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關(guān)鍵詞:精細(xì)化覆蓋新技術(shù)
Abstract: Entering the era of 3G, high-speed wireless data transmission is becoming the main business of the telecom operators, by its very nature that is different from the 2G network for voice communications; fine coverage, differentiated services, further increase the difficulty of network coverage and security of power supply, and the promotion and application of new technologies are achieved simultaneously.
Keywords: fine coverage new technology
中圖分類號: C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號:
前言:
3G時(shí)代,數(shù)據(jù)應(yīng)用成為運(yùn)營商提高市場競爭力的重要手段。3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋是電信運(yùn)營商面臨的最大難題。隨著數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)浪潮的到來,滿足為用戶提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)與服務(wù),作為通信網(wǎng)絡(luò)的神經(jīng)元,站點(diǎn)更需要精細(xì)化覆蓋到最小的角落,應(yīng)對多場景變化,并實(shí)現(xiàn)站址獲取、快速交付、綠色環(huán)保、TCO節(jié)省等目標(biāo)。
一、精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)覆蓋下的綠色基站演進(jìn)
2G時(shí)代,基站建設(shè)基本采用室內(nèi)站方式,隨著分布式基站的應(yīng)用,室外站開始大量增加,并逐漸成為3G時(shí)代建站的主流模式。
一個(gè)典型的通信站點(diǎn)包括八個(gè)子系統(tǒng):供電系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、集成管理系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、機(jī)柜系統(tǒng)、土建和裝修系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)早期的投資收益率(ROI)較低,運(yùn)營商往往不太關(guān)注通信站點(diǎn)的建設(shè)和維護(hù),只要能滿足網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)營就可以了。隨著市場的發(fā)展,在低成本網(wǎng)絡(luò)需求的驅(qū)動(dòng)下,運(yùn)營商對通信站點(diǎn)的“兩難兩高一長”痛點(diǎn)感受越來越強(qiáng)烈?!皟呻y”是指站點(diǎn)獲取和保留難,“兩高”是指CAPEX 和OPEX高,“一長”是指建設(shè)周期長;
“兩難兩高一長”為通信站點(diǎn)解決方案的評估和改進(jìn)提供了依據(jù),它包含CAPEX、OPEX、站址獲取/保留、建站周期等因素。
三代通信站點(diǎn)的演進(jìn):
第一代站點(diǎn)(G1)是室內(nèi)站點(diǎn),適合通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的初期。它的缺點(diǎn)是占地面積極大、功耗高、建設(shè)周期長;第二代站點(diǎn)(G2)的演進(jìn)方向是室外站點(diǎn),適合通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中期。它的不足之處是室外附屬設(shè)備多、維護(hù)麻煩。第三代站點(diǎn)(G3)是綠色集成的移動(dòng)微型站點(diǎn),具有體積小、結(jié)構(gòu)緊湊、綠色節(jié)能、智能管理、TCO低、與環(huán)境協(xié)調(diào)、建設(shè)周期短等特點(diǎn)。
二、精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)覆蓋下的基站覆蓋場景
2.1、城市場景覆蓋:與環(huán)境融合是重點(diǎn)
城市中需要覆蓋的場景眾多且復(fù)雜,所面臨的困難也大。例如,無法獲取足夠大的站點(diǎn)空間,不能滿足傳統(tǒng)站點(diǎn)的建設(shè)需求。目前,隨著新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,Mini-shelter一體化設(shè)備內(nèi)部收容了電源、配電、監(jiān)控、走線、基站、傳輸、備電等,占地卻僅有1㎡∕機(jī)柜,讓運(yùn)營商建站尋址變得非常容易。
在居民環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)的今天,特別是在城市中一些人文景區(qū),由于傳統(tǒng)站點(diǎn)與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào),導(dǎo)致站點(diǎn)獲取困難,而經(jīng)過諸多園景設(shè)計(jì)師和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的美化站點(diǎn),能夠以各種形態(tài)完美融入人文環(huán)境。
城市覆蓋中還有一個(gè)重要場景,舊城區(qū)改造帶來的原有站點(diǎn)被取消而新站點(diǎn)尚未獲取的問題。如果使用應(yīng)急通訊車,資源站用大、使用時(shí)間長;若新建一個(gè)永久站點(diǎn),則投資大、耗時(shí)長。針對這種情況,第三代站點(diǎn)充分體現(xiàn)出它的優(yōu)勢,它可以在2天內(nèi)快速完成基站基本設(shè)施的建設(shè),且后期可以對整套站點(diǎn)進(jìn)行搬遷,移到其它地方繼續(xù)使用。造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于應(yīng)急通訊車,具有可移動(dòng)、開通迅速的特點(diǎn),很好地滿足了舊城區(qū)改造臨時(shí)建站的需求;此外,還能滿足室內(nèi)覆蓋及WLAN熱點(diǎn)覆蓋的需求。
2.2、農(nóng)村場景覆蓋:建設(shè)成本是重點(diǎn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)∕農(nóng)村的無線網(wǎng)絡(luò)和覆蓋情況要比城市簡單很多,在站點(diǎn)的獲取上不存在很大困難,運(yùn)營商一般比較關(guān)心建站成本,同時(shí)希望有足夠的空間來支持站點(diǎn)演進(jìn)和升級。
隨著通信設(shè)備的環(huán)境適應(yīng)性提高及外形尺寸的減小,室內(nèi)站點(diǎn)逐步向室外移動(dòng)站點(diǎn)演進(jìn)。傳統(tǒng)室內(nèi)站點(diǎn)需要電源柜、電池柜、設(shè)備柜等諸多設(shè)備,室外站則可以將所有設(shè)備收容進(jìn)一個(gè)機(jī)柜中,減少站地、降低成本,并確保部署快速。
目前,一體化戶外站解決方案中,電源模塊僅有1U高,且能輸出將近97%的轉(zhuǎn)換效率;分布式基站BBU單元只需要2U的空間高度,同時(shí)環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng),可在40-50℃的溫度下工作;傳輸設(shè)備只有1-2U高度;而整個(gè)基站的備電電池在150Ah/300Ah條件下就可以滿足4小時(shí)以上備電。
2.3、偏遠(yuǎn)覆蓋:方便管理是重點(diǎn)
偏遠(yuǎn)地區(qū),尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),辦公基礎(chǔ)設(shè)施較差,沒有道路、缺乏電力,使得站點(diǎn)初期建設(shè)和后期維護(hù)困難且費(fèi)用高昂;而由于經(jīng)濟(jì)落后和人口稀少,ARPU值低,給運(yùn)營商帶來的回報(bào)有限。因此運(yùn)營商最希望的是低成本,易管理地為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┩ㄐ欧?wù)。
“綠色、一體化、小容量” Easysite站點(diǎn)解決方案在太陽能資源豐富的地區(qū)使用太陽能供電,徹底解決了基站供電和維護(hù)難題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。一體化的站點(diǎn)設(shè)計(jì),大大減少了站點(diǎn)的土建工程,加快了施工速度,降低了建站初期的投資成本。
2.4、公路鐵路覆蓋:供電穩(wěn)定是關(guān)鍵
高速鐵路移動(dòng)通信覆蓋是一個(gè)世界性難題,在鐵路/高速公路的場景中,小區(qū)的頻繁切換導(dǎo)致掉話率大大升高,用戶體驗(yàn)很差。RRU拉遠(yuǎn)共小區(qū)方案可以擴(kuò)大小區(qū)覆蓋距離,降低切換頻率和掉話率,因此成為首選方案,而這種方案的關(guān)鍵是就地取電和備電。
為了更好應(yīng)用這種方案,小容量、帶備電的壁掛式電源應(yīng)運(yùn)而生。其安裝靈活,可以抱桿安裝,也可以和RRU一起直接掛在鐵塔上,幫助RRU拉得更遠(yuǎn),使網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量更好,同時(shí)還提高了防盜性能;壁掛式電源還可以配備小容量電池保證2-4小時(shí)備電,很好地解決了電網(wǎng)不穩(wěn)定的難題。
2.5、特殊覆蓋:溫控精準(zhǔn)是關(guān)鍵
室外站的應(yīng)用,意味著電源設(shè)備的工作環(huán)境溫度遠(yuǎn)高于或低于室內(nèi)站時(shí)代的22℃-25℃,電源的奈高、低溫特性,防塵、防雷等能力備受挑戰(zhàn)。目前,通信基站溫控能耗占了整個(gè)通信基站能耗的45%,因此基站溫控改造成了基站節(jié)能減排的重中之重;精準(zhǔn)送風(fēng)、直通風(fēng)、智能通風(fēng)、機(jī)房溫度等是基站溫控改造的重要措施。
三、精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)覆蓋下的基站綠色供電技術(shù)
室內(nèi)覆蓋已成為運(yùn)營商通信業(yè)務(wù)競爭的主戰(zhàn)場,而第三代移動(dòng)通信微型站點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)室內(nèi)覆蓋的重要途徑。單個(gè)微型站點(diǎn)耗電功率都很小,但由于數(shù)量眾多,是否需要備電、如何備電、電源如何維護(hù)等,都是需要運(yùn)營商重點(diǎn)考慮的問題。
【關(guān)鍵詞】4G 無線網(wǎng) 精細(xì)化規(guī)劃
中圖分類號:TN929.53 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1006-1010(2016)09-0045-04
1 引言
隨著移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)的發(fā)展,通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量愈加為運(yùn)營商和用戶所關(guān)注,精細(xì)化覆蓋已經(jīng)成為運(yùn)營商提高服務(wù)質(zhì)量、增加業(yè)務(wù)量的重要方式。傳統(tǒng)覆蓋方式可解決大面積信號盲區(qū)和信號微弱區(qū)域的問題,但無法徹底解決深度覆蓋薄弱的問題。本文就這一問題對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路進(jìn)行了探索,通過創(chuàng)新的方式進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法的研究,以滿足最佳投資收益比,并形成4G無線網(wǎng)精細(xì)化規(guī)劃思路與策略。
2 精細(xì)化場景劃分
根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn),選取五類重要場景進(jìn)行研究。具體如表1所示。
3 具體規(guī)劃步驟
依據(jù)以上思路,優(yōu)化協(xié)同建設(shè),細(xì)分三個(gè)階段逐步構(gòu)建面向體驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)LTE網(wǎng)絡(luò)。
(1)第一階段
1)規(guī)劃先行:結(jié)合仿真、路測、MR數(shù)據(jù)的手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)。
2)滾動(dòng)規(guī)劃:對規(guī)劃落地過程不可建站點(diǎn)重新規(guī)劃,確保站點(diǎn)偏移在覆蓋半徑的1/4距離內(nèi)。
3)多場景解決方案評估:對現(xiàn)網(wǎng)弱覆蓋點(diǎn),匹配多場景解決方案規(guī)劃建設(shè)。
(2)第二階段
1)滾動(dòng)規(guī)劃:對建設(shè)過程不可建站點(diǎn)重新規(guī)劃,確保規(guī)劃落地。
2)覆蓋優(yōu)化:通過RF優(yōu)化手段提升道路和室內(nèi)覆蓋性能,以達(dá)到精品網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
3)專題優(yōu)化:系統(tǒng)參數(shù)優(yōu)化,使得系統(tǒng)指標(biāo)達(dá)到精品網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)第三階段
1)深度挖掘:協(xié)同優(yōu)化提升互操作感知,用戶深度分析,提升VIP用戶感知。
2)特性部署:綜合提升網(wǎng)絡(luò)性能和用戶感知。
4 典型案例分析
4.1 案例背景
選取某市城墻區(qū)域和市政府區(qū)域作為試點(diǎn)區(qū)域并采用仿真、TDS-MR、實(shí)測多維度綜合評估識(shí)別區(qū)域內(nèi)的弱覆蓋點(diǎn)。
城墻區(qū)域:位于繁華地帶,邊界以古城墻為界,區(qū)域內(nèi)建筑高低差異大,老式居民住宅小區(qū)或密布或分散,道路狀況較為復(fù)雜,存在30個(gè)覆蓋弱點(diǎn)。
市政府區(qū)域:位于城市北郊,區(qū)域中住宅小區(qū)級高層建筑密集,建筑物高度差異較大,存在8個(gè)覆蓋弱點(diǎn)。
4.2 具體規(guī)劃方案
(1)城墻區(qū)域
1)問題一:UE在交叉十字路口附近測試時(shí)出現(xiàn)大片弱覆蓋,RSRP在-105 dBm以下,SINR在0 dB以下,下載速率在5 MB以下。
解決方案說明:建議在十字路口小區(qū)樓頂新建宏站解決覆蓋問題。
天饋說明:如表2所示。
2)問題二:車輛在北門(順城北路東段)測試時(shí),發(fā)現(xiàn)該路段有500 m左右路段覆蓋弱。該問題路段附近站點(diǎn)A城墻阻擋,B、C站點(diǎn)建筑物阻擋,無法滿足該路段覆蓋。
解決方案說明:建議在北門問題路段中間位置新建2個(gè)東西方向覆蓋ATOM站點(diǎn)。
天饋說明:利用北門問題路段中間位置路燈桿新建2個(gè)ATOM站點(diǎn),如表3所示。
3)問題三:仿真中革命公園附近覆蓋弱,實(shí)測DT革命公園周邊道路覆蓋良好,革命公園內(nèi)西側(cè)覆蓋弱,RSRP
問題分析:查看基站狀態(tài),發(fā)現(xiàn)革命公園外西側(cè)站點(diǎn)斷站,勘察發(fā)現(xiàn)該站點(diǎn)處于小區(qū)3層樓樓頂,覆蓋路徑樓房遮擋嚴(yán)重,造成革命公園內(nèi)大面積弱覆蓋。
優(yōu)化建議:
方案1:盡快處理斷站問題,待站點(diǎn)恢復(fù)正常后復(fù)測。
方案2:由于站址過低,受到建筑遮擋,如恢復(fù)后無法解決覆蓋,考慮現(xiàn)場勘查增加宏站。
(2)市政府區(qū)域
1)問題一:UE在果業(yè)管理局東側(cè)由于基站閃斷導(dǎo)致弱覆蓋,RSRP為-110 dBm左右,弱覆蓋距離為150 m左右。
問題分析:UE在果業(yè)管理局附近進(jìn)行下載業(yè)務(wù),UE占用較遠(yuǎn)處A小區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)下載,RSRP為-105 dBm左右,SINR為-3 dB左右。經(jīng)核查,B、C基站斷站,另周圍基站稀少,導(dǎo)致測試路段弱覆蓋。
優(yōu)化建議:建議盡快恢復(fù)B、C斷站后再定。
2)問題二:UE在城市運(yùn)動(dòng)公園北側(cè)由于樓層阻擋導(dǎo)致覆蓋差,RSRP為-95 dBm左右。
問題分析:UE在城市運(yùn)動(dòng)公園北側(cè)進(jìn)行下載業(yè)務(wù),回放測試數(shù)據(jù),UE占用城市運(yùn)動(dòng)公園進(jìn)行業(yè)務(wù)下載,由于城市運(yùn)動(dòng)公園主題會(huì)所樓層阻擋,導(dǎo)致該測試路段覆蓋差,建議調(diào)整城市運(yùn)動(dòng)公園天饋方位角及下傾角。
優(yōu)化建議:建議根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整城市運(yùn)動(dòng)公園方位角及下傾角。
3)問題三:UE在城市運(yùn)動(dòng)公園南側(cè)及西側(cè)由于基站較少弱覆蓋,RSRP為-110 dBm左右,弱覆蓋距離為200 m左右。
問題分析:UE在城市運(yùn)動(dòng)公園南側(cè)及西側(cè)進(jìn)行下載業(yè)務(wù),回放測試數(shù)據(jù),UE占用較遠(yuǎn)處D花園小區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù),由于周圍基站稀少、站距較大,城市運(yùn)動(dòng)公園內(nèi)存在假站,另城市運(yùn)動(dòng)公園二基站經(jīng)緯度錯(cuò)誤。
優(yōu)化建議:城市運(yùn)動(dòng)公園二移對原址覆蓋影響較大,建議回填;盡快處理假站問題,處理后根據(jù)測試結(jié)果再定。
5 結(jié)論
為了4G網(wǎng)絡(luò)的精品化發(fā)展,本文提出了分場景的精細(xì)化建設(shè)思路,并在現(xiàn)有的4G網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行了案例測試和建設(shè),驗(yàn)證了網(wǎng)絡(luò)精品化的具體方法,各類方法特點(diǎn)總結(jié)如下:
(1)仿真評估分析
仿真可依據(jù)網(wǎng)絡(luò)整體拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)綜合評估區(qū)域的覆蓋達(dá)標(biāo)情況,評估維度更為全面,其缺點(diǎn)在于室內(nèi)覆蓋評估經(jīng)度較低。
(2)TDS MR預(yù)測分析
TDS MR包含有現(xiàn)網(wǎng)實(shí)際用戶的覆蓋數(shù)據(jù),對于反映室內(nèi)區(qū)域覆蓋情況具有較大價(jià)值。
(3)室外路測評估分析
實(shí)測能夠直接反映網(wǎng)絡(luò)的覆蓋及性能狀況,但其缺點(diǎn)在于大多室內(nèi)區(qū)域由于物業(yè)等原因無法進(jìn)行實(shí)測;考慮到室外與樓宇的關(guān)聯(lián)性,可借助室外環(huán)境測試進(jìn)行室內(nèi)評估,其評估有事準(zhǔn)確性更高。
因此,工程的精細(xì)化建設(shè),需要點(diǎn)線面系統(tǒng)配合,多種場景解決方案互相配合,從點(diǎn)、線、面系統(tǒng)分析短板區(qū)域;同時(shí)根據(jù)問題區(qū)域的場景特點(diǎn)以及資源配置情況,匹配相應(yīng)廠家多場景解決方案進(jìn)行規(guī)劃。
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關(guān)鍵詞:圖書出版;精細(xì)化管理;營銷管理
近年來,在文化體制改革的大背景下,我國出版單位轉(zhuǎn)企改制工作穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著。轉(zhuǎn)企改制激發(fā)出了出版社的經(jīng)營活力和危機(jī)意識(shí),內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)營效率發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。同時(shí),我國出版市場的競爭也正逐步由靠數(shù)量和種類取勝的“粗放型競爭”進(jìn)入靠質(zhì)量和服務(wù)取勝的“精細(xì)化競爭”時(shí)代。精細(xì)化競爭是現(xiàn)代競爭的基本特點(diǎn),競爭的精細(xì)化態(tài)勢下,競爭優(yōu)勢的獲取在很大程度上來自于精細(xì)化管理。當(dāng)前,在我國出版企業(yè)圖書生產(chǎn)、發(fā)行兩大環(huán)節(jié)中,圖書生產(chǎn)管理已較為精細(xì)有序,在圖書發(fā)行環(huán)節(jié),目前則仍然是經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)的粗放型管理。建立圖書產(chǎn)品精細(xì)化營銷管理體系已成為我國出版企業(yè)較緊迫的任務(wù)。
一、圖書出版微利時(shí)代呼吁精細(xì)化管理
據(jù)統(tǒng)計(jì),在圖書價(jià)格的構(gòu)成中,版稅約占10%,印刷成本約占25%,出版社管理成本約占5%,圖書總成本占圖書定價(jià)的40%左右。如果圖書按全價(jià)出售,剩下的60%的利潤由出版社、批發(fā)商和零售商分享,可分別獲得約20%、10%和30%的利潤(如果單獨(dú)考察一本或者一類圖書,其毛利率可能更高)。但是,從筆者對十幾家出版社及新華書店的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國圖書出版業(yè)的利潤率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理論水平,實(shí)際上出版業(yè)已經(jīng)步入微利時(shí)代。圖書出版業(yè)利潤率的降低主要基于以下幾個(gè)方面的原因:
(1)在圖書出版發(fā)行過程中,出版社的贏利往往具有較強(qiáng)的不確定性,如需求量的不確定性、滯銷帶來的庫存風(fēng)險(xiǎn)、盜版風(fēng)險(xiǎn)等都會(huì)降低出版社的利潤率。按目前全國平均17%的退書率計(jì)算,出版社能有8%的凈利潤就很不錯(cuò)了。
(2)不同類型的圖書具有完全不同的利潤空間,如教輔教材由于需求量比較大,通常利潤比較高;學(xué)術(shù)類和科普類著作由于需求量小且難以預(yù)測,往往產(chǎn)生較大的滯銷庫存,從而增加額外成本,利潤率普遍偏低;暢銷書對圖書策劃、發(fā)行、推廣等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求都比較高,且投入比較大,決定了其較高的涉入門檻。如果出版社不能在圖書類別上進(jìn)行有效的補(bǔ)充和優(yōu)化,其贏利能力必然降低。
(3)近年來,民營書業(yè)發(fā)展受到政策支持,大量民營資本進(jìn)入圖書出版市場,進(jìn)一步加劇了市場競爭,也使出版業(yè)的利潤降低。特別是民營資本進(jìn)入圖書流通渠道以后,圖書折扣明顯比新華書店更加優(yōu)惠。久而久之,出版社的發(fā)貨折扣被民營書商越壓越低,影響到出版業(yè)的合理利潤。
(4)出版企業(yè)為了提高利潤率,往往采用提高圖書定價(jià)的方式,但是,圖書價(jià)格的增加會(huì)導(dǎo)致需求量的減少。同時(shí),由于電子圖書對紙質(zhì)圖書某種程度的替代,以及電子商務(wù)普及后網(wǎng)絡(luò)零售商的低折扣和強(qiáng)大的議價(jià)能力,使出版社的利潤進(jìn)一步降低。所以,一方面,消費(fèi)者在抱怨圖書價(jià)格越來越高,但另一方面,出版社的實(shí)際利潤卻越來越薄。
一般說來,一個(gè)行業(yè)的成熟度通常是與該行業(yè)的平均利潤率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,即隨著行業(yè)逐漸發(fā)展成熟,其平均利潤率會(huì)逐漸降低。所以,進(jìn)入微利時(shí)代是圖書出版業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是我國圖書出版市場不斷開放和出版業(yè)發(fā)展日益成熟的必然結(jié)果。圖書出版企業(yè)只有通過微觀管理降低間接成本(如管理費(fèi)、折舊費(fèi)、損失準(zhǔn)備、推廣費(fèi)、流通費(fèi)、銷售折扣等),才能獲取較高的利潤。間接成本的產(chǎn)生主要在營銷管理這個(gè)環(huán)節(jié),所以,建立圖書精細(xì)化營銷管理體系對于增強(qiáng)出版企業(yè)的贏利能力具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
二、圖書精細(xì)化營銷管理體系的指導(dǎo)思想
精細(xì)化管理源于20世紀(jì)50年代日本的“精益管理思想”,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式,是一個(gè)將管理責(zé)任具體化、明確化的系統(tǒng)工程。精細(xì)化管理典型的特征就是從結(jié)果管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程管理,通過對管理過程的精細(xì)劃分與控制,以期實(shí)現(xiàn)成本的降低和效率的提高。
圖書是一種比較特殊的商品,是一種文化產(chǎn)品,其市場營銷過程相對于其他商品而言有一定的特殊性,營銷環(huán)境受到多方面因素的影響而更具復(fù)雜性。在圖書營銷管理活動(dòng)中,其價(jià)值和關(guān)注點(diǎn)并不在個(gè)別、單一職能和操作層面上,而是在總體、系統(tǒng)和方法的層面上,核心是以受眾導(dǎo)向和受眾價(jià)值為中心。圖書精細(xì)化營銷管理就是力求建立一個(gè)管理系統(tǒng),將圖書營銷管理工作內(nèi)容及考核細(xì)化、量化、流程化和協(xié)同化。這“四化”同時(shí)也是圖書精細(xì)化營銷管理體系的指導(dǎo)思想。
(1)細(xì)化。細(xì)化就是要深入到每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)的管理,制定詳細(xì)的規(guī)章制度,提出細(xì)化的操作要求,并確保從上到下得到精細(xì)的執(zhí)行。細(xì)化并不是鼓勵(lì)管得越細(xì)越好,而是要抓住核心細(xì)節(jié),管好重點(diǎn)、關(guān)鍵的細(xì)節(jié)。長期以來,出版企業(yè)都是重生產(chǎn)輕發(fā)行,市場營銷工作沒有得到足夠的重視,很多出版企業(yè)營銷部門人員和經(jīng)費(fèi)都難以保障,所以,出版企業(yè)營銷管理細(xì)化不宜全面出擊,而要在工作分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行有選擇的細(xì)節(jié)管理。
(2)量化。量化的目的是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的精確性,從而進(jìn)行更合理科學(xué)的評估。圖書市場營銷管理的量化主要包括兩部分:一是圖書發(fā)行前的市場預(yù)測;二是圖書發(fā)行后的稽核。重點(diǎn)是對圖書市場的預(yù)測。對整個(gè)圖書出版行業(yè)的長遠(yuǎn)趨勢進(jìn)行預(yù)測,往往能夠獲得比較準(zhǔn)確的量化信息,但是對某一冊圖書進(jìn)行短期預(yù)測則比較困難。所以,營銷管理的量化意義在于,培養(yǎng)銷售人員敏銳的市場敏感性,增加銷售人員對市場需求的準(zhǔn)確認(rèn)知。通過量化評估減少因大量圖書庫存積壓帶來的成本增加。
(3)流程化。建立工作流程,并不斷對流程進(jìn)行優(yōu)化,是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的重要手段。梳理圖書市場營銷管理流程可以通過時(shí)間流程與責(zé)任流程相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn),即按照時(shí)間及邏輯關(guān)系標(biāo)明各環(huán)節(jié)的先后次序、內(nèi)容及負(fù)責(zé)人,同時(shí),也要根據(jù)各環(huán)節(jié)的重要性及價(jià)值創(chuàng)造對流程進(jìn)行整體優(yōu)化。
(4)協(xié)同化。協(xié)同化強(qiáng)調(diào)各部門及組織成員之間的銜接配合,通過協(xié)同來提高組織的整體效能。出版企業(yè)的營銷部門是企業(yè)與讀者之間的紐帶,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)以讀者為中心的主導(dǎo)平臺(tái),其主要工作和職責(zé)不能僅視為單純的圖書發(fā)行,而應(yīng)整合企業(yè)面向讀者的幾乎所有事務(wù)。與圖書市場營銷工作相關(guān)的財(cái)務(wù)、人事、編輯、生產(chǎn)印刷等部門,其價(jià)值創(chuàng)造必須通過市場營銷部門與讀者交互作用后才能得以實(shí)現(xiàn),所以,營銷部門與這些部門的協(xié)同性尤為重要。很多出版社管理成本的增加往往就是部門之間的協(xié)同化不夠造成的。
三、圖書精細(xì)化營銷管理體系的構(gòu)成
精細(xì)化營銷就是以科學(xué)管理為基礎(chǔ),以精細(xì)操作為特征,追求營銷資源的合理配置,達(dá)成商品市場價(jià)值最大化的營銷模式,代表著一個(gè)企業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化營銷管理的基本素質(zhì)。精細(xì)化營銷是在明確目標(biāo)下的網(wǎng)絡(luò)、人員、信息、財(cái)務(wù)之間的整合與平衡,使企業(yè)的人、財(cái)、物資源的浪費(fèi)降到最低程度,大大提高企業(yè)營銷的成功率和經(jīng)濟(jì)效益。在圖書精細(xì)化營銷概念中,精是指精準(zhǔn),就是利用多種技術(shù)準(zhǔn)確獲取市場信息,進(jìn)行準(zhǔn)確的市場細(xì)分和受眾定位,精準(zhǔn)地選擇目標(biāo)市場,從而結(jié)構(gòu)性地解決市場問題;細(xì)是細(xì)節(jié),就是對圖書市場營銷渠道進(jìn)行精細(xì)的管理和控制。圖書精細(xì)化營銷管理體系包含營銷目標(biāo)、市場分析、營銷策劃、營銷執(zhí)行、營銷控制及評估五個(gè)子系統(tǒng),見圖1所示。
1 精細(xì)的營銷目標(biāo)系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)及電子商務(wù)的發(fā)展,消費(fèi)者擁有了前所未有的選擇權(quán)和話語權(quán)。傳統(tǒng)的以“產(chǎn)品為中心”的圖書市場營銷觀念必須向“讀者價(jià)值為中心”的觀念轉(zhuǎn)變,出版企業(yè)的營銷活動(dòng)必須專注于某一特定的目標(biāo)市場,并將營銷聚焦于讀者個(gè)體價(jià)值,將單一營銷目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗄繕?biāo)系統(tǒng)。所以,出版企業(yè)營銷目標(biāo)必須更加精細(xì)化地分解,以實(shí)現(xiàn)讀者價(jià)值和企業(yè)利潤的雙重最大化。
根據(jù)營銷價(jià)值導(dǎo)向的不同,可以將出版企業(yè)營銷目標(biāo)分為:發(fā)行量目標(biāo)、贏利目標(biāo)、占有率目標(biāo)、品牌目標(biāo)四個(gè)維度。四個(gè)子目標(biāo)分別以提高發(fā)行量、獲取利潤、提高市場占有率、提高企業(yè)品牌知名度為主要目的,子目標(biāo)之間存在很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,如在提高發(fā)行量的同時(shí)也提高了市場占有率、利潤及企業(yè)的品牌知名度。但是,子目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)會(huì)由于營銷策略的不同而呈現(xiàn)正向或負(fù)向關(guān)系,如果通過降價(jià)促銷來提高發(fā)行量,則盈利及品牌知名度反而會(huì)降低,呈現(xiàn)營銷目標(biāo)之間的負(fù)向關(guān)系;如果通過廣告來提高發(fā)行量,則企業(yè)品牌知名度也會(huì)提高,出現(xiàn)正向關(guān)系。所以,在擬定出版企業(yè)營銷目標(biāo)時(shí),必須對營銷目標(biāo)進(jìn)行精細(xì)的劃分,確定營銷價(jià)值導(dǎo)向以及實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)可能采取的營銷策略,并厘清營銷策略可能給其他子目標(biāo)可能帶來的正向或負(fù)向影響。
2 精確的市場分析系統(tǒng)
市場分析在出版營銷管理系統(tǒng)中具有非常重要的地位,可以說市場分析是圖書出版的基礎(chǔ),沒有進(jìn)行精確的市場分析,容易導(dǎo)致圖書同質(zhì)化、庫存積壓等問題。精確的圖書市場分析系統(tǒng)主要由讀者需求分析、競爭者分析、市場預(yù)測三個(gè)子系統(tǒng)組成,可通過市場調(diào)研對這三個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行精細(xì)化操作,獲得比較準(zhǔn)確的市場信息,為營銷策劃做好準(zhǔn)備。在讀者需求多樣化的時(shí)代,圖書的分眾傳播將更加細(xì)化,適合大眾需求的暢銷書仍然是各大出版社爭奪的主戰(zhàn)場。但是,大量具有個(gè)性化需求特征的小眾化圖書總體也具有不小的市場規(guī)模。在粗放式的市場分析下,小眾市場需求往往很難被發(fā)現(xiàn)并引起編輯的足夠重視,只有通過精確的讀者需求分析、競爭者分析以及圖書市場預(yù)測,才能發(fā)現(xiàn)這些個(gè)性化的需求,并將其整合成為一個(gè)大市場。
3 精益的營銷策劃系統(tǒng)
從國內(nèi)出版社的運(yùn)營現(xiàn)狀來看,大部分出版社還沒有專門的營銷策劃部門,一般是由發(fā)行部門部分承擔(dān)營銷策劃工作,最常見的方式是制定圖書的推廣或促銷方案。由于人、財(cái)、物等資源的限制,發(fā)行部門進(jìn)行的營銷策劃很難適應(yīng)讀者需求多樣化、個(gè)性化的需要,在營銷策劃過程中缺乏針對性。精細(xì)化管理思想下,圖書營銷策劃就是要通過精確的市場分析,建立具有前瞻性、全局性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的運(yùn)營系統(tǒng),精益求精,有針對性地制定每一冊圖書的營銷策劃方案。
圖書營銷策劃系統(tǒng)主要由定位策劃、分銷策劃、品牌策劃和促銷策劃四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。四個(gè)子系統(tǒng)對精細(xì)化營銷管理思想具有不同的詮釋,定位策劃就是要通過市場細(xì)分,結(jié)合讀者的需求特點(diǎn)做到圖書市場定位的精準(zhǔn);品牌策劃就是要不斷創(chuàng)新做出精品;分銷和促銷策劃就是要做到策劃方案的全面、具體,體現(xiàn)活動(dòng)流程,做到精細(xì)化控制。
4 精準(zhǔn)的營銷執(zhí)行系統(tǒng)
再好的營銷策劃沒有得到有效地執(zhí)行,其營銷效果將大打折扣,營銷執(zhí)行是決定市場營銷成敗的關(guān)鍵因素。圖書營銷執(zhí)行系統(tǒng)主要工作包括執(zhí)行計(jì)劃、執(zhí)行組織、執(zhí)行檢查以及執(zhí)行控制四個(gè)子系統(tǒng),也是影響營銷執(zhí)行力的主要因素。在精細(xì)化管理思想下,首先,通過時(shí)間精準(zhǔn)、產(chǎn)品精準(zhǔn)、渠道精準(zhǔn)、區(qū)域精準(zhǔn)等構(gòu)建精準(zhǔn)的執(zhí)行計(jì)劃體系;其次,通過關(guān)鍵業(yè)務(wù)提煉準(zhǔn)確定位各部門或崗位核心職能,構(gòu)建起完善的營銷執(zhí)行組織體系,并以程序化的實(shí)施方案確定執(zhí)行的具體步驟;最后,通過科學(xué)、量化的績效考核定期對計(jì)劃的執(zhí)行狀況進(jìn)行總結(jié)、分析和調(diào)整。也可以用PDCA循環(huán)保障營銷執(zhí)行系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),即計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)和實(shí)施(Action),精準(zhǔn)的出版營銷執(zhí)行系統(tǒng)就是要對這四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化、量化、流程化和協(xié)同化的管理。
5 精細(xì)的營銷控制系統(tǒng)
出版企業(yè)在營銷管理過程中,為了保證營銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)通常會(huì)進(jìn)行控制,控制過程主要包括計(jì)劃、審核、執(zhí)行和回顧四個(gè)環(huán)節(jié),控制方式主要是營銷目標(biāo)控制和營銷計(jì)劃控制。在精細(xì)化管理思想下,首先,要對營銷目標(biāo)和營銷計(jì)劃進(jìn)行分解,使之細(xì)化和量化,如確定每冊圖書每個(gè)星期或者每個(gè)月要達(dá)到的銷售量、利潤等指標(biāo);其次,測定市場營銷的執(zhí)行情況,并評估結(jié)果與計(jì)劃、目標(biāo)的偏差,再次,結(jié)合營銷環(huán)境的變化,對營銷策略或營銷執(zhí)行操作進(jìn)行修正;最后,找出問題,設(shè)法彌補(bǔ)差距,提出改進(jìn)措施。這一系統(tǒng)過程是緊密銜接,有機(jī)地結(jié)合在一起的。
【關(guān)鍵詞】成本精細(xì)化管理 挑戰(zhàn) 對策
一、企業(yè)成本精細(xì)化管理的必要性
成本精細(xì)化管理既是一種管理文化,也是一種有效的管理手段,它是在創(chuàng)新管理理念的基礎(chǔ)上,通過更加精確、細(xì)化的分析、定位、管理來達(dá)到成本控制的目標(biāo)。國內(nèi)外的實(shí)踐表明,推動(dòng)精細(xì)化管理對于企業(yè)成本節(jié)約意義重大。
(一)精細(xì)化管理是企業(yè)應(yīng)對運(yùn)營成本上升的需要
企業(yè)運(yùn)營成本的上升是多方面因素造成的,融資渠道不暢、資本市場不發(fā)達(dá)以及長期以來的融資體制造成了融資成本上升;不斷上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障體系的完善(上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等保險(xiǎn))以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升;能源資源短缺與環(huán)境保護(hù)投入、治理成本的增加導(dǎo)致能源環(huán)保成本上升;原材料價(jià)格上漲進(jìn)一步增加了成本上升的壓力。這些成本的增長,使得企業(yè)的支出不斷增加,一旦增加的幅度超過利潤增長的幅度,則會(huì)使得企業(yè)陷入發(fā)展的困境甚至出現(xiàn)虧損。而精細(xì)化管理不僅能夠幫助企業(yè)更加合理地確定某一時(shí)期資金、勞動(dòng)力、原材料等的需求量,避免形成浪費(fèi),同時(shí)還能夠更加量化地預(yù)測未來的需求量,避免管理混亂帶來的成本上升,從而對企業(yè)降低運(yùn)營成本意義重大。
(二)精細(xì)化管理是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要
北京工商大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究結(jié)果顯示,在當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,企業(yè)倒閉率高達(dá)8%,是平時(shí)的2倍左右。企業(yè)要轉(zhuǎn)型成功,必須創(chuàng)新管理手段。精細(xì)化管理不僅能幫助企業(yè)達(dá)到成本節(jié)約的目標(biāo),而且能夠優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的組織流程,改變其粗放型的管理模式,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略、制度的落實(shí),從而能夠提升企業(yè)的整體競爭力,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、企業(yè)成本精細(xì)化管理面臨的挑戰(zhàn)
企業(yè)成本精細(xì)化管理是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,在實(shí)踐過程中,由于不同企業(yè)精細(xì)化管理的內(nèi)容有所差異,在實(shí)施過程中也會(huì)遭遇不同的現(xiàn)實(shí)問題,從而使得精細(xì)化管理面臨諸多挑戰(zhàn)。
(一)精細(xì)化管理的內(nèi)容有待明確
成本精細(xì)化管理是一個(gè)全面的、全過程的管理,不僅包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì),而且包括原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售所產(chǎn)生的成本,不僅包括生產(chǎn)成本,而且包括管理成本等其他成本。在實(shí)踐中,部分企業(yè)對精細(xì)化管理的內(nèi)容把握不全,定位不準(zhǔn)。首先,對精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)和了解有失偏頗,部分企業(yè)僅僅重視原材料、勞動(dòng)力等“看得見”的成本的精細(xì)化管理,而對管理成本等“隱性”成本視而不見。其次,難于把握精細(xì)化管理的重點(diǎn)內(nèi)容,部分企業(yè)在精細(xì)化管理過程中秉承“一碗水端平”的理念,沒有根據(jù)企業(yè)成本支出的重點(diǎn)領(lǐng)域開展精細(xì)化管理工作,在管理資源有限的條件下降低了精細(xì)化管理的可操作性。
(二)精細(xì)化管理的技術(shù)和手段有待改進(jìn)
精細(xì)化管理需要定量化,需要信息化,然而,部分企業(yè)在精細(xì)化管理過程中難以達(dá)到上述要求。從定量化來看,部分企業(yè)由于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高,難于準(zhǔn)確把握企業(yè)成本支出情況并進(jìn)行科學(xué)合理的分類,使得精細(xì)化管理的基礎(chǔ)不牢。并且,在確定成本管理目標(biāo)等定量化數(shù)據(jù)的過程中,由于缺乏系統(tǒng)的分析和預(yù)測手段,難以客觀把握企業(yè)成本變動(dòng)趨勢,從而給精細(xì)化管理帶來了挑戰(zhàn)。從信息化來看,部分企業(yè)僅僅在財(cái)務(wù)、人力資源等方面上實(shí)現(xiàn)了信息化管理,尚未建立企業(yè)整體的信息化管理系統(tǒng),也沒有完善各種輔助手段,從而無法為精細(xì)化管理提供足夠的技術(shù)支持。
(三)精細(xì)化管理的體制機(jī)制有待完善
首先,精細(xì)化管理的框架體系有待完善,表現(xiàn)在企業(yè)雖然強(qiáng)調(diào)推進(jìn)精細(xì)化管理,但沒有形成完善的管理制度,沒有細(xì)化的、可操作的精細(xì)化管理方案,從而在實(shí)踐中存在諸多不明確之處。其次,精細(xì)化管理的組織結(jié)構(gòu)有待強(qiáng)化,一般而言,企業(yè)通過戰(zhàn)略管理部聯(lián)合財(cái)務(wù)部等部門推進(jìn)精細(xì)化管理,但在管理過程中,這些部門缺乏決策權(quán),從而使得精細(xì)化管理在執(zhí)行過程中可能會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)。
三、深入推進(jìn)企業(yè)成本精細(xì)化管理的對策建議
應(yīng)對精細(xì)化管理可能面臨的挑戰(zhàn),深入實(shí)施精細(xì)化管理策略,不僅要全,而且要量,要嚴(yán),這樣才能使精細(xì)化管理落到實(shí)處。
(一)從“全”著手提高成本精細(xì)化管理的準(zhǔn)確度
首先,要從全員的角度來推動(dòng)成本精細(xì)化管理,要讓所有的職工都參與到精細(xì)化管理過程當(dāng)中,并有明確的職責(zé)分工,從而形成精細(xì)化管理濃厚的氛圍,調(diào)動(dòng)職工的積極性。其次,要從全過程的角度推動(dòng)成本精細(xì)化管理,要從產(chǎn)品、企業(yè)生命周期出發(fā),設(shè)計(jì)、完善成本精細(xì)化管理體系,避免形成成本浪費(fèi)。
(二)從“量”著手提高成本精細(xì)化管理的清晰度
首先,要明確成本精細(xì)化管理的“量”,要通過統(tǒng)計(jì)分析來明確精細(xì)化管理目標(biāo)的基本現(xiàn)狀,如原材料采購成本的絕對值和增長速度等,要通過業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算來明確未來成本精細(xì)化管理的目標(biāo)。其次,要利用信息化手段對“量”進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理,通過建立信息化監(jiān)控體系,將精細(xì)化管理的目標(biāo)值和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)輸入到這一系統(tǒng)中,并設(shè)置自動(dòng)比較模塊,一旦目標(biāo)值超過預(yù)設(shè)的臨界值就自動(dòng)進(jìn)行預(yù)警,并將相關(guān)的信息反饋到具體的責(zé)任人和管理者,從而使精細(xì)化管理落到實(shí)處。
(三)從“嚴(yán)”著手提高成本精細(xì)化管理的執(zhí)行度
2013年,中國政府信息化項(xiàng)目將圍繞保障和改善民生、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、提升治國理政能力三個(gè)重點(diǎn)開展,精細(xì)化管理與民生信息化投入持續(xù)加大,特別是智慧城市相關(guān)領(lǐng)域?qū)⒌玫秸叩募?lì),2013年智慧城市的市場容量將達(dá)到108億美元,較2012年將有較大增長。電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向面向公眾的城鎮(zhèn)基層社會(huì)管理和服務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目,繼續(xù)構(gòu)建金保二期、時(shí)空信息云平臺(tái)、全民住房保障信息化工程、食品藥品安全監(jiān)管信息化工程、三網(wǎng)融合、無線城市、公共安全應(yīng)急指揮平臺(tái)、行政執(zhí)法監(jiān)督信息化工程等重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目,大數(shù)據(jù)分析將在輿情監(jiān)測、預(yù)防犯罪、實(shí)時(shí)決策支持等政務(wù)場景探索更多應(yīng)用模式,更加關(guān)注政務(wù)公開,特別是行政審批服務(wù)與辦事服務(wù),大力推進(jìn)國產(chǎn)化水平?;诖?,IDC對2013年中國政府行業(yè)IT市場作出如下10大預(yù)測:
1. 新型城鎮(zhèn)化和第三平臺(tái)技術(shù)快速催化中國智慧城市建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化方案的提出,將對新型信息技術(shù)類的技術(shù)設(shè)施建設(shè)起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,在多方面促進(jìn)信息化建設(shè)。智慧城市從國家部委層面進(jìn)行全國統(tǒng)一布局規(guī)劃,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2013年1月29日公布首批90個(gè)智慧城市試點(diǎn)名單,國家開發(fā)銀行與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部合作投資智慧城市的資金規(guī)模達(dá)800億元人民幣,面對政績考核評估與國開行的資金支持,地方政府將積極上報(bào)建設(shè)方案,未來幾年將掀起一輪智慧城市建設(shè)的新熱潮。2013 年智慧城市的建設(shè)模式將有突破和創(chuàng)新,資金來源進(jìn)一步多元化,BOT 模式越來越多,大型互聯(lián)網(wǎng)公司將介入智慧城市的建設(shè)。智慧城市服務(wù)商新的競合關(guān)系出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)廠商將在2013 年凸顯。物聯(lián)網(wǎng)和第三平臺(tái)技術(shù)的應(yīng)用持續(xù)深化,云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)技術(shù)將會(huì)有良好的發(fā)展環(huán)境。
2. 政府項(xiàng)目的投融資體系進(jìn)一步創(chuàng)新,引導(dǎo)社會(huì)資本的合理投向。2013年各地方政府將繼續(xù)完善融資體系,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,爭取中央與省級補(bǔ)助、各級政府分擔(dān)、國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)貸款、發(fā)行債券和信托產(chǎn)品、上市募集、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)投資基金、BT與BOT等多種項(xiàng)目融資方式,對政府性項(xiàng)目實(shí)施投融資,引導(dǎo)社會(huì)資本的合理投向,發(fā)揮政府資源杠桿作用。
3. 移動(dòng)社交媒體成為參政問政、政務(wù)信息的重要平臺(tái)。2013年,移動(dòng)社交媒體將成為應(yīng)對突發(fā)事件的首選渠道,在推動(dòng)突發(fā)事件解決、設(shè)置公共議題、聚集社會(huì)資源、生成公共輿論等方面發(fā)揮重要作用。作為網(wǎng)絡(luò)輿情的主要推動(dòng)媒介,加強(qiáng)社交媒體輿情的預(yù)警和監(jiān)管,將是2013年出現(xiàn)的發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。
4. 以云計(jì)算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)與應(yīng)用進(jìn)入快速成長期。中國電子政務(wù)已進(jìn)入以云計(jì)算促進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同和集成應(yīng)用的新階段,廣闊的市場空間將進(jìn)一步吸引大量資本注入云計(jì)算領(lǐng)域。云計(jì)算相關(guān)的硬件制造、軟件開發(fā)、運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹攸c(diǎn)。交通云、政務(wù)云、教育云、醫(yī)療云建設(shè)將在全國范圍內(nèi)成為智慧城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié),云計(jì)算基礎(chǔ)技術(shù)的自主研發(fā)將繼續(xù)獲得政府大力支持。
5. 政府精細(xì)化管理的投入持續(xù)加大,數(shù)字城管成為熱點(diǎn)。政府精細(xì)化管理的投入將持續(xù)加大,數(shù)字城管范圍將擴(kuò)大,市場規(guī)模迅速提升。國家開始在各地政府推動(dòng)城市精細(xì)化考評體制,精細(xì)化管理的理念被更多管理者重視,各地政府紛紛在電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃中加入數(shù)字城管的內(nèi)容,明確資金和政策上的支持。數(shù)字城管作為電子政務(wù)、智慧城市和數(shù)字城市的有機(jī)組成部分,向全國普及是必然趨勢。
6. 北斗國產(chǎn)化迎來政策密集激勵(lì),帶動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。2013年,北斗導(dǎo)航系統(tǒng)將帶動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)鏈的蓬勃發(fā)展,對政務(wù)信息化和智慧城市建設(shè)產(chǎn)生深刻影響。伴隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的日益成熟以及下游行業(yè)應(yīng)用的深入,地理信息產(chǎn)業(yè)在環(huán)保監(jiān)測、智能交通、數(shù)字城管等諸多領(lǐng)域?qū)⒂瓉肀l(fā)式的增長需求,同時(shí)地理信息產(chǎn)業(yè)也會(huì)帶動(dòng)政府信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
7. 三網(wǎng)融合與“無線城市”目標(biāo)一致,互為推動(dòng)取得良性發(fā)展。2012年是三網(wǎng)融合的試點(diǎn)階段,省網(wǎng)整合已基本完成,2013年中國三網(wǎng)融合將進(jìn)入推廣階段,在全國范圍內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)無線城市建設(shè),使三網(wǎng)融合和無線城市的基礎(chǔ)設(shè)施快速整合。無線城市、三網(wǎng)融合的發(fā)展目標(biāo)一致,將成為應(yīng)用最廣、影響最大的信息化領(lǐng)域之一,包括網(wǎng)絡(luò)層、傳輸層、業(yè)務(wù)層、接入層、終端設(shè)備、監(jiān)管層等層面的深度融合,支持智慧城市、民生信息化、電子政務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。
8. 政府行業(yè)試水大數(shù)據(jù)分析,積極探索更多應(yīng)用場景與模式。2013年,政府行業(yè)將會(huì)率先試水大數(shù)據(jù)應(yīng)用。越來越多的政府部門依賴數(shù)據(jù)和分析進(jìn)行決策,進(jìn)行深度挖掘、趨勢分析。大數(shù)據(jù)在政府行業(yè)的應(yīng)用主要集中在以下方面,提高管理效率、界定稅收對象、政策法規(guī)制定參考、危機(jī)災(zāi)難預(yù)警、優(yōu)化稅率、發(fā)現(xiàn)弱勢群體、打擊違法犯罪。各省市將陸續(xù)啟動(dòng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)中心或成立大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)。政府各部門開展數(shù)據(jù)開放試點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。
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