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國民經濟和公有制經濟范文第1篇

馬克思在《資本論》第二十四章里說得很明確：“私有制作為公共的、集體的所有制的對立物，只是在勞動資料和勞動的外部條件屬于私人的地方才存在。但是私有制的性質，這些私人是勞動者還是非勞動者而有所不同。私有制在最初看來所表現出的無數色層，不過反映了這兩極間的各種中間狀態(tài)?！瘪R克思說的“無數色層”和“各種中間狀態(tài)”，就有系列的意思。歷史上如此，現實中也是如此。

至于歷史上的私有制，不僅包括奴隸主私有制、封建地主階級私有制，還包括資本主義雇傭勞動私有制。除了這些典型的私有制（實際也是多種多樣的）以外，還有存在于許多社會的農民、手工業(yè)的小私有制。馬克思稱他們?yōu)椤白杂伤接姓摺薄?/p>

這里附帶說一下股份制。這種企業(yè)是什么性質呢？很明顯，它已經與單個私人資本的企業(yè)有很大的不同了，應該說已有了一定的社會性。但它還在資本主義制度的范圍之內，并沒有完全否定私有。至于我國現在搞的股份制，則多數是公有股為主，但也有私人股為主的股份制企業(yè)。

過去我們把社會主義條件下的公有制定義為兩種：國家所有制和勞動群眾集體所有制，國家所有制也叫全民所有制。但這是計劃經濟下的概念和公有制模式。由于全民所有制概念還有虛幻的性質，這些年來我和其他一些經濟學家都公開發(fā)表過文章，建議以后不要使用它了，用社會主義國有制就可以了。而且這兩種公有制的具體模式都有一系列弊端，如產權不清晰、所有者不到位、缺乏自我約束機制、經營不靈活等，不適應市場經濟需要。

在改革開放的大好形勢下，我國還出現了大批的非公有制經濟，如個體經濟、有雇傭勞動關系的私營企業(yè)以及外貿經濟。這部分經濟的數量現在已經很大了，已部分成為國民經濟的增長點、活力源。

同時，我國還出現了許多新的公有制形式，或稱“新公有制”。例如真正的合作制企業(yè)，十五大報告將其定義為“勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合為主”的集體經濟，意思就是說這些公有制企業(yè)的資產是由勞動者集資而成的，勞動者在企業(yè)中既是勞動者又是所有者。這類企業(yè)現在也有很多了。

國民經濟和公有制經濟范文第2篇

國企=壟斷

在給國企冠上“壟斷”這個定語之前，有必要先搞清楚到底什么才算得上是壟斷。壟斷指的是一個行業(yè)里只有一個賣家，行業(yè)缺乏競爭，唯一賣家可以隨意操縱貿易。我國大部分國企都分布在諸如房地產、建筑、汽車、機械制造、商業(yè)和社會服務業(yè)等競爭性行業(yè)中，需要和同行業(yè)中的私企、外企展開競爭，并不擁有壟斷地位。另外，在具有自然壟斷和行政壟斷性質的行業(yè)中，比如鐵路、電信和石油等行業(yè)，也并非全是一家獨大、毫無行業(yè)競爭的情況。比如電信行業(yè)中的三巨頭中國電信、中國移動和中國聯通，它們彼此之間就一直存在著激烈的行業(yè)競爭，并沒有哪家能在電信市場上獨擁優(yōu)越的壟斷地位。

嚴格意義上能稱之為壟斷的國企，其實只有中國鹽業(yè)總公司、鐵路總公司、國家電網和南方電網（電網屬于區(qū)域性壟斷的情況，即在區(qū)域市場上只有一家企業(yè)）等少數幾家，且還是在企業(yè)自身不能完全擁有產品和服務定價權的情況下擁有的壟斷地位。因此把國企稱為“壟斷國企”，對于我國絕大多數國企來說確實是“不敢當”。

國企=社會福利損失

在絕大多數國企都不是壟斷企業(yè)的前提下，我們再來看那些相對壟斷性質較強的國企，如果撤銷它們、引入私企，所謂的“社會福利損失”就一定會減小嗎？

拿鐵路來舉例，對于鐵路這種具有一定自然壟斷性和公益性質的基礎設施行業(yè)，如果讓行業(yè)實現充分競爭，讓鐵路大量依憑有逐利本性的私有化企業(yè)去發(fā)展，火車票價很可能不會變得更低，而是變得更高。以英國的鐵路發(fā)展為例，過去將近兩百年間，英國鐵路在國有化和私有化之間來來去去了好幾次，最終還是回歸了國有化。而在其幾段私有化時期，我們看到的是事故頻發(fā)、監(jiān)管缺位、規(guī)劃混亂、巨額損失和票價昂貴。鐵路建設需要巨額投資成本，可以試想中國鐵路行業(yè)如果實現私有化，那么青藏鐵路大概現在都還沒有建成，即便建成也會票價高昂。而北京到上海間則可能建了不止一條線路，且這種耗費大量資源的行業(yè)競爭最后會以票價的形式加諸于消費者身上。

國企在經過一系列市場化改革之后，經營狀況已經大有改善。國企所在的大部分行業(yè)也都是競爭性行業(yè)，國企也需要和私企、外企競爭才能獲得市場和利益，其所獲得的盈利也是實實在在的經濟貢獻。

根據財政部的統(tǒng)計數據，今年上半年，全國國有及國有控股企業(yè)主要經濟指標繼續(xù)保持增長，累計實現營業(yè)總收入219504.9億元，同比增長10.7%；實現利潤總額11129.6億元，同比增長7%。其中，中央企業(yè)8057.1億元，同比增長15.6%。

不管是對處在具有自然壟斷或行政壟斷性質行業(yè)的國企來說，還是對處在競爭性行業(yè)中的國企來說，指責它們造成了“社會福利損失”都是欠缺根據的，這只是在假想自由競爭必然會帶來低價這樣的偽命題上建立起來的推論。

公有制=壟斷

目前，我國公有制成分占經濟總量的份額已經從1992年的80%以上降低到了20%以下，中小國企基本已經轉變成了混合所有制企業(yè)，大國企也在轉變之中。現在有的偏激觀點認為企業(yè)要么只能是私有制，要么就只能是公有制，并將國企改制等同于私有化，認為市場不是全由私企來主導才產生壟斷，這個邏輯也大有問題。

壟斷與所有制之間根本沒有必然的直接聯系，不管是公有制、私有制還是混合所有制，這些形式都不會天然導致壟斷。

西方發(fā)達國家之所以熱衷于推行“引入競爭”、“反壟斷”這一類概念，是因為這些國家的政府在某些重要經濟領域缺少類似我國國企這樣的經濟力量，因此只能利用引入競爭和反壟斷等間接手段來維護市場的良性發(fā)展，保障消費者利益，但效果卻未必理想。而對于我國現在的情況來說，行業(yè)開放競爭的結果也不一定就能讓私企控制市場，更可能的結果是市場被更強大的外資企業(yè)搶奪，行業(yè)私有化就等同于行業(yè)外資化。尤其是在具有國家戰(zhàn)略性質的行業(yè)，如果發(fā)生這種情況，對我國的國民經濟和生活必然造成重大隱患，畢竟我們不可能指望私企和外資企業(yè)會拋棄自身利益，去實現國家整體利益最大化。

世界銀行在中國一貫大力推行私有化，認為我國企業(yè)該私有化，銀行也該私有化，否則中國就將面臨經濟危機。且不說現在面臨經濟危機的到底是哪些國家，將大量國企私有化，到底能讓誰在這個過程中分得一杯羹？這是值得懷疑的。至少中國沒必要像被世行要挾的那些非洲國家一樣，讓民眾在民生保障性行業(yè)私有化后，連水費都支付不起。

國有經濟存在的合理性

現在對于國企的批判，很大程度上是一種貼標簽式的抹黑，只要將國企貼上“國有經濟”和“公有制”的標簽就可以認定它具有原罪，既不考慮國企對于國家戰(zhàn)略發(fā)展和國民公益的重要性，也不從國企實際的制度上去考察。我國的國企經過改制后，很多和西方的公共上市公司實質上已無太大區(qū)別。兩者都實行多元股權，并引入職業(yè)經理人來管理企業(yè)經營。在國企改革的過程中，私有化也并非唯一道路。

國民經濟和公有制經濟范文第3篇

關鍵詞:經濟結構;國民收入分配結構;產業(yè)結構;二元結構

2009年,面對國際金融危機的嚴重沖擊,在各方面的共同努力下,我國經濟總體上止跌回升,“保八”目標實現。但是在經濟出現快速增長的同時,調整經濟結構,轉變經濟發(fā)展方式的任務還十分艱巨。2009年在“保八”實現的基礎上,年底中央經濟工作會議定調2010年的六大任務之一,即調整經濟結構,提高經濟發(fā)展的質量和效益。

經濟結構的調整包含豐富的內容,從總體上說,它既包括國民收入分配結構的調整,也包括投資、消費、出口結構的調整,既包括第一、二、三產業(yè)結構的調整,也包括各產業(yè)內部結構和產業(yè)組織結構的調整,既包括區(qū)域結構的調整,也包括城鄉(xiāng)二元結構的調整,既包括所有制結構的調整,也包括國有經濟的戰(zhàn)略調整。在宏觀經濟運行中,要妥善處理好保增長和調結構的關系,保增長關注的是短期目標,是一種戰(zhàn)術性措施,而調結構關注的是長期目標,是一種戰(zhàn)略性措施,既要實現保增長,又要在保增長中促進經濟結構調整,使二者緊密結合起來,相互協調,相互配合,促進國民經濟又好又快發(fā)展。

一、國民收入分配結構的調整

國民收入分配結構調整的目標是構建公正公平的社會收入分配體系。為了實現這個目標,要堅持和完善按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度;初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配要更加注重公平;提高居民收入,勞動報酬在國民收入中的比重,保護合法收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入,逐步提高扶貧標準和最低工資標準;規(guī)范國有企業(yè)經營管理者收入,健全國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的公務員工資制度,規(guī)范地區(qū)津貼補貼標準,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度,加快事業(yè)單位改革,完善事業(yè)單位全員聘任制度,實行符合事業(yè)單位特點的收入分配制度;建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制,加快壟斷行業(yè)改革,實行綜合和分類相結合的個人所得稅制度,加強稅收征管和調節(jié)。

二、投資、消費出口的結構調整

促進投資消費出口結構調整的目標是擴大國內需求特別是消費需求,促進經濟增長由依靠投資出口拉動向依靠消費投資出口協調拉動轉變。從2009年來看,在國際金融危機的背景下,出口下滑,我國實現“保八”基本都是靠投資拉動,從以后的發(fā)展趨勢看,我國出口前景并不樂觀,而單純靠投資拉動經濟增長是不可持續(xù)的,也導致了過剩的生產能力。所以要擴大國內消費需求,加快以改善民生為重點的社會建設,加大對社會保障教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提高農村和城市低收入者收入,擴大中等收入者比重,縮小收入差距,樹立健康的消費文化,建立低成本廣覆蓋的消費信貸記錄,密切關注房地產價格上漲現象,防范新的金融風險。

三、產業(yè)結構的調整

產業(yè)結構調整的目標是改變國民經濟發(fā)展主要依靠第二產業(yè)帶動的局面,轉向依靠第一二三產業(yè)協同帶動;同時在產業(yè)內部由主要依靠物質資源消耗轉向主要依靠科技進步勞動者素質提高和管理創(chuàng)新。具體來說,要加快現代服務業(yè)的發(fā)展,轉變經濟增長方式,提高產品附加值,提高產業(yè)技術創(chuàng)新能力,振興裝備制造業(yè),淘汰落后生產能力,提升高新技術產業(yè),加強基礎產業(yè)基礎設施建設,加快發(fā)展現代能源產業(yè)和綜合運輸體系,注意產業(yè)的地區(qū)布局規(guī)劃,引導發(fā)展產業(yè)集群;在產業(yè)組織結構調整中,要發(fā)揮政府的引導作用,更要發(fā)揮市場機制的基礎性作用,政府不應該出臺政策去救助那些產品落后能源消耗高經濟效益差嚴重污染環(huán)境的企業(yè),該破產就破產。同時要鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并劣勢企業(yè),加快兼并重組和淘汰落后產能的過程,但是在兼并重組的過程中,必須堅持以經濟手段為原則,以優(yōu)勢互補為前提以一個大企業(yè)為核心以產權聯系為紐帶以生產能力的重組為主要手段。

四、區(qū)域結構的調整

區(qū)域結構調整的目標是實現區(qū)域協調發(fā)展。區(qū)域協調發(fā)展的內涵主要包括三方面內容:各地區(qū)比較優(yōu)勢得到合理發(fā)揮,和而不同,各盡所能,促進效率的提升;各地區(qū)人民享受均等化的基本公共服務;各地區(qū)人與自然和諧發(fā)展。具體來說,實施區(qū)域協調發(fā)展:一是應當實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略:堅持實施推進西部大開發(fā),振興東北老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,支持革命老區(qū),民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展。二是推進形成功能區(qū):功能區(qū)包括主體功能區(qū)和特殊功能區(qū),主體功能區(qū)進一步細化分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)重點開發(fā)區(qū)限制開發(fā)區(qū)禁止開發(fā)區(qū)。特殊功能區(qū)進一步細化分為生態(tài)保護區(qū)蓄洪地區(qū)糧食主產區(qū)能源區(qū)污染防治區(qū)旅游休閑區(qū)等。三是促進城市化健康發(fā)展:堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。從今后的重點看,國家要大力發(fā)展中小城市,要按照循序漸進節(jié)約土地集約發(fā)展合理布局原則,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。

五、城鄉(xiāng)二元結構的調整

城鄉(xiāng)二元結構調整的目標是通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設和推進城鎮(zhèn)化,逐步消除城鄉(xiāng)二元結構,建立以工促農,以城帶鄉(xiāng)的長效機制,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的新格局。為了實現上述目標,要從以下五個方面來進行推進:一是大力加強農業(yè)農村制度建設:穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,嚴格規(guī)范土地管理制度,健全農業(yè)支持保護制度,完善農村金融制度,建立城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度。二是大力發(fā)展現代農業(yè):確保糧食安全,推進農業(yè)產業(yè)結構調整,推進農業(yè)基礎設施建設,大力提高農業(yè)科技水平,增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護能力,健全農業(yè)社會化服務體系,擴大農業(yè)對外開放。三是大力發(fā)展農村公共事業(yè),不斷促進農村社會全面進步:大力提高農村教育水平,繁榮農村文化,積極發(fā)展農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè),建立健全農村社會保障體系,加強農村基礎設施和人居環(huán)境建設,不斷提高扶貧開發(fā)力度,認真做好農村防災減災。四是加強黨對農村改革發(fā)展的領導:加強農村基層組織建設和黨員隊伍建設,加強鞏固農村黨風廉政建設,提高農民素質,培養(yǎng)新型農民。五是加強對進城民工的服務和管理促進農村勞動力轉移:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè),開拓農村剩余勞動力的轉移渠道,加強民工權益保護,推進戶籍制度改革,增強縣域經濟實力,鼓勵就近轉移和創(chuàng)業(yè),完善進城民工的社會保障工作。

六、所有制結構的調整

所有制結構調整的目標是堅持和完善公有制為主體,多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。一方面毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,另一方面要毫不動搖地鼓勵支持引導非公有制經濟發(fā)展,堅持平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭相互促進的新格局。我們要走出“國家要控制就必須搞公有制,不搞公有制國家就不能控制”的誤區(qū)。一是要積極推進企業(yè)聯合重組,加快國有經濟布局結構性調整,實施國有企業(yè)政策性關閉破產,規(guī)范國有企業(yè)改制和國有企業(yè)產權轉讓,不斷深化國有企業(yè)改革,深入推進國有資產管理體制改革。二是要不斷優(yōu)化非公有制經濟發(fā)展的外部環(huán)境,積極建立和完善非公有制經濟發(fā)展的政策法律體系,放寬市場準入,積極構建有利于非公有制經濟發(fā)展的財稅體系,切實解決非公有制經濟發(fā)展的融資問題,加強非公有制經濟的社會化服務體系建設,同時引導非公有制經濟走科學發(fā)展的道路。

參考文獻:

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4、陳佳貴,李揚.2010年中國經濟形勢分析與預測[M].社會科學文獻出版社,2009.

國民經濟和公有制經濟范文第4篇

1、在企業(yè)內部實施針對企業(yè)管理者的培訓工作，企業(yè)可以根據本企業(yè)的基本情況和市場特點，積極選派一批肯鉆研、肯吃苦的非公有制企業(yè)管理者到各大專院校進行培訓深造。2、從各大專院?；蚩蒲兴垖＜业降胤竭M行授課或舉行講座。重點培養(yǎng)企業(yè)家能力（學習能力、管理能力、創(chuàng)新能力、承擔風險的能力、領導能力和決策能力等），注重教學資源的整合和優(yōu)化，形成多形式、多層次、多途徑的培訓框架，提高培訓的實效性。

二、非公有制企業(yè)要積極應對市場競爭環(huán)境，提高經營管理水平，轉變發(fā)展方式，實現企業(yè)又好又快發(fā)展

非公有制企業(yè)的發(fā)展是我國國民經濟和社會發(fā)展的重要力量，也是企業(yè)構建和諧勞動關系的重要保證。如果企業(yè)沒有一個良好的發(fā)展前景，很難做到和諧勞動關系的建立和改善。因此，對企業(yè)而言，發(fā)展生產，提高市場競爭優(yōu)勢，增強企業(yè)實力，始終是企業(yè)構建和諧勞資關系的根本保證。目前，由于各方因素的影響，非公有制企業(yè)自身實力還有待進一步加強，許多企業(yè)生命周期過短，產品技術含量和附加值普遍不高，相當部分私營企業(yè)設備陳舊，技術人才匱乏；缺乏核心競爭力，管理水平低下。這就要求對企業(yè)而言，要努力整合有限的資源打造企業(yè)的核心競爭力，選準投資方向和合適的投資方式，贏得市場的主動權，追求企業(yè)可持續(xù)的健康發(fā)展。對政府而言，要積極引導扶持非公有制企業(yè)的發(fā)展，為其創(chuàng)造寬松的社會經濟環(huán)境。

三、非公有制企業(yè)要積極營造勞資合作的企業(yè)文化，樹立人本管理思想，重視員工在企業(yè)中的作用

企業(yè)文化作為一種以人為中心、以塑造共同價值為目標的管理模式，這種文化的軟管理打破了命令式的管理方式，利用一種激情、責任感。它不僅是企業(yè)組織機構運轉必不可少的一種劑，也是能夠創(chuàng)造出和諧的企業(yè)勞動關系。實踐證明，優(yōu)秀的企業(yè)文化往往與和諧的勞資關系相伴隨。我們以湖北恒隆企業(yè)集團為例，這是中國汽車動力轉向系統(tǒng)及零部件制造領域中處于領導地位的供應商，總資產過16億元，年銷售收入超過25億元。在企業(yè)發(fā)展的同時，重視企業(yè)文化建設。例如，對一些員工進行了大量的培訓，對表現突出了優(yōu)秀員工給予物質精神獎勵，鼓勵員工為企業(yè)獻計獻策，實行廠務公開和民主管理，同時每年舉辦多種形式的文體活動，領導親自參與其中，極大地促進了整個團隊的溝通和交流。同時，企業(yè)形成了一整套對員工的扶持和獎勵政策，對一些有困難的員工實施人文關懷。在工資福利待遇上，讓廣大員工共享企業(yè)發(fā)展的成果。正因如此，近幾年在許多非公有制企業(yè)遭遇用工荒的時候，企業(yè)留住了人才，每年員工的流失率不超過5%，企業(yè)也進入了發(fā)展的快車道。

四、非公有制企業(yè)積極應對SA8000認證體系，承擔相應的社會責任

國民經濟和公有制經濟范文第5篇

【關鍵詞】國企改革；社會責任；與民爭利；市場競爭

我國的國有企業(yè)改革經歷了很多階段。在2008年金融危機之后，國家通過扶持國企來推動經濟的發(fā)展，但是多數民營企業(yè)在這種趨勢下卻遭遇的沉重的打擊。一時間，關于國有企業(yè)的“國進民退”、“與民爭利”成為當下熱議話題。國有企業(yè)的改革似乎已是迫在眉睫了。

一、國有企業(yè)改革的現狀

近年來，隨著眾多的國有企業(yè)不斷的兼并，國有企業(yè)的數量雖然減少了，但利潤總額卻快速增長。據統(tǒng)計，國有和國有控股企業(yè)從1998-2003年實現利潤從二百億元提高到五千億元，增長了二十二倍，這在全世界是絕無僅有的。國家財政部公布數據顯示，全國國有企業(yè)2010年其實現利潤近2萬億元，同比增長38%，根據央企須上繳利潤5%-10%的紅利計算，去年共上繳紅利440億元。與此同時，國務院決定從2011年起，對央企統(tǒng)一提高國有資本收益收繳比例，并擴大征繳企業(yè)范圍。這一數據一出，引起很多人的議論，他們認為近2萬億元之巨的國企利潤，居然只上繳區(qū)區(qū)440億元。這樣的企業(yè)，還是不是應該被稱為國有企業(yè)？而更讓人難以忍受的是，國企上繳紅利不但比例低，其上繳的國企分紅非但未能納入公共財政造福于民，反而是公共財政經常要從國庫中拿錢補貼國企！

國企的本質應該是全民性和公共性。簡單來說，國有企業(yè)的財產應該是全民所有的，所以，國有企業(yè)經營取得的收益自然要反饋與全民。按照這一特性理解，國有企業(yè)盈利后，應該服務全民，提供公共服務，如義務教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生保健等。

二、國有企業(yè)改革陷入“與民爭論”漩渦的原因與影響

目前“與民爭利”話題，正是中國國企改革歷程中亟待突破的難關。國有企業(yè)利潤逐年攀升，大力拉動國家經濟發(fā)展，但同時國有企業(yè)利用政策扶持及壟斷行業(yè)的先天優(yōu)勢，不斷壓榨民營企業(yè)的生存空間，不僅通過壟斷定價打壓民營企業(yè)發(fā)展，更是侵占了大量社會資源，嚴重影響人民的生活水平：國企改革進入如此尷尬的境地，主要有以下兩個原因：

第一個原因在于國有企業(yè)是國家宏觀政策的執(zhí)行者。2008年金融危機之后，中國經濟之所以還能保持較快速的增長，其很大程度上依賴于國家財政的4萬億刺激，而這個刺激大部分作用于國有企業(yè)投資上，但投資的有效性很少有人關注。國有企業(yè)如此重視執(zhí)行政策，很難在此基礎上建立真正的現代企業(yè)制度，企業(yè)管理者以中央財力為后盾，不計后果進行投資，通過盲目的粗放經營來擴大企業(yè)規(guī)模，陷入了“虛假繁榮”的怪圈，現代企業(yè)制度所要求的國企所有者以私人股東的身份參與企業(yè)經營永遠無法實現。

第二個原因是國家依賴國有企業(yè)參與國際競爭的方針。國家依賴國有企業(yè)來擺脫金融危機的陰影，同時也要注意國有企業(yè)一味擴張對國民經濟發(fā)展與人們生活水平造成的不良影響。據相關統(tǒng)計，國資委分管的央企中逾七成企業(yè)涉足房地產業(yè)，吹高房地產泡沫，加重了人民的生活負擔。如果國企的過度擴嚴重影響了人民的生活水平，那自然是不可取的。

三、如何正確看待國有企業(yè)在競爭領域的位置

所謂“與民爭利”中的“民”可以有兩種理解：一是指民眾，二是指民營企業(yè)。因此，“與民爭利”既可以理解為與民眾爭利，也可以理解為與民營企業(yè)爭利。如果國有企業(yè)通過讓廣大消費者支付高價來獲得高額壟斷利潤，并把壟斷利潤用于企業(yè)內部的分配，這樣的“與民爭利”要堅決反對。國有企業(yè)在履行經濟責任的同時，也要履行好政治責任和社會責任，不能把營利目標建立在讓民眾支付高價的基礎上。通常指責國有企業(yè)“與民爭利”并非指它與民眾爭利，而是指與民營企業(yè)爭利。

市場經濟是一種競爭經濟，以競爭來促進資源優(yōu)化配置、提高經濟效率，正是經濟體制改革的重要目的。因此，無論是國有企業(yè)還是非公有制企業(yè)，只要是公平競爭，爭利行為就無可指責。長期以來，我國政府一直推動公平競爭，不斷拓寬非公有制企業(yè)的經營領域，改善其投融資環(huán)境，以營造更好的競爭環(huán)境。通過不斷推進改革，可以促進競爭、提高效率。今后我國還會繼續(xù)推進壟斷行業(yè)改革，努力降低非公有制企業(yè)進入的門檻。但允許非公有制企業(yè)進入并不是要求國有企業(yè)退出，而是要形成黨的十七大報告所提出的“各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局”。形成這樣的格局，一方面能夠促進國有企業(yè)效率提高、資產增值，增加人民群眾作為國有企業(yè)所有者的權益；另一方面能夠促進國民經濟發(fā)展，更好地滿足人民群眾的物質文化需求。因此，與其說國有企業(yè)“與民爭利”，不如說它是“為民爭利”。我們既要允許個體、私營等非公有制企業(yè)“與國爭利”，也要允許國有企業(yè)“與私爭利”。如果以不“與民爭利”為理由，要求國有企業(yè)退出所有競爭性行業(yè)甚至關系圍計民生和國家安全的重要領域，既是對全民所有權的侵害，也是對公平競爭原則的破壞。在國有企業(yè)改革的方向上，應當堅持“有進有退、有所為有所不為”：對于涉及國民經濟命脈的一些關鍵行業(yè)和領域，國有經濟要起控制作用；其他行業(yè)和領域，可以通過資產重組和結構調整，集中力量，加強重點，在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰。

國有企業(yè)不應從競爭領域退出主要可以從以下幾方面原因來闡述：首先，發(fā)展壯大國有企業(yè)，有利于保障人民的民利和經濟利益。社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主，實現社會主義民主政治的基礎是實現生產資料以公有制為主體。生產資料公有制使勞動人民擺脫了被奴役、被剝削的地位，真正成為國家的主人。其次，發(fā)展壯大國有企業(yè)，有利于經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、人民生活水平逐步提高。通過發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，能夠提高經濟效率，但市場也有盲目性，會出現“市場失靈”現象。發(fā)揮包括國有企業(yè)在內的國有經濟的主導作用，能夠比較好地解決這一問題。第三，發(fā)展壯大國有企業(yè)，有利于提高我國在國際競爭中的主動權。

但是，我們要在肯定國有企業(yè)地位的同時更要注意到他的詬病。雖然國有企業(yè)可以增強我國整體競爭力，但國企的最初目標畢竟是服務于民，而不是背道而馳。國有企業(yè)不能一味的去追求高額的利潤，而忽視了占有大量國家資源所必須承擔的社會責任。美國財富雜志在公布的企業(yè)社會責任評估的排名中，中石油及國家電網公司，在榜單中位居倒數前兩名。從榜單看，歐美企業(yè)雄居排行榜前茅，墊底的偏偏是整日把與國際接軌掛在嘴邊的國內壟斷巨頭。既然是接軌，就不能只想悶聲發(fā)大財卻不承擔或很少承擔社會責任?！捌髽I(yè)公民”這個概念，如今頗為“炙手可熱”。衡量企業(yè)公民有三大標準，一是企業(yè)要遵紀守法，二是企業(yè)要遵守國際標準，最關鍵的則是第三點：企業(yè)必須自愿承擔社會責任！

四、小結

國企競爭力的提高固然重要，國企的地位固然也是無法撼動的，但是我們更應該在爭奪企業(yè)利潤與地位的同時做好一個企業(yè)公民。國有企業(yè)在今后的改革中，如何努力做到合格的“企業(yè)公民”，對于國有企業(yè)今后的發(fā)展將至關重要。

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