石材加工企業(yè)已達28家,而且贏利情況都不錯,與國有企業(yè)普遍面臨的虧損困境形成了鮮明的對照。根據我們對單臺電鋸的調查測算,開辦一個單臺電鋸的石材加工廠只需十幾萬元投資,毛利率約為30%(未扣除設備損耗),獲利是比較豐厚的。在穆云畬族鄉(xiāng)發(fā)現的火山氣泡流紋巖,蘊藏量極為豐富,可加工成高檔建筑裝飾材料,有很高的經濟價值。豐富的礦產資源為畬族村居民直接參與開采或加工提供了可能,至少也可為其打工提供更多的機會。
3•畬族鄉(xiāng)村的基礎設施建設取得了突破性的進展,為經濟的進一步發(fā)展奠定了基礎。近兩年,福安市黨委和政府加大了農村基礎設施建設的力度,通過政府各部門與各行政村掛鉤扶持、增加資金投入等措施,在很短的時間里就使全市農村的基礎設施建設取得了巨大成就。根據福安市統(tǒng)計局和市民委提供的數據,到1996年底,全市尚有111個行政村不通汽車,227個行政村不通電話,分別占全市行政村總數的24.80%和50.78%;在畬族人口占60%以上的78個畬族行政村中,尚未通車的行政村22個,不通電或簡易拉電的行政村41個,不通電話的行政村71個,收不到三套或三套以上電視節(jié)目的行政村75個,分別占78個畬族行政村總數的28.21%、52.56%、91.03%和96.15%。然而,僅僅過了7個月,即至1997年7月底,全市所有的行政村都實現了通電和通電話,電視信號覆蓋率也達到100%(均能收看三套以上的電視節(jié)目),90%以上的畬族行政村都通了簡易公路。其建設速度是相當驚人的。至1997年11月,所有的畬族行政村都實現了通車。畬族鄉(xiāng)村基礎設施建設取得的成就,無疑將給經濟的發(fā)展帶來許多新的機會。在我們調查的畬族村中,1997年3月通車的鳳洋村,已出現了兩戶運輸專業(yè)戶;1997年6月通車的滿洋村已出現了全村第一戶運輸專業(yè)戶。這兩個原來閉塞的山村通車后,村中的小商店迅速配備了冰柜,使山村的居民也吃上了冰淇淋,還可以隨時買到魚肉;居民們外出也更加方便,生產經營的渠道也明顯拓寬。#p#分頁標題#e#
4•“造福工程”的實施,為畬族鄉(xiāng)村居民發(fā)展經濟創(chuàng)造了新的條件。從1994年起,根據福建省人民政府的部署,福安市政府對生產生活條件惡劣、“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的山村居民實施異地搬遷的“造福工程”。搬遷形式有整個行政村、自然村的遷移,也有若干戶山村居民的搬遷,政府對搬遷居民給予資金扶持和政策優(yōu)惠。從1994—1996年底,全市的畬族村就有662戶、3318人實行了搬遷,1997年這一工程仍在加速實施。這是一項巨大的、名符其實的造福工程。在歷史上,畬族可以說是一個遷移的民族。但畬族的遷移歷史都是從一個地區(qū)的山上遷移到另一地區(qū)的山上,從來都沒有離開過山。而“造福工程”則是將一些畬族居民搬下山,這就為這些原來的山區(qū)居民打開了一個全新的視野。搬遷的畬族居民不僅僅是在條件更優(yōu)越的地方建立村莊或家園,改善了生產生活條件(如新的地方有路、有電等),更重要的是其觀念的變化。我們在康厝畬族鄉(xiāng)東山村調查時強烈地感受到了這一點。東山村包括3個自然村,因山體滑坡,屬于整個行政村的搬遷。當我們問及搬遷有哪些好處時,一位村干部的回答使我們感到十分意外。這位村干部沒有羅列新的村莊地勢平坦、有路、有電、不用每天爬山等好處,而是僅僅強調兩點:一是人變得勤快了;二是人的精神面貌好了。因為在原來的山村,辛苦一年種的糧食仍不夠吃,再勤快也沒有用,人也就逐漸變懶了;搬遷以后,不僅在原來的山里種單季稻,還在山下的村莊周圍租地種菜、租田種水稻,有了奔頭,人也變得勤快了,精神面貌也好了。村民們租的水田種的都是雙季稻,有的村民還養(yǎng)了成群的雞鴨,也有的到建筑公司等單位打工。原來的山村居民開始了全新的生活。東山村居民目前的要求更高了,認為村里的簡易公路不好,要改建;村民用水不方便,應當安裝自來水;村里的污水排放問題要解決,等等。這些要求是那些未搬遷的畬族村居民從未考慮過的,是重大的進步。具有了新觀念的畬族村居民,也具有更大的發(fā)展經濟的潛力。
5•福建省的經濟實力使加快畬族鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展成為可能。福建省是我國東南部沿海發(fā)達地區(qū)省份,改革開放的程度較高,經濟實力較強。因此,福建省對貧困地區(qū)和少數民族地區(qū)的扶持力度,是我國許多內陸省區(qū)所不及的。例如,在很短的時間內集中力量解決偏僻山區(qū)農村的通路、通電、通電話問題;向每戶無電視機的農戶提供100元補貼讓其購買電視機;鄉(xiāng)財政年收入不足50萬元的一次性補足50萬元,村財政年收入不足3萬元的一次性補足3萬元;實施大規(guī)模搬遷移民的“造福工程”,等等。如此大的扶持力度是我國其他少數民族地區(qū)難以想象的。福建省的畬族只有30多萬人,對于一個經濟強省來說,扶持其發(fā)展應當不成問題。此外,福建省制定的發(fā)展規(guī)劃對畬族鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展也是有利的。福建省委和省政府在制定的“九五”計劃和2010年的發(fā)展規(guī)劃中,以求實的態(tài)度,面對新的市場環(huán)境,分析了全國各省、市、自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃中所確立的支柱產業(yè),根據福建省山多及海域遼闊的特征,提出大念“山海經”,把發(fā)展“林”、“海”產業(yè)列為全省支柱產業(yè)的組成部分,避免了與其他省、市、自治區(qū)產業(yè)雷同(如十幾個省都將汽車、化工、機械列為支柱產業(yè))而可能造成的過度競爭。福安市就像是福建省的一個縮影,同樣是山多靠海,將“林”、“海”作為支柱產業(yè)符合福安市的實際情況,其中將林業(yè)作為支柱產業(yè)更是有利于帶動畬族鄉(xiāng)村山地資源的綜合開發(fā)。以上的分析表明,無論是畬族鄉(xiāng)村的內部條件還是外部環(huán)境,都支持其經濟的進一步發(fā)展。也就是說,畬族鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展正在醞釀著新的突破。
三、邁向21世紀的畬族鄉(xiāng)村經濟
畬族鄉(xiāng)村目前形成的“種田吃飯、打工掙錢”格局,是其經濟發(fā)展到一定階段的必然結果。由于土地與人力資源的矛盾,以及農業(yè)生產的季節(jié)性這兩個基本矛盾的長期存在,目前這種“種田吃飯、打工掙錢”的基本格局仍將延續(xù)下去。實際上,在我國的一些經濟比較發(fā)達的農村,例如閩南地區(qū)、珠江三角洲、蘇南和浙江的一些農村,我們也能在其經濟結構中發(fā)現這種模式的影子。但其根本的區(qū)別是:經濟比較發(fā)達的農村建立的是一種優(yōu)質高效農業(yè),農業(yè)的技術含量較高,只需很少勞動力就能實現原來需要很多人才能完成的農業(yè)產出;發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅能完全吸納本地鄉(xiāng)村的離土農民,而且還吸納了全國各地的打工者;第二、三產業(yè)比較發(fā)達,農業(yè)只占其經濟收入的很少部分。然而,受地理環(huán)境、勞動力素質等條件的約束,畬族鄉(xiāng)村向這種模式過渡的可能性極小,甚至是不可能。但是,經過畬族鄉(xiāng)村居民的自身努力和各級政府的扶持,充分發(fā)揮各種潛力和各方面的積極性,是能夠將“種田吃飯、打工掙錢”模式提升為“種田除了吃飯也能掙錢、打工能掙更多的錢”這么一種新模式的。建立以上的新模式,可考慮從以下幾個方面入手。
1•改變農業(yè)的生產方式,實行農業(yè)(大農業(yè))的精耕細作。畬族鄉(xiāng)村目前所形成的經濟模式,是以粗放的農業(yè)耕作為基礎的,因此改變粗放的耕作方式是充分發(fā)揮其資源潛力的基礎,也是畬族鄉(xiāng)村經濟進一步發(fā)展的基本前提。沒有農業(yè)的精耕細作,畬族鄉(xiāng)村經濟的進一步發(fā)展就將成為一句空話。實際上,福安畬族鄉(xiāng)村中個別比較富裕的畬族村和一些比較富裕的畬族農戶,也基本上都是由于其實行了較精細的農業(yè)耕作。例如穆云畬族鄉(xiāng)畬族聚居的溪塔村,自然環(huán)境和資源條件并不特別好,只是村民的耕作比其他畬族村精細得多,該村凡是能利用的地方都精心地種上了各種作物或果樹,就連小溪兩岸的亂石灘都精心地種上了葡萄(在小溪的上面搭起支架,讓葡萄藤在小溪上面的支架上生長),可謂是充分利用土地和充分利用土地空間的創(chuàng)舉。能做到如此精耕細作的畬族農民沒有不富裕的道理。溪塔村居民因規(guī)?;匕l(fā)展水蜜桃等水果生產而成為福安市最富裕的畬族村之一。依靠農業(yè)能過上比較好的生活,外出打工者也就自然減少,溪塔村也因此成為福安市外出打工者最少的畬族村之一。在一些畬族村,比較富裕的居民固然很少,但其大體上都可以分為兩類:一類是有技術或者是家庭中有人在建筑公司當工頭或老板的人家;另一類就是能夠充分利用土地、耕作比較精細的居民。坂中畬族鄉(xiāng)和安村的一戶鐘姓農家,是全村極少的依靠種植和養(yǎng)殖業(yè)過得比較殷實的人家,這戶居民所做的只是養(yǎng)了5頭豬,比本村一般居民家庭多了一倍;每年收割完水稻后就翻地種菜,然后將蔬菜挑到城里賣,而村里其他幾十戶居民承包的水田基本上都是空閑的,收入差別也就由此產生了。從上述的個別例子來看,畬族鄉(xiāng)村的農業(yè)是能夠實現精耕細作的。#p#分頁標題#e#
2•加強科技推廣和普及,推進農業(yè)的產業(yè)化。近幾年來,福安市在推進農業(yè)產業(yè)化方面取得了重大進展,初步形成了糧食、茶葉、綠竹、水果、水產、食用菌等幾大主導產業(yè),建成了五大糧食高產區(qū)和高優(yōu)農業(yè)綜合開發(fā)區(qū),其中賽江兩岸萬畝巨峰葡萄、百里綠竹長廊、穆陽水蜜桃、潭頭芙蓉李等均聞名遐邇,有20多種農副產品的產量已居全省前列。畬族鄉(xiāng)村因地制宜進行農業(yè)綜合開發(fā)也已列入發(fā)展規(guī)劃:沿海畬族村廣泛種植晚熟荔枝、龍眼等名優(yōu)水果,重點發(fā)展海水灘涂養(yǎng)殖業(yè);山區(qū)突出發(fā)展茶葉,尤其是明前茶和高檔優(yōu)質茶葉;毗鄰城區(qū)集鎮(zhèn)的畬族村主要發(fā)展蔬菜;沿溪、沿河、沿路的畬族村大面積種植綠竹。從而初步形成“一村一品”或“一村多品”的畬族鄉(xiāng)村經濟發(fā)展格局。但是,做好農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃僅是完成了第一步。農業(yè)產業(yè)化所包含的種、養(yǎng)、加工、儲運和銷售服務等一系列過程,其中最基本的就是生產的規(guī)模化。沒有生產的規(guī)?;?農業(yè)的產業(yè)化也就無從談起。生產的規(guī)?;皇欠稚⒌霓r戶簡單生產量的疊加,而是注入科技因素后由于效益提高所引起的量的擴大,是農業(yè)科技進步形成的生產規(guī)?;嶋H上,在整個農業(yè)產業(yè)化的過程中,科學技術以及科技服務都起著關鍵性的作用。福建省及福安市成功地推廣食用菌技術就是一個很好的范例:向廣大農民推廣食用菌種植技術實際上就是一個科技推廣的過程,伴隨著這個過程的是菌種的生產(向農戶提供菌種)、向農戶提供技術幫助的咨詢服務體系以及食用菌加工企業(yè)的建立等,很快地形成了食用菌生產的產業(yè)化。這項從無到有的產業(yè)使福建省很快就成為全國最大的食用菌生產基地之一,而食用菌生產也成為福安市農民收入的重要來源,其生產遍布全市所有農村,成為福安市重要的農業(yè)產業(yè)之一。因此,無論是畬族鄉(xiāng)村農業(yè)的精耕細作還是推進農業(yè)的產業(yè)化,都應當從加強農業(yè)科技推廣應用和加強科普宣傳工作入手。據我們的調查,這些工作目前也是畬族鄉(xiāng)村最薄弱的。在面向21世紀的時候,在畬族鄉(xiāng)村建立和健全農業(yè)科技推廣網絡是十分必要也是非常迫切的。
3•建立勞務輸出的中介服務機構,為畬族鄉(xiāng)村青年開展技術培訓。應當認識到,外出打工者的大量出現是畬族鄉(xiāng)村經濟發(fā)展到目前階段的客觀反映,創(chuàng)造條件提高打工者的收入與推進農業(yè)的產業(yè)化是促進畬族鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的兩個方面,亦即村民收入的增加有利于經濟的發(fā)展。然而,目前畬族鄉(xiāng)村的外出打工基本上完全處于自發(fā)狀態(tài),打工者找工作主要是依靠親友和自己碰運氣,找到工作的概率不高,既耽擱了時間又影響了收入。福安市畢竟是位于我國東南部沿海發(fā)達地區(qū),如果政府能建立勞務輸出的服務機構,適當地組織勞務輸出,這無論對增加打工者的收入還是對促進畬族鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展都是有利的。此外,應重視為畬族鄉(xiāng)村青年開展實用技術培訓,從根本上改變打工者普遍無技術的現狀。打工者無技術不僅找工作困難,而且收入也低。我們在畬族村“打工族”的調查中感受到,這些打工者都有學習一兩門技術的愿望,只是苦于無處學或因為學費高昂望而興嘆。因此,很有必要由各級政府出面,為畬族村青年開展一些收費較低的職業(yè)技術培訓活動。勞動者從無技術到有技術,所帶來的不僅僅是增加就業(yè)機會和收入,還包括了觀念的變化與更新,使之成為一名全新的勞動者。這樣的勞動者對推動畬族鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展具有更大的能動性。
關鍵詞:西北;經濟;市場
西北作為中華民族重要的發(fā)祥地,這里曾經孕育了中華文明中的黃河文化,是中華民族發(fā)展的重要起源地。從春秋戰(zhàn)國到秦漢、再到開元盛世,西北一直作為中國政治、經濟、文化中心。從宋代以后,隨著國家政治中心、政權中心的南移,西北不再作為中國的中心。1840年以后,西方列強用槍炮打開清政府的大門后,中國被迫拖入現代化發(fā)展的道路。而中國現代化的開始也最先出現在東南沿海等海上交通便利的地區(qū),西北淪為經濟邊緣。改革開放以來,國家經濟中心在沿海地區(qū),西北經濟再次又被拖入邊緣。直到本世紀初,西部大開發(fā)的提出,才給整個西北的經濟帶來騰飛的可能。西部大開發(fā)政策的提出已經有十余年了,西北經濟得到了不同程度的發(fā)展,但依舊明顯落后于東南地區(qū)。
一、西北經濟發(fā)展落后的原因
西北經濟落后在全國看來已經是有目共睹的,但就其落后的原因來看又是復雜的。在中國的整體經濟實力劃塊內,西北三省兩區(qū)被列入同一個區(qū)域,但雖然在中國的整體經濟實力劃塊中,西北三省兩區(qū)被列入同一區(qū)域,但就其內部而言,發(fā)展水平是有顯著差異的。陜西省整體經濟實力特別是工業(yè)水平高于其他省區(qū),新疆農棉等商品又高于其他省區(qū)。什肅、青海、寧夏落后的原困更偏重于耕地和工業(yè)的欠發(fā)達。但就西北五省整體而言,工業(yè)的單一和落后又是落后的共同原因。
1、生存條件極為惡劣。從自然條件看,大西北占據中國1/6以上的土地面積,其中,絕大部分地區(qū)屬于荒山、沙漠、戈壁和雪域高原,缺雨的環(huán)境是其發(fā)展最大的阻礙,灌溉面積也只是圍繞黃河或者祁連山的雪水來滿足農作物的生長。在歷朝歷代的開發(fā)中由于違背了自然規(guī)律,過度開墾,使得土地、水、林草資源遭到嚴重破壞,自然環(huán)境逐漸惡化。其主要表現:一是自然界涵養(yǎng)水源的能力下降,水資源嚴重匱乏。西北地區(qū)曾是一個水草豐美的地區(qū),但近代以來,干旱卻成為開發(fā)的大敵,由于古代開發(fā)使天然水體遭到破壞,而人工水利工程又年久失修,加之戰(zhàn)亂不斷,使本已破爛不堪的水利設施更難維護,嚴重制約了開發(fā)的地域。二是土地的利用價值弱化。由于水資源的匱乏,土地沙化、鹽漬化嚴重,加大了土地開發(fā)利用的難度。由于自然生態(tài)環(huán)境的惡化,導致了風災、旱災等自然災害不斷,自然災害的頻發(fā),使本已不堪重負的農民進一步過墾過牧,形成了惡性循環(huán),嚴重影響了開發(fā)的深度和廣度。
2、政府對西北地區(qū)開發(fā)、扶持、創(chuàng)新難度高于南方地區(qū)。傳統(tǒng)的經濟管理體制依舊是指令性的管理方式,政府機構極為龐大。部門十分雷同,被動性的改革制約著這一地區(qū)始終無法主動改革,往往會出現“牽著牛鼻子走”的狀況。和我國的南方地區(qū)相比,西北地區(qū)經濟改革有三點不同。一是政府所承擔的責任比東部要大許多,西北地區(qū)是“老、少、邊”區(qū)的政府,必須把解決溫飽、穩(wěn)定邊疆,協調民族關系、抓好安定團結做為政府職能改革的基本前提。二是西北的地方經濟實力在改革初期就與東部地區(qū)處在不同的檔次上,加上可開拓的市場空間遠遠小于內地,交通便利程度也遠遠小于內地。所以,即便能夠在改革進度上與內地同步,也不可能取得同樣的效果。三是改革所選擇的突破口不同,東部的經濟體制改革基本都是從市場要素最活躍的領域開始的,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、經濟特區(qū)、股份制、民營經濟、家庭企業(yè)等,最后才對國有企業(yè)實行改造,因此,政府對改革的承受力有一個適應和過渡期,而西北的改革別無選擇。
3、管理體制落后,法律意識淡薄,教育落后。這些是西北經濟發(fā)展落后的重要原因。西北的管理體制尤其是在地方上,依舊滿足于低水平的管理方式,不重視管理方式的創(chuàng)新。用人機制多是用行政官員的方式來選拔經理、廠長。這些經理、廠長一般對經營理念、管理理論不關注,過多關注的是職位和金錢。法律意識淡薄也是西北經濟落后的主要原因,法制觀念淡薄,有法不依,執(zhí)法不嚴,權大于法,情大于法的現象十分嚴重。這里的民眾也不會自覺地拿起法律工具保護自己的合法權益,寧肯吃虧也決不打官司告狀,對法律機構沒有足夠的信任。教育發(fā)展嚴重滯后。西北教育事業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因在于投資不足、師資力量薄弱和觀念陳舊。近年來,由于地方財政日趨緊張,國家撥付的教育經費連保證教師工資和公用費用都很困難,使得學校無力對教學條件進行改造。一些縣鄉(xiāng)僅教師的工資就占據了全部教育經費的95%。有的學校的辦公費每學期不到10元,教室的危房率高達50%。
二、解決西北經濟落后的對策
西部大開發(fā)十年來,取得了一系列驕人的成績。但西北經濟特殊的政治、經濟、社會原因、民族的原因,使西部大開發(fā)的任務依舊還沒有完成,路途依舊任重道遠。十年來,在興修水利、交通運輸、資源開發(fā)上取得了好的成績。但在一系列基礎措施逐漸完善時,合理利用這些措施才是最關鍵的致富辦法。
1、可持續(xù)發(fā)展道路是西北經濟的必然選擇,回顧西北整個歷史的發(fā)展進程,隋唐以后由于歷代統(tǒng)治階級的巧取豪奪,毀林開荒,連綿戰(zhàn)爭和大規(guī)模移民、屯田,這里逐漸成為童山濯濯、沙海茫茫的貧瘠地區(qū),已成了千年歷史傷痕的記載。這些都是西北發(fā)展過程中的歷史教訓。面對子孫和未來,可持續(xù)發(fā)展無疑是西北經濟騰飛的基礎和關鍵。為此,西北經濟在發(fā)展的過程中,必須處理好經濟發(fā)展和環(huán)境的關系。必須合理用水節(jié)約水資源、必須治理風沙、不亂墾亂種、保護西北地貌的豐富性。
1.猜謎法。
低學生年齡小,對新鮮的事物感興趣,所以新課導入要盡量做到通俗易懂、形象生動、貼近生活,從而提升學生的注意力和學習興趣。如:在教唱歌曲人教版《音樂》一年級下冊《小燕子》時,我先讓學生猜謎語:身穿黑緞袍,尾巴像剪刀,冬天去南方,春天又來到。學生們幾乎異口同聲地說出了謎底。這樣的導入激發(fā)了學生的學習興趣和熱情,課堂氣氛立刻變得活躍起來。
2.模仿法。
根據低年級學生好玩、好動、好模仿的年齡特點,在教學過程中教師可通過模仿法來激發(fā)學生的學習興趣。如:在學習歌曲蘇教版《音樂》二年級上冊《火車開了》時,我先模仿火車開動的聲音,以激發(fā)學生的好奇心,然后要求學生按節(jié)奏誦讀歌詞,采用“開火車”的形式,讓學生用身體模仿火車開動的動作,使教學方法更加趣味化和游戲化,讓學生在邊唱邊玩中學習音樂、感受音樂,使“要他唱”變成“他要唱”,從而對音樂產生濃厚的興趣。
3.道具法。
直觀性原則是一條很重要的教學原則,無論是實物直觀還是語言直觀,都能引起學生極大的學習興趣。尤其是小學低年級學生,他們好奇心強,容易對形式新穎、色彩鮮艷的事物產生興趣。在教學過程中,教師可根據教材內容并結合小學生的心理特點,進行道具設計,使精美的道具與教學內容有機結合,同時讓學生參與到活動中來,充分調動他們的積極性,激發(fā)他們對新課的濃厚興趣。在教授歌曲蘇教版《音樂》二年級上冊《兩只小象》時,我精心設計了幾個小象的頭飾,然后利用多媒體投放了一幅兩只小象在河邊玩耍的背景圖。在這種情境的鋪墊下,學生學習熱情高漲,他們帶著頭飾裝扮成小象的姿勢愉快地歌唱,順利地完成了學習任務。
4.多媒體法。
關鍵詞 行業(yè)現狀 客車發(fā)展 市場份額
客車是汽車產業(yè)的重要部分。隨著市場的不斷變化,中國客車不斷走出國門,達成實現全球擴張的目標,中國客車行業(yè)的格局也正悄然發(fā)生著變化。目前,公鐵競爭加劇,中型客車將成為市場的主要增長點。國家節(jié)能減排的呼聲,新能源客車產業(yè)化加速。公交客車市場重心下移,旅游客車呈現增長態(tài)勢,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展迅猛,海外市場在國際經濟復蘇后將迎來新一輪增長,這都成為我們關注的焦點。
一、中國客車市場的宏觀環(huán)境
(一)中國公路等級不斷提高,客運量不斷增加
“十一五”期間,客車行業(yè)的運行環(huán)境總體良好。據中國道路運輸協會會長姚明德說,“到2010年,公路客運量將從2005年的170億人次增加到240億人次;客車達到220萬輛,汽車總數估計要突破1000萬輛”。其中,2010年,全國高速公路通車里程將達到6.5萬公里。中國高速公路網有望2020年建成,屆時公路客運量將達到目前的3倍左右。公路客運市場的發(fā)展,勢必拉動中國客車行業(yè)向前發(fā)展。
(二)城市公交將會保持較好的增長
隨著國家城鎮(zhèn)化建設進程的加快,城市流動人口將不斷增多,這給城市建設提供契機的同時,也給城鄉(xiāng)一體化公交、城市公交的建設帶來更大的發(fā)展新機遇。國家“公交都市”建設、“公交優(yōu)先”政策實施,也為客車制造業(yè)帶來強大的市場拉動力。
(三)公路客運傳統(tǒng)運輸方式占據重要地位
盡管當前鐵路在不斷提速,但公路客運作為傳統(tǒng)的交通方式,能夠實現鐵路無法實現的“門到門”服務。
隨著高速公路網的拓展,公路客運仍有空間。東、中部地區(qū)高速公路路網正在加密,如鄭開大道可以通行大型車輛,西部地區(qū)高速公路正在成網過程中。值得注意的是,西部地區(qū)高速公路干線的長大下坡路段很多,交通安全環(huán)境形勢嚴峻,除了客車自身主、被動安全性外,還必須考慮到一些貨車可能失控,影響到客車的安全。
二、中通客車的發(fā)展回顧與現狀分析
(一)中通作為老一代客車,企業(yè)底蘊深厚
中通1971年開始生產客車,2011年,將迎來專業(yè)客車生產40年。中通客車一度在行業(yè)處于領先地位,素有“南揚北聊”(指南方生產企業(yè)有揚州的亞星客車,北面有山東的聊城客車)的美譽。自2000年中通在深交所上市以來,不斷調整產品結構,完善生產工藝,強化制造質量,推行精益生產管理,加強營銷策劃及市場規(guī)劃能力等,已取得可喜成果。尤其是荷蘭BOVA技術的成功引進,使中通擁有了高端技術的客車產品,從而帶動了整體系列產品的提升,使得中通客車在行業(yè)中的影響力和競爭力逐步增強。
(二)中通客車現有資源優(yōu)勢明顯
與國內100多家客車生產企業(yè)相比較而言,中通具有近40年的客車研發(fā)和生產經驗,并具有國際先進的客車制造技術、設備、廠房。從中通未來的發(fā)展規(guī)劃來看,3萬輛新能源客車生產基地將在位于聊城市經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設。中通還建有一流的國家級實驗室及省級客車技術研究中心。同時,擁有客車底盤生產資質,2007年,被商務部認定為國家汽車整車出口生產基地。
(三)中通取得的業(yè)績與品牌齊飛
目前,中通客車的營銷能力、策劃水平、品牌推廣也日益活躍。2008年以來,利用各種展會、新聞媒體、體育賽事進行宣傳,在客車界,樹立了口碑和聲譽。近年來,中通立足聊城,輻射全國,放眼世界,將市場層次劃分核心市場、重點市場、拓展市場等,以山東為主的山東市場,以廣東為主的華南市場,以上海為主的華東市場,以天津為主的華北市場等地,中、高檔客車銷量增長最為明顯。在國際市場上,中通不但實現了整車和CKD散件出口,還在俄羅斯、中東、西亞、南美、港澳臺等國家和地區(qū)建立了穩(wěn)固的客戶群體,海外銷售呈跳躍式快速增長。
三、中通客車獲國內、外推薦客車兩項榮譽是實至名歸
(一)中通客車在網絡票選中載譽而歸
中國客車網、中國客車英文網是客車行業(yè)的核心知名網站。2011年是該網站舉辦“影響中國客車業(yè)?2010~2011年度中國客車網讀者調查評選”的第五個年頭。經過50多天的網絡投票,在2011年開門首月,中通LCK6107H-6精品車型喜獲讀者心目中2011年度中國市場推薦客車,中通LCK6126HG精品客車被評選為海內外讀者心目中2011年度中國市場海外市場推薦車型。
(二)中通客車國內市場布局充分
隨著國內高端產品市場的不斷延伸,中通也在中、高檔產品線上不斷拓寬,在消化吸收BOVA客車技術基礎上,開發(fā)出了凱撒、凱越等中、高檔產品。在不斷穩(wěn)固山東、河北、天津、北京、山西、陜西等中通核心市場的基礎上,加大市場研究力度,科學決策,依據80/20原則,推行“選客戶、選市場、選產品”的“三選”政策。在此基礎上,優(yōu)化直銷與經銷相結合的營銷渠道,強化中通在公交、旅游、團體等市場的開發(fā)。以此來推動中通產品結構向大型化、高端化轉變。
客車業(yè)的2010年,是回暖復蘇、產銷兩旺的一年。這一年里,中通的新能源客車則承擔了更多的責任,綠色出行、低碳客車成就了中通“中國節(jié)能與新能源客車領導品牌”,公交優(yōu)先讓中通公交客車的銷售同比增長更上一層樓。這一年里,公路客運在高鐵下轉型發(fā)展,使得中通中型客車銷售名列行業(yè)前茅。這一年里,上海世博會、廣州亞運會有中通客車穿梭忙碌的身影。2010年對于中通客車而言,大事多,喜事多。
(三)中通客車海外市場規(guī)劃到位
2010年,全球經濟強勁復蘇,中通海外市場需求集中釋放。再加上,中通客車行之有效的海外營銷策略以及成熟的產品線,中通海外出口出現了喜人的增長態(tài)勢,本次評選,各廠家紛紛拿出自己的殺手锏,海外暢銷車型令人眼花繚亂。最終,在海內外讀者的積極響應下,中通LCK6126HG精品客車車型脫穎而出。此次海外市場推薦客車評選活動,也為中國客車企業(yè)向海外市場推廣精品客車產品以及了解市場反饋,提供了良好的信息資源。
除了新車型,中通還闡述了有關歐洲的市場策略。目前,中通已經陸續(xù)推出一系列符合歐洲市場需求的產品,并逐步完善銷售和服務網絡。未來,中通將繼續(xù)堅持,并致力于成為對客戶負責任的長期業(yè)務合作伙伴
總之,客車企業(yè)的成功,需要不斷地按照市場規(guī)律的要求,加大組織規(guī)劃,市場營銷的力度,并不斷調整自身的營銷組合策略??蛙嚻髽I(yè)不僅要善于發(fā)現和了解顧客需求,并更好滿足這一需求,創(chuàng)造客車企業(yè)的差異化戰(zhàn)略,而且更要盡一切可能從產品、渠道、價格、促銷等方面尋找并建立一個實現這一要求的可控的最優(yōu)的系統(tǒng)性的組合。
四、結語
客車行業(yè)從總體上還是表現出一種發(fā)展的態(tài)勢。一方面,產品結構在調整中更加適應市場的需求;另一方面,客車企業(yè)在發(fā)展中不斷壯大了自己。無論是基于中國客車網的網絡調查,還是客車企業(yè)自己的派員調查,從中國汽車行業(yè)協會、中國客車信息網等銷售數據資料顯示,排名靠前的20%的產品基本上占有80%的銷售份額,這一規(guī)律對客車生產企業(yè)具有一定的借鑒作用??蛙嚻髽I(yè)如何提高產品開發(fā)效率,開發(fā)出適銷對路的產品,讓有限的資源,發(fā)揮出最大的效益,是一個需要認真研究的課題。
(作者單位為中通客車控股股份有限公司)
參考文獻
[1] 李大倫.經濟全球化的重要性[N].光明日報,2008-12-27(3).