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[摘要]基于誘發(fā)效應(yīng)及生產(chǎn)依賴度，利用2017年投入產(chǎn)出表對(duì)新疆42個(gè)部門進(jìn)行最終需求誘發(fā)效應(yīng)及生產(chǎn)依賴度分析。結(jié)果表明新疆42部門的產(chǎn)出受投資需求和出口需求的誘發(fā)較多；在消費(fèi)誘發(fā)效應(yīng)中，新疆居民消費(fèi)對(duì)各部門的誘發(fā)作用大于政府消費(fèi)的誘發(fā)作用；通過產(chǎn)業(yè)最終需求的依賴度分析，發(fā)現(xiàn)新疆存在現(xiàn)有出口結(jié)構(gòu)單一、研究和試驗(yàn)發(fā)展完全依賴政府消費(fèi)等問題。指出新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，旨在為“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整提供相關(guān)對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]投入產(chǎn)出；產(chǎn)業(yè)政策；誘發(fā)效應(yīng)；生產(chǎn)依賴度

引言

為我國(guó)如期達(dá)到“3060”目標(biāo)愿景，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是新疆在“雙碳”目標(biāo)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既要達(dá)到減少碳排放的目標(biāo)，同時(shí)又要維持新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，因此急需適合新疆的“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)研究。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，必須注意到消費(fèi)、投資和出口等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最終需求對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門有著直接或間接的生產(chǎn)誘發(fā)作用，各產(chǎn)業(yè)部門對(duì)最終需求也有著不同的依賴度，因此在“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策的制定與調(diào)整中需要考慮消費(fèi)、投資和出口等國(guó)民經(jīng)濟(jì)最終需求的影響。目前大多數(shù)學(xué)者沒有從42部門分類法對(duì)新疆產(chǎn)業(yè)誘發(fā)效果進(jìn)行分析，如陳鴻(2013)利用I-O模型探討新疆消費(fèi)、投資、出口、流出對(duì)新疆一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。[1]李紅和阿依努爾(2005)對(duì)通過生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)與最終需求依賴度系數(shù)深刻地分析最終需求項(xiàng)目與新疆6個(gè)部門產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的依賴關(guān)系。[2]在全國(guó)角度，已有較多學(xué)者對(duì)消費(fèi)、投資、出口等最終需求項(xiàng)與42部門的生產(chǎn)聯(lián)系進(jìn)行研究。如：卓瑪草(2020)引入結(jié)構(gòu)分解技術(shù)對(duì)不同年度的投入產(chǎn)出表進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究，通過在需求角度系統(tǒng)分解需求結(jié)構(gòu)分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響因素。[3]丁煥峰和邱夢(mèng)圓(2017)利用拓展的直接消耗系數(shù)矩陣對(duì)中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)中間消耗進(jìn)行深入分析，解釋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中間消耗水平變動(dòng)的原因，分析了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效率的作用。[4]張超(2011)基于中國(guó)2007年投入產(chǎn)出表，采用投入產(chǎn)出方法研究國(guó)內(nèi)消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)各部門發(fā)展之間的關(guān)系，并為擴(kuò)大居民消費(fèi)提供一定的對(duì)策建議。[5]以上文獻(xiàn)大多從全國(guó)角度進(jìn)行研究，對(duì)新疆地區(qū)42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門與最終需求項(xiàng)的關(guān)系研究較少。本文基于誘發(fā)效應(yīng)及生產(chǎn)依賴度角度，采用投入產(chǎn)出方法研究新疆消費(fèi)、投資、出口和國(guó)內(nèi)省外流出與產(chǎn)業(yè)各部門發(fā)展之間的關(guān)系，為“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供相關(guān)建議。

一、生產(chǎn)誘發(fā)效應(yīng)分析

本文根據(jù)2017年新疆42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的投入產(chǎn)出表，計(jì)算了新疆42個(gè)產(chǎn)業(yè)的居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、最終消費(fèi)、資本形成、出口和國(guó)內(nèi)省外流出的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)，如表1所示。新疆六大最終需求的誘發(fā)總系數(shù)比較來(lái)看，出口、投資和國(guó)內(nèi)省外流出排名前三。其中出口誘發(fā)總系數(shù)3.045，表明每增加1個(gè)單位的出口，將誘發(fā)3.045個(gè)單位的總產(chǎn)出。其中，出口誘發(fā)系數(shù)排列前三位的部門分別是紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、紡織品、化學(xué)產(chǎn)品，根據(jù)CEARs數(shù)據(jù)可知，2017年新疆各部門碳排放中，化學(xué)產(chǎn)品部門的碳排放(24.61Mt)遠(yuǎn)超紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品與紡織品兩部門的碳排放之和(0.06Mt)，因此在“雙碳”背景下新疆出口產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整上，應(yīng)該積極鼓勵(lì)紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、紡織品兩部門的出口貿(mào)易發(fā)展，同時(shí)化工產(chǎn)品部門的產(chǎn)業(yè)政策制定需引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、提前布局提效，深入持久開展節(jié)能降耗提質(zhì)減碳治污。根據(jù)投資誘發(fā)總系數(shù)3.034可知，投資對(duì)新疆各產(chǎn)業(yè)部門的誘發(fā)作用僅次于出口誘發(fā)作用，因此新疆產(chǎn)業(yè)政策中仍需鼓勵(lì)各地(州、市)招商引資，吸引更多援疆省市企業(yè)和社會(huì)資本來(lái)疆投資興業(yè)，增加各產(chǎn)業(yè)部門的資本存量。在國(guó)內(nèi)省外流出誘發(fā)系數(shù)中，石油和天然氣開采產(chǎn)品部門的誘發(fā)系數(shù)居首?！半p碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既要保持新疆作為國(guó)家大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地的地位，又要積極促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)。從居民消費(fèi)和政府消費(fèi)誘發(fā)總系數(shù)的比較來(lái)看，居民消費(fèi)生產(chǎn)誘發(fā)總系數(shù)比政府消費(fèi)生產(chǎn)誘發(fā)總系數(shù)要高約45%，增加1個(gè)單位的居民消費(fèi)比增加1個(gè)單位的政府消費(fèi)要多誘發(fā)產(chǎn)出0.767個(gè)單位。其中，農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)部門以及化學(xué)產(chǎn)品部門受居民消費(fèi)拉動(dòng)較大，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織部門、教育部門受政府消費(fèi)拉動(dòng)較大，因此“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)下，需要增加居民可支配收入，同時(shí)平衡好政府財(cái)政支出以更好拉動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、生產(chǎn)最終依賴度分析

根據(jù)2017年新疆42個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的投入產(chǎn)出表計(jì)算了新疆各產(chǎn)業(yè)部門的依賴度系數(shù)，即各最終需求項(xiàng)目的生產(chǎn)誘發(fā)額與該產(chǎn)業(yè)所有最終需求項(xiàng)目生產(chǎn)誘發(fā)額的總量之比，該系數(shù)反映了產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)需求的依賴程度。由表2可知，新疆各部門生產(chǎn)依賴總系數(shù)最高的最終需求項(xiàng)是投資，達(dá)到22.518，因此新疆各產(chǎn)業(yè)部門對(duì)投資的依賴度較強(qiáng)，資本投入是新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重中之重。從各行業(yè)對(duì)投資的最終依賴度來(lái)看，排名前三名的產(chǎn)業(yè)部門對(duì)資本的最終依賴度較高，都超過0.5，即這些產(chǎn)業(yè)是依賴投資的產(chǎn)業(yè)。因此在“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策制定時(shí)，應(yīng)權(quán)衡對(duì)投資依賴度高的部門的投資引導(dǎo)。根據(jù)排名可知，依賴居民消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)主要還是“衣食住行”類產(chǎn)業(yè)部門，依賴政府消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)主要是研究和試驗(yàn)發(fā)展，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理，教育等部門，其中研究和試驗(yàn)發(fā)展基本上完全依賴政府消費(fèi)。在“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該加大科技產(chǎn)業(yè)支持力度，積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研究和試驗(yàn)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和科研開發(fā)，關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。

三、結(jié)論

從綜合生產(chǎn)誘發(fā)效應(yīng)和最終依賴度指標(biāo)來(lái)分析，食品和煙草、批發(fā)和零售、交通運(yùn)輸設(shè)備、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、紡織品既屬于居民消費(fèi)誘發(fā)，也屬于依賴居民消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)；公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織，教育，金融，化學(xué)產(chǎn)品，衛(wèi)生和社會(huì)工作，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理，租賃和商務(wù)服務(wù)既屬于政府消費(fèi)誘發(fā)，也屬于依賴政府消費(fèi)型部門；建筑，金屬冶煉和壓延加工品，非金屬礦物制品，批發(fā)和零售，電氣機(jī)械和器材既屬于投資誘發(fā)，也屬于依賴投資部門；紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品，紡織品，化學(xué)產(chǎn)品，食品和煙草既屬于出口誘發(fā)，也屬于依賴出口型產(chǎn)業(yè)；石油和天然氣開采產(chǎn)品，金屬冶煉和壓延加工品，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)，非金屬礦和其他礦采選產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)既屬于國(guó)內(nèi)省外流出拉動(dòng)，也屬于依賴國(guó)內(nèi)省外流出型產(chǎn)業(yè)。在“雙碳”背景下新疆出口產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整上，應(yīng)該積極鼓勵(lì)紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、紡織品兩部門的出口貿(mào)易發(fā)展，新疆紡織服裝產(chǎn)品通過對(duì)外口岸經(jīng)陸路出口至中亞及歐洲國(guó)家，中亞五國(guó)是新疆紡織服裝出口的最大市場(chǎng)，約占新疆紡織服裝總出口額的80%。新疆下一步產(chǎn)業(yè)政策可以鼓勵(lì)該部門的出口發(fā)展，不僅要從產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)中低端向高端轉(zhuǎn)型，更要繼續(xù)向西開拓海外市場(chǎng)。特別需要注意的是新疆出口結(jié)構(gòu)較單一，通過生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)和依賴度系數(shù)比較可以看出，除了傳統(tǒng)的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務(wù)、紡織品、紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品外，高新技術(shù)部門出口的誘發(fā)作用較低，因此應(yīng)盡快制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策措施，鼓勵(lì)這些高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口，從而進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)化工產(chǎn)品部門的產(chǎn)業(yè)政策需引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、提前布局提效，深入持久開展節(jié)能降耗提質(zhì)減碳治污。在投資產(chǎn)業(yè)政策上，仍需鼓勵(lì)各地(州、市)招商引資，吸引更多援疆省市企業(yè)和社會(huì)資本來(lái)疆投資興業(yè)，增加各產(chǎn)業(yè)部門的資本存量。同時(shí)“雙碳”背景下新疆產(chǎn)業(yè)政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)下，需要增加居民可支配收入，平衡好政府財(cái)政支出以更好拉動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]陳鴻,祖拉提·力提甫.新疆最終需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)性研究———基于I-O模型的分析[J].全國(guó)商情(理論研究),2013(4):10-13.

[2]李紅,阿依努爾.新疆最終需求結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量分析[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005(4):34-37.

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[4]丁煥峰,邱夢(mèng)圓.技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率和最終需求的影響研究———基于1992-2012年投入產(chǎn)出表的實(shí)證[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2017(6):77-81.

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作者:甘巧巧 程燕 單位:新疆工程學(xué)院低碳經(jīng)濟(jì)研究中心