前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的重要性范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的重要性范文第1篇

；當(dāng)前我國對于三農(nóng)問題高度重視，因此，應(yīng)該做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，

本文主要從鄉(xiāng)村規(guī)劃的角度分析了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞

：鄉(xiāng)村規(guī)劃；新農(nóng)村建設(shè)；作用

中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼：A

引言引言引言引言

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民

主”的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建

設(shè)。全面建設(shè)小康社會最艱巨、較為重要的任務(wù)在農(nóng)村。應(yīng)該不斷加強農(nóng)業(yè)以及

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措，有著十分重

要的現(xiàn)實意義以及深遠(yuǎn)影響。在解決農(nóng)民各類生產(chǎn)生活問題的基礎(chǔ)之上，應(yīng)該切

實做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，使得鄉(xiāng)村的建設(shè)以及管理可以符合社會主義新農(nóng)村的要求。鄉(xiāng)

村建設(shè)規(guī)劃的實施這是一個長時間的工作，應(yīng)該注重改善村容村貌，也應(yīng)該從當(dāng)

地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，并且充分考慮農(nóng)民的承受能力；應(yīng)該堅持節(jié)約以

及集約使用土地的基本原則，也應(yīng)該方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。新農(nóng)村

建設(shè)，才可以在農(nóng)民擁護的基礎(chǔ)之上不斷穩(wěn)步地向前推進。

1111、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀

1.1、對鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏充足的重視

鄉(xiāng)村規(guī)劃長期得不到重視，缺少相關(guān)規(guī)劃部門支持和經(jīng)費投入，鄉(xiāng)村規(guī)劃先

天不足，比較薄弱。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃法的推動下，鄉(xiāng)村規(guī)劃得

到了快速發(fā)展，各地紛紛開展鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，現(xiàn)在一些地區(qū)已經(jīng)有了鄉(xiāng)村規(guī)劃，

但是還有很大一部分地區(qū)沒有進行鄉(xiāng)村規(guī)劃。

1.2、理論同實際脫節(jié)

鄉(xiāng)村規(guī)劃蓬勃發(fā)展的同時，一些問題也暴露出來，突出問題是照搬城市規(guī)劃

模式，忽視農(nóng)村實際，盲目規(guī)劃和拆建，以致規(guī)劃和建設(shè)工作受挫。部分地區(qū)村

莊建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)過高，難以實施，被村民譏稱“中看不中用”。

2222、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施

2.1、突出規(guī)劃引領(lǐng)，在規(guī)劃設(shè)計上下功夫

科學(xué)規(guī)劃村莊布點，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上與城鎮(zhèn)規(guī)劃相統(tǒng)一，重點發(fā)展特色村落，

做到科學(xué)取舍、合理布點。精心編制村莊設(shè)計，根據(jù)村莊特點，在實用、美觀、

特色的基礎(chǔ)上將傳統(tǒng)特色與現(xiàn)代風(fēng)格有機統(tǒng)一。以鄉(xiāng)村旅游為主的經(jīng)濟型村莊，

因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等項目，建成宜業(yè)示范村。

2.2、突出地方特色，在建設(shè)實效上下功夫。

規(guī)劃上體現(xiàn)一村一品，根據(jù)地理地貌環(huán)境，以及民習(xí)民俗，編制具有特色的

村莊、村民住宅方案。建設(shè)上以農(nóng)民自愿為主對破舊單體建筑進行必要的改造和

修繕，避免大拆大建，要圍繞村莊文脈傳承和自然生態(tài)風(fēng)貌保護，充分利用地形

地貌，尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，保護村莊自然肌理，從村莊路網(wǎng)、空間布局、住宅及

院落組臺、綠化以及建筑材料等方面營造濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情。

2.3、突出村容整治，在生態(tài)建設(shè)上下功夫

新農(nóng)村的建設(shè)，環(huán)境整治是關(guān)鍵。抓好生活環(huán)境的改善，圍繞農(nóng)民群眾日常

生活起居，深入開展“二修”“三清”“五化”，即：修整危舊房屋、院墻，清垃

圾、清污泥、清雜物，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)

施配套化，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)街運輸、區(qū)處理”城鄉(xiāng)垃圾一體化模式，健全

村莊衛(wèi)生長效保潔機制。

2.4、突出興業(yè)富民，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。

新農(nóng)村建設(shè)能有效解決“三農(nóng)”問題，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、加快推進安居

富民工程是推動新農(nóng)村建設(shè)的根本。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實行一村一策，鞏固和

擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，做大做強農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，形成鄉(xiāng)村建設(shè)

與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的局面。

2.5、突出管理創(chuàng)新，在鄉(xiāng)村文明上下功夫。

新農(nóng)村的建設(shè)不是簡單的人民生活富足、村莊環(huán)境整潔、鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美，更

重要的是鄉(xiāng)村文明，是群眾素質(zhì)的提高。健全村民自治機制，健全村民代表會議、

村務(wù)公開、村民理事、村級財務(wù)管理等自治制度，加強村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委

員會等組織建設(shè)。

2.6、突出規(guī)劃原則，在編制標(biāo)準(zhǔn)上下工夫

社會主義新農(nóng)村是一項全新的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，過去的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

已不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實要求，沒有現(xiàn)成的東西可以借鑒，又不能按照城市

規(guī)劃生搬硬套，為提高村鎮(zhèn)規(guī)劃編制質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，必須堅持以下四項原則，一是

統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實施。正確處理村莊現(xiàn)狀、近期規(guī)劃建設(shè)、和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)

系，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，合理確定村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)模、速度，使其與人口和

經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。二是因地制宜、

分類指導(dǎo)。對村鎮(zhèn)規(guī)劃從實際出發(fā)，不搞一刀切、不搞千村一面，注重區(qū)域特色、

經(jīng)濟條件、產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢。三是堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會的原則，充

分把握社情民意，尊重群眾意愿，尊重自然環(huán)境注重改善農(nóng)村居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)

境，構(gòu)建人與自然和諧、格調(diào)新穎、形勢多樣、具有地域特色的新型村莊。四是

建設(shè)節(jié)約型村莊，堅持立足實際，適當(dāng)超前合理確定建設(shè)用地范圍，保護耕地和

減少自然資源浪費，加強村民精神物質(zhì)文化建設(shè)需要，提升村莊建設(shè)品位。

3333、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性

做好新農(nóng)村建設(shè)，不僅僅實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，也是提升農(nóng)民幸福指

數(shù)的有力抓手，還是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，更是展示新農(nóng)村形象的有

效載體，是人民群眾的殷切期盼。在建設(shè)之中應(yīng)該堅持堅持以人為本、規(guī)劃引領(lǐng)、

生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、整體謀劃的原則。既要著眼于改善村容村貌，

又要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，充分考慮農(nóng)民的承受能力，尊重農(nóng)民的意愿，開展整村推

進，逐步配套完善，既堅持了節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又便于農(nóng)民生產(chǎn)

生活和體現(xiàn)地方特色。

4444、結(jié)語、結(jié)語、結(jié)語、結(jié)語

建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)該以鄉(xiāng)村規(guī)劃作為重點，做好資金籌措，通過村民參

與決定、設(shè)計以及監(jiān)督實施，如此才可以給農(nóng)民帶來實實在在的物質(zhì)利益，才可

以在實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義

新農(nóng)村。

參考文獻參考文獻參考文獻參考文獻

：

[1]藍(lán)燕.充分發(fā)揮文化建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用[J].鄭州航空工業(yè)

管理學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2008,01:12-13.

[2]吳小偉.鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用淺析[J].安徽農(nóng)業(yè)科

學(xué),2008,27:12042-12044.

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的重要性范文第2篇

為進一步適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢,XX市旅發(fā)委組織一線鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員X人，赴浙江省湖州市參加省鄉(xiāng)村旅游暨民宿培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)班對浙江省湖州市長興縣、安吉縣、德清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了全面系統(tǒng)的考察學(xué)習(xí)，學(xué)員通過聽取專家講座、走訪交談、現(xiàn)場教學(xué)、深入體驗等多種方式，對湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果和經(jīng)驗有了較深的了解，深感值得學(xué)習(xí)借鑒，同時堅定了加快我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的決心和信心。

一、考察地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本情況

培訓(xùn)班重點考察了浙江省湖州市余村、山川鄉(xiāng)、龍之夢、田園魯家、水口鄉(xiāng)、裸心谷度假村、莫干山民宿。湖州充分利用本地自然環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合秀美鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)，積極探索“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+文化”等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新模式，把發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游作為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。

二、湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點

（一）堅持科學(xué)規(guī)劃。

依托本地自然環(huán)境及地處“長三角”經(jīng)濟區(qū)的地域優(yōu)勢，創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式、實施多業(yè)態(tài)融合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，是湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大亮點。湖州市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，整合各地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢集中發(fā)展，最大限度地避免了農(nóng)戶分散經(jīng)營可能帶來的市場混亂、重復(fù)建設(shè)和資源破壞。為最大限度的保留村莊、民居的原始風(fēng)貌，同時為避免同質(zhì)化競爭，湖州市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中實施實施了“一村一品、一型一策”的發(fā)展思路，根據(jù)每個地區(qū)游客市場的定位，制定科學(xué)的旅游規(guī)劃。

（二）堅持政府主導(dǎo)。

湖州市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中始終堅持以政府為主導(dǎo)，鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶與社會資本共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，通過市場化運作引入先進的經(jīng)營管理理念，使得鄉(xiāng)村旅游建設(shè)始終不斷進步和完善，促進當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，使鄉(xiāng)村旅游由點及面，帶動周邊村落集群發(fā)展。并通過資源的挖掘及利用，結(jié)合秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，達(dá)到“以旅促農(nóng)，以旅游促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的目的。

（三）堅持模式創(chuàng)新。

湖州的鄉(xiāng)村旅游一直走在全國前列，之所以能取得這樣的一個成果，主要還是得益于各級政府、職能部門以及經(jīng)營者，能夠面向市場進行創(chuàng)新，探索不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，來滿足市場的需求。目前，湖州市已經(jīng)形成了以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、休閑村莊、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、特色民宿為主的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。

（四）堅持管理創(chuàng)新

湖州創(chuàng)新了鄉(xiāng)村旅游管理式，建立了農(nóng)家樂誠信經(jīng)營、星級評定等日常監(jiān)管體系的農(nóng)家樂管理制度。1、建立了民宿協(xié)會，推動行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營；2、建立農(nóng)家樂誠信體系。組建農(nóng)家樂經(jīng)營誠信聯(lián)盟，強化農(nóng)家樂誠信體系建設(shè)，增強農(nóng)家樂經(jīng)營戶的責(zé)任意識，依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營；3、建立農(nóng)家樂星級評定體系。采用定期復(fù)核、記分考核、獎懲等辦法，實施對農(nóng)家樂星級和農(nóng)家樂特色村（點）的評定、認(rèn)定，并實行動態(tài)管理。4、建立農(nóng)家樂日常監(jiān)管體系。建立部門聯(lián)動機制，組織多部門定期或不定期對農(nóng)家樂開展食品、環(huán)境、消防、接待設(shè)施等方面的日常監(jiān)管；5、開展美麗家庭戶評選活動。

三、湖州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游幾點啟示

一是因地制宜，抓好規(guī)劃布局。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展始終要堅持全局規(guī)劃，分期實施，一張藍(lán)圖繪到底。繼續(xù)圍繞XX市旅游總體規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、景點規(guī)劃及提升規(guī)劃的編制工作，聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊，在深入的調(diào)查研究，充分的謀劃論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)旅游景區(qū)、點自身優(yōu)勢，通過抓準(zhǔn)客源定位，明確項目主題、運營模式等，實現(xiàn)與市場需求的無縫對接。

二是找準(zhǔn)優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和定位中，應(yīng)緊扣本地產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，抓準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向，實現(xiàn)差異化發(fā)展。以“XXXX”為核心定位，鄉(xiāng)村旅游項目在完善旅游功能的前提下，要積極謀求特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展XXXX、XXX、休閑度假為主的特色鄉(xiāng)村旅游，并融入符合現(xiàn)代人休閑養(yǎng)生的的元素,讓傳統(tǒng)XXXX產(chǎn)業(yè)在換發(fā)新的生機。

三是保護傳承，挖掘人文歷史。鄉(xiāng)村旅游項目想實現(xiàn)的特色化發(fā)展，必然需要具備其獨特的文化內(nèi)涵，如何突出自己的文化特色，實現(xiàn)特色化發(fā)展將是今后鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點。XX作為一個歷史文化名鎮(zhèn)，人文歷史底蘊深厚，在旅游項目開發(fā)中過程中，必須做好現(xiàn)有文物、老宅、古居的保護修繕工作，加強政策扶持，加大資金投入，將文化保護利用納入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃。同時，要加強文化氛圍營造，利用深厚文化沉淀提升鄉(xiāng)村旅游文化品味，形成良性循環(huán)，匯聚人文資源，打造的區(qū)域特色文化。

四是轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新服務(wù)理念。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展始終要堅持企業(yè)為主、市場化運作的理念。政府及行業(yè)主管部門應(yīng)主動作為在不干預(yù)企業(yè)正常運營的前提下，積極對接企業(yè)做好服務(wù)工作，在資金、政策上提供幫助，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，幫助企業(yè)健康發(fā)展。激發(fā)農(nóng)戶、村委的主動性和積極性，引導(dǎo)更多他們參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來，使百姓成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的真正主體和受益者。

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的重要性范文第3篇

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

Abstract: this article on how to full implementation of the eighteenth big spirit, with the help of the tourism industry of large span, with beautiful countryside construction as an opportunity to promote rural tourism development, penglai city tourism industry upgrade, big changes.

Key words: beautiful rural construction; Rural tourism development

中圖分類號：F590.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

黨的十報告中提出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?當(dāng)前如何全面落實十精神，如何借助旅游產(chǎn)業(yè)大跨越的東風(fēng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，推動蓬萊鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展，實現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的大升級、大轉(zhuǎn)變,成為我們必須研究和做好的重要課題。2012年2月蓬萊市委、蓬萊市人民政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的實施意見》，著力將鄉(xiāng)村旅游打造成為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點、新名片。 因此，當(dāng)前如何全面落實十精神，如何借助旅游產(chǎn)業(yè)大跨越的東風(fēng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，推動蓬萊鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展，實現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的大升級、大轉(zhuǎn)變,成為我們必須研究和做好的重要課題。

一、蓬萊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

蓬萊共有575個行政村，自然景觀秀美，歷史積淀深厚，文物古跡眾多，既有沿海漁村，又有山區(qū)村落；既有海鮮、蘋果、櫻桃、葡萄等地域特產(chǎn)，還有“八仙宴”、“蓬萊小面”、“鲅魚水餃”、 “碗”等傳統(tǒng)美食，鄉(xiāng)村旅游資源非常豐富。蓬萊是山東省魚家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，蓬萊的鄉(xiāng)村旅游業(yè)自魚家樂起步，在十余年的培育和發(fā)展中，我們不斷破除單純就既有旅游資源抓旅游的認(rèn)識，大膽創(chuàng)新，既發(fā)展壯大了傳統(tǒng)的歷史文化游、漁家樂游、民俗文化游，又拓展了新興的葡萄酒體驗游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村特色游等。當(dāng)前，木蘭溝村、馬家溝村、和圣生態(tài)農(nóng)林業(yè)科技示范園、和易農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一大批鄉(xiāng)村旅游景點活躍開來，并呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展勢頭，成為蓬萊休閑旅游產(chǎn)業(yè)重要而又獨立的特色品牌之一。木蘭溝村和馬家溝村憑借良好的生態(tài)環(huán)境和富有特色的休閑活動還被評為“逍遙游―好客山東最美鄉(xiāng)村”。截至2012年，蓬萊市發(fā)展?jié)O家樂小院300多戶， “農(nóng)家樂”4200余戶，培植賞花節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化節(jié)等鄉(xiāng)村游項目23個，年吸引游客100萬人次，創(chuàng)造綜合效益兩億多元。但是我們也看到，目前全市鄉(xiāng)村旅游還普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)體系單薄、經(jīng)營規(guī)模小，持續(xù)時間短，服務(wù)水平欠缺，人才隊伍短缺等問題，依然是我市大旅游框架下的短板而必須解決。

二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)給我市鄉(xiāng)村旅游帶來的契機

（一）觀念和思路的大轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入合力

2012年全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，市委市政府提出了“發(fā)展城市旅游”的口號，要求做好七項工作，實現(xiàn)蓬萊旅游產(chǎn)業(yè)的“六大轉(zhuǎn)變”，最終實現(xiàn)城市旅游的發(fā)展目標(biāo)。通過前段時間的宣傳、動員，全市上下解放了思想，達(dá)成了較高的發(fā)展共識，營造了強大合力和濃厚氛圍。各村、各部門積極行動，對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村抱以巨大的熱情，這種共識和熱情為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入了活力和合力。

（二）環(huán)境的大改造，為鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)

通過一年多的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村軟硬環(huán)境都得到了很大的改善。一是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我市堅持分類指導(dǎo)，加快對農(nóng)村人居環(huán)境進行功能化改造和景觀化提升。二是把村風(fēng)文明作為提升村居形象的軟實力，強化宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新工作載體，深入扎實推進,把促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作來抓，努力實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會長治久安。

（三）資源的大整合為鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展提供了不竭的動力

蓬萊市委、市政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中堅持規(guī)劃先行、突出本地特色，邀請了國家旅游局、中國科學(xué)院、國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國旅游報等單位的專家，統(tǒng)籌全市資源，編制了《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點片區(qū)規(guī)劃》。“規(guī)劃”提出，以建設(shè)”蓬萊美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，依托“外土內(nèi)洋”的民居文化、時尚浪漫的葡萄酒文化、獨具特色的鄉(xiāng)土飲食文化和低碳宜人的生活環(huán)境，打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉(xiāng)村。

三、以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機，全面促進鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展

（一）科學(xué)定位美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展方向，為鄉(xiāng)村旅游打下基礎(chǔ)

美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展定位，關(guān)系鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)。在實施中，一是必須順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢。城鄉(xiāng)一體化是不可阻擋的歷史趨勢，全域旅游是蓬萊市委市政府的發(fā)展戰(zhàn)略，因此美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須順應(yīng)這一趨勢，不能把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村理解為建設(shè)“世外桃源”。事實上，鄉(xiāng)村的美，既體現(xiàn)在自然之美，也體現(xiàn)在現(xiàn)代之美。我們要在前幾年建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以農(nóng)村社區(qū)化為導(dǎo)向，通過農(nóng)村宅基地置換和農(nóng)民住房改建，促進農(nóng)村人口向中心村鎮(zhèn)集聚，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?jīng)營發(fā)展，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與社會保障進一步向農(nóng)村延伸覆蓋，使鄉(xiāng)土文明融入現(xiàn)代文明，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。二是必須注重鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)品質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活形式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對象，利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計和組合產(chǎn)品，集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式。

（二）凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力，為鄉(xiāng)村旅游提供保證

政府引導(dǎo)是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要保證。注重政府引導(dǎo)，避免政府包辦，一是要增強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識，大力宣傳提高城鎮(zhèn)化水平、推進鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化的重要性；二是要組織開展鄉(xiāng)村旅游資源普查、評價和確認(rèn)工作，制定旅游資源保護與開發(fā)管理辦法。要真正落實《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游重點片區(qū)規(guī)劃》的實施，確保我市鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級。三是要創(chuàng)新體制機制，出臺具體的扶持政策，制定具體的工作措施，鼓勵各類資本以轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等方式，參與旅游資源開發(fā)建設(shè)，支持個人和組織利用荒山、荒坡、荒灘、廢棄礦區(qū)等開發(fā)旅游項目，引導(dǎo)好社會力量積極參與美麗鄉(xiāng)村的開發(fā)建設(shè)。

（三）加強引進和培訓(xùn)力度，為鄉(xiāng)村旅游提供人才支持

我市可以以特聘方式組建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智囊團，加強縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展研究。健全職業(yè)培訓(xùn)機制，與旅游高等院校聯(lián)合，定向輸出專業(yè)人員在職培訓(xùn)，爭取高等院校在我市設(shè)立旅游學(xué)院和培訓(xùn)基地。建立旅游職業(yè)學(xué)校與旅游行政部門、旅游協(xié)會、旅游企業(yè)的聯(lián)席會議和聯(lián)系點制度，根據(jù)旅游市場需要，有針對性地進行旅游人才的培養(yǎng)和教育。要優(yōu)化和配強旅游行政管理領(lǐng)導(dǎo)班子，定期對旅游行政管理部門中層以上干部進行輪訓(xùn)。

（四）完善營銷策略，形成具有競爭力的市場品牌

我市的鄉(xiāng)村旅游要想贏得大發(fā)展，必須進一步完善營銷策略。一是從目標(biāo)定位上看，我市的鄉(xiāng)村旅游離不開蓬萊的大環(huán)境，因此營銷中依然要強化旅游目的地形象宣傳。二是從營銷模式看，要更加重視整體營銷，實施差異化的目標(biāo)市場戰(zhàn)略。三是在營銷手段上，要加強網(wǎng)絡(luò)營銷。四是在營銷產(chǎn)品上，要精選品牌產(chǎn)品，打造一批具有競爭力的市場品牌，例如：木蘭溝風(fēng)情游，葡萄酒體驗游，和圣生態(tài)游，抹直口漁家樂游等。

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的重要性范文第4篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展

自20世紀(jì)八十年代，鄉(xiāng)村旅游在我國廣大農(nóng)村地區(qū)蓬勃發(fā)展起來，現(xiàn)已成為我國旅游業(yè)的重要組成部分和促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。據(jù)測算，2008年全國鄉(xiāng)村旅游接待游客超過3.85億人次，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到573億元，農(nóng)民直接就業(yè)達(dá)到495萬人，間接就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)達(dá)到1，840萬人。然而，在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時，一個不容忽視的問題就是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的嬗變。為此，如何正確認(rèn)識和處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，已成為鄉(xiāng)村旅游乃至農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大課題。

一、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

鄉(xiāng)村旅游是立足于農(nóng)村，利用鄉(xiāng)村自然和人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活、民俗民風(fēng)等旅游資源，通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。它的生命線是鄉(xiāng)村性，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環(huán)境等自然物質(zhì)方面和鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌、語言文化、制度規(guī)范等精神文化方面，也即原生態(tài)的或鄉(xiāng)村性的生態(tài)環(huán)境，包括鄉(xiāng)村性自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性人文生態(tài)環(huán)境。

鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生與發(fā)展有其深刻背景和時代使命，一是城市化、工業(yè)化快速推進，人們在物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時開始追求精神生活的滿足，同時也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠(yuǎn)離喧囂的都市、回歸淳樸的自然，由此形成了對鄉(xiāng)村旅游的巨大需求動力；二是農(nóng)村謀求脫貧致富，縮小城鄉(xiāng)差別，由此構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游強大的供給動力。

我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，目前已形成多種模式，根據(jù)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》（2009～2015年）（征求意見稿），我國鄉(xiāng)村旅游將“形成領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的大格局”，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，推動實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標(biāo)。由此可見，我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展充滿機遇，前景廣闊。

二、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互動關(guān)系分析自鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生之時起，鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境注定是不可割裂的，他們既相互促進又相互制約。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的根基，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就會受到制約。而作為衍生物的鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響則是非常深遠(yuǎn)的，是二者關(guān)系中的最主要方面，也是我們應(yīng)該關(guān)注的重點。

（一）鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互促共進1、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)核，是鄉(xiāng)村旅游的拉力源。鄉(xiāng)村旅游得以存在和發(fā)展的根本就是鄉(xiāng)村獨有的人居環(huán)境、田園風(fēng)光、生活方式、民俗民風(fēng)和生產(chǎn)活動等城市所不具備的要素。大凡鄉(xiāng)村旅游都是在鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文生態(tài)景觀豐富的地區(qū)發(fā)展起來的。如筆者所在的湖北省荊州市的桃花村鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)端于曼妙嬌艷的遍野桃花；張新場村鄉(xiāng)村旅游則因楚國高等級貴族古墓葬熊家冢而插上騰飛的翅膀。全國各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好的地區(qū)，也都因有良好的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境，如四川郫縣友愛鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游是在發(fā)展園藝、盆栽、林果的基礎(chǔ)上嫁接鄉(xiāng)村旅游；浙江省淳安縣立足于優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和特色民俗、節(jié)慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；云南省根據(jù)生態(tài)性、民族性、地域性的差異，因地制宜、因勢利導(dǎo)，打造出鄉(xiāng)村旅游的多種不同發(fā)展模式。

2、鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。保護和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在要求；同時，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力，當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民有能力對旅游環(huán)境資源進行投資，提高資源環(huán)境質(zhì)量。

（1）促進鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。

鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境處于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的中心層次，也是鄉(xiāng)村旅游吸引物的最直接表現(xiàn)形式。沒有清新和美的田園風(fēng)光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源，鄉(xiāng)村旅游就會成為無源之水、無本之木。因此，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)充分認(rèn)識到自然生態(tài)環(huán)境不能被破壞、不能被挪作他用，通過制定法律法規(guī)，推行綠色生產(chǎn)、保護農(nóng)田、保護野生動物、關(guān)閉土法工廠和采礦廠等，有效地保護富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源。

（2）促使鄉(xiāng)村人文生態(tài)資源得到最大程度的保護和改善。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游品位提升、內(nèi)涵延伸的著力點，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要就是對人文資源的開發(fā)。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境包含非常豐富的內(nèi)容，比如古跡、古鎮(zhèn)、古建筑、飲食、語言、服飾、特產(chǎn)、手工藝、民俗、民風(fēng)等。這些都是鄉(xiāng)村文化的魂寶，是深深吸引鄉(xiāng)村旅游者眼球的尤物，能帶給旅游者極大的體驗、教育、休閑、娛

樂享受。沒有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之前，這些豐富資源可能會被埋沒、不受重視、遭受人為破壞或經(jīng)歷風(fēng)雨摧殘而日益破敗、凋毀，其巨大價值白白閑置或流失。許多鄉(xiāng)村旅游地正是認(rèn)識到這一點，一些傳統(tǒng)的、“土得掉渣”的東西被視如珍寶，有效地被保護起來，如對歷史古跡、古鎮(zhèn)、古建筑進行復(fù)古修繕，對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗、特色有意識地加以保護，對那些瀕臨淘汰的民族手工藝加以繼承和延續(xù)。通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，祖先遺留下來的這些寶貴財富得以最大程度地被保護起來。（3）促進村容改善。一是鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就有了動力、能力和積極性去翻修或新建住房，就能主動要求改水、改電、改廚、改廁，就有了村鎮(zhèn)整體規(guī)劃的愿望，于是一些村容整潔、各具特色的旅游小城（村）鎮(zhèn)應(yīng)運而生，鄉(xiāng)村旅游地村容村貌煥然一新；二是交通越來越暢通。過去鄉(xiāng)村交通的典型特征是“羊腸小道”、“泥濘崎嶇”、“坑坑洼洼”，“外面的進不來，里面的出不去”；開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后，這種狀況得到極大改觀，鄉(xiāng)村旅游地基本實現(xiàn)了村村通公路，且基本改道拉直；三是綠化走進鄉(xiāng)村人家。過去綠化似乎只是城市的專利，鄉(xiāng)村就是“土里土氣”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后，人們在村落道路兩旁植樹，在自家庭院種花種草，美化家園，努力營造出更加清新、優(yōu)美的村容村貌，綠化在鄉(xiāng)村愈益受到青睞。

（4）促進鄉(xiāng)村文明程度提高。一是掀起了農(nóng)民求知熱。受鄉(xiāng)村旅游的外來影響以及從業(yè)素質(zhì)需要，學(xué)文化、學(xué)技術(shù)成了農(nóng)民的自覺行動，許多村民學(xué)起了普通話，甚至外語和電腦，互聯(lián)網(wǎng)也已進入一些農(nóng)民家庭，成為他們收集和傳遞信息的重要手段；二是農(nóng)民環(huán)境意識大大提高?？捎^的收益使農(nóng)民認(rèn)識到了鄉(xiāng)村旅游的重要性，也意識到環(huán)境的重要性，農(nóng)民對自然環(huán)境的保護意識由從前的不感興趣、不關(guān)心發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護成了農(nóng)民的自覺行動，注重衛(wèi)生健康也成為農(nóng)民的一種生活習(xí)慣；三是鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式文明化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的外來和示范效應(yīng)明顯促進了鄉(xiāng)村居民思想觀念的更新和開放，農(nóng)民樂意嘗試和接受新的生產(chǎn)方式方法，提高生產(chǎn)技術(shù)水平；也有意識地參照城市模式改掉陋習(xí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，形成文明化的生活方式；四是農(nóng)民的精神面貌也發(fā)生了巨大變化，生活積極性提高，樂觀熱情，熱愛家園，在旅游鄉(xiāng)村，人與自然顯得日益和諧。

（二）鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相互制約。

; 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)滯后制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。沒有優(yōu)越的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游自然難以啟動。啟動了鄉(xiāng)村旅游后如果不對生態(tài)環(huán)境進行有力保護和建設(shè)，則鄉(xiāng)村旅游必定難以持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的，很多地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中缺少對生態(tài)環(huán)境的足夠重視，面對急劇膨脹的相對于未開發(fā)旅游之前的成倍數(shù)增加的人流、物流、車流所帶來的各種污染無所作為，特別是農(nóng)家樂旅游，普遍存在污染排放無節(jié)制、無處理的情況。如武漢市

梁子湖因湖泊周邊的旅游賓館飯店和農(nóng)家樂的污水，以及水上游覽活動船舶的油類污物直接排入湖中而受到污染，有旅游經(jīng)營活動的東側(cè)水域水質(zhì)明顯較無旅游經(jīng)營活動的西側(cè)水域差，這樣不僅使得人們對旅游地的環(huán)境印象大打折扣，而且還要為“先污染后治理”付出巨大代價，可能形成被動保護局面。此外，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后如果不對鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境進行深入挖掘、加強建設(shè)，也極易失去吸引力。特別是鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵，如果不突出，鄉(xiāng)村旅游很難持續(xù)興盛。如湖北荊州市桃花村鄉(xiāng)村旅游由于缺少深度開發(fā)，只能在桃花盛開的前后若干天形勢火暴，而一年中的其他300多天游客無幾，非常冷清。

（三）鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來巨大沖擊。鄉(xiāng)村旅游往往肩負(fù)當(dāng)?shù)亍耙月梅鲐殹薄?、以旅促農(nóng)”的重任，在經(jīng)濟增長的趕超心態(tài)下，極易短視，一味追求短期經(jīng)濟效益。若鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、發(fā)展未經(jīng)調(diào)查研究、科學(xué)論證，忽視環(huán)境影響評價與區(qū)域規(guī)劃，缺乏科學(xué)管理、監(jiān)控，將導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境諸多負(fù)面效應(yīng)。

1、鄉(xiāng)村自然環(huán)境壓力增大。主要表現(xiàn)為：（1）環(huán)境承載力超標(biāo)。每個旅游地具有明顯的游覽時間集中性，每個旅游地都有一定的環(huán)境承載力。外來人數(shù)增加，意味著環(huán)境承載量擴大，對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)影響，環(huán)境效益逐漸減少。當(dāng)旅游人數(shù)的增長超過環(huán)境承載力時，旅游環(huán)境將遭到破壞甚至嚴(yán)重衰退。（2）大量污染物產(chǎn)生。鄉(xiāng)村旅游帶來陡增的人流、物流，產(chǎn)生大量的污染物，嚴(yán)重污染水體、土壤、植被、大氣。一是固體廢棄物污染。主要是指生活垃圾，包括各類塑料制品及包裝物（塑料袋飲料瓶、快餐飯盒等），還有爐渣、煤灰、廢紙、口香糖等；旅游區(qū)內(nèi)的飯店、旅館產(chǎn)生的有機垃圾，包括剩茶剩飯、瓜果皮核、菜根菜葉、人畜禽糞便、動物尸體等，這些廢棄物如果未經(jīng)處理而隨意堆放，則對水體、土壤、植被等都將產(chǎn)生嚴(yán)重污染；二是廢水污染。生活污水在沒有處理設(shè)備的情況下直接排入河道或房屋周圍，直接污染水體、土壤和植被。（3）能源和水等資源消耗量大，存在浪費現(xiàn)象。大量客流、車流的進入，旅游地水、電、燃料、日用品、糧食等用量大增，而且大多處于無節(jié)制狀態(tài)，生活資源壓力大，有悖于節(jié)約型社會建設(shè)精神。

轉(zhuǎn)貼于

2、環(huán)境退化和生態(tài)破壞。不合理的土地利用，飯店、賓館和旅游設(shè)施工程建設(shè)會導(dǎo)致旅游區(qū)的自然景觀破壞、生物多樣性減少、環(huán)境退化、水土流失、洪災(zāi)頻發(fā)等一系列問題。尤其是生態(tài)遭受重創(chuàng)，建設(shè)過程中過多使用推土機、挖掘機，有的干脆先將現(xiàn)狀夷為平地，再重新挖湖堆山、種樹鋪草、亭臺樓閣一應(yīng)俱全；或盲目模仿城市園林綠地的造景手法，追求高檔次、大投入，或南轅北轍，北方地區(qū)模仿江南景致，南方地區(qū)模仿蒙古牧區(qū)景觀，對現(xiàn)有地形、植物、池塘、衍生物等進行大肆破壞。旅游者過度地利用脆弱的自然環(huán)境，對自然生態(tài)也是一種嚴(yán)重摧殘，如在旅游地過分踐踏草地致使野草死亡，隨意拍照、喂食和參觀野生動物會極大地改變動物的生活習(xí)性。

三、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思考鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的互動關(guān)系中，互促共進是我們的根本目標(biāo)，要求我們必須正確有效地規(guī)避二者之間的相互制約關(guān)系，關(guān)鍵的是要保護和建設(shè)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，減少鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。這需要鄉(xiāng)村旅游各方共同努力，以生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)為前提，實現(xiàn)二者的良性互動及協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）地方政府要加強宏觀管理。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，政府必須擔(dān)負(fù)起統(tǒng)領(lǐng)者的重任，發(fā)揮好管理協(xié)調(diào)作用。首先，要做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游之間的協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。二者的協(xié)調(diào)，要求規(guī)劃先行，并在其指導(dǎo)下實現(xiàn)兩者的良性互動。政府部門要充分調(diào)查和研究，對交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力和市場潛力進行科學(xué)論證，做好鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評估，突出環(huán)境效益，加強土地資源、水資源、動植物資源保護和水土保持，準(zhǔn)確進行鄉(xiāng)村旅游的功能定位和產(chǎn)品開發(fā)。第二，各地要結(jié)合實際情況，建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)保法規(guī)體系，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行指導(dǎo)和監(jiān)管，以保證鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的正確方向和鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用。第三，要加強鄉(xiāng)村旅游的有序引導(dǎo)和扶持。要嚴(yán)格項目審批、環(huán)評、環(huán)保治理等制度，強化動態(tài)監(jiān)督管理；加大生態(tài)環(huán)保的宣傳和教育；推進環(huán)保節(jié)能，支持節(jié)能節(jié)水減排，倡導(dǎo)低碳旅游方式；對鄉(xiāng)村旅游環(huán)保投入給予必要扶持，重點是環(huán)境管理體系建設(shè)和污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持；構(gòu)建行之有效的協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制，可成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專門工作組，形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力。

（二）鄉(xiāng)村旅游地必須堅持綠色環(huán)保、內(nèi)涵型經(jīng)營。各鄉(xiāng)村旅游地經(jīng)營者（包括企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民）的作為直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，他們是鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)保措施的身體力行者，肩負(fù)著旅游地生態(tài)環(huán)境保護的重任。

因此，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念，不斷提升自身環(huán)保意識和素質(zhì)，積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求，不亂排亂放廢棄物，節(jié)約用水、節(jié)約能源，積極利用新能源、新材料，廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建綠色環(huán)保鄉(xiāng)村游；要以身作則，引導(dǎo)和監(jiān)督游客行為，自覺保護生態(tài)環(huán)境；可于旅游地入口、景點及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標(biāo)牌，適時恰當(dāng)?shù)靥嵝延慰捅Ｗo生態(tài)環(huán)境。同時，鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)游客容量，協(xié)調(diào)好游客集中期間的各項工作，使游覽活動處于環(huán)境承載力允許的范圍之內(nèi)。此外，鄉(xiāng)村旅游不能只向自然環(huán)境要效益，我們必須充分挖掘其文化內(nèi)涵，以豐富深厚的文化生態(tài)提升鄉(xiāng)村游的魅力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村游客應(yīng)加強環(huán)保自律。游客作為鄉(xiāng)村旅游的消費者，其行為方式同樣直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，是外來的重要影響因子。因此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護更要靠廣大旅客支持，游客應(yīng)該提高意識，遵守社會公德和旅游地規(guī)章制度，自覺保護生態(tài)環(huán)境。

主要參考文獻

[1]中國政府網(wǎng).旅游局就“全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要”公開征求意見.2009.7.2.

[2]蒙睿.鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護的系統(tǒng)觀分析[J].云南師范大學(xué)學(xué)報，2005.7.

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的重要性范文第5篇

關(guān)鍵詞：淮安；鄉(xiāng)村旅游；運河文化

中圖分類號：F590.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3309（2008）0203-0022-03

一、鄉(xiāng)村旅游篷勃發(fā)展的背景

鄉(xiāng)村旅游是以各種類型的鄉(xiāng)村、社區(qū)為背景，以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物，以為游客提供文化探秘、休閑度假、康體健身、生態(tài)旅游、體驗旅游、觀光農(nóng)業(yè)、住宿、餐飲、購物等綜合活動為目標(biāo)的一種旅游形式。鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行旅游開發(fā)，是加強城鄉(xiāng)居民感情溝通、體驗鄉(xiāng)村勞作、了解鄉(xiāng)土民俗、領(lǐng)略自然風(fēng)光的最佳方式之一，迎合了新世紀(jì)綠色旅游、生態(tài)旅游的大趨勢。

鄉(xiāng)村旅游具有良好的發(fā)展前景與廣闊的發(fā)展空間，它能在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，適應(yīng)了我國特殊的旅游扶貧政策，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。開展鄉(xiāng)村旅游，對縮小城鄉(xiāng)差別、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展起到了積極的推動作用。

20世紀(jì)80年代后期，我國的鄉(xiāng)村旅游悄然興起，進入90年代中后期，鄉(xiāng)村旅游進入了較為快速的發(fā)展階段。國家旅游局1998年推出了“華夏城鄉(xiāng)游”，1999年推出了“生態(tài)旅游年”，全國各地紛紛抓住機遇，形成了一股鄉(xiāng)村旅游熱。2004年國家批準(zhǔn)了203個全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。同年，總書記視察上海時指出：“要發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游，促進農(nóng)民增收。”2006年，國家旅游局將旅游主題定為“2006中國鄉(xiāng)村旅游年”，并且制定了“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”的鮮明口號，2007年的十七大報告中提出了要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，為我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機。

今年，我國將取消“五一”長假，人們的假日消費將由“沖動式”集中消費轉(zhuǎn)為“分散式”理性消費，可以更個性化地安排自己的假日，真正享受到旅游的樂趣，周邊鄉(xiāng)村的周末短期度假、休閑旅游將是旅游發(fā)展的趨勢和熱點。

各地、各級政府對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展格外重視，紛紛制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，提出自己的發(fā)展目標(biāo)和具體對策。江蘇淮安召開的《淮安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》論證會，為淮安鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展獻計獻策，以期提高淮安旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合競爭力，盤活淮安旅游業(yè)。

二、淮安發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢

（一）淮安是江蘇省的一個農(nóng)業(yè)大市、強市，是全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)加銷基地

淮安地處江蘇北部平原腹地，全境屬黃淮平原與江淮平原的結(jié)合部，全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)加銷基地，江淮平原的重要商埠。農(nóng)村人口差不多占了全市總?cè)丝诘?/3。全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，農(nóng)村的發(fā)展是關(guān)鍵。

鄉(xiāng)村旅游極大地影響和激發(fā)了農(nóng)民轉(zhuǎn)變固有觀念，田地里的產(chǎn)品變成了旅游商品，綠色蔬菜、水果成為市場的寵兒，甚至在田地里耕作、采摘、體驗打魚都變成了旅游活動。鄉(xiāng)村旅游將單純的第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)拓展，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬了增值渠道。

（二）淮安有風(fēng)光秀麗、底蘊深厚的鄉(xiāng)村旅游資源

根據(jù)淮安的旅游發(fā)展規(guī)劃，淮安市旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間布局為：以淮安名城名人綜合旅游功能區(qū)為中心，以盱眙山水名勝旅游區(qū)為輔助中心，由洪澤湖漁鄉(xiāng)與百里古堤風(fēng)光旅游帶聯(lián)結(jié)“雙核一軸”式區(qū)域旅游核心集團；以及金湖蘇北水鄉(xiāng)生態(tài)旅游區(qū)、漣水千年酒鄉(xiāng)與生態(tài)休閑旅游區(qū)。從布局中我們可以發(fā)現(xiàn)，淮安旅游資源大多分布在境內(nèi)郊區(qū)和農(nóng)村，文化底蘊深厚的人文景觀和純樸自然的山水風(fēng)光構(gòu)成了一幅風(fēng)光秀美的畫卷，游客可以領(lǐng)略鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、觀賞鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、品味鄉(xiāng)土文化藝術(shù)、體驗鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。

淮安農(nóng)業(yè)旅游資源和自然景觀、人文景觀交相輝映，現(xiàn)已涌現(xiàn)出以鐵山寺森林公園為代表的一批4A級景區(qū)和國家農(nóng)業(yè)旅游示范點，還計劃在“十一五”末，將建成10個以上全國農(nóng)業(yè)旅游示范村（點）。煙波浩淼的全國第四大淡水湖――洪澤湖和正在申報世界文化遺產(chǎn)的水上長城――洪澤湖大堤，被譽為“江蘇九寨溝”的鐵山寺自然保護區(qū)，國家級森林公園盱眙第一山，農(nóng)業(yè)觀光好去處金湖萬畝荷花蕩、鐵山寺的“農(nóng)家樂”、金湖白馬湖的“漁家樂”、洪澤的“水上人家”等，吸引了眾多上海、杭州及周邊省、市的游客?；窗彩朽l(xiāng)村旅游市場輻射面越來越大，接待總量呈逐年增長趨勢，鄉(xiāng)村旅游點已發(fā)展成為全市旅游業(yè)的重要組成部分，游客接待人數(shù)占全市旅游業(yè)近1/4。

（三）淮安有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游良好的區(qū)位交通和客源市場條件

現(xiàn)在，淮安境內(nèi)公路、鐵路、水路四通八達(dá)，京滬高速、同三國道、寧連高速、徐淮鹽高速、寧宿徐高速等5條高速公路在境內(nèi)交匯，從江蘇新沂到浙江長興的新長鐵路縱貫全境，京杭大運河等河道縱橫交錯，洪澤湖、白馬湖鑲嵌其中，初步形成了一個以高等級公路為主骨架，水陸并舉的交通網(wǎng)絡(luò)?；窗彩墙K腹地迅速崛起的交通樞紐，與一些大、中城市的時空距離大大縮短，南下北上，西進東出，非常便捷。正在研究規(guī)劃中的加強與徐州、連云港等城市的合作，聯(lián)手打造“江蘇旅游新三角”，應(yīng)該是切實可行的，將增強蘇北旅游區(qū)域競爭力，農(nóng)村旅游的發(fā)展前景寬闊。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的幾點看法

和全國乃至全省其他地區(qū)相比，應(yīng)該說鄉(xiāng)村旅游在淮安的發(fā)展起步是有些落后的，還處于邊摸索、邊發(fā)展的階段，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還沒有成規(guī)模，上檔次。經(jīng)過有關(guān)調(diào)查和研究，筆者認(rèn)為淮安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)采取下列一些措施：

（一）科學(xué)規(guī)劃，準(zhǔn)確定位

淮安市正在編制《淮安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，應(yīng)邀請有關(guān)專家學(xué)者、旅游專業(yè)人士，進行科學(xué)規(guī)劃，找準(zhǔn)淮安鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)定位、形象定位、功能定位、市場定位，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指引方向。在科學(xué)調(diào)查研究基礎(chǔ)上，按照“因地制宜，突出特色，合理布局”的原則，制定出區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合淮安各地實際，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式有：勞動自助型、民俗民居型、觀光游覽型、康體娛樂型。

（二）重點突破，有序推進

配合新農(nóng)村建設(shè)，抓住各處資源特色，確定不同的發(fā)展時序，開發(fā)重點，互相促進，互為補充，共同發(fā)展。淮安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要率先突破鐵山寺的生態(tài)休閑“農(nóng)家樂”、金湖白馬湖的“漁家樂”、金湖荷花節(jié)萬畝荷花蕩、洪澤水上運動會、洪澤的“水上人家”等開發(fā)重點，根據(jù)資源、市場等條件，圍繞“雙核一軸” 旅游總體發(fā)展格局，點軸擴散，帶動全市各地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（三）整合資源，形成合力

旅游是一種產(chǎn)業(yè)，各種生產(chǎn)要素整合，形成合力至關(guān)重要。要充分利用新農(nóng)村建設(shè)資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等有效整合，同時要通過招商引資、社員股份制，建立多元化投融資體系，為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提供經(jīng)費保障。政府有關(guān)部門如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、公安、工商、交通、旅游、規(guī)劃建設(shè)等部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供政策支持。

（四）挖掘內(nèi)涵，提升品味

深度挖掘本地人文、民俗、歷史內(nèi)涵，突出特色和差異性，突出農(nóng)村天然、質(zhì)樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強調(diào)天趣、閑趣、野趣，盡力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力，為鄉(xiāng)村旅游注入旺盛的生命力。中國盱眙龍蝦節(jié)、中國淮安美食節(jié)、洪澤湖開漁節(jié)、中國金湖荷花節(jié)、漣水今世緣酒文化節(jié)、漣水白鷺節(jié)等節(jié)慶，京劇、淮海戲、淮劇、河蚌舞、花鼓、金湖儺戲、秧歌、香火戲等風(fēng)俗表演，農(nóng)民畫、剪紙、刺繡、編織等民間手工藝，茶馓、桂花麻油、鴨血粉絲、洪澤湖大閘蟹、銀魚、木魚石等土特產(chǎn)，這些都蘊含著鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展特色，怎樣深入發(fā)掘、策劃和包裝，整合資源，打造品牌，增強競爭力，是淮安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的新課題。

需要指出的是，淮安名片之一“運河之都”不應(yīng)該僅僅是一句宣傳的口號，其魅力更應(yīng)該通過沿途歷史及鄉(xiāng)土文化、民風(fēng)民俗、歷史遺跡、自然風(fēng)景表現(xiàn)出來。2006年在運河沿線15個城市發(fā)表了《運河沿線旅游合作宣言》，筆者認(rèn)為，要進一步組織運河沿線城市一起開通運河特殊旅游航線，在游客航程中展現(xiàn)運河文化。

（五）強化管理，提高服務(wù)

一是通過加強鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)農(nóng)戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高科學(xué)管理、經(jīng)營水平，提高服務(wù)質(zhì)量；二是以開展鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級評定和星級農(nóng)家樂評定為抓手，逐步提高鄉(xiāng)村旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量。在提高對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重要性認(rèn)識的同時，注重加快道路、停車場、廁所等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加大對食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等直接關(guān)系到游客身心健康的設(shè)施建設(shè)力度，抓好各項衛(wèi)生防范措施，為游客營造潔凈、健康、衛(wèi)生的旅游環(huán)境，讓游客吃得放心，玩得開心。

（六）加強宣傳，拓寬市場

旅游市場需要宣傳，鄉(xiāng)村旅游也是如此，“好酒不怕巷子深”的觀念早已過時。要把旅游聯(lián)合營銷宣傳推廣作為政府一項重要的日常工作來抓，通過包裝組合鄉(xiāng)村旅游精品，策劃推薦線路，組織或承辦大型娛樂康體活動，參加各種旅游交易會，廣泛利用電話、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，實行“會展有人、網(wǎng)頁有字、報紙有文、電臺有聲、電視有影”的三維立體促銷，提高宣傳促銷效果。當(dāng)前應(yīng)大力宣傳中國盱眙龍蝦節(jié)、中國金湖荷花節(jié)，抓住奧運會的契機，做大做強洪澤水上運動會，營銷洪澤溫泉的康體娛樂功能。蘇北國家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，展示蘇北農(nóng)業(yè)高新科學(xué)技術(shù)，清新的田園風(fēng)光、純樸的農(nóng)家小院，政府要有大手筆宣傳、塑造像華西社會主義新農(nóng)村那樣的品牌，吸引全國各地游客參觀。

淮安鄉(xiāng)村旅游資源豐富，鄉(xiāng)土文化底蘊深厚，這是淮安實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展得天獨厚的條件。應(yīng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機，處理好經(jīng)濟建設(shè)與旅游資源開發(fā)、環(huán)境保護的關(guān)系，堅持開發(fā)資源與保護環(huán)境并重，促進人與自然和諧相處，早日實現(xiàn)淮安全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

參考文獻：

［1］ 石強、鐘林生、向?qū)毣?我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究［M］.北京中國礦業(yè)大學(xué)出版社，2004.

［2］ 佘惠敏.鄉(xiāng)村旅游樂了游客富了農(nóng)家［N］. 經(jīng)濟日報，2006-01-26.