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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作總結(jié)
**鎮(zhèn)**村地處**兩省交界處,與**團山接鄰,交通便利,經(jīng)濟實力強勁,人居環(huán)境優(yōu)美,村風(fēng)文明淳樸。全村轄17個村民小組,占地面積3803畝,農(nóng)戶752戶,總?cè)丝?924人。2014年,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,結(jié)合我村實際,以黨的十精神為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新理念為指導(dǎo),圍繞四美一化建設(shè)目標(biāo),積極開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,現(xiàn)將全年度工作情況匯報如下:
一是認(rèn)真抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作,召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)群眾動員大會,同時通過廣播、宣傳欄等方式進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳,新增四塊宣傳櫥窗,每月召開四次廣播會,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生和文明創(chuàng)建,激發(fā)農(nóng)民群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,做到全村知曉率和參與率達(dá)到100%.
二是召開黨員群眾會,廣泛征求意見,認(rèn)真討論研究,擬定了一個符合村情民意的整體規(guī)劃和年度工作目標(biāo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃編制已經(jīng)完成初稿。
三是是統(tǒng)籌使用好各類項目資金,整合資源形成合力。一是爭取財政資金引導(dǎo)。二是全面整合涉農(nóng)項目。爭取部門支持力度,對所有涉農(nóng)項目進行梳理整合,積極向國家、省申報建設(shè)項目。三是爭取外援資金。加強與在外知名人士的聯(lián)系、聯(lián)誼,引導(dǎo)在外知名人士,對家鄉(xiāng)的建設(shè)鼎力支持、無私援助,為創(chuàng)建工作爭取更多的外援資金,為完成規(guī)劃和目標(biāo)筑牢堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。四是注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,鼓勵村民圍繞房屋改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面籌資籌勞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是突出村民自治管理。完善以村黨支部為核心,各類理事會等村民自治組織為主體,村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),農(nóng)民專業(yè)合作組織為紐帶的農(nóng)村新型組織體系。加強 黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督的自治模式。大幅提升農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
五是因地制宜,將美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作與日常各項工作相結(jié)合,為創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與黨的群眾路線教育實踐活動、農(nóng)村環(huán)境整治、公路、改水、電網(wǎng)改造、危房改造等各項工作結(jié)合起來。
基礎(chǔ)設(shè)施方面投入約100萬,完成總進度的85%。完成了集鎮(zhèn)碼頭道路硬化延伸600米;碼頭街道損壞路面重建500米;改造隔離花壇8個;集鎮(zhèn)碼頭亮化路燈整修50盞,2500米。新修田間碴石機耕道1500米;完成了老年文體活動中心新建;完成了村部整修改造;通過村民自治,發(fā)揮組長作用,農(nóng)戶自籌資金,疏理了全村2萬米的毛溝斗渠;挖機疏通主干溝渠2000米。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面總投入28萬。發(fā)展蔬菜面積100畝;發(fā)展葡萄園面積20畝;新增養(yǎng)殖水面200畝;加擴蔬菜面積100畝。準(zhǔn)備將新發(fā)展的兩百畝南瓜,打造成一村一品。
環(huán)境整治方面投入25萬。一是生活垃圾清理。修建回收倉庫,逐步建立垃圾分類、廢品回收體系;成立保潔員隊伍,建立長效機制;集鎮(zhèn)碼頭新增垃圾圍和轉(zhuǎn)運垃圾車輛;2、養(yǎng)雞場的糞便處理。6個養(yǎng)雞場建高標(biāo)準(zhǔn)雞糞發(fā)酵密封池6個。
啟動的項目有集鎮(zhèn)防控體系建設(shè)和電網(wǎng)改造。針對集鎮(zhèn)碼頭有流竄作案的盜竊行為,準(zhǔn)備在集鎮(zhèn)碼頭安裝攝像監(jiān)控6處。本打算十月份完成,但因為資金不到位,被擱置。針對西線電壓太低,燈都不太亮的問題,準(zhǔn)備在集鎮(zhèn)電力保障上增容改造,一是增容300千瓦的變壓器一臺,二是更換原老化線路3000米。需要投入資金32.5萬元?,F(xiàn)在已準(zhǔn)備好電線桿兩百多根。
下半年工作安排:
目前,各項工作都在按創(chuàng)建規(guī)劃方案有序進行,存在最大的問題就是資金缺口問題,還需要進一步籌資籌勞。
明年工作重點一是加大教育培訓(xùn)和文明創(chuàng)建力度,主要是加大宣傳力度,發(fā)動群眾,通過道德講堂、五好家庭評比等活動的開展,樹立道德模范典型,形成爭先意識,引導(dǎo)群眾自覺遵守,行為文明。
二是積極向上爭取危房改造指標(biāo),完成部分危房改造。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作總結(jié)
20xx年,在市委、縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx美麗鄉(xiāng)村文明行動扎實推進。半年來,我縣狠抓環(huán)境整治、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、營造良好氛圍、提升服務(wù)意識,做到了措施有力、思路清晰、目標(biāo)明確,全縣鎮(zhèn)、村寨人居環(huán)境的極大改觀,干部職工政務(wù)服務(wù)意識明顯提高,群眾滿意度明顯提升,開創(chuàng)了自2006年開展整臟治亂專項行動以來取得成績的新局面。
總結(jié)半年來的工作,我們卓有成效地抓好抓實了以下幾個方面的工作:
一、堅持三管齊下,切實加強了美麗鄉(xiāng)村文明行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年以來,我縣高度重視,精心部署,切實加強美麗鄉(xiāng)村文明行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是縣委政府高度重視。省、市會議召開后,縣委專門召開縣委常委會議,對省、市會議精神進行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),及時成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣人民政府縣長為常務(wù)副組長,縣委、人大、縣人民政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對全面開展美麗鄉(xiāng)村文明行動工作作了細(xì)致、周密的安排和部署。在該次縣委常委會議上,縣委同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、學(xué)校抽調(diào)x名優(yōu)秀黨員充實調(diào)整到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同意把美麗鄉(xiāng)村文明行動與招商引資、計劃生育工作一道列為年度績效目標(biāo)單獨考核,同意把美麗鄉(xiāng)村文明行動作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)述職重要內(nèi)容和干部提拔使用重要依據(jù)。縣人民政府也多次召開政府常務(wù)會議、辦公會議,研究解決工作經(jīng)費問題、增加保潔員問題、城鎮(zhèn)綠化亮化問題,把開展美麗鄉(xiāng)村文明行動納入年度預(yù)算,劃撥x萬元用于開展工作。二是管建并重,確保創(chuàng)建質(zhì)量。今年以來,我縣總投資x億元的大道建設(shè)工程已接近完工,投資x余萬元的丹霞公園建設(shè)項目以交付使用,投資x余萬元的天網(wǎng)建設(shè)工程已投入使用,投資x萬元的桃源大道已實現(xiàn)通車,總計投入x萬元的兩座公廁已全部投入使用并實行免費開放。在市政基礎(chǔ)設(shè)施投入上,政府投入x余萬元在城區(qū)所有高層建筑安裝了霓虹燈,城區(qū)實現(xiàn)了全城亮化;投入x萬元為城市管理部門增添了一臺高智能灑水車,城區(qū)主次干道實現(xiàn)全天候保潔和沖洗;投入x余萬元對城區(qū)所有破損路面、公用設(shè)施進行了維修;投入x余萬元,用于干道綠化和小區(qū)園林建設(shè),城區(qū)的x個高檔住宅小區(qū)實現(xiàn)了人在林中、城在景中生活環(huán)境高端化。我縣還在管理上下功夫,嚴(yán)格實行網(wǎng)格管理、媒體監(jiān)督、督查通報與專項整治相結(jié)合,推進了城市管理常態(tài)化。三是注重城鄉(xiāng)并重,確保創(chuàng)建工作實現(xiàn)全面覆蓋。今年,縣委要求不僅要建好城市,管好城市,還要管好廣大農(nóng)村,讓廣大農(nóng)村老百姓一道享受創(chuàng)建成果。在創(chuàng)建工作中,我們在城鎮(zhèn)實行無縫管理,保潔實行無縫對接;在鄉(xiāng)村嚴(yán)格實行一對一幫扶制、一對一獎懲制,即每個縣領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)聯(lián)系1個美麗鄉(xiāng)村示范點的創(chuàng)建工作,每個單位要負(fù)責(zé)創(chuàng)建1個美麗鄉(xiāng)村,每個縣部門要明確1名工作人員長期指導(dǎo)創(chuàng)建工作??h委縣人民政府還出臺規(guī)定,凡在創(chuàng)建季度考核中排列全縣倒數(shù)后三位的,全部實行對號處罰,即是縣領(lǐng)導(dǎo)的處2x元、部門領(lǐng)導(dǎo)處x元、駐村干部處x元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)處x元。在全縣各級各部門的共同努力下,我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)了制度化長效管理。同時,我縣還投入資金x余萬元,廣泛動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,在x個美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)示范點及公路沿線村寨繪制文化墻x余幅,面積達(dá)x多平方米,使之成為宣傳黨政方針、傳播先進文化、涵養(yǎng)文明民風(fēng)的有效載體,推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二、堅持三力合一,注重提高創(chuàng)建工作的創(chuàng)建力。
一是注重管理創(chuàng)新,提高開展美麗鄉(xiāng)村文明行動的組織力。從今年開始,我縣把原來的整治辦、創(chuàng)文辦、滿意辦整合為一個辦公室辦公,制定制度,明確職責(zé),實行規(guī)范管理,有效發(fā)揮了辦公室組織、協(xié)調(diào)和團體作用。二是注重執(zhí)法統(tǒng)一,提高依法行政水平的執(zhí)行力。由工商、城管、住建、物業(yè)管理機構(gòu)抽調(diào)相關(guān)工作人員組建綜合執(zhí)法隊伍,實行統(tǒng)一辦公,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一執(zhí)法,統(tǒng)一調(diào)度,有效發(fā)揮了整體執(zhí)法的效率,較好地克服過去單兵作戰(zhàn),相互推諉、職責(zé)不分的狀況,使城市管理中出現(xiàn)的一些難點、熱點問題得到及時處理。三是注重三城同創(chuàng),提高開展美麗鄉(xiāng)村文明行動的整治力。在今年出臺的方案和考核辦法中,我縣把創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級生態(tài)城市合三為一,實行一個文件安排、一個辦法考核、一個細(xì)則獎懲、一個考核方案開展工作。每個月都要對縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一次督查,每個季度實行一次考核,每個季度一次通報,真正使創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和生態(tài)旅游城市建設(shè)做到同考核、同安排、同部署、同獎懲。
三、堅持三大提升,確保美麗鄉(xiāng)村文明行動取得實效。
一、開展民主評議行風(fēng)工作基本情況
在公司行風(fēng)評議工作中,我分公司本著“全員發(fā)動、內(nèi)外結(jié)合、整體推進”的工作思路,結(jié)合實際采用多渠道多形式宣灌教育,提高廣大員工積極支持和參與行風(fēng)評議工作的自覺性。真正做到宣傳發(fā)動抓認(rèn)識,精心組織抓實施,認(rèn)真自查抓整改,建章立制抓管理,強化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任制,實行分工負(fù)責(zé)制,行評工作扎實開展,穩(wěn)步推進,效果明顯。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。分公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行評工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,組織召開員工大會,全員發(fā)動,做好行風(fēng)評議活動的動員部署工作。分公司黨支部把行評工作列入重要議事日程,各階段均進行專題研究,并成立行評領(lǐng)導(dǎo)小組,由分公司總經(jīng)理羅太富任組長、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門主管協(xié)助抓。形成了一級抓一級,各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動,齊抓共管的工作機制。
(二)廣泛發(fā)動,宣傳教育。我分公司多次召開黨組會和領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會,研究部署行評工作。組織召開了分公司行評工作動員大會,強調(diào)人人都是行評對象,個個都代表移動公司的形象,激勵大家齊心協(xié)力搞好行風(fēng)建設(shè)。通過有力度、有深度、有聲勢、形式多樣的宣傳發(fā)動,廣大干部職工的參評率達(dá)到98%以上,學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識貫穿了行評工作的全過程。
(三)開門評議,懇求意見。采取多種形式,廣泛征求社會各界的意見和建議。一是召開座談會:分別召開分公司各單位負(fù)責(zé)人、員工動員大會,邀請行評代表、消費者監(jiān)督員等參加座談,廣泛征求群眾意見。二是發(fā)出問卷調(diào)查表:我分公司向社會各界發(fā)出《行風(fēng)評議征求意見表》200多份,并向我縣各界人事發(fā)放填寫《行風(fēng)建設(shè)測評表》、在營業(yè)廳放置《行風(fēng)與服務(wù)狀況調(diào)查表》等一百多份,返回意見和建議80份。三是聘請社會監(jiān)督員對分公司的行風(fēng)評議活動進行監(jiān)督,并聽取他們的意見、建議。四是主動走訪服務(wù)對象:分公司的客戶代表們?yōu)榱烁玫奶岣叻?wù)質(zhì)量,主動走訪各自片區(qū)的用戶,當(dāng)面征求意見,對用戶反映的問題及時反饋解決。五是開通投訴電話,接受群眾咨詢和投訴。
(四)強化措施,邊聽邊改。在認(rèn)真自查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我們按照“領(lǐng)導(dǎo)落實、責(zé)任落實、措施落實、時間落實”的責(zé)任制要求加強監(jiān)督,制定出了切實可行的《行風(fēng)評議整改方案》并予以實施。目前,我們已對短信陷阱、強制消費、消費卡余額、話費查詢、發(fā)票問題、業(yè)務(wù)宣傳問題等進行了認(rèn)真整改,取得了較好效果。此外,我們還對社會監(jiān)督調(diào)查員所提出的意見和建議進行了一一回復(fù),堅持做到了100%回復(fù),100%整改,100%滿意。
二、存在的主要問題
通過廣泛征求意見,結(jié)合自查情況,分公司在行風(fēng)建設(shè)主要存在以下幾個方面的問題。
(一)網(wǎng)絡(luò)邊際漫游投訴嚴(yán)重,主要出現(xiàn)在我縣新盛拱橋與四川達(dá)川交界地區(qū);
(二)由集團單位出面定制的集團彩鈴業(yè)務(wù),在個人用戶接受上存在較大反差;
(三)商務(wù)機資費由于返費不及時,使用戶感覺資費模糊:
(四)手機售后服務(wù)未跟上。
三、采取措施,認(rèn)真整改,努力使行風(fēng)建設(shè)取得實效
在認(rèn)真自查和廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,對反饋出來的問題進行了認(rèn)真的梳理并形成整改方案,通過歸納分析,查找出存在的主要問題進行整改,使行風(fēng)評議工作真正落到實處,取得實效。
一、實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管與行風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合。把評議工作與實施行業(yè)監(jiān)管活動結(jié)合起來,做到同步推進、同步考核。通過加大監(jiān)督檢查和督導(dǎo)力度,健全監(jiān)督機制,借助地方相關(guān)部門、社會群眾的力量,完善監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),做到上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合;采用面向社會、群眾參與、自查自評、問卷調(diào)查群眾滿意度和考核工作落實情況相結(jié)合的形式開展評議;重點督促檢查評議任務(wù)的落實,對存在的問題及時給予幫助指導(dǎo)。
二、強化培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。分公司每月定期組織一次以上的營業(yè)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考試,特別是重點培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳營業(yè)員,規(guī)范服務(wù)禮儀,提高業(yè)務(wù)技能,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳的服務(wù)水平,同時還建立健全了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳服務(wù)質(zhì)量評比制度。
三、加強對集團彩鈴業(yè)務(wù)的宣傳力度,做好對集團內(nèi)客戶的業(yè)務(wù)宣傳解釋工作,以追求客戶滿意服務(wù)。讓客戶真正明白并感受到集團彩鈴是各企事業(yè)單位、集體的語音名片,是宣傳企業(yè)形象、提高企業(yè)知名度,塑造企業(yè)文化、擴大企業(yè)社會影響力的有效方式之一,從而提高客戶對集團彩鈴業(yè)務(wù)的接受度。
四、建立手機售后服務(wù)渠道。為保障移動客戶對手機的使用,公司充分利用社會專業(yè)化力量,于今年7-8月,引進1-2家專業(yè)手機售后服務(wù)商,并擬將在我縣選擇合適的商,設(shè)立經(jīng)售后服務(wù)商認(rèn)證的“授權(quán)服務(wù)點”,這將形成一套完善的手機售后服務(wù)渠道,為我縣移動手機用戶儲備充足的手機售后服務(wù)資源。
五、加強與毗鄰縣基站建設(shè)部門的聯(lián)系,及時修正邊界基站資料,減少因毗鄰縣交界地段漫游計費投訴的事情發(fā)生。同時,采取與用戶協(xié)商的形式,在測試取證的基礎(chǔ)上,對此類計費予以糾正,對誤收的話費,堅決履行“雙倍返還”的承諾,提高了用戶滿意度。同時,分公司為了更好的提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,鼓勵廣大用戶對產(chǎn)生邊界漫游的地界進行反饋,并給予適當(dāng)獎勵。
六、增加話費明晰度。一是啟用了全新的繳費發(fā)票,讓每位客戶都能看到明細(xì)帳單,使之更加明白消費,做到心中有數(shù);二是提供1861專線、重慶移動網(wǎng)站、營業(yè)廳、發(fā)送短信等多種方式查詢話費及詳細(xì)通話記錄;三是針對客戶需求,有針對性地為客戶提供不同形式的話費帳單,設(shè)計制作“帳單指南”和印制繳費錦囊,幫助客戶方便地了解話費支出,提高話費透明度;四是提供全球通客戶撥打1860申請帳單免費寄送業(yè)務(wù),讓客戶足不出戶就能了解話費情況。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,明確職責(zé)
我局高度重視,并下發(fā)了《市區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)等級評審實施方案》,成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各相關(guān)股室、直屬醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的評審領(lǐng)導(dǎo)小組,具體評審工作由醫(yī)政股牽頭組織,各職能股室按職能職責(zé)明確分工,加強指導(dǎo)與評審。凡評審不達(dá)標(biāo)的,由相應(yīng)股室指導(dǎo)整改,進行二次評審,確保了鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)評審工作順利開展。
二、結(jié)合實際,認(rèn)真實施,成效顯著
(一)評議對象
縣人民政府,由自治區(qū)、____市進行評議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(單位)、區(qū)市屬駐永各單位、服務(wù)行業(yè)及科級以上干部由我縣進行評議。參評部門(單位)85個,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政管理和公共服務(wù)行業(yè)3大類9小類(名單附后)。
(二)評議內(nèi)容
針對群眾反映強烈的作風(fēng)問題,分四個層面進行評議,持續(xù)推進機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和望遠(yuǎn)工業(yè)園管委會:重點評議發(fā)展規(guī)劃、決策部署是否符合實際,順應(yīng)民意;民生政策是否落實;惠農(nóng)補貼是否發(fā)放到位;是否關(guān)心扶持中小微企業(yè)發(fā)展,有無違規(guī)設(shè)卡、提高門檻、不按程序辦事。
2、行政管理類部門(單位):重點評議工作作風(fēng)是否改進,是否有“門難進、臉難看、事難辦”和“不作為、慢作為”等問題;行政審批事項是否公開透明,是否存在亂收費、耗時長等問題;執(zhí)法監(jiān)管是否嚴(yán)格規(guī)范,是否存在、強行攤派、執(zhí)法不公、吃拿卡要等問題。
3、公共服務(wù)類部門(單位):重點評議服務(wù)態(tài)度是否熱情,服務(wù)質(zhì)量是否方便、快捷;是否存在、明辦暗拖、吃拿卡要等問題。
4、科級以上干部:重點評議是否守紀(jì)律、講規(guī)矩、顧大局;作風(fēng)是否扎實,有無不作為、慢作為和守攤子、混日子等問題;自身要求是否嚴(yán)格,有無公款吃喝、公車私用、公款旅游以及收受節(jié)禮、利用婚喪喜慶事宜借機攬財?shù)葐栴}。
評議工作采取區(qū)、市、縣三級聯(lián)動,實行統(tǒng)一組織分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分類評議、綜合評定的方法。按照宣傳動員、自查自糾、整改測評、公開測評、匯總分析5 個步驟實施。6月開始,9月底結(jié)束。運用網(wǎng)絡(luò)測評、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考評、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評議、綜合考評四種方式進行評議。
(一)宣傳動員。各部門(單位)召開會議安排部署,要建立評議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定實施方案,進行動員部署,廣泛開展宣傳。要讓群眾充分了解本單位的 各項工作、服務(wù)承諾、工作完成情況及評議方法,調(diào)動群眾參與評議的積極性。各部門(單位)將實施方案于6月20日之前報紀(jì)委黨風(fēng)室。
(二)自查自糾。各部門(單位)結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”及“三政兩不為”等專項活動的開展,將評議工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,對照評議內(nèi)容,按職能、崗位逐項查擺梳理、查實找準(zhǔn)存在的問題,為有的放矢抓整改奠定基礎(chǔ)。
(三)整改測評。各部門(單位)要對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議逐條梳理,認(rèn)真制定整改措施、明確整改時限、落實整改責(zé)任、進行全面整治。同時、對 照評議內(nèi)容,組織本部門(單位)干部職工采取無記名投票方式對本機關(guān)及其干部作風(fēng)進行自評,自評結(jié)果于8月底前報縣糾風(fēng)辦。
(四)公開測評。自治區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察廳)委托寧夏新聞網(wǎng)在各地政府門戶網(wǎng)站開辟平臺,進行網(wǎng)絡(luò)測評。公開測評采取百分制,其中,網(wǎng)絡(luò)測評占85分,“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考評占6分,政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評議占4分、綜合考評占5分。
1.對部門(單位)的公開測評
(1)網(wǎng)絡(luò)測評。設(shè)“密碼測評”與“自由測評”兩個區(qū)域。
密碼測評。為保證調(diào)查結(jié)果的客觀真實,防止個別部門(單位)弄虛作假,采取發(fā)放密碼的方式進行評議。按社會各界群眾4‰、企業(yè)76%、各級黨政機關(guān)和單位 工作人員8.8%的比例,隨機抽取15萬余人發(fā)放密碼。持密碼者上網(wǎng)評議,每人對同一地區(qū)、同一部門只能評議一次。密碼有效期為____年7月15日至 10月31日,在此期間,每天均可上網(wǎng)評議。
自由測評。在寧夏新聞網(wǎng)開設(shè)頁面,讓沒有獲得測評密碼的群眾自愿上網(wǎng)評議,并發(fā)表自己的意見、建議,由區(qū)糾風(fēng)辦向相關(guān)部門(單位)轉(zhuǎn)辦、督辦,通過公開渠道答復(fù)群眾。自由測評不計入分值。
(2)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”考評。一是自治區(qū)對縣人民政府評議中涉及的“寧夏政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)”群眾反映問題的辦理情況及回復(fù)由政府辦負(fù)責(zé)。二是各單位及時按時間規(guī) 定走進直播間,對2014年主要工作具體完成期限、預(yù)期效果等面向社會進行公開承諾,監(jiān)察局組織監(jiān)督員進行跟蹤,根據(jù)完成情況打分。三是各單位及時解決群 眾各類投訴。負(fù)責(zé)____微博的縣委辦、負(fù)責(zé)政府公眾網(wǎng)的信息中心、負(fù)責(zé)12345市長信箱的督辦局、負(fù)責(zé)電視問政及“”直通車的紀(jì)委監(jiān)察局每月將各 單位處理投訴情況進行打分并報糾風(fēng)辦。
(3)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評議??h糾風(fēng)辦組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對參評部門(單位)進行明察暗訪、監(jiān)督檢查。檢查情況量化打分。
(4)綜合考評??h紀(jì)委監(jiān)察局對各級黨委(黨組)落實主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),部署、主抓行風(fēng)建設(shè)和案件查處情況;班子成員發(fā)生違紀(jì)違 法情況;以及被區(qū)、市黨委、政府、紀(jì)委
通報情況;評議活動中應(yīng)該上報的材料;主動配合開展“電視問政”和“政務(wù)微博”情況;評議工作推動情況等列出綜合賦 分依據(jù),進行綜合考評。2.對干部作風(fēng)的公開測評
網(wǎng)上自由測評區(qū)設(shè)置全區(qū)干部整體作風(fēng)建設(shè)情況測評表、各級干部作風(fēng)情況比較測評表、群眾反映的典型不良作風(fēng)問題測評表三種公開測評表。各部門(單位)組織本單位干部職工對科以上干部(包括科級、處級)的作風(fēng)進行公開評議,具體量化測評標(biāo)準(zhǔn)詳見工作細(xì)則。
(五)匯總分析。10月5日之前縣糾風(fēng)辦及時向區(qū)市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室上報全縣評議總結(jié)和“政風(fēng)行風(fēng)熱線“測評、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評議及綜合考評結(jié)果,寧夏新聞網(wǎng)和自治區(qū)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員分別匯總評議結(jié)果,向自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室提交工作總結(jié)和分析報告。
今年的民主評議結(jié)果將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及機關(guān)效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)之一。排名后三位的參評部門(單位)取消評先評優(yōu),同時列為2016年度作 風(fēng)建設(shè)重點跟蹤對象,督促其采取措施整改提高。排名末位的參評部門(單位)由紀(jì)委監(jiān)察局對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。群眾滿意度不提升且連續(xù)三年排名后三位的參 評部門(單位),由紀(jì)委監(jiān)察局對其主要負(fù)責(zé)人予以問責(zé)。
加強和改進干部作風(fēng)是一項系統(tǒng)工程,建立作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)尤為重要。各參評部門(單位)要按照實施方案的要求認(rèn)真抓好組織落實,圍繞評議內(nèi)容,堅持問題導(dǎo)向,持之以恒抓作風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的新成效,取信于民、惠澤群眾、優(yōu)化環(huán)境。
為認(rèn)真梳理半年來我大隊各項工作完成情況,為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:一、加強制度建設(shè),全面推動大隊各項工作順利開展
半年來,根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求,大隊全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來,按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結(jié)合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風(fēng)廉政工作,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中,大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。
(二)加強隊伍管理,規(guī)范隊伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”,堅持從嚴(yán)治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴(yán)治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊“四個秩序”正規(guī),無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進單位為目標(biāo),通過召開會議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”上成績顯著,沒有發(fā)生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。
2、完善各種制度,規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務(wù)會,重要工作隨時召開,加強指導(dǎo)和服務(wù),及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規(guī)化管理的要求,督促大隊人員認(rèn)真遵守。
(三)以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進會和3次協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢,適時組織專項整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責(zé)任??h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?;薄熬?xì)化”。四個能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協(xié)調(diào)縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開展對公安派出所民警進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)觀念,以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際,明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊執(zhí)法例會等時機,強化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強訓(xùn),并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統(tǒng)一,初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制,切實解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動,切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。
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