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雙碳實施方案范文第1篇

關(guān)鍵詞 ：有線電視雙向網(wǎng)改GPON+EOCONUFTTB

中圖分類號：F626.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和普及應(yīng)用，目前世界廣播影視正處在從模擬技術(shù)向數(shù)字技術(shù)全面轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，各國政府正大力推進(jìn)廣播影視數(shù)字化，發(fā)展廣播影視數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。在國內(nèi)，相關(guān)行業(yè)已完成從模擬技術(shù)向數(shù)字技術(shù)的轉(zhuǎn)換，具備了提供音視頻服務(wù)的能力，廣播電視與通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)正處在融合、匯聚、轉(zhuǎn)型過程中。按照2011年國務(wù)院《推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》工作目標(biāo)要求，到 2015 年，實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)。在此，根據(jù)我個人的工作經(jīng)驗，結(jié)合本人參與的貴陽市有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造的規(guī)劃與設(shè)計，淺談貴陽市有線電視雙向網(wǎng)改設(shè)計及GPON+EOC的技術(shù)應(yīng)用。

1網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀：

貴陽市廣電網(wǎng)絡(luò)目前由有線電視HFC網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)平臺組成，全網(wǎng)共60多萬用戶，數(shù)據(jù)平臺為部分集團(tuán)客戶提供VPN專線與聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。整網(wǎng)共有16個直接管理的分前端，2000多個光節(jié)點(diǎn)，若干放大器，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分一級光傳輸網(wǎng)絡(luò)、二級光傳輸網(wǎng)絡(luò)、分配網(wǎng)三個部分。一級光傳輸網(wǎng)絡(luò)是指各分前端之間構(gòu)建的環(huán)型或單鏈路光傳輸系統(tǒng)，二級光傳輸網(wǎng)絡(luò)是指分各前端機(jī)房到光接收機(jī)的傳輸網(wǎng)絡(luò)，分配網(wǎng)即指光接收機(jī)輸出射頻信號經(jīng)同軸電纜、分支分配器分配信號的同軸電纜分配網(wǎng)絡(luò)。按上述網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)劃分，貴陽市廣電現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)主要分為以下幾種類型。

1.1新建網(wǎng)絡(luò)：新建網(wǎng)絡(luò)以1310nm光傳輸系統(tǒng)為主，也有部分1550nm光傳輸，除一些特殊區(qū)域外，光傳輸系統(tǒng)主要采用1發(fā)4收的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，纖芯按4芯/光機(jī)配置，同軸電纜分配網(wǎng)均為集中分配方式。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較清晰，部分網(wǎng)絡(luò)采用Cable Modem 的技術(shù)方式已建成雙向網(wǎng)絡(luò)。2003年以后所建網(wǎng)絡(luò)基本都屬于上述情況。

1.2已進(jìn)行二級光傳輸系統(tǒng)雙向改造的網(wǎng)絡(luò)：該類網(wǎng)絡(luò)改造于2005年，傳輸系統(tǒng)主要是1310系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)與新建網(wǎng)絡(luò)一樣，分配網(wǎng)絡(luò)沒有作集中分配改造。網(wǎng)絡(luò)采用Cable Modem 的技術(shù)方式構(gòu)建雙向網(wǎng)。

1.3已作用戶集中分配改造的網(wǎng)絡(luò)：該類網(wǎng)絡(luò)改造于2007年，同軸電纜分配網(wǎng)已作集中分配改造，需新增光節(jié)點(diǎn)位置已篤定，但目前二級光傳輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)未作改造，新增光節(jié)點(diǎn)位置光纜未布放到位。

1.4多樣型網(wǎng)絡(luò)：該類網(wǎng)絡(luò)主要是早期建設(shè)或平移優(yōu)化，以及協(xié)管網(wǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)、廠礦自建等網(wǎng)絡(luò)，該類網(wǎng)絡(luò)技術(shù)多樣，結(jié)構(gòu)紛繁復(fù)雜，技術(shù)指標(biāo)及施工工藝不一。

2網(wǎng)絡(luò)改造技術(shù)方案

根據(jù)貴州省廣電網(wǎng)絡(luò)雙向網(wǎng)絡(luò)改造設(shè)計規(guī)范指導(dǎo)原則及GY5075―2005《城市有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)計規(guī)范》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，擬定貴陽市廣電雙向網(wǎng)絡(luò)改造方案：

2.1網(wǎng)絡(luò)改造原則，

2.1.1先收集現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資料，根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)及地理位置劃分區(qū)域、按不同網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)類型、先易后難、先集中、后分散，總體規(guī)劃，逐步分期實施；

2.1.2采取FTTB光纖到樓棟，GPON+EOC 構(gòu)建雙向傳輸系統(tǒng)；雙纖三波（注：一芯用作廣播電視下行傳輸，波長為1550nm；一芯用作雙向數(shù)據(jù)傳輸，下行波長1490nm，上行波長1310nm）；

2.1.3充分利用原有網(wǎng)絡(luò)資源，調(diào)配好原有1310nm傳輸系統(tǒng)的繼續(xù)使用，后期視具體需求再作1550nm光傳輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)換，對于樹枝型同軸電纜分配網(wǎng)絡(luò)在改造前期暫時不作用戶集中分配改造。

2.2 網(wǎng)絡(luò)改造模型及方案：

2.2.1組網(wǎng)模型，組網(wǎng)結(jié)構(gòu)模型如下圖所示：

2.2.2組網(wǎng)模型分析，組網(wǎng)模型如圖2-1所示，原則上由分前端、光分節(jié)點(diǎn)、光節(jié)點(diǎn)、同軸電纜分配網(wǎng)四個部分組成。在實際改造過程中，首先應(yīng)遵循充分利用原有資源的原則，對于結(jié)構(gòu)比較清晰的網(wǎng)絡(luò)，改造前期先利用原有1310系統(tǒng)，原光節(jié)點(diǎn)保留，下行廣播傳輸系統(tǒng)暫不作改變，將現(xiàn)有光節(jié)點(diǎn)作為圖2-1模型中的分光節(jié)點(diǎn)，將光纜從現(xiàn)有光節(jié)點(diǎn)布放到樓棟，并利用原有光機(jī)1芯備用纖芯作數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)傳輸，實現(xiàn)光纖到樓棟，將ONU和EOC安裝到樓棟，同時分割同軸電纜分配系統(tǒng)，實現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)通道傳輸，后期視新業(yè)務(wù)發(fā)展逐步再下移光接收機(jī)位置，配合各分前端建設(shè)調(diào)整光傳輸結(jié)構(gòu)，保證用戶業(yè)務(wù)需求帶寬。對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)，則根據(jù)用戶需求，若為集中的優(yōu)質(zhì)用戶，則一步到位，實現(xiàn)光纖到樓棟，按圖2-1組網(wǎng)模型所示構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，對于城鄉(xiāng)結(jié)合部或遠(yuǎn)郊及低端用戶或即將拆遷等存在不確定性因素的用戶，則暫時不予改造，待后期根據(jù)具體情況再制定網(wǎng)絡(luò)改造方案。

2.2.3 網(wǎng)絡(luò)模型光纜纖芯配置，按圖2-1所示模型組網(wǎng)，原則上到分光節(jié)點(diǎn)光纜纖芯按8芯/分光節(jié)點(diǎn)配置，到光節(jié)點(diǎn)按4芯/光節(jié)點(diǎn)配置，實際改造過程中本著充分利用原有光網(wǎng)絡(luò)資源的原則，即到任一分光節(jié)點(diǎn)光纜富余纖芯≥1芯，則二級光傳輸系統(tǒng)可暫不作改造，待將來網(wǎng)絡(luò)確需擴(kuò)容時再考慮補(bǔ)充支干光纜到分光節(jié)點(diǎn)即可。

3工程案例圖析

貴陽市有線電視雙向網(wǎng)改工程實施案例如圖3-1、圖3-2與圖3-3所示，大部分小區(qū)均只需在小區(qū)原有光節(jié)點(diǎn)位置增設(shè)ODN（1×8），即將原有光節(jié)點(diǎn)當(dāng)作圖2-1模型中的光分節(jié)點(diǎn)，原有光機(jī)保留，待后期業(yè)務(wù)發(fā)展需求時，再考慮將光機(jī)下移至樓棟ONU位置，將光纜從原有光節(jié)點(diǎn)位置布放至樓棟（FTTB），并在樓棟安裝ONU、EOC設(shè)備，同時分割同軸分配系統(tǒng)實現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)通道傳輸，滿足用戶高清互動電視點(diǎn)播、VOD視頻點(diǎn)播、時移電視等新業(yè)務(wù)需求。對于已作用戶集中分配改造，二級光傳輸系統(tǒng)仍未改造部分的網(wǎng)絡(luò)，則需從既有交接箱或熔接盒新布放支干光纜到原設(shè)定新增光節(jié)點(diǎn)位置，同時作圖3-2所示的光纖到樓棟改造即可。

4 結(jié)語

按上述方案對貴陽廣電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造后可對90%以上的用戶提供雙向傳輸通道，將成為貴陽廣電多業(yè)務(wù)發(fā)展強(qiáng)大的傳輸技術(shù)支撐平臺。將使全市新型信息產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不斷涌現(xiàn)，如電子政務(wù)、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用項目、第三方電子商務(wù)交易和服務(wù)平臺等，全市經(jīng)濟(jì)和社會信息化水平得以迅速提高，網(wǎng)絡(luò)信息傳輸安全和文化安全保障能力進(jìn)一步提升，信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全市人民群眾享有更加豐富多樣、便宜經(jīng)濟(jì)的信息和文化服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 貴州省廣電網(wǎng)絡(luò)公司雙向網(wǎng)絡(luò)升級改造設(shè)計規(guī)范

[2] 劉增基 周洋溢等 光纖通信 西安電子科技大學(xué)出版社

雙碳實施方案范文第2篇

一是深化研究建立碳排放交易市場。年初以來，國家發(fā)展改革委繼續(xù)通過備案管理的方式，推出了一批經(jīng)國家認(rèn)可的自愿減排方法學(xué)、交易機(jī)構(gòu)、第三方審定核證機(jī)構(gòu)以及自愿減排交易項目。2011年11月，我委在北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市啟動了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。按照國家統(tǒng)一要求，各試點(diǎn)省市都編制了試點(diǎn)工作實施方案，制定了交易管理辦法，加快開展總量設(shè)定、配額分配、報告與核查體系建設(shè)、登記注冊系統(tǒng)和交易平臺建設(shè)等基礎(chǔ)工作，取得了積極進(jìn)展。目前7個試點(diǎn)已經(jīng)全部啟動上線交易。截至2014年6月29日，已啟動交易的試點(diǎn)省市累計總成交量約856萬噸二氧化碳，總成交額約3.38億元。與此同時，我委著手開始全國碳市場的建設(shè)，已經(jīng)啟動制定全國碳排放權(quán)交易管理辦法，研究全國碳交易總量控制目標(biāo)及分解落實方案，繼續(xù)研究制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算與報告指南，開發(fā)建設(shè)國家碳交易登記注冊系統(tǒng)。今年1月，我委下發(fā)通知組織開展重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放報告工作，為開展碳排放權(quán)交易等相關(guān)工作提供數(shù)據(jù)支撐。

二是進(jìn)一步推進(jìn)低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)。繼續(xù)推動低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)，落實試點(diǎn)工作實施方案，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。組織開展低碳試點(diǎn)進(jìn)展分析，研究制定關(guān)于深化低碳試點(diǎn)的指導(dǎo)意見。各試點(diǎn)省市以盡快實現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)的二氧化碳排放峰值目標(biāo)或碳強(qiáng)度顯著下降為目標(biāo)，倒逼調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增加森林碳匯。試點(diǎn)省市初步探索了碳目標(biāo)逐級分解考核評估、投資項目碳評估、產(chǎn)品碳認(rèn)證、企業(yè)碳排放報告制度及碳排放管理平臺等體制機(jī)制創(chuàng)新，較好地實現(xiàn)了控制排放與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“雙贏”。

三是探索推進(jìn)低碳工業(yè)園區(qū)和低碳社區(qū)試點(diǎn)。與工信部聯(lián)合組織開展了國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作，組織低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)評審，研究制定相應(yīng)的評價指標(biāo)體系和配套政策。組織開展了低碳社區(qū)試點(diǎn)，正在編制《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》，爭取盡快印發(fā)各地方。

四是實施低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和認(rèn)證制度。組織制定低碳產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)規(guī)范，并在廣東、重慶、山西、遼寧等省市編制地方低碳產(chǎn)品認(rèn)證實施細(xì)則，開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證推廣和應(yīng)用示范。為推動溫室氣體排放管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作，全國碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會于2014年7月成立，主要負(fù)責(zé)我國碳排放管理領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作、相關(guān)國際組織在國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口及其他相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

五是積極參加氣候變化國際談判與國際合作。全面參與聯(lián)合國氣候變化框架公約主渠道的談判，在談判中堅持聯(lián)合國氣候變化框架公約及京都議定書確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平原則和各自能力原則，堅決維護(hù)廣大發(fā)展中國家的共同利益，與各方一道努力推動談判進(jìn)程。在氣候變化對話與國際合作方面，通過各種雙多邊渠道與發(fā)達(dá)國家開展對話溝通和務(wù)實合作。中美兩國氣候變化對話合作取得新進(jìn)展，在剛剛結(jié)束的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話期間，中美雙方召開了氣候變化問題聯(lián)合特別會議，了工作組進(jìn)展報告，并達(dá)成了多項氣候變化相關(guān)成果。與歐盟、澳大利亞、英國、法國、德國、瑞典等開展了雙邊對話和務(wù)實合作。通過開展“南南合作”，利用“基礎(chǔ)四國”、“立場相近發(fā)展中國家”等磋商機(jī)制以及雙邊對話，維護(hù)發(fā)展中國家的整體團(tuán)結(jié)。

雙碳實施方案范文第3篇

今年上半年，我局圍繞“謀改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生”穩(wěn)步推進(jìn)各項重點(diǎn)工作，取得一定成效。

(一)強(qiáng)化宏觀謀劃，發(fā)揮協(xié)調(diào)參謀作用

一是全市率先系統(tǒng)性開展“找短板、補(bǔ)短板”活動，出臺《北侖區(qū)“找短板、補(bǔ)短板、促提升”專項活動方案》;會同區(qū)委政研室為區(qū)委全委會擬訂“關(guān)于補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢提升區(qū)域綜合競爭力實施意見”報告草案。二是完善“十三五”規(guī)劃綱要并推進(jìn)宣傳，做好專項規(guī)劃審核和實施。三是爭取北侖利益最大化，深化研究制訂鐵路“平改立”配套工程實施方案，及時溝通鐵路部門，謀劃研究甬舟鐵路線位方案，軌道交通2號線二期開展征遷調(diào)查和交通導(dǎo)改工程前期工作。四是推進(jìn)重大項目謀劃，督促形成鎮(zhèn)海煉化成品油基地、中營風(fēng)電旅游方案，推進(jìn)工業(yè)污水集中收集處理環(huán)境污染第三方治理國家試點(diǎn)、公共實訓(xùn)中心項目等PPP項目謀劃落實。五是開展重大課題研究，完成《北侖區(qū)參與義甬舟開放大通道建設(shè)的思考》、《合理進(jìn)行土地收儲、提高土地使用效率的建議》、《我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)制建議》等。

(二)抓好項目管理，統(tǒng)籌推進(jìn)有效投資

一是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資。實行區(qū)域和行業(yè)部門雙重考核，1-6月區(qū)本級完成固定資產(chǎn)投資337.8億元、增長12%，占全年目標(biāo)53.3%。北侖區(qū)(含大榭、保稅區(qū))完成381.6億元，增長9.7%。二是推進(jìn)重大項目建設(shè)。年度安排重點(diǎn)項目133個(建設(shè)92個，前期41個)，上半年完成投資112.4億元，占年度計劃51%。吉利7DCT(二期)、拓普懸架系統(tǒng)生產(chǎn)項目、澳瑪特高精沖床項目、寧波大學(xué)梅山校區(qū)等8個項目開工，海越丙烯球罐擴(kuò)建、臺化年增50萬噸PTA技改和海天中大型二板機(jī)塑機(jī)項目等10個項目建成投產(chǎn)。中宅礦石碼頭二期、北侖港區(qū)通用泊位改造工程等4個項目有明顯進(jìn)展。三是優(yōu)化政府投資項目管理。通過簡化審批、過程考核、問題反饋、綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)新開工項目25個，建成11個，完成投資16.86億元。四是深化企業(yè)投資審批服務(wù)。上半年，共核準(zhǔn)、備案包括鎮(zhèn)海煉化算山碼頭新建原油儲罐、信潤石化協(xié)和碼頭改建、拓普集團(tuán)汽車智能剎車系統(tǒng)和電子真空泵等企業(yè)投資項目102個，總投資117.6億元。

(三)完善平臺政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展

一是政策研究落實。制訂《關(guān)于扶優(yōu)扶強(qiáng)支持龍頭骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策實施細(xì)則》，建立實施綜合評價機(jī)制，重點(diǎn)扶持龍頭骨干企業(yè)。二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，落實第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，涉及40家企業(yè)共1638萬元，海天塑機(jī)集團(tuán)等5家企業(yè)獲市資金補(bǔ)助，列全市第一。三是培育創(chuàng)建“特色小鎮(zhèn)”，申報春曉汽車文化小鎮(zhèn)為市級特色小鎮(zhèn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，提出優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)制建議。四是完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)分析;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”，強(qiáng)化“雙底線”指標(biāo)責(zé)任分解落實，落實“用電周報”、重點(diǎn)企業(yè)“雙預(yù)測”機(jī)制。一季度區(qū)本級GDP增長6.8%，增幅排名全市并列第二，上半年區(qū)本級GDP增速為9.6%，位列全市第二。

(四)落實民生實事，推進(jìn)綠色安全低碳。

一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展明顯，軌道交通1號線二期工程建成并于3月19日通車試運(yùn)營，“五位一體”接駁設(shè)施建設(shè)完善。穿山港鐵路支線征遷工作全面展開，部分節(jié)點(diǎn)開工建設(shè)。二是推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè)和民生實事工程，上半年70個項目完成投資46.7億元，占全年計劃54.9%。繼續(xù)規(guī)范完善外來工子女積分入學(xué)制度。三是開展社會信用體系建設(shè)，推進(jìn)信用窗口查詢建設(shè)。四是開展長輸油氣管線安全隱患整治，制定《平安護(hù)航G20大會戰(zhàn)油氣長輸管道安全保護(hù)大排查大整治專項行動方案》，建立管線第三方施工許可和備案制度，推進(jìn)鎮(zhèn)海煉化北侖段石油化工管道8.5公里遷改工程和1號原油線及相關(guān)管廊帶安全隱患整改工程。五是成為全市唯一進(jìn)入首批省級低碳縣(市)試點(diǎn)創(chuàng)建單位。配合推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場啟動，全區(qū)共20余家企業(yè)擬納入交易企業(yè)名單;編制區(qū)溫室氣體清單。推進(jìn)新能源建設(shè)，我區(qū)分布式光伏發(fā)電項目總裝機(jī)容量達(dá)9.26兆瓦，中營寧波北侖黃龍崗東區(qū)風(fēng)電場、國電寧波北侖穿山風(fēng)電場擴(kuò)建等2個風(fēng)電項目列入省2016年風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案。六是強(qiáng)化價格調(diào)控和檢查。規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清費(fèi)減負(fù)，開展行政事業(yè)性收費(fèi)自查、審驗和管理。完成價格鑒定185件，總值177萬元。受理價格咨詢、舉報投訴53件，立案查處2 起。

二、下半年工作思路

(一)做好謀劃研究。繼續(xù)做好重大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目謀劃研究。開展“港產(chǎn)城人”融合發(fā)展、浙江縣域經(jīng)濟(jì)排名情況分析、人口發(fā)展與教育資源優(yōu)化布局等重點(diǎn)課題研究。加強(qiáng)各類重大前期項目儲備，促成一批重大企業(yè)、民生基礎(chǔ)設(shè)施等項目轉(zhuǎn)化為明年可開工項目，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)做好項目推進(jìn)。抓好拓普汽車零部件及總部基地、旭升機(jī)械汽車零部件制造等重大項目開工建設(shè)。推進(jìn)第三方污水治理、公共實訓(xùn)中心等PPP項目，運(yùn)用好專項建設(shè)資金。開展穿山港鐵路全線征遷，爭取隧道和特大橋梁實質(zhì)性開工。協(xié)調(diào)推進(jìn)“平改立”配套工程，實現(xiàn)1號原油管線改造工程8月底前開工;開展軌道交通2號線二期征遷，爭取年內(nèi)開工。

(三)做好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)。開展部分產(chǎn)業(yè)政策績效評估，研究設(shè)立重大項目產(chǎn)業(yè)基金。推進(jìn)春曉汽車文化小鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展小港裝備產(chǎn)業(yè)基地“洋工匠”小鎮(zhèn)可行性研究，啟動龍頭骨干企業(yè)培育“龍騰”工程企業(yè)名單調(diào)整。

雙碳實施方案范文第4篇

一、構(gòu)建綠色金融組織體系

浙江省已設(shè)立39家綠色專營支行，60個綠色金融事業(yè)部，1個綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新實驗室，湖州市成立全國第一家綠色金融事業(yè)部、第一家綠色專營銀行；截至2021年一季度，廣東省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共設(shè)立26家綠色金融事業(yè)部或綠色金融專營組織；江西贛江新區(qū)設(shè)立7家“綠色支行”，3家綠色金融事業(yè)部，3家綠色保險創(chuàng)研機(jī)構(gòu)入駐新區(qū)，建成綠色金融示范街，成立綠色金融服務(wù)、綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色金融評價認(rèn)定三個中心；貴州省共9家金融機(jī)構(gòu)成立綠色金融事業(yè)部，3家國有銀行設(shè)立“綠色金融支行”，建成全國首個“綠色金融”保險服務(wù)創(chuàng)新實驗室；截至2020年底，新疆三地試驗區(qū)共有59家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營機(jī)構(gòu)，7家非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營機(jī)構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。

二、強(qiáng)化政策支撐體系

（一）浙江省

央行等聯(lián)合《浙江省湖州市、衢州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》；在全國率先《關(guān)于金融支持碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見》，出臺《關(guān)于金融支持浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的實施意見》《浙江銀行業(yè)保險業(yè)支持“6+1”重點(diǎn)領(lǐng)域助力碳達(dá)峰碳中和行動方案》，在全國率先地方綠色技術(shù)規(guī)范10余項。湖州市出臺《建設(shè)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的若干意見》，制定《湖州市綠色金融發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，印發(fā)《湖州市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)》；衢州編制《衢州市“十三五”綠色金融發(fā)展規(guī)劃》《綠色金融納入“雙支柱”政策框架暫行辦法》。

（二）廣東省

央行等聯(lián)合《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》；率先出臺《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)實施細(xì)則》；廣州市出臺《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，《廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)綠色企業(yè)、綠色項目認(rèn)定管理辦法（試行）》；花都區(qū)出臺支持綠色金融和綠色發(fā)展“1+4”配套政策體系，隨后區(qū)市場監(jiān)督局制定出臺支持綠色金融企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展九項措施，推出《服務(wù)廣州市花都區(qū)綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策匯編》，制定106條地稅優(yōu)惠政策助力綠色金融發(fā)展。

（三）江西省

央行等聯(lián)合《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》；相繼出臺《江西省“十三五”建設(shè)綠色金融體系規(guī)劃》《關(guān)于加快綠色金融發(fā)展的實施意見》《贛江新區(qū)綠色金融改革試驗區(qū)實施細(xì)則》，形成了長中短期搭配、金融財稅產(chǎn)業(yè)融合的地方政策框架體系。省銀監(jiān)局制定《綠色信貸工作考核評價及差別化監(jiān)管暫行辦法》《江西銀行業(yè)綠色信貸工作實施意見》；人民銀行南昌中心支行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)用貨幣政策工具支持贛江新區(qū)建設(shè)綠色金融改革試驗區(qū)的通知》，制定《關(guān)于發(fā)展綠色信貸推動生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》《關(guān)于綠色金融重點(diǎn)推進(jìn)的試驗任務(wù)》等政策指導(dǎo)意見；環(huán)保廳印發(fā)《江西省企業(yè)環(huán)境信用評價及信用管理暫行辦法》；贛江新區(qū)《綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系》。

（四）貴州省

央行等聯(lián)合《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》；省政府印發(fā)《貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)任務(wù)清單》，提出建立多層次綠色金融組織機(jī)構(gòu)體系、加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道等12大任務(wù)，《關(guān)于支持綠色信貸產(chǎn)品和抵押品創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》；貴州省地方金融監(jiān)管局與貴安新區(qū)管委會聯(lián)合《綠色金融項目標(biāo)準(zhǔn)及評估辦法（試行）》，明確重大綠色項目評估辦法及程序，減少金融機(jī)構(gòu)對接綠色項目的識別成本。

（五）新疆

央行等聯(lián)合《新疆維吾爾自治區(qū)哈密市、昌吉州和克拉瑪依市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》；自治區(qū)政府出臺《關(guān)于自治區(qū)構(gòu)建綠色金融體系的實施意見》，明確了綠色金融發(fā)展的總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，提出了27條具體措施；人行烏魯木齊中心支行印發(fā)《貨幣政策工具支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施細(xì)則（暫行）》，通過貨幣政策、宏觀審慎評估和準(zhǔn)備金優(yōu)惠政策等，支持金融機(jī)構(gòu)綠色金融資金供給。

三、產(chǎn)品及服務(wù)體系創(chuàng)新

（一）浙江省

浙江銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索排污權(quán)、碳交易權(quán)等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推廣一系列綠色金融產(chǎn)品，如：“兩山貸”、綠色園區(qū)貸、生豬活體抵押貸等。湖州創(chuàng)新推出“綠色園區(qū)貸”等產(chǎn)品；市政府部門與當(dāng)?shù)仉娏緞?chuàng)新推出“能源碳效碼”，并聯(lián)合銀行推出“能源碳效貸”，為納入“能源碳效碼”管理的企業(yè)融資提供利率優(yōu)惠；德清創(chuàng)新推出基于單個項目生態(tài)價值核算結(jié)果的GEP綠色金融貸；長興農(nóng)商行推出“輕紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級貸”，并根據(jù)企業(yè)實際創(chuàng)新融資擔(dān)保方式。衢州首創(chuàng)生豬保險與無害化處理聯(lián)動模式；大力推廣五水共治貸；創(chuàng)新推出排污權(quán)質(zhì)押貸、合同能源管理貸、天然氣分布式項目貸、金屋頂光伏貸等綠色信貸產(chǎn)品；創(chuàng)新“安環(huán)險”，為傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級保駕護(hù)航；全國首創(chuàng)“優(yōu)化用電營商環(huán)境綜合責(zé)任險”；組建信?；?，與省擔(dān)、國擔(dān)公司以及14家銀行建立風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。

（二）廣東省

廣東省花都區(qū)創(chuàng)新推出碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資金融產(chǎn)品；設(shè)計“綠色e銷通”業(yè)務(wù)模式；建設(shè)銀行花都分行創(chuàng)新了“綠色租融?！睒I(yè)務(wù)模式，支持廣州新能源公交車置換；創(chuàng)設(shè)“電樁融”產(chǎn)品，支持新能源汽車充電站場建設(shè)；創(chuàng)設(shè)“綠色可轉(zhuǎn)換為股票（股權(quán)）的公司債券”，實現(xiàn)多層次資本市場的全鏈條覆蓋；興業(yè)銀行廣州分行創(chuàng)新資產(chǎn)證券化項目融資服務(wù)，幫助廣州地鐵集團(tuán)注冊發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)產(chǎn)品（ABN），有力支持了粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通和清潔交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）江西省

江西省創(chuàng)新推出“綠票融”等特色金融產(chǎn)品；利用財政資金杠桿作用,在全國首創(chuàng)“財園信貸通”和“惠農(nóng)信貸通”等金融產(chǎn)品，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放；推出“云電貸”“掌上微貸”“微企貸”“云企鏈”“智享貸”“訂單通”等符合民營中小企業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。興業(yè)銀行南昌分行采用“投行+商行”模式，支持孚能科技成為江西首家科創(chuàng)板上市公司；興業(yè)銀行贛州分行創(chuàng)新推出風(fēng)控產(chǎn)品；建設(shè)銀行江西分行聯(lián)合省林業(yè)局推出“林農(nóng)快貸”，是全國首個基于林業(yè)大數(shù)據(jù)的線上林農(nóng)普惠信貸產(chǎn)品；人保財險江西省分公司研發(fā)推出農(nóng)業(yè)特色保險產(chǎn)品——南豐蜜桔低溫凍害氣象指數(shù)保險；中航信托等聯(lián)合設(shè)立全國首單碳中和主題綠色信托計劃；江西水投集團(tuán)成功發(fā)行3億美元高級無抵押綠色境外債券，是全國綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的首單綠色境外債。

（四）貴州省

貴安新區(qū)金融機(jī)構(gòu)通過綠色信貸審批專項通道服務(wù)綠色客戶，助推地方綠色發(fā)展。例如，農(nóng)行貴安支行和平壩信用社采用“信用擔(dān)保＋抵押后置”模式，支持試驗區(qū)綠色建筑和綠色交通項目建設(shè)；貴安新區(qū)運(yùn)用PPP融資模式，解決了海綿城市試點(diǎn)兩湖一河項目融資問題；運(yùn)用綠色資產(chǎn)證券化方式，支持清潔供暖和助力清潔能源發(fā)展；采用單株碳匯精準(zhǔn)扶貧方法，實現(xiàn)綠色扶貧與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合。（五）新疆工商銀行昌吉州分行開發(fā)數(shù)字信用憑據(jù)融資業(yè)務(wù)，助力智能電網(wǎng)產(chǎn)品和裝備制造；克拉瑪通過“銀團(tuán)貸款+電費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押”方式支持國電投新疆公司風(fēng)電項目；昌吉農(nóng)商行開展供應(yīng)鏈綠色金融業(yè)務(wù)，為核心企業(yè)上下游客戶提供金融業(yè)務(wù)，推動當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)發(fā)展。新疆引入綠色金融智庫，推動試驗區(qū)與中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會等5大智庫開展戰(zhàn)略合作。在全國五省試驗區(qū)中率先建立綠色項目庫管理制度。建立綠色金融同業(yè)自律機(jī)制，制定形成全國首個自律機(jī)制工作指引和公約。

四、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）浙江省

湖州市打造綠色金融綜合服務(wù)平臺，包括“綠貸通”“綠融通”“綠信通”三個金融服務(wù)子平臺，為綠色企業(yè)提供銀行信貸、融資擔(dān)保、政策申報、資本對接和綠色認(rèn)定等“一站式”金融服務(wù)。衢州搭建綠色金融服務(wù)信用信息平臺（衢融通），開發(fā)金融機(jī)構(gòu)碳賬戶管理系統(tǒng)，在全國率先建成農(nóng)信系統(tǒng)綠色銀行服務(wù)平臺，設(shè)計開發(fā)全國首個綠色貸款專項統(tǒng)計系統(tǒng)，有效解決綠色信貸統(tǒng)計難的問題。

（二）廣東省

央行廣州分行依托“粵信融”平臺，推動廣州開發(fā)建成綠色融資對接系統(tǒng)，集企業(yè)綠色項目申報、推薦、融資需求以及與金融機(jī)構(gòu)融資對接等多項功能為一體。

（三）江西省

“綠色企業(yè)信息平臺（一期）”上線，旨在建設(shè)綠色企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。目前，省內(nèi)企業(yè)可以通過省金融監(jiān)管局網(wǎng)站鏈接登錄綠色企業(yè)信息平臺，注冊并填寫企業(yè)相關(guān)信息。下一步，中心將繼續(xù)完善“綠色企業(yè)信息平臺”建設(shè)，通過技術(shù)驅(qū)動整合形成江西綠色企業(yè)數(shù)據(jù)庫、綠色金融產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，為省內(nèi)綠色金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)支撐。

（四）貴州省

貴安新區(qū)依托大數(shù)據(jù)打造綠色金融綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)了“綠色項目認(rèn)證”“綠色金融產(chǎn)品服務(wù)”“財政支持激勵政策”“企業(yè)環(huán)境信息披露”的“四位一體”動態(tài)管理。

（五）新疆

2019年8月，新疆首家綠色金融與科技創(chuàng)新管理中心在昌吉國家高新區(qū)成立，該中心通過綠色金融支持推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色交通、綠色建筑建材等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。昌吉州創(chuàng)新工作方式，通過“云簽約”“云推介”“云洽談”“云訂單”等“云”上操作助力綠色企業(yè)和項目發(fā)展。

五、配套政策支持

（一）浙江省

浙江省財政每年安排專項資金用于綠色信貸貼息、綠色金融機(jī)構(gòu)培育、綠色產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面。2018年，人民銀行杭州中心支行出臺推進(jìn)全省綠色金融發(fā)展的實施意見，提出三年發(fā)展目標(biāo)和21條舉措。湖州制定“綠色金融25條”“金融10條”等配套政策。衢州設(shè)立了綠色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，啟動“綠色金融資金風(fēng)險池”項目，將綠色金融指標(biāo)納入財政資金競爭性存放評價指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色低碳領(lǐng)域的信貸支持。

（二）廣東省

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（下稱“實施意見”），意見提出對金融機(jī)構(gòu)落戶最高獎勵2500萬元，對金融機(jī)構(gòu)總部和專業(yè)子公司最高獎勵200萬元；對上年度綠色貸款余額增量達(dá)到25億元（含）以上的銀行機(jī)構(gòu)按比例給予最高不超過100萬元的獎勵。利用市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金池資金補(bǔ)償合作銀行貸款本金損失。鼓勵綠色企業(yè)在資本市場融資，給予綠色企業(yè)上市、掛牌交易等、股權(quán)質(zhì)押融資等提供一次性補(bǔ)貼。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放綠色人才補(bǔ)貼。

（三）江西省

省財政統(tǒng)籌金融業(yè)發(fā)展等專項資金，對綠色信貸進(jìn)行貸款擔(dān)保或貼息，對綠色債券認(rèn)證費(fèi)用、發(fā)行評估費(fèi)用、環(huán)境污染責(zé)任險保費(fèi)等給予費(fèi)用補(bǔ)貼，根據(jù)對各商業(yè)銀行綠色信貸的評估結(jié)果，按年度進(jìn)行專項獎勵。贛江新區(qū)本級財政出臺綠色金融優(yōu)惠政策，從金融機(jī)構(gòu)入駐、辦公用房、人才、財政政策等方面予以支持。

（四）貴州省

貴州省給予銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、保險公司落戶貴安新區(qū)并開展業(yè)務(wù)達(dá)到一年的按標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，設(shè)置綠色金融人才、金融機(jī)構(gòu)綠色業(yè)務(wù)、綠色上市等獎勵。另外，對獲得綠色項目認(rèn)證的企業(yè)和項目，開辟行政事務(wù)“綠色通道”，提高政府服務(wù)綠色企業(yè)（項目）效率。

（五）新疆

雙碳實施方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照城市生態(tài)建設(shè)要求，以“弘揚(yáng)生態(tài)文明，共建綠色海西”為主題，以“全社會辦林業(yè)、全民搞綠化”為方針，以實施綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程為重點(diǎn)，大力開展植樹造林活動，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，不斷提高全區(qū)森林覆蓋率，努力把我區(qū)建設(shè)成為山川秀美、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)優(yōu)美之區(qū)”。

二、建設(shè)原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，全力實施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展，按照“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)聯(lián)動，整體發(fā)展”的要求和“三年綠化任務(wù)一年完成”的目標(biāo)，加大“四綠”工程建設(shè)力度，掀起全區(qū)城鄉(xiāng)綠化新，確保今年內(nèi)全面完成全區(qū)城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)任務(wù)。

（二）突出重點(diǎn)，因地制宜。突出重點(diǎn)，突出特色，根據(jù)不同的資源條件和環(huán)境條件規(guī)劃相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合宜居城區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、交通網(wǎng)建設(shè)和重點(diǎn)流域綜合治理，實施綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”重點(diǎn)工程。

（三）生態(tài)優(yōu)先，注重實效。規(guī)劃建設(shè)以身邊增綠、改善生態(tài)、優(yōu)化人居環(huán)境為主要內(nèi)容，促進(jìn)興林富民，實現(xiàn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”。

（四）造改并舉，建管并重。大力開展植樹造林，強(qiáng)化森林經(jīng)營，及時改造現(xiàn)有低質(zhì)低效林分，提高森林的綜合效益。加強(qiáng)現(xiàn)有森林資源保護(hù)，認(rèn)真落實管護(hù)責(zé)任，鞏固擴(kuò)大造林綠化成果。

（五）政策引導(dǎo)，公眾參與。制定推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)的配套政策措施，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)社會各界積極參與“四綠”工程建設(shè)。

（六）各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。在區(qū)綠化委員會的組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門按照職責(zé)分工編制相關(guān)綠化規(guī)劃，并組織實施，合力推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)。

三、重點(diǎn)工程

（一）綠色城市

1、目標(biāo)要求：以創(chuàng)建全國綠化模范城市、國家園林城市、國家森林城市為載體，加快綠化、美化、園林化建設(shè)，形成綠美相擁、森林環(huán)抱、林水相依、林路相連、山水輝映、各具特色的綠地生態(tài)系統(tǒng)，提升綠化水平。目前全區(qū)建成區(qū)面積5777公頃，現(xiàn)有綠化覆蓋面積2796.22公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率48.4%，建成區(qū)綠地率46.05%，人均公園綠地35.69平方米。各項指標(biāo)居五城區(qū)之首。今年要實現(xiàn)我區(qū)城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率提高到46.1%以上，綠化覆蓋率提高到48.5%以上，人均公共綠地面積提高到35.8平方米以上。

2、建設(shè)任務(wù)：突出抓好平原地區(qū)、山區(qū)、開發(fā)區(qū)、軍營、校園的綠化示范建設(shè)。今年創(chuàng)建綠色軍營7個、綠色校園6個。

3、牽頭單位：由區(qū)園林局、區(qū)農(nóng)林水局牽頭組織協(xié)調(diào)，區(qū)支前辦、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)教育局等單位配合。

（二）綠色村鎮(zhèn)

1、目標(biāo)要求：結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，以“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動為載體，積極引導(dǎo)農(nóng)民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）等非規(guī)劃林地，種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，以綠化促美化、綠化促文明、綠化促致富。今年內(nèi)，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率由現(xiàn)在的15%提高到18.5%以上，人均公共綠地面積由2平方米提高到5平方米以上。

2、建設(shè)任務(wù)：加大環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建力度，在已經(jīng)建成的國家級、鄉(xiāng)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個省級生態(tài)村的基礎(chǔ)上，通過實施造林綠化、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)恢復(fù)等措施，不斷提高綠色村鎮(zhèn)建設(shè)水平。力爭今年上半年完成壽山鄉(xiāng)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，抓緊推進(jìn)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時，大力推進(jìn)村鎮(zhèn)綠化，選擇一批中心村和生態(tài)區(qū)位重要的村（社區(qū)），建設(shè)示范綠色村莊。今年計劃創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、綠色村莊40個，基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及綠色村莊都有1處以上的公園綠地。

3、牽頭單位：綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)由區(qū)建設(shè)局牽頭組織協(xié)調(diào)落實，綠色村莊由區(qū)農(nóng)辦牽頭組織協(xié)調(diào)落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主負(fù)責(zé)落實。

（三）綠色通道

1、目標(biāo)要求：認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綠色通道建設(shè)的通知精神，以西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)和新一輪鐵路建設(shè)為契機(jī)，著力提高公路、鐵路交通主干線沿線綠化美化水平，新建高速公路兩旁20～30米，鐵路等交通干線道路兩旁10～20米，縣、鄉(xiāng)道路沿線兩旁3～5米以上范圍內(nèi)，有條件的地段全面建成沿線綠化帶。鐵路可綠化里程綠化率由92.8%提高到95%以上，縣鄉(xiāng)道可綠化里程綠化率由67.1%提高到75%以上。

2、建設(shè)任務(wù)：以溫福鐵路、繞城高速公路、機(jī)場高速公路、三環(huán)路，193、195縣道，壽山石文化村、林陽寺等景區(qū)景點(diǎn)道路，以及鼓山風(fēng)景區(qū)至鼓嶺、至桂湖、通行政村公路等為重點(diǎn)，加大投入，開展道路沿線綠化，提升全區(qū)主要通道的綠化美化檔次。

3、牽頭單位：由區(qū)交通局牽頭組織協(xié)調(diào)，落實綠化土地，實現(xiàn)綠化目標(biāo)。

（四）綠色屏障

1、目標(biāo)要求：

大力推進(jìn)全區(qū)沿路（高速公路、鐵路交通主干線沿線一重山）；環(huán)城（城區(qū)周邊一重山）“三沿一環(huán)”的造林綠化和封山育林，積極營造混交林，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，將沿路、環(huán)城森林打造成具有保持水土、減災(zāi)防災(zāi)、美化環(huán)境等多功能的綠色屏障。全區(qū)主要交通干線一重山和重點(diǎn)流域一重山宜林地的綠化程度達(dá)到100%，一重山低質(zhì)低效林分補(bǔ)植改造面達(dá)到90%以上，主要江河和中型以上水庫一重山的水土流失治理率提高到90%以上。

2、建設(shè)任務(wù)：完成“三沿一環(huán)”造林綠化面積0.28萬畝；完成水土流失治理面積0.19萬畝。

3、牽頭單位：由區(qū)農(nóng)林水局牽頭組織協(xié)調(diào)。

四、職責(zé)分工

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）是城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)的主體，要按照屬地管理的原則，承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)、扎實推進(jìn)“四綠”工程實施。

1、負(fù)責(zé)落實造林地、綠化苗木、資金、勞力等事宜。

2、對轄區(qū)內(nèi)所屬的道路、單位及社區(qū)綠化帶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)綠地的養(yǎng)護(hù)管理。

3、對轄區(qū)內(nèi)需要更新、維護(hù)的綠化設(shè)施，及時整改修繕。

4、積極配合市、區(qū)綠化部門共同做好城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)的任務(wù)。

（二）區(qū)綠化委員會成員單位及有關(guān)部門

1、區(qū)委組織部：負(fù)責(zé)把造林綠化目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核內(nèi)容。

2、區(qū)委宣傳部：牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綠化宣傳工作，營造全社會關(guān)注林業(yè)、全民參與綠化的良好氛圍。

3、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委：牽頭組織區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部帶頭參加“四綠”植樹活動。

4、區(qū)農(nóng)辦：牽頭負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進(jìn)“綠色村莊”創(chuàng)建工作，落實“綠色村莊”任務(wù)目標(biāo)。

5、區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)將城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)納入我區(qū)“十二五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，在重點(diǎn)項目給予資金支持。

6、區(qū)財政局：負(fù)責(zé)籌集“四綠”工程建設(shè)資金，確保建設(shè)資金足額到位，并加強(qiáng)資金監(jiān)管。

7、區(qū)建設(shè)局：協(xié)調(diào)市規(guī)劃局、市建設(shè)局，組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠地規(guī)劃和綠化工作，牽頭做好“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。

8、區(qū)園林局：承擔(dān)區(qū)綠化委員會的日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門開展城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)，牽頭組織、指導(dǎo)“園林單位”、“園林小區(qū)”等創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)落實苗木及技術(shù)指導(dǎo)。

9、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)編制公路綠色通道工程規(guī)劃，并牽頭組織實施，做好管轄路界范圍之內(nèi)各類道路的綠化任務(wù)。

10、區(qū)農(nóng)林水局：負(fù)責(zé)牽頭實施綠色屏障建設(shè)。負(fù)責(zé)編制水庫、渠道、堤壩、水電站等管轄范圍內(nèi)的造林綠化規(guī)劃和水土流失治理規(guī)劃，并牽頭組織實施，做好湖泊、水庫一重山的造林綠化工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)不宜耕作的坡耕地造林和農(nóng)場綠化，配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。

11、區(qū)教育局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類學(xué)校開展校園綠化、綠化科普和生態(tài)文明宣傳教育，推進(jìn)綠色校園創(chuàng)建活動。

12、區(qū)支前辦：牽頭協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊和武警部隊積極支持地方城鄉(xiāng)造林綠化和森林防火工作，搞好營區(qū)綠化。

13、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局：牽頭協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)綠化工作。

14、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)有關(guān)廠礦、企業(yè)綠化的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實綠化廠礦、企業(yè)綠化目標(biāo)任務(wù)。

15、區(qū)監(jiān)察局（區(qū)效能辦）：負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)綠化監(jiān)察、部門績效評估和效能考核。

16、區(qū)科技局：加大城鄉(xiāng)綠化科技支撐力度，提高科技含量和水平，加強(qiáng)植樹造林、園林綠化、水土流失治理科研開發(fā)和成果推廣。

17、區(qū)國土資源局：負(fù)責(zé)編制礦山植被恢復(fù)和“青山掛白”治理規(guī)劃，并牽頭組織實施。

18、區(qū)文明辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建文明單位機(jī)關(guān)的綠化美化工作。

19、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綠化美化。

20、區(qū)環(huán)保局：牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治。

21、區(qū)人事局：提供造林綠化人才支撐，與有關(guān)部門聯(lián)合表彰城鄉(xiāng)綠化的先進(jìn)單位和個人。

22、區(qū)廣電局：發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用，多形式宣傳報道城鄉(xiāng)綠化工作。

23、區(qū)總工會：發(fā)動各級工會組織，積極參與地方造林綠化工作。

24、團(tuán)區(qū)委：發(fā)動各級共青團(tuán)組織和廣大青少年，積極參與地方植樹造林工作，開展“保護(hù)母親河”植綠行動、種植“青年林”等活動。

25、區(qū)婦聯(lián)：發(fā)動各級婦聯(lián)組織和廣大婦女，積極參加“雙學(xué)雙比”、創(chuàng)建“巾幗綠色家園”、建設(shè)“三八綠色工程”等活動。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)綠化委員會領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各成員單位按照職責(zé)分工抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程的建設(shè)開展。

（二）保障苗木供應(yīng)

充足的優(yōu)質(zhì)苗木是保障工程建設(shè)成效的基礎(chǔ)。要根據(jù)“四綠”工程的特點(diǎn)，分別選擇綠化苗木，以鄉(xiāng)土樹種為主，輔以外來樹種，盡量多用開花植物、彩葉樹種，提高綠化檔次、豐富綠化景觀。區(qū)園林、農(nóng)林水部門要按照建設(shè)需要，抓好綠化大苗的生產(chǎn)供應(yīng)，要做到“常年備苗、常年供應(yīng)”，保障綠化工程建設(shè)順利推進(jìn)。財政部門要認(rèn)真落實綠化苗木補(bǔ)助資金。

（三）鼓勵社會造林

創(chuàng)新義務(wù)植樹的方式，大力開展義務(wù)植樹基地建設(shè)和林地綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。開展單位庭院和住宅小區(qū)綠化美化，鼓勵屋頂綠化、垂直綠化和陽臺綠化，不斷增加城市綠量。創(chuàng)新社會造林的激勵機(jī)制，確保業(yè)主投資造林的收益權(quán)，充分調(diào)動社會各界和林農(nóng)興林致富的積極性。

（四）堅持依法興綠

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《公路法》、《鐵路法》、《水土保持法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行城市綠化“綠線”管制制度，對新建、擴(kuò)建工程項目要嚴(yán)格按照新城區(qū)綠地率30.1%、舊城區(qū)綠地率25%的指標(biāo)留足配套綠化用地，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。全面落實管護(hù)責(zé)任，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞林地、綠地的違法犯罪行為，保障城鄉(xiāng)綠化成果。

（五）健全獎懲制度

城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程實行任期目標(biāo)責(zé)任制，納入各級各部門任期目標(biāo)的重要考核內(nèi)容，今年重點(diǎn)考核各單位工作落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)定期向區(qū)政府和區(qū)綠化委員會上報城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程實施情況。區(qū)委、區(qū)政府將適時組織檢查并召開匯報會聽取開展情況匯報。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)效能辦要組織開展專項監(jiān)察（督查），推動工作落實。各牽頭單位要制定考評方案，及時對“四綠”工程實施情況進(jìn)行考評，并將結(jié)果上報區(qū)綠化委員會。年底，區(qū)綠化委員會對工作開展好、成績突出的單位和部門進(jìn)行表彰獎勵；對工作不力、效果較差的單位和部門將進(jìn)行通報批評并問責(zé)。