污染源普查方案
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污染源普查方案范文第1篇
一工作目標(biāo)
水產(chǎn)業(yè)污染普查是我市重大市情調(diào)查之一，是了解漁業(yè)污染源數(shù)據(jù)最直接最有效的途徑，是全面掌握我市漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境狀況的重要手段，是漁業(yè)污染治理和漁業(yè)環(huán)境監(jiān)管等一系列漁業(yè)環(huán)保工作的基礎(chǔ)。
具體目標(biāo)：
（一）全面掌握我市各類漁業(yè)污染源的數(shù)量、種類和分布，主要污染物及其投入量、排放量、排放去向，漁業(yè)污染治理方式狀況等情況，為漁業(yè)污染治理和改變漁業(yè)生產(chǎn)方式及養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。
（二）掌握全市漁業(yè)污染源的總體樣本，建立漁業(yè)重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，協(xié)助省市環(huán)保部門促進(jìn)漁業(yè)污染源信息共享機(jī)制的建立，為漁業(yè)污染源的管理奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而為我市依法治漁提供技術(shù)支撐。
（三）初步建立漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。
（四）通過漁業(yè)污染源普查的宣傳與實(shí)施，動員水產(chǎn)戰(zhàn)線的各方面力量參與漁業(yè)污染源普查，提高全市水產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部群眾的環(huán)境保護(hù)意識，從而為我市環(huán)境保護(hù)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二普查時(shí)點(diǎn)、對象、范圍和內(nèi)容
（一）普查時(shí)點(diǎn)
此次普查索取數(shù)據(jù)的時(shí)期資料為20*年度，普查時(shí)點(diǎn)為20*年12月31日。
（二）普查對象與范圍
此次普查以池溏養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍攔養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等有飼料、漁藥、肥料投入的規(guī)?；B(yǎng)殖單元為對象。范圍為*境內(nèi)所有的規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場和所有符合普查標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶。
水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶普查標(biāo)準(zhǔn)是：
1.池塘養(yǎng)殖：養(yǎng)殖面積》=5畝；
2.工廠化養(yǎng)殖：養(yǎng)殖水體體積》=1500M3
3.網(wǎng)箱養(yǎng)殖：養(yǎng)殖面積》=100M2
4.圍攔養(yǎng)殖：養(yǎng)殖面積》=2畝。
（三）普查污染物種類
按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次漁業(yè)污染普查的污染物種類具體是：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的漁藥。
三普查技術(shù)路線和步驟
（一）普查技術(shù)路線
按照技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，調(diào)查協(xié)報(bào)與水產(chǎn)養(yǎng)殖場戶自報(bào)相結(jié)合的原則，采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式，結(jié)合全市漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料，測算全市漁業(yè)面源污染情況。
（二）普查步驟
按照省水產(chǎn)業(yè)污染源第一次普查工作機(jī)構(gòu)和我市農(nóng)業(yè)污染源第一次普查工作機(jī)構(gòu)的部署和要求，我市水產(chǎn)業(yè)污染源第一次普查工作分三個階段進(jìn)行。
1.籌備摸底階段（20*年11月--20*年1月）
制定方案和編制預(yù)算報(bào)告；對普查對象進(jìn)行清查摸底，完成清查基本情況表填報(bào)工作；組織普查員上崗前培訓(xùn)；做好普查前的宣傳及動員工作。
2.全面普查階段（20*年2月--20*年4月）
對被列入普查對象的場戶進(jìn)行檢查和入戶調(diào)查，組織填報(bào)普查表，完成審核錄入工作，建立漁業(yè)污染源檔案，市水產(chǎn)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。
3.總結(jié)驗(yàn)收階段（20*年5月--2009年5月）
市水產(chǎn)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣（區(qū)）進(jìn)行審核驗(yàn)收，完成全市水產(chǎn)污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總、建立全市漁業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫；對普查工作進(jìn)行總結(jié)和評比表彰，迎接上級污染源普查機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收。
四普查組織及實(shí)施
（一）基本原則
全市水產(chǎn)業(yè)污染源普查工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
（二）組織機(jī)構(gòu)
成立市水產(chǎn)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此次普查組織和實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水產(chǎn)局，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。市水產(chǎn)污染源業(yè)務(wù)工作辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在市水產(chǎn)技術(shù)推廣站，負(fù)責(zé)普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常事務(wù)性工作。
各縣（區(qū)）要成立相應(yīng)的水產(chǎn)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的漁業(yè)污染源工作。
（三）培訓(xùn)
縣級以上普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干接受國家、省組織的培訓(xùn)，其余普查員由市級普查機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)。普查員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
培訓(xùn)內(nèi)容：
1.污染源普查檔案管理、數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制；
2.水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查技術(shù)規(guī)定、指標(biāo)解釋及填報(bào)說明；
3.水產(chǎn)污染源普查工作流程及入戶調(diào)查方法、技術(shù)。
（四）質(zhì)量保證
市水產(chǎn)業(yè)污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照省市普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件指導(dǎo)全市水產(chǎn)污染源普查質(zhì)量控制工作。
按照國家的統(tǒng)一規(guī)定，設(shè)立市縣（區(qū)）級污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)控崗位，對污染源普查實(shí)施中的每個環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。在各主要環(huán)節(jié)按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估全市及各縣（區(qū)）水產(chǎn)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求必須重新調(diào)查。
（五）宣傳動員
各級水產(chǎn)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照省市污染源普查宣傳方案的要求，深入開展水產(chǎn)污染源普查宣傳工作，為普查順利實(shí)施營造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查的不同階段的特點(diǎn)布置宣傳重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，采取多種形式，確保宣傳效果。要把宣傳動員工作貫穿于普查工作的始終。
五普查經(jīng)費(fèi)
（一）經(jīng)費(fèi)來源
根據(jù)國發(fā)辦[20*]36號和雙政辦發(fā)[20*]84號文件精神，普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。各縣（區(qū)）水產(chǎn)污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本轄區(qū)普查所需經(jīng)費(fèi)申請納入相應(yīng)年度的本級財(cái)政預(yù)算。
經(jīng)費(fèi)用于普查方案制定，組織動員、培訓(xùn)、入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工，檢查驗(yàn)收、總結(jié)和表彰等。
（二）經(jīng)費(fèi)預(yù)算與管理
各級水產(chǎn)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)和分年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后，作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，分年度使用。
水產(chǎn)污染源普查經(jīng)費(fèi)專款專用。
污染源普查方案范文第2篇
一、普查工作目標(biāo)
（一）全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排提供依據(jù)。
（二）建立市、各縣（市、區(qū)）各類重點(diǎn)污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，建立污染源信息共享機(jī)制，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。
（三）掌握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度和平臺，改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件。根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺。
（四）提高各級環(huán)保行政主管部門的管理能力，健全各級環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法體系。（五）通過普查工作的宣傳與實(shí)施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識。
二、普查時(shí)點(diǎn)
普查時(shí)點(diǎn)：*年12月31日，時(shí)期資料：*年度。
三、普查對象與范圍
污染源普查對象為*境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
（一）工業(yè)源
主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。
1重點(diǎn)污染源
（1）有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。
（2）11個重污染行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位（詳見附件）。
（3）16個重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)（詳見附件）。
2一般污染源
一般工業(yè)污染源范圍是工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。
（二）農(nóng)業(yè)源
主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，對象為分散農(nóng)戶、專業(yè)戶、養(yǎng)殖場和農(nóng)場。
農(nóng)業(yè)源普查主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場與養(yǎng)殖戶。
（三）生活源
主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動車、農(nóng)機(jī)、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位和其他服務(wù)業(yè)。其他服務(wù)業(yè)包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等。城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)區(qū)（不包括村莊和集鎮(zhèn)）為單位，進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
（四）集中式污染治理設(shè)施
集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險(xiǎn)廢物處置場等。
四、普查內(nèi)容
（一）工業(yè)源
1企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主要產(chǎn)品、登記注冊類型、行業(yè)代碼、所有制、排污口情況、排放去向等。
2原輔材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。3生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等。
4產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模。
5各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等。
6污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點(diǎn)位、時(shí)間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
7污染物排放在線監(jiān)測情況，包括監(jiān)測項(xiàng)目、濃度，在線監(jiān)測安裝位置及套數(shù)，在線監(jiān)測運(yùn)行情況等。
（二）農(nóng)業(yè)源
1種植業(yè)污染源，主要針對糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜和秸稈等污染物的調(diào)查。普查內(nèi)容主要包括：
（1）肥料：包括化肥、有機(jī)肥兩大類?；拾ǖ省⒘追?、鉀肥、復(fù)合肥；有機(jī)肥包括商品有機(jī)肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調(diào)查內(nèi)容包括肥料名稱、有效成份及其含量、施用量、施用方法、施用時(shí)期等。
（2）農(nóng)藥：包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等。主要調(diào)查：農(nóng)藥名稱、劑型、有效成份及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時(shí)期等。
（3）農(nóng)膜：本次普查主要針對地膜開展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。
（4）秸稈：調(diào)查內(nèi)容包括產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃燒利用量、堆肥利用量、材料利用量等。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源，以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對象，針對豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展調(diào)查。普查內(nèi)容主要包括：畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成份含量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀況。
3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源，主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下餌料、魚藥、肥料等污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括：養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、餌料、肥料、魚藥的生產(chǎn)廠家、品牌、劑型、有效成份及其含量、使用量、使用方法、使用時(shí)期、養(yǎng)殖排水情況。
（三）生活源
1排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等。
2醫(yī)院基本情況，能源消耗、各類污染物的產(chǎn)生、排放、污染治理、醫(yī)療廢物的處置等情況；醫(yī)用輻射設(shè)備使用情況。
3以城市市區(qū)為單位的機(jī)動車排氣污染情況和以縣（市）、賈汪區(qū)為單位的農(nóng)機(jī)排氣污染情況等。
4城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
（四）集中式污染治理設(shè)施
1污水處理廠基本情況，包括污水處理工藝、運(yùn)行情況、污染物的處理量等情況，以及主要污染物排放濃度、污泥的產(chǎn)生和處置利用情況等。
2垃圾處理場和危險(xiǎn)廢物處置場基本情況，包括處理處置工藝、運(yùn)行情況、處理量等，以及廢水、廢氣、主要污染物排放濃度，滲濾液、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。
五、普查污染物種類
按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。
（一）廢水
化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物；造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。
（二）廢氣
煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>
（三）工業(yè)固體廢物
危險(xiǎn)廢物（按照國家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
（四）脫硫設(shè)施
脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>
（五）核與輻射
伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。
（六）農(nóng)業(yè)源
1種植業(yè)。地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的農(nóng)藥；地下淋溶包括總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、農(nóng)藥；地膜殘留量等。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)。污水包括化學(xué)需氧量、銨態(tài)氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等；固體廢物包括含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。
3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖水體中的化學(xué)需氧量、總磷、總氮、銨態(tài)氮、硝態(tài)氮、銅、鋅等。
六、普查技術(shù)路線和步驟
（一）普查技術(shù)路線
按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，市級指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。
1工業(yè)源。工業(yè)源中占全省污染物排放量65%的污染源和集中污染治理設(shè)施，同時(shí)采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。
2農(nóng)業(yè)源。采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式，結(jié)合全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測算全市農(nóng)業(yè)源污染物的產(chǎn)生、排放情況。
3生活源。第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
1準(zhǔn)備階段（*3－*3）
（1）成立機(jī)構(gòu)（*5－*8）
市、各縣（市、區(qū)）成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱“普查機(jī)構(gòu)”），抽調(diào)專職人員從事污染源普查工作。
（2）落實(shí)經(jīng)費(fèi)（*5－*3）各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要編制污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，向同級財(cái)政部門申報(bào)，各級財(cái)政部門按國務(wù)院、省政府、市政府通知要求，核定經(jīng)費(fèi)，納入預(yù)算，按時(shí)撥付。
（3）技術(shù)準(zhǔn)備（*6－*3）
*年11月制定普查實(shí)施方案、確定普查技術(shù)路線、制定各類普查對象的普查實(shí)施細(xì)則。
*年3月-*年3月按照國家、省普查機(jī)構(gòu)要求開展污染源監(jiān)測，污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄。
（4）普查指導(dǎo)員、普查員的聘用（*1－*3）
各級普查機(jī)構(gòu)從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測等部門及行業(yè)、企業(yè)環(huán)保人員中抽調(diào)有一定業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員任普查指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與審核普查員的工作；普查員可從污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組單位、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、環(huán)保協(xié)管員、大專院校在校學(xué)生及具有一定學(xué)歷的社會人員中招聘，經(jīng)考核合格后聘用。建立普查員和普查指導(dǎo)員信息網(wǎng)絡(luò)和分片包干責(zé)任制。
（5）培訓(xùn)及考察（*9－*3）市、各縣（市、區(qū)）通過分級培訓(xùn)，使所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。組織普查骨干考察國家普查試點(diǎn)單位，掌握污染源普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
（6）污染源清查及普查前的準(zhǔn)備工作（*8－*3）
各縣（市）、區(qū)、各普查組清查企業(yè)及其它污染源普查對象，9月開展模擬普查試點(diǎn)；普查對象要整理原始記錄和臺帳，核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。
（7）宣傳動員（*6－*3）
開展宣傳動員工作；建立定期簡報(bào)制度，及時(shí)向普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)普查單位通報(bào)普查進(jìn)展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結(jié)階段。
2全面普查階段（*2－*12）
（1）填報(bào)階段（*2－*5）
*年2月至4月，普查員和普查指導(dǎo)員采取分組、分區(qū)域、分行業(yè)、分類型、分片包干的方法，對排污企業(yè)和普查對象實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查，4月完成入戶調(diào)查。
*年2月至5月，縣（市）、區(qū)普查機(jī)構(gòu)審核、填報(bào)普查表和進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，5月上旬各縣（市）、區(qū)要完成轄區(qū)普查數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)工作。在普查實(shí)施全過程中，市普查機(jī)構(gòu)將組織對各縣（市）、區(qū)普查質(zhì)量進(jìn)行檢查、審核、監(jiān)控和驗(yàn)收，對檢查不合格的地區(qū)要重新進(jìn)行普查。*年5月31日前，各縣（市）、區(qū)完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)報(bào)送市普查工作辦公室，經(jīng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)。
（2）匯總階段（*5－*6）
*年6月底前，市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將全市污染源普查數(shù)據(jù)審核和匯總，報(bào)省級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)配合省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我市污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，基本完成全省污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總。
（3）報(bào)告編制階段（*7－*12）
縣（市）、區(qū)普查辦公室對匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行校核、加工、分析,最終由市普查辦公室形成總體報(bào)告。
3總結(jié)階段（20091－20097）
（1）市、各縣（市、區(qū)）普查機(jī)構(gòu)對污染源數(shù)據(jù)進(jìn)一步校核、匯總，建立和完善市、各縣（市、區(qū)）污染源數(shù)據(jù)庫，建成污染源管理信息系統(tǒng)，編制工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告；普查結(jié)果，開發(fā)利用普查成果。
（2）各縣（市）、區(qū)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)，開展自下而上的驗(yàn)收和評比，召開污染源普查總結(jié)表彰大會。
七、普查組織實(shí)施
（一）基本原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)，各方參與。
（二）組織機(jī)構(gòu)
市政府成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械局、林牧漁業(yè)局、*局、工商局等部門有關(guān)人員組成，辦公室下設(shè)綜合組、技術(shù)組、宣傳組、后勤組，負(fù)責(zé)普查工作的具體計(jì)劃、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和保障等工作。主要職責(zé)是：
1組織制定*第一次全國污染源普查實(shí)施方案，經(jīng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。
2貫徹落實(shí)全國污染源普查行政法規(guī)，根據(jù)國家、省的總體方案，組織制定全市污染源普查相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及各階段工作方案。
3組織開展全市污染源普查工作的宣傳報(bào)道和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)污染源普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、使用以及普查后勤保障工作。
4組織實(shí)施全市污染源普查工作，對各縣（市）、區(qū)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、質(zhì)量控制和驗(yàn)收。
5建立污染源檔案，負(fù)責(zé)相關(guān)軟件的運(yùn)用和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，組織普查成果的開發(fā)應(yīng)用。
6向市普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交污染源普查報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定普查數(shù)據(jù)。
各縣（市）、區(qū)人民政府要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的污染源普查工作。
普查中，可在街道辦事處、鎮(zhèn)政府、居民委員會、有關(guān)教育單位臨時(shí)聘用部分普查員。
（三）部門分工
普查工作由*人民政府污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門分工協(xié)作。市環(huán)保局牽頭開展全市污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬定*第一次全國污染源普查實(shí)施方案和各階段的工作方案，落實(shí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果，組織普查工作的驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，按照各自部門職責(zé)分工，指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與及支持地方環(huán)保部門組織的污染源普查工作，并按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)：
市宣傳部門負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合相關(guān)部門籌辦新聞會，組織協(xié)調(diào)有關(guān)宣傳活動。
市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)等部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用。
市*部門負(fù)責(zé)做好機(jī)動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。
市市政、城管等部門參與生活源普查，會同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查。
市農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查。工商、技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息。
市環(huán)保部門負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險(xiǎn)廢物處置場的普查。市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)審定污染源普查表，參與普查總體方案設(shè)計(jì)，協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。
市農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)排氣污染的普查、監(jiān)測及排污系數(shù)、物料衡算等方面的研究及驗(yàn)證，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。
市衛(wèi)生部門配合做好醫(yī)院污染物的普查。*軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)按全市的統(tǒng)一要求組織協(xié)調(diào)在徐部隊(duì)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。
各縣（市）、區(qū)普查機(jī)構(gòu)牽頭會同縣（市）、區(qū)有關(guān)部門開展本地區(qū)污染源普查的組織動員，按照屬地管理組織開展本區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)業(yè)源的入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入和校核。
（四）培訓(xùn)
市級負(fù)責(zé)縣（市）、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)；縣（市）、區(qū)分級負(fù)責(zé)其余普查人員的培訓(xùn)。通過分級培訓(xùn)，使所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。
培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。
（五）質(zhì)量保證
市污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件，確定普查工作評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實(shí)施中的每個環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估各縣（市）、區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。（六）宣傳動員
市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照要求，通過各種渠道和載體，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。各縣（市）、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織召開污染源普查動員大會，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。
八、普查經(jīng)費(fèi)
全市污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由市、各縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。
市級財(cái)政普查經(jīng)費(fèi)主要用于：市普查機(jī)構(gòu)設(shè)置及開辦；普查工作的組織和協(xié)調(diào)；制訂總體方案、編制各項(xiàng)普查及實(shí)施方案；培訓(xùn)縣（市）、區(qū)普查骨干、數(shù)據(jù)錄入人員；開展宣傳；全市重點(diǎn)污染源普查；普查數(shù)據(jù)匯總、分析和數(shù)據(jù)庫建設(shè)；污染源監(jiān)測；普查檢查驗(yàn)收、考核、總結(jié)、表彰；普查分析報(bào)告的編制和成果的開發(fā)應(yīng)用。
縣（市）、區(qū)級財(cái)政普查經(jīng)費(fèi)主要用于：普查機(jī)構(gòu)設(shè)置及開辦；普查工作的組織和協(xié)調(diào)；普查員的培訓(xùn)；普查組織動員和宣傳；入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入；數(shù)據(jù)審核、檢查驗(yàn)收、總結(jié)；普查分析報(bào)告的編制。
市、縣兩級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后，作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算中，分年度按時(shí)撥付。各級財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
九、普查資料的填報(bào)和管理
污染源普查方案范文第3篇
農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)最直接、最有效的途徑，是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)。全面掌握全縣境內(nèi)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)污染源的數(shù)量、地區(qū)分布、主要污染物的種類及其排放量、排放去向、污染治理措施、治理現(xiàn)狀和治理成本等情況，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要依據(jù)，為制定“十二五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。
二、普查時(shí)點(diǎn)、對象、范圍和內(nèi)容
(一)普查時(shí)點(diǎn)。
普查時(shí)點(diǎn)：20**年12月31日。
時(shí)期資料：20**年度。
(二)對象和范圍。
普查對象包括全縣所有種植業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源。
種植業(yè)污染源主要針對糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物的生產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜(專指農(nóng)用地膜)和秸稈污染調(diào)查。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖單元為調(diào)查對象，針對生豬、耕牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展調(diào)查。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等有飼料、漁藥、肥料投入的規(guī)模養(yǎng)殖單元為調(diào)查對象，針對魚、蝦等養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。
(三)普查內(nèi)容。
1、樣本的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等；
2、產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)用地膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其它主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等；
3、養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。
(四)普查污染物種類。
種植業(yè)：不同作物種植模式生產(chǎn)過程中使用的各種生產(chǎn)投入品，如有機(jī)肥、無機(jī)化肥、地膜的種類和作物秸稈等。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)：包括生豬、耕牛、肉雞、蛋雞的飼養(yǎng)量以及糞便等。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：不同水產(chǎn)種類及其飼料、藥物、肥料等。
三、普查技術(shù)路線和步驟
(一)普查技術(shù)路線。
采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式，參考全縣各級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測算全縣農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生、排放數(shù)量等情況。
(二)普查步驟。
1、準(zhǔn)備階段：成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，開展宣傳，進(jìn)行組織動員，制訂普查方案和各類技術(shù)規(guī)范，逐級開展普查培訓(xùn)，同時(shí)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)類別開展污染源產(chǎn)排污系數(shù)的測算工作。
2、全面普查階段：按抽樣技術(shù)要求對各類污染源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，組織填報(bào)調(diào)查表，完成數(shù)據(jù)審核、錄入工作，建立污染源檔案，進(jìn)行審核驗(yàn)收。
3、總結(jié)階段：建立全縣農(nóng)業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗(yàn)收普查工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
由于農(nóng)業(yè)污染源普查涉及范圍廣、影響因素多、內(nèi)容復(fù)雜、普查任務(wù)重，技術(shù)性要求高，工作難度大，根據(jù)國務(wù)院第一次全國污染源普查要求，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，多方共同參與”的原則，我縣農(nóng)業(yè)源污染普查工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，水利局、環(huán)保局配合。成立以縣政府副縣長寇榮峰為組長的全縣第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由縣農(nóng)業(yè)局局長陳智慧和縣水利局局長曹正中擔(dān)任，成員由周京平、任懷遠(yuǎn)、封瑛、趙成海、王本軍組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：
1、辦公室：
主任由縣農(nóng)業(yè)局副局**組成，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。主要負(fù)責(zé)此次普查工作方案審定、組織發(fā)動、工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)、進(jìn)度檢查、經(jīng)費(fèi)籌措、總結(jié)表彰等工作。
2、種植業(yè)普查組：
種植業(yè)污染源普查工作由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織實(shí)施，組長由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任**組成。主要負(fù)責(zé)此次普查工作的方案制定、技術(shù)指導(dǎo)；普查人員的培訓(xùn)和產(chǎn)排污系數(shù)測算等工作的組織實(shí)施；數(shù)據(jù)收集、審核、匯總上報(bào)以及工作進(jìn)展情況報(bào)告、工作總結(jié)撰寫等。
3、畜牧業(yè)普查組：
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查由縣畜牧獸醫(yī)總站組織實(shí)施，組長由縣農(nóng)業(yè)局副局長趙成海擔(dān)任，成員由**組成。主要負(fù)責(zé)畜牧業(yè)普查工作的技術(shù)指導(dǎo)，普查人員的培訓(xùn)和產(chǎn)排污系數(shù)測算等工作的組織實(shí)施；數(shù)據(jù)收集、審核、匯總上報(bào)以及工作進(jìn)展情況報(bào)告、工作總結(jié)撰寫等。
4、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查組：
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查由縣水利局組織實(shí)施，組長由縣水利局副局長**擔(dān)任，成員由**組成。主要負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查工作的技術(shù)指導(dǎo)，普查員的培訓(xùn)，普查工作的組織實(shí)施；數(shù)據(jù)收集、審核、匯總上報(bào)以及工作進(jìn)展情況報(bào)告、工作總結(jié)撰寫等。
成立農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)專家組和技術(shù)咨詢指導(dǎo)組。
技術(shù)專家組由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、縣畜牧獸醫(yī)總站技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)技術(shù)方案審定、成果驗(yàn)收和普查技術(shù)指導(dǎo)等工作。技術(shù)咨詢組由參加過培訓(xùn)的相關(guān)技術(shù)人員組成，主要負(fù)責(zé)普查人員的技術(shù)培訓(xùn)，并對全縣農(nóng)業(yè)污染源普查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，普查數(shù)據(jù)審核、抽樣驗(yàn)收等工作。
縣農(nóng)業(yè)局為普查工作的牽頭單位，普查獲得的原始數(shù)據(jù)由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一收集并完成電腦錄入工作。
這次普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，技術(shù)要求高，縣農(nóng)業(yè)、水利行政與技術(shù)部門除了自身要高度重視之外，還必須充分發(fā)動社會力量，選擇素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員作為備選普查員，逐級進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可成為正式普查人員。
所有污染源普查對象都必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，或偽造、篡改普查資料的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
此次普查得到的普查對象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與其完成**總量消減計(jì)劃掛鉤，不作為對普查對象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。
五、保障措施
(一)質(zhì)量保證。
縣上普查機(jī)構(gòu)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實(shí)施中的每個環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收?？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)劣的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。
(二)宣傳動員。
縣級普查機(jī)構(gòu)要按照本實(shí)施方案的要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹整個污染源普查工作的始終，形成一個全民支持、全民參與的氛圍。
污染源普查方案范文第4篇
一、普查工作目標(biāo)
全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立區(qū)域各類重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。提高環(huán)保部門的管理能力，健全各級環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實(shí)施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識。
二、普查時(shí)間
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20*年*月*日。普查時(shí)期資料為20*年度。
三、普查對象與范圍
污染源普查對象為我區(qū)區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
（一）工業(yè)源
主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。
重點(diǎn)污染源范圍是：（1）有重金屬、危險(xiǎn)性廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；（2）11個重污染行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；（3）16個重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)。
一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。
工業(yè)源普查的內(nèi)容是：
1、企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；
2、原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；
3、生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；
4、產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、爐窯等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模；
5、各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等；
6、污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點(diǎn)位、時(shí)間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
（二）農(nóng)業(yè)源
主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。
農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水及近海灘涂養(yǎng)殖場。
普查的內(nèi)容是：
1、樣本的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等；
2、產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其它主要污染物產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；
3、養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。
（三）生活源
主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。
城鎮(zhèn)居民生活污染普查以街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
普查的內(nèi)容是：
1、排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；
2、鎮(zhèn)、街道、園區(qū)生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
（四）集中式污染治理設(shè)施
普查范圍包括新江、楓涇、楓亭3家污水處理廠，以及我區(qū)范圍內(nèi)8家危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)企業(yè)。
普查內(nèi)容是單位的基本情況，污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。
四、普查污染物種類
按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：
（一）廢水：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。
（二）廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物。
（三）工業(yè)固體廢物：包括危險(xiǎn)廢物（按照國家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
（四）脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>
（五）伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。
（六）農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。
五、普查組織及實(shí)施
（一）組織機(jī)構(gòu)
*區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱區(qū)普查辦）設(shè)在區(qū)環(huán)保局，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。主要職責(zé)是：
1、組織擬訂本區(qū)污染源普查方案，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；
2、制定和組織實(shí)施全國污染源普查各階段工作方案；
3、組織開展全國污染源普查工作的宣傳報(bào)道和培訓(xùn)；
4、對各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
5、向市普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報(bào)告。
（二）部門分工
*區(qū)污染源普查工作在區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門分工協(xié)作。環(huán)保局牽頭會同有關(guān)部門開展全國污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬訂全國污染源普查方案和不同階段的工作方案，組織普查培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供普查所需基礎(chǔ)資料，協(xié)同區(qū)環(huán)保局做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作；
區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委提供普查所需基礎(chǔ)材料，配合做好工業(yè)源的普查工作及污染源普查成果的分析和應(yīng)用；
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)普查預(yù)算經(jīng)費(fèi)的審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況；
區(qū)建設(shè)交通委參與垃圾處理場等污染物集中處理設(shè)施普查；
區(qū)水務(wù)局參與服務(wù)性行業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠的普查；
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的普查；
區(qū)工商分局負(fù)責(zé)提供污染源的基本登記信息，配合環(huán)保局做好普查工作；
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭工作，做好工業(yè)源、生活源和危險(xiǎn)廢物處置場的普查；
區(qū)農(nóng)委根據(jù)市農(nóng)委的工作部署，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查；
區(qū)公安分局根據(jù)市公安局的工作部署，負(fù)責(zé)機(jī)動車輛的普查，同時(shí)為區(qū)普查提供城鎮(zhèn)常住人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；
各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)按照區(qū)普查辦要求成立普查站和普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由1名工作責(zé)任性強(qiáng)的正科級別及以上的干部擔(dān)任組長，推進(jìn)各自行政轄區(qū)內(nèi)的污染源普查工作；
請有關(guān)部門根據(jù)《關(guān)于做好第一次全國污染源普查宣傳工作的通知》（環(huán)發(fā)[20*]47號）精神，負(fù)責(zé)組織污染源普查的宣傳工作。
（三）宣傳動員
區(qū)普查辦要按照《關(guān)于做好第一次全國污染源普查宣傳工作的通知》（環(huán)發(fā)[20*]47號）要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍，要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。
六、普查階段安排
我區(qū)污染源普查工作總體時(shí)間安排為20*年*月至20*年*月，分三個階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備階段（20*年*月-*月）
1、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)（20*年*月-*月）
組建污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其普查辦，抽調(diào)專職人員從事污染源普查工作；普查辦根據(jù)工作需要編制污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，向區(qū)財(cái)政部門申報(bào)；區(qū)財(cái)政部門按照通知要求，核定經(jīng)費(fèi)，納入預(yù)算，按時(shí)撥付。
2、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)備（20*年*月-*月）
配合開展產(chǎn)排污系數(shù)測算工作；整理20*-20*年對污染源的監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)、驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)、委托監(jiān)測數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
3、人員聘用及培訓(xùn)（20*年11月-12月）
各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)成立普查站，按照國家人員配置要求配備普查人員，普查人員須在本單位內(nèi)部調(diào)劑產(chǎn)生，不得向社會招聘，必須經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗。
4、污染源清查及普查前的準(zhǔn)備工作（20*年11月-12月）
區(qū)普查辦做好普查表填報(bào)前的準(zhǔn)備工作，包括清查企業(yè)及其他污染源普查單位的名錄；普查對象要整理原始記錄和臺帳，普查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。
（二）全面普查階段（20*年1月-5月）
1、區(qū)普查辦會同有關(guān)部門組織力量根據(jù)清查名錄確定普查企業(yè)名單（20*年1月）；
2、各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)普查站根據(jù)名單進(jìn)行入戶調(diào)查，組織各普查單位填報(bào)普查表（20*年1月-5月）；
3、區(qū)普查辦進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核和匯總（20*年1月-5月）。
（三）總結(jié)階段（20*年6月）
區(qū)普查辦進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。
七、人員配備
人員配備包括普查員、普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員、錄入指導(dǎo)員的配備。
各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)分別成立普查站，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的污染源入戶普查工作，并按照本區(qū)域普查對象的數(shù)量配備普查員。普查指導(dǎo)員從區(qū)環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)等相關(guān)部門抽調(diào)，普查員由各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)抽調(diào)。錄入指導(dǎo)員從區(qū)環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)抽調(diào)，錄入員在本地臨時(shí)聘用。
污染源普查方案范文第5篇
第一條為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施全國污染源普查，保障污染源普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，制定本條例。
第二條污染源普查的任務(wù)是，掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺，為制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃提供依據(jù)。
第三條本條例所稱污染源，是指因生產(chǎn)、生活和其他活動向環(huán)境排放污染物或者對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的場所、設(shè)施、裝置以及其他污染發(fā)生源。
第四條污染源普查按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。
第五條污染源普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保足額到位。
污染源普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格控制支出。
第六條全國污染源普查每10年進(jìn)行1次，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年份的12月31日。
第七條報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展污染源普查工作的宣傳報(bào)道。
第二章污染源普查的對象、范圍、內(nèi)容和方法
第八條污染源普查的對象是中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。
第九條污染源普查對象有義務(wù)接受污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查，并如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，按照要求填報(bào)污染源普查表。
污染源普查對象不得遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)普查數(shù)據(jù)；不得推諉、拒絕和阻撓調(diào)查；不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料。
第十條污染源普查范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施和其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。
第十一條工業(yè)污染源普查的主要內(nèi)容包括：企業(yè)基本登記信息，原材料消耗情況，產(chǎn)品生產(chǎn)情況，產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，各類污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況，各類污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等。
農(nóng)業(yè)污染源普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，用水、排水情況，化肥、農(nóng)藥、飼料和飼料添加劑以及農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品使用情況，秸稈等種植業(yè)剩余物處理情況以及養(yǎng)殖業(yè)污染物產(chǎn)生、治理情況等。
生活污染源普查的主要內(nèi)容包括：從事第三產(chǎn)業(yè)的單位的基本情況和污染物的產(chǎn)生、排放、治理情況，機(jī)動車污染物排放情況，城鎮(zhèn)生活能源結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)量，生活用水量、排水量以及污染物排放情況等。
集中式污染治理設(shè)施普查的主要內(nèi)容包括：設(shè)施基本情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置情況，滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)蛷U氣的產(chǎn)生、處置以及利用情況等。
第十二條每次污染源普查的具體范圍和內(nèi)容，由國務(wù)院批準(zhǔn)的普查方案確定。
第十三條污染源普查采用全面調(diào)查的方法，必要時(shí)可以采用抽樣調(diào)查的方法。
污染源普查采用全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
第三章污染源普查的組織實(shí)施
第十四條全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國污染源普查工作。
全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門，負(fù)責(zé)全國污染源普查日常工作。
第十五條縣級以上地方人民政府污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的污染源普查工作。
縣級以上地方人民政府污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級環(huán)境保護(hù)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的污染源普查日常工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。
第十六條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工和污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，做好污染源普查相關(guān)工作。
第十七條全國污染源普查方案由全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬訂，經(jīng)全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
全國污染源普查方案應(yīng)當(dāng)包括：普查的具體范圍和內(nèi)容、普查的主要污染物、普查方法、普查的組織實(shí)施以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
擬訂全國污染源普查方案，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)部門和專家的意見。
第十八條全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全國污染源普查方案擬訂污染源普查表，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，可以根據(jù)需要增設(shè)本行政區(qū)域污染源普查附表，報(bào)全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后使用。
第十九條在普查啟動階段，污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單位清查。
縣級以上人民政府機(jī)構(gòu)編制、民政、工商、質(zhì)檢以及其他具有設(shè)立審批、登記職能的部門，應(yīng)當(dāng)向同級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供其審批或者登記的單位資料，并協(xié)助做好單位清查工作。
污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)以本行政區(qū)域現(xiàn)有的基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，按照全國污染源普查方案確定的污染源普查的具體范圍，結(jié)合有關(guān)部門提供的單位資料，對污染源逐一核實(shí)清查，形成污染源普查單位名錄。
第二十條列入污染源普查范圍的大、中型工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本企業(yè)污染源普查表的填報(bào)工作，其他單位應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)工作。
第二十一條污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位借調(diào)人員從事污染源普查工作。
污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)與聘用人員依法簽訂勞動合同，支付勞動報(bào)酬，并為其辦理社會保險(xiǎn)。借調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變。
第二十二條普查人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，具有執(zhí)行普查任務(wù)所需要的專業(yè)知識。
污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對普查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對考核合格的頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查員工作證。
第二十三條普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督和檢查的職權(quán)，有權(quán)查閱普查對象的原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料，并有權(quán)要求普查對象改正其填報(bào)的污染源普查表中不真實(shí)、不完整的內(nèi)容。
第二十四條普查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行全國污染源普查方案，不得偽造、篡改普查資料，不得強(qiáng)令、授意普查對象提供虛假普查資料。
普查人員執(zhí)行污染源調(diào)查任務(wù)，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示普查員工作證；未出示普查員工作證的，普查對象可以拒絕接受調(diào)查。
第二十五條普查人員應(yīng)當(dāng)依法直接訪問普查對象，指導(dǎo)普查對象填報(bào)污染源普查表。污染源普查表填寫完成后，應(yīng)當(dāng)由普查對象簽字或者蓋章確認(rèn)。普查對象應(yīng)當(dāng)對其簽字或者蓋章的普查資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對其登記、錄入的普查資料與普查對象填報(bào)的普查資料的一致性負(fù)責(zé)，并對其加工、整理的普查資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在登記、錄入、加工和整理普查資料過程中，對普查資料有疑義的，應(yīng)當(dāng)向普查對象核實(shí)，普查對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明或者改正。
第二十六條各地方、各部門、各單位的負(fù)責(zé)人不得擅自修改污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員依法取得的污染源普查資料；不得強(qiáng)令或者授意污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員偽造或者篡改普查資料；不得對拒絕、抵制偽造或者篡改普查資料的普查人員打擊報(bào)復(fù)。
第四章數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制
第二十七條污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)按照全國污染源普查方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，并按時(shí)上報(bào)普查數(shù)據(jù)。
第二十八條污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)做好污染源普查數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)入庫工作，建立健全污染源信息數(shù)據(jù)庫，并加強(qiáng)日常管理和維護(hù)更新。
第二十九條污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)按照全國污染源普查方案，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，并對普查中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。
污染源普查數(shù)據(jù)不符合全國污染源普查方案或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求的，上一級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以要求下一級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新調(diào)查，確保普查數(shù)據(jù)的一致性、真實(shí)性和有效性。
第三十條全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織對污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查。核查結(jié)果作為評估全國或者各省、自治區(qū)、直轄市污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。
污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，有關(guān)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新進(jìn)行污染源普查。
第五章數(shù)據(jù)、資料管理和開發(fā)應(yīng)用
第三十一條全國污染源普查公報(bào)，根據(jù)全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的決定。
地方污染源普查公報(bào)，經(jīng)上一級污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)。
第三十二條普查對象提供的資料和污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加工、整理的資料屬于國家秘密的，應(yīng)當(dāng)注明秘密的等級，并按照國家有關(guān)保密規(guī)定處理。
污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員對在污染源普查中知悉的普查對象的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。
第三十三條污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)建立污染源普查資料檔案管理制度。污染源普查資料檔案的保管、調(diào)用和移交應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)檔案管理規(guī)定。
第三十四條國家建立污染源普查資料信息共享制度。
污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在污染源信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立污染源普查資料信息共享平臺，促進(jìn)普查成果的開發(fā)和應(yīng)用。
第三十五條污染源普查取得的單個普查對象的資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不得作為考核普查對象是否完成污染物總量削減計(jì)劃的依據(jù)，不得作為依照其他法律、行政法規(guī)對普查對象實(shí)施行政處罰和征收排污費(fèi)的依據(jù)。
第六章表彰和處罰
第三十六條對在污染源普查工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第三十七條地方、部門、單位的負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，依法給予處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自修改污染源普查資料的；
（二）強(qiáng)令、授意污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員偽造或者篡改普查資料的；
（三）對拒絕、抵制偽造或者篡改普查資料的普查人員打擊報(bào)復(fù)的。
第三十八條普查人員不執(zhí)行普查方案，或者偽造、篡改普查資料，或者強(qiáng)令、授意普查對象提供虛假普查資料的，依法給予處分。
污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員泄露在普查中知悉的普查對象商業(yè)秘密的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；對普查對象造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十九條污染源普查對象有下列行為之一的，污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況，提出處理意見，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)污染源普查數(shù)據(jù)的；
（二）推諉、拒絕或者阻撓普查人員依法進(jìn)行調(diào)查的；
（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料的。
單位有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告，可以處5萬元以下的罰款。
個體經(jīng)營戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告，可以處1萬元以下的罰款。
第四十條污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會各界對污染源普查工作的監(jiān)督和對違法行為的檢舉，并對檢舉有功的人員依法給予獎勵，對檢舉的違法行為，依法予以查處。
第七章附則
第四十一條軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)的污染源普查工作，由中國人民總后勤部按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實(shí)施。
