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中國經(jīng)濟(jì)取得的成就

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中國經(jīng)濟(jì)取得的成就

中國經(jīng)濟(jì)取得的成就范文第1篇

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;SWOT分析;產(chǎn)業(yè)布局;南寧高新區(qū)

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然趨勢(shì)

改革開放30多年來,特別是近10多年來,東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,能夠以較大的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先于中西部地區(qū),一個(gè)十分關(guān)鍵的原因就是承接了發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)移。如今,中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)展開,長二三角、珠三角的部分企業(yè)正在把工廠開設(shè)到中西部地區(qū),即從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。廣西作為西南大通道,毗鄰珠三角,在地理、人力資源等各方面都有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素是多方面的,其主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。其一,2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,眾多發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮、進(jìn)口量銳減,導(dǎo)致一貫通過出口實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長的“中國式”產(chǎn)業(yè)難以為繼,倒逼企業(yè)必須調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,這是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。其二,土地瓶頸制約、資源匱乏和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)飽和等因素已經(jīng)嚴(yán)重?cái)D壓了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,在由“漲薪潮”帶來成本倒逼壓力劇增的背景下,把部分產(chǎn)業(yè)向具有資源和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,既是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)探求新的發(fā)展途徑的選擇,也是金融危機(jī)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展格局調(diào)整的必然趨勢(shì)。其三,通過發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)資源要素在各區(qū)域之間的流動(dòng)和重組,可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈和推動(dòng)區(qū)域發(fā)展格局的調(diào)整,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接地的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí),形成新的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶,加速后發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。由此可見,產(chǎn)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。

二、南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的SWOT分析

經(jīng)過20余年的發(fā)展,高新區(qū)已經(jīng)聚集了豐富的科技創(chuàng)新和智力資源,并形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。高新區(qū)不但承擔(dān)著培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的任務(wù),而且還肩負(fù)著輻射帶動(dòng)所在區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的使命,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中具有巨大優(yōu)勢(shì)。國務(wù)院在《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》中指出,要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體和平臺(tái),促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)集中布局,培育和壯大一批重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),提高輻射帶動(dòng)能力。而僅2010年9~11月,國務(wù)院就先后兩次批準(zhǔn)了27家省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化了高新區(qū)在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。事實(shí)上,高新區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動(dòng)和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也確實(shí)發(fā)揮了重要作用,成為帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。由此可見,高新區(qū)在良好的科技創(chuàng)新、人才資源和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下和國家強(qiáng)有力的政策支持下,必將成為中國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中堅(jiān)力量。

(一)南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)(S)分析

1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)。南寧高新區(qū)所在的南寧市地處泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)等多個(gè)區(qū)域合作的交匯點(diǎn),不但是西南出海大通道的重要樞紐城市,而且還是中國唯一同時(shí)擁有海路、陸路、航空和內(nèi)河綜合交通樞紐與東盟各國連接的省會(huì)城市。此外,中國一東盟博覽會(huì)、中國一東盟商務(wù)與投資峰會(huì)永久落戶南寧,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略和東部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移也給南寧聚集了更多的信息及政策資源,南寧特有的“綠城”和“聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)”等品牌資源也增強(qiáng)了區(qū)內(nèi)外甚至國內(nèi)外大企業(yè)來南寧投資的吸引力。

2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過20多年的發(fā)展,南寧高新區(qū)逐步形成了以生物工程制藥及食品加工產(chǎn)業(yè)、汽車零配件及機(jī)電產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)等為代表的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(1)生物工程制藥產(chǎn)業(yè)方面。南寧高新區(qū)現(xiàn)有生物制藥企業(yè)近200家,特別是在現(xiàn)代中藥、生物創(chuàng)新藥物、疫苗與診斷試劑和生物醫(yī)學(xué)工程等方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì);南寧高新區(qū)生物制藥產(chǎn)業(yè)園已被列入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的21個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),并且已經(jīng)吸引諸如九州通(廣西)醫(yī)藥配送中心、AOBO美東生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)項(xiàng)目等相繼進(jìn)入園區(qū)。由香港培力集團(tuán)斥資2億元建成的培力(南寧)藥業(yè)有限公司,研發(fā)出了700多個(gè)品種的中藥配方顆粒,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新加坡、美國、加拿大和歐盟,在香港被所有的政府醫(yī)院指定采用。目前,像培力這樣產(chǎn)值超億元的生物制藥企業(yè),該園區(qū)共有11家,其中比較有代表性的靈康賽諾科公司、康華藥業(yè)、桂西制藥、博科藥業(yè)、恒拓醫(yī)藥、圣保堂藥業(yè)和萬士達(dá)制藥等已經(jīng)在高新區(qū)形成生物工程制藥產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。(2)汽車零配件及機(jī)電產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)方面。南寧高新區(qū)在汽車燈具、散熱器、中冷器、專用汽車、電力設(shè)備及其自動(dòng)化產(chǎn)品、儀器儀表等具有一定優(yōu)勢(shì)。目前,南寧高新區(qū)擁有全國第三、廣西第一大專業(yè)汽車燈具生產(chǎn)企業(yè)——南寧桂格精工科技有限公司,擁有亞洲第二、全國第一條雙波浪帶銅質(zhì)硬釬焊散熱器生產(chǎn)線的南寧八菱科技股份公司。(3)電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)方面。目前,全球四大電子音響配套產(chǎn)品代工企業(yè)豐達(dá)電機(jī)有限公司、全球第一大電子感應(yīng)線圈代工企業(yè)勝美達(dá)電機(jī)有限公司等國際巨頭紛紛落戶南寧高新區(qū)。在電子信息及IT軟件產(chǎn)業(yè)上,南寧高新區(qū)引進(jìn)了中國移動(dòng)廣西公司建設(shè)“廣西移動(dòng)通信信息產(chǎn)業(yè)園”,形成了電子信息產(chǎn)品制造、IT軟件開發(fā)與通信信息互為支撐、互促發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2011年,高新區(qū)三大產(chǎn)業(yè)已聚集規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)131家,其中產(chǎn)值超億元的有84家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值308.81億元,占比78%,同比增長45.76%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長43.56個(gè)百分點(diǎn)。

3 科技資源優(yōu)勢(shì)。南寧高新區(qū)的所在地——廣西首府南寧市擁有28所高校、61所中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校以及大量的科研機(jī)構(gòu)。而南寧高新區(qū)所處的南寧西北部是廣西智力最密集的區(qū)域,廣西最著名的大學(xué)和科研院所都集中在這里,這無疑為南寧高新區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力資源和智力支持。截至2011年底,南寧高新區(qū)擁有約4000家科技型企業(yè),其中高新技術(shù)企業(yè)73家,超億元企業(yè)113家,億元工業(yè)企業(yè)居廣西各開發(fā)區(qū)之首,占全市的48%。南寧高新區(qū)擁有的國際認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室1家、國家認(rèn)可檢測(cè)(測(cè)試)實(shí)驗(yàn)室5家、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1家、國家級(jí)工程技術(shù)研究中心1家,自治區(qū)級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心分別為16家、28家,自治區(qū)級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別為21家(占全市的44.5%)、24家,自治區(qū)、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)分別為7家(占全市的87.5%)、12家(占全市的75%),專利試點(diǎn)企業(yè)9家(占全市的56.3%),擁有發(fā)明專利占全市的48%,高新技術(shù)企業(yè)占全市的69%。

(二)南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的劣勢(shì)(W)分析

1 承接產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不強(qiáng)。從進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)來看,落戶南寧高新區(qū)的大部分企業(yè)規(guī)模并不強(qiáng),并且以科技含量較低、競(jìng)爭(zhēng)力不明顯的勞動(dòng)密集型企業(yè)居多。進(jìn)駐園區(qū)的部分大企業(yè)集團(tuán)主要是投資其產(chǎn)業(yè)鏈中的中下游部分產(chǎn)業(yè),其管理總部、研發(fā)總部和投融資總部等規(guī)模效應(yīng)明顯,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)仍然留在發(fā)達(dá)地區(qū),削弱了南寧高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效果和制約了高新區(qū)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展作用的發(fā)揮。

2 產(chǎn)業(yè)配套功能不完善。南寧高新區(qū)雖然在生物工程及制藥、汽車零配件和機(jī)電產(chǎn)品制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力仍然較弱,缺乏較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,特別是在國家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)展嚴(yán)重滯后,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、配套企業(yè)相互銜接、關(guān)聯(lián)企業(yè)緊密對(duì)接的完整產(chǎn)業(yè)鏈,在一定程度上制約了區(qū)內(nèi)外或者是國內(nèi)外企業(yè)的進(jìn)駐。

3 土地資源瓶頸突出。土地一直是制約南寧高新區(qū)發(fā)展的因素,其作為國家級(jí)高新區(qū),總規(guī)劃面積僅有43.7平方公里,現(xiàn)有規(guī)劃面積19.51平方公里。雖然2011年南寧高新區(qū)接管了安寧片區(qū),但事實(shí)上安寧片區(qū)可利用的土地并不多,安寧街道轄區(qū)面積有46平方公里,但“兩規(guī)”范圍以內(nèi)的面積僅有9.8平方公里,可開發(fā)利用土地更是僅有3平方公里多一點(diǎn)。在土地資源緊缺的情況下,就造成了即使有企業(yè)愿意投資卻無土地承接的局面。土地緊缺的硬傷極大地限制了南寧高新區(qū)對(duì)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接。

(三)南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇(O)分析

1 國家政策傾斜。廣西南寧既能享受到國家給予的沿海、沿邊對(duì)外開放的優(yōu)惠政策,又能享受到廣西作為西部省區(qū)的西部大開發(fā)政策和少數(shù)民族自治區(qū)的優(yōu)惠政策,是我國唯一集沿海開放地區(qū)優(yōu)惠政策、少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)惠政策和西部大開發(fā)優(yōu)惠政策等諸多投資優(yōu)惠政策于一身的省區(qū)。優(yōu)惠的投資政策對(duì)南寧高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常具有吸引力。為做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,廣西區(qū)黨委、政府還出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定,著力營造良好的政策環(huán)境。如實(shí)行稅費(fèi)減免、保障項(xiàng)目用地、工業(yè)用地開發(fā)成本補(bǔ)貼、保障電力供給、融資擔(dān)保、開拓國際市場(chǎng)和營造良好的轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)環(huán)境等優(yōu)惠政策,并在財(cái)政稅收方面予以扶持。

2 南寧市被列為國家承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的試點(diǎn)城市。2008年4月16日,國家商務(wù)部確定南寧市為第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。按照商務(wù)部、國家開發(fā)銀行《關(guān)于支持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移工作的意見》規(guī)定,南寧市承接的加工貿(mào)易項(xiàng)目可以享受國家中長期貸款、短期貸款和技術(shù)援助貸款支持。對(duì)進(jìn)入南寧市的加工貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,國家開發(fā)銀行可以提供優(yōu)惠貸款條件,并給予10%以內(nèi)的利率下浮。

3 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)有利于增強(qiáng)南寧高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。2008年1月16日,國家批準(zhǔn)實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。這是國家作出的加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的義一重大決策,標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)正式納入國家戰(zhàn)略。這不僅大大提升了廣西的戰(zhàn)略地位和在國內(nèi)外的知名度,也蘊(yùn)藏了無限商機(jī),廣西南寧自然成了承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū),南寧高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中無疑會(huì)成為此最大的受益者。

(四)南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)(T)分析

1 區(qū)域行政壁壘的限制。在我國現(xiàn)行體制下,各個(gè)地區(qū)均存在自己的局部利益。地方政府為了保證其轄區(qū)的GDP增長、工業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)率等指標(biāo),使其財(cái)政有穩(wěn)定的稅收來源,往往會(huì)使用一些不規(guī)范的行政手段來阻礙生產(chǎn)要素的合理轉(zhuǎn)移,通過土地、財(cái)稅、資金和項(xiàng)目審批等方面的扶持,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)在本省內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這種現(xiàn)象在廣西在一定程度上存在著,給南寧高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接帶來了一定障礙。

2 西部各省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中形成競(jìng)爭(zhēng)。江西、湖南、安徽和云南等省都在積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,各省都在競(jìng)相出臺(tái)優(yōu)惠政策、進(jìn)一步改善投資環(huán)境、努力創(chuàng)新招商方式,形成一股搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目的態(tài)勢(shì),與廣西形成了競(jìng)爭(zhēng),不少省在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中取得的成效也比廣西突出。

3 廣西區(qū)內(nèi)各城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。隨著開放意識(shí)的不斷增強(qiáng),廣西區(qū)內(nèi)各城市都非常重視承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)。例如,與廣東非常接近的桂東四市玉林、賀州、梧州、貴港在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上有相近的地緣優(yōu)勢(shì),且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較相似。同時(shí),廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)與建設(shè)也對(duì)轉(zhuǎn)移來的東部產(chǎn)業(yè)非常感興趣,而在該區(qū)域內(nèi),北海、欽州和防城港三港建港條件相似,集疏運(yùn)通道一致,依托的都是相同的經(jīng)濟(jì)腹地,所以在引進(jìn)項(xiàng)目的時(shí)候有可能會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。

三、南寧高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策分析

近年來,南寧高新區(qū)管委會(huì)在政府的引導(dǎo)下,積極營造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境,改善服務(wù)質(zhì)量和拓寬招商渠道,實(shí)行“人才強(qiáng)區(qū)”的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,提高土地利用效率,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把招商引資向招才引智轉(zhuǎn)變,引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目與引進(jìn)人才和技術(shù)并重。南寧高新區(qū)還借助南寧市組織大規(guī)??疾靾F(tuán)赴長三角開展招商活動(dòng)的契機(jī),組織招商推介活動(dòng)隊(duì),赴長三角和珠三角地區(qū)開展招商宣傳推介活動(dòng)。為有效承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,南寧高新區(qū)不斷完善土地、稅收和廠房租金等方面的優(yōu)惠政策,投資環(huán)境和配套產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,形成了梯度轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出規(guī)模逐步增長、層次逐步提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)。“十一五”期間,南寧高新區(qū)累計(jì)引進(jìn)實(shí)際到位內(nèi)資129.19億元,是“十五”期間的2.25倍;實(shí)際利用外資1.958億美元,是“十五”期間的1.23倍;直接利用外資1.2120億美元,是“十3i'’期間的3.08倍,簽約后的履約率達(dá)95%以上。

(一)把握好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原則

南寧高新區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面的原則。(1)突出重點(diǎn)原則。南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要有所選擇,突出重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)選擇首先要符合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)定位。(2)可持續(xù)發(fā)展原則。南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不能只求數(shù)量不求質(zhì)量,不能以犧牲環(huán)境、過度開發(fā)資源為代價(jià),要嚴(yán)把高污染、高能耗、淘汰產(chǎn)品及落后工藝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入,確保本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。(3)相適應(yīng)原則。南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不能好高騖遠(yuǎn),應(yīng)結(jié)合本地區(qū)當(dāng)前的實(shí)際情況,充分考慮本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套能力,選項(xiàng)擇合適的產(chǎn)業(yè),使其既能生根,更重要的是使其能進(jìn)一步發(fā)展壯大。

(二)嚴(yán)抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)布局

南寧高新區(qū)在引進(jìn)新企業(yè)以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面要嚴(yán)抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,努力完善產(chǎn)業(yè)布局。第一,承接的產(chǎn)業(yè)要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、廣西和南寧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及南寧高新區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)。第二,承接的產(chǎn)業(yè)要有利于園區(qū)和本區(qū)域產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第三,要提前謀劃和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。科學(xué)規(guī)劃好園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化南寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,就應(yīng)該把重點(diǎn)集中在具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的生物工程及制藥、汽車零配件和機(jī)電產(chǎn)品制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及與之銜接緊密、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)上,使之形成地區(qū)間合理分工、資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

(三)完善扶持政策,加大財(cái)政扶持力度

要加強(qiáng)對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的研究。一方面,研究制訂產(chǎn)業(yè)扶持政策,設(shè)立轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,市財(cái)政每年從工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金中安排一定資金,采取貸款貼息、補(bǔ)助和資本金投入等方式,加大財(cái)政扶持力度;另一方面,制訂鼓勵(lì)東部企業(yè)在南寧高新區(qū)設(shè)立總部(區(qū)域性總部)、研發(fā)中心(分中心)基地,投資開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的工業(yè)房地產(chǎn)(標(biāo)準(zhǔn)廠房、軟件園、科技孵化園),以及吸引東部地區(qū)的臺(tái)資企業(yè)來南寧高新區(qū)投資電子信息、農(nóng)產(chǎn)品深加工等相關(guān)鼓勵(lì)政策和配套措施,進(jìn)一步增強(qiáng)南寧高新區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。

(四)提高產(chǎn)業(yè)配套能力,完善產(chǎn)業(yè)鏈

目前,南寧高新區(qū)已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)配套工程。以LED產(chǎn)品及相關(guān)電子配套產(chǎn)品為例,南寧高新區(qū)內(nèi)生產(chǎn)LED產(chǎn)品及相關(guān)電子配套產(chǎn)品的相關(guān)聯(lián)企業(yè)已經(jīng)近20家,如大象信息的貼片機(jī),領(lǐng)華科技的貼片機(jī)、注塑機(jī)均可為西南數(shù)據(jù)的生產(chǎn)提供配套;神達(dá)實(shí)業(yè)及LED產(chǎn)品的應(yīng)用也與領(lǐng)華科技的LED照明、錦洋電子LED汽車燈、語辰光電LED電子顯示屏等相關(guān)聯(lián);美景新能源生產(chǎn)的電池正極材料為生產(chǎn)鋰電池企業(yè)配套,而鋰電池生產(chǎn)企業(yè)可為領(lǐng)華科技、西南數(shù)據(jù)和源海微電子等配套;博泰華為豐達(dá)電機(jī)承擔(dān)部分模具制造,并可為其他企業(yè)配套;科友通信、潘興電子、東宇國通的數(shù)據(jù)線、連接線以及注塑機(jī)、焊錫機(jī)、測(cè)試機(jī)、脫皮機(jī)等產(chǎn)品和設(shè)備均可為園區(qū)內(nèi)的電子企業(yè)提供配套;金業(yè)電子生產(chǎn)手機(jī)充電器可為承擔(dān)手機(jī)外殼的注塑生產(chǎn)及富士康配套;富士康落戶高新區(qū),其也帶動(dòng)了一批上下游產(chǎn)品的項(xiàng)目落戶,電子產(chǎn)業(yè)的上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。

(五)抓好項(xiàng)目庫建設(shè),搞好招商引資信息源頭

掌握信息資源是一切活動(dòng)的起始工作,要積極推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè),及時(shí)掌握企業(yè)的投資動(dòng)態(tài),將符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目歸納、整理,建立企業(yè)項(xiàng)目庫,增加項(xiàng)目信息量,把已經(jīng)從東部轉(zhuǎn)移過來的上下游配套的相關(guān)企業(yè)的信息收集納入項(xiàng)目庫中。為招商人員提供工作共享平臺(tái),應(yīng)搞活招商引資信息源頭,明確符合南寧高新區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)和要求的企業(yè)。

(六)建立健全科學(xué)的人才體系

實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)工程、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才開發(fā)工程和高技能人才振興工程,根據(jù)“不求所有、不求所在、但求所用”的原則,建立完善人才市場(chǎng)體系,培養(yǎng)一支適應(yīng)南寧高新區(qū)甚至是南寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。采取招商引資與招才引智相結(jié)合的方式,引進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人及緊缺的高技能人才,引進(jìn)和培育掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識(shí)、擅長資本運(yùn)作、熟悉國際慣例的職業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。支持企業(yè)建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)中心,加強(qiáng)技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)配套,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。建立健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,完善人才引進(jìn)、人才資源配置和人才激勵(lì)等配套政策,充分調(diào)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)和技能人才的創(chuàng)造性和積極性。

(七)全力打造“七通一平”服務(wù)新體系

一是抓信息靈通。加大為企業(yè)政策服務(wù)的力度,及時(shí)為企業(yè)舉辦海關(guān)政策培訓(xùn)、銀行信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)和當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策培訓(xùn)等課程,為企業(yè)提供政策咨詢。二是抓資金融通,著力打造多元化投融資平臺(tái),幫助企業(yè)解決資金短缺問題。三是抓人才流通。對(duì)企業(yè)新招聘員工和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)推薦到高新區(qū)企業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力給予適當(dāng)補(bǔ)貼;搭建培訓(xùn)平臺(tái),幫助企業(yè)免費(fèi)提供企業(yè)家和員工培訓(xùn)服務(wù);建立大中專學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地。四是抓服務(wù)溝通。建立從管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到部門員工聯(lián)系企業(yè)服務(wù)溝通制度。實(shí)行“一企一策,現(xiàn)場(chǎng)辦公”和聯(lián)系服務(wù)企業(yè)責(zé)任制,推行“365天,天天服務(wù)日”的服務(wù)理念,加快從官員到保姆、從公務(wù)員到營銷員、從管理者到經(jīng)營者“三大角色”轉(zhuǎn)變。五是抓政策暢通。出臺(tái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)的配套政策,認(rèn)真做好企業(yè)申請(qǐng)政策扶持指導(dǎo)工作,確保優(yōu)惠政策和扶持措施落實(shí)到位。六是抓生活便通。按照建設(shè)高度現(xiàn)代化示范工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善物流交通、文化教育、休閑娛樂和飲食旅居等配套服務(wù)體系。七是抓法規(guī)順通。堅(jiān)持依法行政,依法辦事,牢固樹立“廉政也是生產(chǎn)力,廉政也是投資環(huán)境”的理念,率先在建筑工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵤安涣加涗洝币黄狈駴Q制,通過打造一個(gè)全方位、無縫隙、綜合性和全程化的高端服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)服務(wù)企業(yè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

(八)轉(zhuǎn)變招商理念,實(shí)行“保姆”式服務(wù),狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目

南寧高新區(qū)已經(jīng)在廣西率先實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及全程跟蹤服務(wù)制等制度,并出臺(tái)了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部聯(lián)系企業(yè)制度、黨員聯(lián)系企業(yè)制度、項(xiàng)目責(zé)任人跟蹤服務(wù)企業(yè)制度等一系列服務(wù)企業(yè)的制度措施。但是,要使更多的高水平企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落戶高新區(qū),必須在招商理念和服務(wù)上有所突破,服務(wù)企業(yè)不能簡(jiǎn)單地停留在日常工作層面,不僅要有熱情,更要有水平;不僅要樂于服務(wù),還要善于服務(wù),要向縱深和高端服務(wù)延伸。因此,必須打造招商品牌,形成“保姆”式服務(wù)。在服務(wù)理念上,要加快從官員到保姆、從公務(wù)員到營銷員、從管理者到經(jīng)營者“三大角色”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)“三心七零”標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)企業(yè)困難要“上心”、對(duì)客商承諾要“誠心”、對(duì)解決問題要“盡心”,做到讓企業(yè)“零跑路”、辦事“零距離”、建設(shè)“零干擾”、服務(wù)“零不滿”、環(huán)境“零障礙”、管理“零缺陷”、情感“零糾葛”。要實(shí)施聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“五定五包”責(zé)任制,“五定”即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定方案、定時(shí)限;“五包”即包聯(lián)系、包調(diào)研、包掌握情況、包服務(wù)、包協(xié)調(diào),力求做到全方位服務(wù)。特別是在“十二五”期間,南寧高新區(qū)要圍繞特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行招商,在招商策略上,要繼續(xù)堅(jiān)持以“三資、三外、三大”為主,即招商重點(diǎn)要以日資、僑資、臺(tái)資為主,以外資、外企、外商為主,以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集團(tuán)為主。要主攻臺(tái)港,盯緊日韓,深化兩角(珠三角、長三角),拓展央企,著力引進(jìn)創(chuàng)新型項(xiàng)目、總部基地型項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目和生產(chǎn)項(xiàng)目等,努力在重大外資項(xiàng)目、重點(diǎn)央企項(xiàng)目、重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上取得新突破,以實(shí)現(xiàn)在“十二五”末建成千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宏偉目標(biāo)。

中國經(jīng)濟(jì)取得的成就范文第2篇

“入世”10年來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)了它原有的發(fā)展勢(shì)頭,沒有像大多數(shù)人當(dāng)初擔(dān)心的那樣,“入世”很可能是未來中國經(jīng)濟(jì)迎來災(zāi)難的開始。但今天人們對(duì)中國“入世”的各種評(píng)論與5年前大有不同,更顯積極和正面。WTO總干事說,中國“入世”后的成績(jī)可以打A+。中國商務(wù)部的官員說中國“入世”十年來我們的貿(mào)易總額翻了6番,修改了3000多個(gè)法律法規(guī),我們的人均GDP從800增加到了4000美元。不僅如此,十年來中國在汽車、電訊、銀行、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以及出口等領(lǐng)域進(jìn)行的開放以及解除政府管制的成就正在得到恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。這是認(rèn)識(shí)上的進(jìn)步。

不過,評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)“入世”后取得的成就,應(yīng)不著重于出口擴(kuò)張,而應(yīng)該關(guān)注進(jìn)口增長和國內(nèi)市場(chǎng)的開放程度?!叭胧馈焙笾袊某隹诒3至怂械臄U(kuò)張模式,甚至在2005年以來人民幣升值累計(jì)達(dá)35%之后,中國的出口勢(shì)頭也沒有受到阻擋。“入世”的影響程度似乎有限?!叭耸馈闭嬲淖冎袊?jīng)濟(jì)的是在進(jìn)口和開放國內(nèi)市場(chǎng)方面。即使對(duì)于我們個(gè)人,這十年來從“入世”中獲得的最大好處并不在于出口擴(kuò)張創(chuàng)造了就業(yè)這一方面,而更多在于進(jìn)口和開放國內(nèi)市場(chǎng)帶給我們國人的福利改善。

不準(zhǔn)懂得,“入世”意味著我們要有更多的降低關(guān)稅、便利外商投資和開放國內(nèi)市場(chǎng)的承諾。作為消費(fèi)者,我們這些年來(特別是過去5年)正在享受著“入世”帶給我們的福利水平的巨大改善。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這樣的福利改善歸結(jié)于進(jìn)口關(guān)稅的下降、更多的進(jìn)口品和更多與更好的服務(wù)供應(yīng)商。不是嗎?在過去5-6年里,小汽車在中國城市的家庭獲得了迅速普及。中國的消費(fèi)者今天可以在超市購買到便宜的進(jìn)口水果和食品,不出國門可以享受國際奢侈品帶來的滿足,可以第一時(shí)間買到世界最先進(jìn)的電子產(chǎn)品和視聽服務(wù),可以看到更多的好萊塢大片,可以在國內(nèi)與全世界的著名金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)之間進(jìn)行選擇。在WTO的框架里,我們還將會(huì)成為全球著名的電訊運(yùn)營商的客戶。我們的福利因?yàn)檫@些而改善。

中國經(jīng)濟(jì)取得的成就范文第3篇

中國經(jīng)濟(jì)最近30年來取得的進(jìn)步可從三方面說明:第一是中國經(jīng)濟(jì)以每年近10%的速度高速增。第二是人民生活水平顯著提高。第三是減貧取得的成效。按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),改革開放以來,中國貧困人口減少了3.5億,人類發(fā)展指數(shù)也有很大提高。

但“減貧”不等于“滅貧”,更不等于民眾已經(jīng)富裕。事實(shí)上“民窮”依然是最值得關(guān)注的問題。中國經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí),還面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

什么導(dǎo)致貧富差距?我認(rèn)為有兩項(xiàng):第一,腐?。坏诙?,壟斷。這都和政府權(quán)力有關(guān)。我們的壟斷,不是經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,而是行政權(quán)力造成的。中石化2009年盈利第一名,原CEO因受賄被捕,之后查出他平均每天花公款人民幣4萬元用于個(gè)人享受。按原來的改革計(jì)劃,不應(yīng)這樣。但改革不到位,就變成這樣。

近年來有種傾向容易誤導(dǎo)部分民眾:把貧富分化歸因于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。可“仇富”的本質(zhì)是“仇腐”,是對(duì)腐敗的仇恨。我始終認(rèn)為,有人在刻意轉(zhuǎn)移目標(biāo),把民眾對(duì)腐敗的憎惡,轉(zhuǎn)移到一般富人身上。富人有靠勤勞、善于經(jīng)營致富的;也有靠弄權(quán)謀私、結(jié)交權(quán)貴致富的。把公眾憤怒轉(zhuǎn)移到普通富人身上,不但不利于民富,還會(huì)引起嚴(yán)重的社會(huì)后果。

我們面前再次出現(xiàn)了中國向何處去的問題:是向舊體制復(fù)歸,還是走向民主、文明、和諧的現(xiàn)代國家。答案當(dāng)然是后者。如何實(shí)現(xiàn)?首先要讓老百姓富起來。

普通老百姓(甚至專業(yè)人員)消費(fèi)不足,根本原因在收入水平不高??客顿Y拉動(dòng)的增只能使資本收入增,而資本收入增在中國有兩種情況:第一部分是國家資本。國家資本只能造成國家收入、國有企業(yè)收入增。第二部分是特別有錢的人的資本,如果其份額增加,也只能使極富的人收入增加。

中國經(jīng)濟(jì)取得的成就范文第4篇

【關(guān)鍵詞】中國;美國;經(jīng)濟(jì)政策;比較

中美兩國在制定本國經(jīng)濟(jì)政策方面有些類似之處,同時(shí)也存在著很大差別,如政府的角色,西部大開發(fā)以及人才引進(jìn)等等。這幾方面舉措在各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都起到了關(guān)鍵的作用,因此對(duì)中美經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行對(duì)比和分析,揚(yáng)長避短,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)政策的制定和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分中藥店額作用。

一、中美兩國政府主導(dǎo)作用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的政策和成就對(duì)比

中國改革開放三十年取得的巨大成就,概括起來有三點(diǎn):(1)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長速度非???,年平均增長率達(dá)到9.7%,基本上每7年GDP會(huì)翻一番;(2)中國的經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)包容性的增長,其中最有利的證據(jù)就是我國的貧困人口下降2億以上,這樣的減貧結(jié)果是依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的,主要發(fā)生在改革開放的前15年;(3)平穩(wěn)的完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,在這起期間沒有發(fā)生大的動(dòng)蕩,對(duì)于世界來說也是一個(gè)偉大的奇跡。

我們把取得重大成就的原因歸納起來主要共三點(diǎn):(1)經(jīng)濟(jì)的高速增長;(2)貧困人口的迅速下降;(3)社會(huì)的相對(duì)穩(wěn)定。這些并非任何一個(gè)國家能輕易做到,相比其他發(fā)展中國家和其他充滿戰(zhàn)火的國家,中國要穩(wěn)定得多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要快得多,這一切都源于我們有一個(gè)能做出正確舉措的政府在社會(huì)發(fā)展中扮演的角色。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,政府干預(yù)市場(chǎng)資源的有效配置,鼓勵(lì)銀行儲(chǔ)蓄和社會(huì)投資率達(dá)到30%以上,大力推進(jìn)展教育制度改革,普及九年義務(wù)教育等等。改革開放三十多年來,中國經(jīng)濟(jì)體制能這么平穩(wěn)的轉(zhuǎn)型沒有政府的干預(yù)是難以做到的??梢姀?qiáng)有力的政府在經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展中起到一個(gè)至關(guān)重要的作用。

位于地球另一端的美國一直是稱霸世界的經(jīng)濟(jì)大國,它宏觀上干預(yù)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行,保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,包括避免失業(yè)率過高,避免高通貨膨脹。為維護(hù)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行建立了一系列基本的制度。政府從中起到的作用主要有:(1)維持公共服務(wù),建立完善的經(jīng)濟(jì)制度來調(diào)度資源的配置;(2)對(duì)收入進(jìn)行合理分配,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,控制經(jīng)濟(jì)增長波動(dòng);(3)確保就業(yè),控制投資。同時(shí)美國政府注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括教育,信息,交通,通信和能源等等。

通過對(duì)比我國和美國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我國政府在市場(chǎng)中的主導(dǎo)作用會(huì)更多些,起到的作用也更加明顯,尤其是在改革開放的三十年里,創(chuàng)造了偉大的,震驚世界的奇跡。而美國是真正實(shí)現(xiàn)了“小政府,大市場(chǎng)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理模式,美國在過去的幾十年里遇到了很多前所未有的困難,兩次大的金融危機(jī),政府每年居高不下的財(cái)政赤字,還有較高的失業(yè)率,這些問題都是它經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在弊端造成的。

二、中美各自西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的經(jīng)濟(jì)效益

美國從18世紀(jì)80年代到19世紀(jì)90年代將近100年的時(shí)間進(jìn)行了西部開發(fā)。當(dāng)時(shí)美國向西部的經(jīng)濟(jì)開發(fā)是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,通過小農(nóng)經(jīng)濟(jì)來分化資本主義農(nóng)業(yè)。這對(duì)農(nóng)業(yè)資本主義發(fā)展的“美國道路”的形成和發(fā)展有極大的作用。同時(shí)西部開發(fā)通過發(fā)展交通事業(yè),帶動(dòng)?xùn)|西之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來拉動(dòng)本國內(nèi)需,這也給西部沿線地區(qū)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)繁榮。所有這些舉措都是源于西部蘊(yùn)藏著豐富的自然資源,這些資源帶動(dòng)了美國的重工業(yè)以及電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了美國對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。

對(duì)于中國來說,西部大開發(fā)剛剛起步,我們?cè)诮梃b美國以及世界其他各國的歷史經(jīng)驗(yàn)的前提下,也量身規(guī)劃了一系列重大的措施:(1)抓住當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇,加快西部大開發(fā)的步伐;(2)要有明確的指導(dǎo)思想和基本原則,確立明確的發(fā)展目標(biāo);(3)因地制宜,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)西部開發(fā);(4)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通,水利,能源以及通信等等。西部大開發(fā)對(duì)于我國來說具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響,它對(duì)我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)起到強(qiáng)大的促進(jìn)作用

對(duì)比中美兩國西部大開發(fā)模式的特點(diǎn),不難發(fā)現(xiàn)美國西部開發(fā)是在18世紀(jì),那時(shí)的美國是自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,大量的移民可以充分利用東部先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來開發(fā)西部各種自然資源,能源得到了充分合理的利用。中國的西部開發(fā)開始是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,靠保障有力的國家政策集中有限資源,部署西部現(xiàn)代化工業(yè),所以帶來的經(jīng)濟(jì)效益不大。但是改革開放以來,隨著中國特色社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,我們也取得了重大成就:西部地區(qū)通車?yán)锍坛^70萬公里,2/3左右都是西部大開發(fā)以后建成的。交通設(shè)施、鐵路、水運(yùn)航道都有了很大的改善;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括自來水管網(wǎng)、天然氣設(shè)施以及垃圾處理等方面,也取得了顯著的成績(jī)。同時(shí)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)得到了明顯加強(qiáng)。美國西部開發(fā)給美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的影響,實(shí)現(xiàn)了東西部政治經(jīng)濟(jì)一體化。而中國西部大開發(fā)建設(shè)不可能在短時(shí)期內(nèi)完成,需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃,需要有序有重點(diǎn)的實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策,需要進(jìn)一步堅(jiān)持政府制定的科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。  

三、中美人才引進(jìn)政策給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響

眾所周知,各行各業(yè)知識(shí),科技,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國古代就有諺語“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”,人才是國家未來發(fā)展的希望。美國之所以能成為世界超級(jí)強(qiáng)國,最關(guān)鍵的是對(duì)人才的重視。面對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng),他們會(huì)用高薪工資,充足的科研經(jīng)費(fèi)等很多寬松政策來吸引全世界優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)人員。美國一半以上的企業(yè)和工商業(yè)人才都是從國外引進(jìn)的,這些人才支撐著美國一般的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),給美國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,也促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它不僅解決了近三十年來美國出生率下降以及面臨的勞動(dòng)力匱乏的嚴(yán)重問題,同時(shí)也提高了美國產(chǎn)業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

改革開放以前,我國的人才的發(fā)展和引進(jìn)不夠重視。但是,改革開放以來,我國意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)峻性,在總結(jié)歷史教訓(xùn),借鑒國外歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了大量的引進(jìn)人才、移民和吸引外商來中國投資的優(yōu)惠政策。比如聘請(qǐng)外國專家來華工作和派各類人才出國培訓(xùn)。這一舉措取得了豐碩的成果,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了新突破。同時(shí),在工業(yè)領(lǐng)域,圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)先支持裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國有大型企業(yè)、軟件、集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等,推動(dòng)一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,極大的占有了國際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。這為中國經(jīng)濟(jì)注入了新鮮血液,使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了強(qiáng)大的生命力。

對(duì)比中美兩國人才引進(jìn)政策,中國在近幾年取得了一定的成就,但是同美國相比還有一定的差距。這就要求我們?cè)诮窈蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,做好工作,注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)自身的知識(shí),科技,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,盡快實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

中美兩國在宏觀經(jīng)濟(jì)政策,西部大開發(fā)戰(zhàn)略以及人才引進(jìn)政策上存在著一定差異,但都取得了極大的成功,都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。通過對(duì)比中美兩國重大經(jīng)濟(jì)措施,對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)政策我們要取其精華,剔除糟粕,必須要走適合中國國情的具有中國特色的社會(huì)主義的發(fā)展模式。在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們一定要做到保證市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),做好人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù),健康,快速增長。

參考文獻(xiàn)

[1]靳銘,趙嵩正.當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展模式的選擇與設(shè)計(jì)[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(bào),2003:7.

[2]趙宏.中國模式與世界主要發(fā)展模式比較研究[J].科學(xué)社會(huì)主義,2009:5.

作者簡(jiǎn)介:

馮石崗(1955―),男,河北冀州人,管理學(xué)博士,哲學(xué)教授,河北工業(yè)大學(xué)社會(huì)科學(xué)部主任,基本理論、思想政治教育碩士點(diǎn)導(dǎo)師。

中國經(jīng)濟(jì)取得的成就范文第5篇

本書曾于2007年在香港出過一版,書一出版就受到了廣泛關(guān)注,并引發(fā)了激烈爭(zhēng)論,被中央電視臺(tái)專門開會(huì)宣布為禁書,被網(wǎng)友稱之為“中國第一禁書”,從而奠定了本書在中國人口研究歷史上的地位。在人口問題日益成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)之際,本書經(jīng)過作者大篇幅的精心修訂之后在內(nèi)地與廣大讀者見面了。

比較而言,內(nèi)地版《大國空巢》持論更溫和,內(nèi)容更精簡(jiǎn),數(shù)據(jù)更扎實(shí),觀點(diǎn)更明確,如作者在本書自序中所言:“從文字來看,香港版去除了一些‘酒糟’,只濃縮為本書20%的內(nèi)容,新增了80%內(nèi)容……香港版里主要用的是自制的‘鳥銃’……這一版添置了一些‘槍炮’(復(fù)習(xí)了大學(xué)和研究生時(shí)學(xué)過的人口統(tǒng)計(jì)學(xué),并向一些人口學(xué)者請(qǐng)教,使得方法更符合規(guī)范)?!笨梢哉f,這是作者的一本心血力作!

本書的出版或許會(huì)引發(fā)新一輪關(guān)于人口政策的爭(zhēng)論,但我們認(rèn)為,爭(zhēng)論是凸現(xiàn)真理的一條有效途徑。

書中從“主流家庭需要生三個(gè)孩子”、“人口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮”、 “假如中國未曾實(shí)行計(jì)劃生育” 、“將中國人口降低到7億、5億會(huì)怎么樣”、 “計(jì)生委用虛假數(shù)據(jù)進(jìn)行人口恐嚇”、 “二胎方案也是錯(cuò)誤的”、“中國人口政策需要敦刻爾克式調(diào)整”等十二個(gè)問題入手,逐一進(jìn)行了分析。全文42萬字,全面系統(tǒng)反思中國的計(jì)劃生育政策。

推薦書目:《大國空巢》

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