前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇普查實(shí)施方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

普查實(shí)施方案范文第1篇

一、總體工作

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從市實(shí)際出發(fā)，以氣象災(zāi)害普查、中小河流洪水和地質(zhì)災(zāi)害普查為重點(diǎn)，以氣象監(jiān)測為主要手段，以氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為目的，根據(jù)市局要求，在全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展12種氣象風(fēng)險(xiǎn)普查,在通濟(jì)南河和新建河開展洪水災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)普查，在薛埠鎮(zhèn)茅東茶場村委會和薛埠鎮(zhèn)大石門礦山開展地質(zhì)災(zāi)害普查，初步建立普查數(shù)據(jù)庫和預(yù)警指標(biāo)，為全面推進(jìn)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)化打好基礎(chǔ)。

二、組織管理

（一）、成立市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

（二）、業(yè)務(wù)分工

氣象臺：負(fù)責(zé)市區(qū)12種氣象災(zāi)害普查資料、中小河流暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、地質(zhì)災(zāi)害普查資料的收集、整理、錄入和上報(bào)，每月向市局上報(bào)工作情況報(bào)告，負(fù)責(zé)普查工作總結(jié)。

辦公室：制定普查工作實(shí)施方案，督查時(shí)間進(jìn)度，負(fù)責(zé)交通、物資供應(yīng)等后勤保障。

三、主要工作內(nèi)容

（一）、12種氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查

針對臺風(fēng)、暴雪、寒潮、連陰雨、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧共12類氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行普查，調(diào)查細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級。

調(diào)查內(nèi)容包括：每次災(zāi)害過程出現(xiàn)時(shí)間、強(qiáng)度、路徑、出現(xiàn)區(qū)域、頻率、影響的行業(yè)、損失情況和原因等。沒有出現(xiàn)災(zāi)情（如死亡、經(jīng)濟(jì)損失等）的災(zāi)害性天氣類別不統(tǒng)計(jì)。

（二）、中小河流暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查

根據(jù)市局要求對通濟(jì)南河、新建河開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，普查到流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。

調(diào)查內(nèi)容包括：中小河流基本信息、水文資料、社會經(jīng)濟(jì)和人口數(shù)據(jù)、土地利用、歷史洪澇災(zāi)情、已有預(yù)警指標(biāo)和臨界雨量、防災(zāi)措施、歷史暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生情況、隱患點(diǎn)。針對每次洪澇災(zāi)害，調(diào)查暴雨洪澇發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、淹沒范圍、淹沒水深、災(zāi)害損失等，災(zāi)害發(fā)生前7天中小河流域內(nèi)10分鐘和1小時(shí)降水量、災(zāi)害發(fā)生前30天及當(dāng)天日降水量。以中小河流域?yàn)閱卧?，根?jù)中小河流的特點(diǎn)、水利設(shè)施、防災(zāi)措施和歷史災(zāi)害發(fā)生、損失情況，分別采用統(tǒng)計(jì)分析法、水文模型模擬方法確定致災(zāi)臨界（面）雨量。

（三）、滑坡地質(zhì)災(zāi)害普查

針對市國土部門確定的薛埠鎮(zhèn)茅東茶場村委會和薛埠鎮(zhèn)大石門礦山2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測點(diǎn)，以滑坡災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)為單元開展滑坡災(zāi)害調(diào)查，普查到村一級。

調(diào)查內(nèi)容包括：歷史滑坡災(zāi)害發(fā)生情況、隱患點(diǎn)及已有災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)和防治措施等情況。針對每次滑坡災(zāi)害，通過資料收集和實(shí)地調(diào)查的方式，調(diào)查滑坡災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、主要影響因素、災(zāi)害損失等，并收集災(zāi)害發(fā)生前7天滑坡點(diǎn)附近10分鐘和1小時(shí)降水量、災(zāi)害發(fā)生前30天及當(dāng)天日降水量。以每個(gè)滑坡點(diǎn)為單元，收集已有部門研制和應(yīng)用的1個(gè)或多個(gè)預(yù)警點(diǎn)、不同時(shí)效（如：0.5小時(shí)、1小時(shí)、3小時(shí)、6小時(shí)、24小時(shí)等）的基于降水量的預(yù)警指標(biāo)信息，研制滑坡災(zāi)害臨界雨量閾值。

四、調(diào)查方法

（一）、12種氣象災(zāi)害調(diào)查方法：

參考市局整理的1984-2006年氣象災(zāi)害普查表，查閱本臺站建站以來的氣象月報(bào)表、年報(bào)表、氣象災(zāi)情年報(bào)表等各種氣象災(zāi)害記錄，并按不同的災(zāi)種進(jìn)行整理。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為調(diào)查大單元，以行政村作為調(diào)查小單元進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，直到完成整個(gè)縣（市、區(qū)）的調(diào)查工作。調(diào)查工作采用氣象部門人員為主，地方各級政府配合，群眾參與的方式進(jìn)行。

（二）、中小河流洪水調(diào)查方法：

在2.5米的衛(wèi)星影像圖或五萬分之一的地形圖上進(jìn)行粗查,即選擇那些離河比較近村莊、居住比較集中同時(shí)結(jié)合平常工作掌握的一些情況，對一下雨就報(bào)警或者報(bào)警求救過的、群眾反映較多的地方作為普查的重點(diǎn)。對那些比較偏遠(yuǎn)居住比較分散，人煙稀少離河道較遠(yuǎn)的村或自然村作為一般調(diào)查對象。

根據(jù)選定重點(diǎn)區(qū)域帶上圖紙表格首先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查填寫有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有的數(shù)據(jù)到村后再進(jìn)行補(bǔ)充填寫，同時(shí)進(jìn)一步了解該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪危險(xiǎn)區(qū)，歷史洪水位以下、10年一遇洪水位以下、有地質(zhì)災(zāi)害征兆的坡面下游、滑坡、重要設(shè)施的位置、范圍、人口、戶數(shù)、責(zé)任人、河堤長度高度、歷史洪水位。

（三）、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查方法：

根據(jù)市國土部門確定的地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測點(diǎn)，聯(lián)合國土部門到各監(jiān)測點(diǎn)開展調(diào)查。

（四）、災(zāi)害普查表填報(bào)：

根據(jù)省局統(tǒng)一印制的《12種氣象災(zāi)情采集信息表》、《中小河流洪水普查表》、《滑坡災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查表》錄入要求，填寫調(diào)查信息。

五、時(shí)間進(jìn)度

6月17日-6月21日全市各觀測站點(diǎn)氣象災(zāi)害統(tǒng)計(jì)

6月24日-7月5日開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級12種氣象災(zāi)害普查、中小河流洪水及地質(zhì)災(zāi)害普查

7月8日-7月10日普查資料整理、錄入

7月11日-7月12日普查資料審核、匯總、上報(bào)

普查實(shí)施方案范文第2篇

為深入推進(jìn)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步提高農(nóng)村重大疾病救治保障工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，決定在我鎮(zhèn)開展農(nóng)村婦女“兩癌”普查工作。為確保該工作順利，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案：

一、提高認(rèn)識，精心組織

充分認(rèn)識開展“兩癌”普查活動的重要性，把它當(dāng)作保障人民群眾身體健康的一項(xiàng)重要措施，切實(shí)將工作做到實(shí)處，本次普查活動由縣婦幼保健院負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)。

XX鎮(zhèn)“兩癌”普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XX

XX鎮(zhèn)黨委委員

副組長：XX

XX鎮(zhèn)婦聯(lián)主任

XX

XX衛(wèi)生院院長

成員：XX

各村總支書記(社區(qū)支部書記）、各村婦聯(lián)主席及鄉(xiāng)村醫(yī)生

二、明確責(zé)任，任務(wù)及步驟

（一）鎮(zhèn)召開由村主要負(fù)責(zé)人、婦聯(lián)主席、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加的動員會，認(rèn)真部署，組織實(shí)施，廣泛發(fā)動群眾積極參與，充分利用廣播和印制宣傳單等形式，大力宣傳免費(fèi)普查“兩癌”的意義。

（二）村保健員負(fù)責(zé)調(diào)查摸底，并將通知送到有適齡婦女的每家每戶，做好名冊登記，護(hù)送到普查地點(diǎn)。

（三）、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)場地和宣傳車輛準(zhǔn)備，有醒目的普查工作流程，內(nèi)設(shè)登記室、婦檢室、主檢室，專人負(fù)責(zé)登記工作，妥善安排好各村的普查時(shí)間，由縣級醫(yī)生主檢。

（四）普查工作結(jié)束后，縣婦幼保健院負(fù)責(zé)將標(biāo)本固定鏡檢，根據(jù)普查情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，衛(wèi)生院將檢查結(jié)果納入居民健康檔案，針對患者情況做好跟蹤隨訪，并對此次普查工作要進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié)、上報(bào)與歸檔。

三、普查對象及要求

參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的35-64歲農(nóng)村戶籍已婚婦女（其中孕期、經(jīng)期、產(chǎn)褥期婦女暫不檢查）。

要求：1.普查對象必須持本人身份證到指定的地點(diǎn)進(jìn)行

檢查。

2.宮頸、乳腺兩項(xiàng)必須都檢查，一項(xiàng)不做不能做檢查。

四、普查項(xiàng)目

宮頸癌：婦科檢查（包括盆腔檢查和陰道分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查）、HPV檢測、宮頸細(xì)胞學(xué)檢查、陰道鏡檢查、疑似病例另作宮頸切片和組織病理檢查。

乳腺癌檢查：乳腺觸診檢查、乳腺彩超檢查、對乳腺彩超異?；蚩梢烧哌M(jìn)行乳腺鉬靶X線檢查和組織病理學(xué)檢查。

普查實(shí)施方案范文第3篇

一、普查工作目標(biāo)

（一）全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排提供依據(jù)。

（二）建立市、各縣（市、區(qū)）各類重點(diǎn)污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，建立污染源信息共享機(jī)制，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。

（三）掌握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度和平臺，改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件。根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺。

（四）提高各級環(huán)保行政主管部門的管理能力，健全各級環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法體系。（五）通過普查工作的宣傳與實(shí)施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識。

二、普查時(shí)點(diǎn)

普查時(shí)點(diǎn)：*年12月31日，時(shí)期資料：*年度。

三、普查對象與范圍

污染源普查對象為*境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

（一）工業(yè)源

主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個(gè)行業(yè)）外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。

1重點(diǎn)污染源

（1）有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。

（2）11個(gè)重污染行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位（詳見附件）。

（3）16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)（詳見附件）。

2一般污染源

一般工業(yè)污染源范圍是工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

（二）農(nóng)業(yè)源

主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，對象為分散農(nóng)戶、專業(yè)戶、養(yǎng)殖場和農(nóng)場。

農(nóng)業(yè)源普查主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場與養(yǎng)殖戶。

（三）生活源

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動車、農(nóng)機(jī)、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位和其他服務(wù)業(yè)。其他服務(wù)業(yè)包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等。城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)區(qū)（不包括村莊和集鎮(zhèn)）為單位，進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

（四）集中式污染治理設(shè)施

集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險(xiǎn)廢物處置場等。

四、普查內(nèi)容

（一）工業(yè)源

1企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主要產(chǎn)品、登記注冊類型、行業(yè)代碼、所有制、排污口情況、排放去向等。

2原輔材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。3生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等。

4產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模。

5各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等。

6污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點(diǎn)位、時(shí)間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

7污染物排放在線監(jiān)測情況，包括監(jiān)測項(xiàng)目、濃度，在線監(jiān)測安裝位置及套數(shù)，在線監(jiān)測運(yùn)行情況等。

（二）農(nóng)業(yè)源

1種植業(yè)污染源，主要針對糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜和秸稈等污染物的調(diào)查。普查內(nèi)容主要包括：

（1）肥料：包括化肥、有機(jī)肥兩大類。化肥包括氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥；有機(jī)肥包括商品有機(jī)肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調(diào)查內(nèi)容包括肥料名稱、有效成份及其含量、施用量、施用方法、施用時(shí)期等。

（2）農(nóng)藥：包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等。主要調(diào)查：農(nóng)藥名稱、劑型、有效成份及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時(shí)期等。

（3）農(nóng)膜：本次普查主要針對地膜開展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。

（4）秸稈：調(diào)查內(nèi)容包括產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃燒利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源，以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對象，針對豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展調(diào)查。普查內(nèi)容主要包括：畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成份含量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀況。

3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源，主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下餌料、魚藥、肥料等污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括：養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、餌料、肥料、魚藥的生產(chǎn)廠家、品牌、劑型、有效成份及其含量、使用量、使用方法、使用時(shí)期、養(yǎng)殖排水情況。

（三）生活源

1排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等。

2醫(yī)院基本情況，能源消耗、各類污染物的產(chǎn)生、排放、污染治理、醫(yī)療廢物的處置等情況；醫(yī)用輻射設(shè)備使用情況。

3以城市市區(qū)為單位的機(jī)動車排氣污染情況和以縣（市）、賈汪區(qū)為單位的農(nóng)機(jī)排氣污染情況等。

4城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

（四）集中式污染治理設(shè)施

1污水處理廠基本情況，包括污水處理工藝、運(yùn)行情況、污染物的處理量等情況，以及主要污染物排放濃度、污泥的產(chǎn)生和處置利用情況等。

2垃圾處理場和危險(xiǎn)廢物處置場基本情況，包括處理處置工藝、運(yùn)行情況、處理量等，以及廢水、廢氣、主要污染物排放濃度，滲濾液、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。

五、普查污染物種類

按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

（一）廢水

化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物；造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。

（二）廢氣

煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

（三）工業(yè)固體廢物

危險(xiǎn)廢物（按照國家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

（四）脫硫設(shè)施

脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>

（五）核與輻射

伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

（六）農(nóng)業(yè)源

1種植業(yè)。地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的農(nóng)藥；地下淋溶包括總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、農(nóng)藥；地膜殘留量等。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)。污水包括化學(xué)需氧量、銨態(tài)氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等；固體廢物包括含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。

3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖水體中的化學(xué)需氧量、總磷、總氮、銨態(tài)氮、硝態(tài)氮、銅、鋅等。

六、普查技術(shù)路線和步驟

（一）普查技術(shù)路線

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，市級指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1工業(yè)源。工業(yè)源中占全省污染物排放量65%的污染源和集中污染治理設(shè)施，同時(shí)采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。

2農(nóng)業(yè)源。采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式，結(jié)合全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測算全市農(nóng)業(yè)源污染物的產(chǎn)生、排放情況。

3生活源。第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

（二）普查步驟

1準(zhǔn)備階段（*3－*3）

（1）成立機(jī)構(gòu)（*5－*8）

市、各縣（市、區(qū)）成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱“普查機(jī)構(gòu)”），抽調(diào)專職人員從事污染源普查工作。

（2）落實(shí)經(jīng)費(fèi)（*5－*3）各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要編制污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，向同級財(cái)政部門申報(bào)，各級財(cái)政部門按國務(wù)院、省政府、市政府通知要求，核定經(jīng)費(fèi)，納入預(yù)算，按時(shí)撥付。

（3）技術(shù)準(zhǔn)備（*6－*3）

*年11月制定普查實(shí)施方案、確定普查技術(shù)路線、制定各類普查對象的普查實(shí)施細(xì)則。

*年3月-*年3月按照國家、省普查機(jī)構(gòu)要求開展污染源監(jiān)測，污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄。

（4）普查指導(dǎo)員、普查員的聘用（*1－*3）

各級普查機(jī)構(gòu)從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測等部門及行業(yè)、企業(yè)環(huán)保人員中抽調(diào)有一定業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員任普查指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與審核普查員的工作；普查員可從污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組單位、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、環(huán)保協(xié)管員、大專院校在校學(xué)生及具有一定學(xué)歷的社會人員中招聘，經(jīng)考核合格后聘用。建立普查員和普查指導(dǎo)員信息網(wǎng)絡(luò)和分片包干責(zé)任制。

（5）培訓(xùn)及考察（*9－*3）市、各縣（市、區(qū)）通過分級培訓(xùn)，使所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。組織普查骨干考察國家普查試點(diǎn)單位，掌握污染源普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

（6）污染源清查及普查前的準(zhǔn)備工作（*8－*3）

各縣（市）、區(qū)、各普查組清查企業(yè)及其它污染源普查對象，9月開展模擬普查試點(diǎn)；普查對象要整理原始記錄和臺帳，核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。

（7）宣傳動員（*6－*3）

開展宣傳動員工作；建立定期簡報(bào)制度，及時(shí)向普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)普查單位通報(bào)普查進(jìn)展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結(jié)階段。

2全面普查階段（*2－*12）

（1）填報(bào)階段（*2－*5）

*年2月至4月，普查員和普查指導(dǎo)員采取分組、分區(qū)域、分行業(yè)、分類型、分片包干的方法，對排污企業(yè)和普查對象實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查，4月完成入戶調(diào)查。

*年2月至5月，縣（市）、區(qū)普查機(jī)構(gòu)審核、填報(bào)普查表和進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，5月上旬各縣（市）、區(qū)要完成轄區(qū)普查數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)工作。在普查實(shí)施全過程中，市普查機(jī)構(gòu)將組織對各縣（市）、區(qū)普查質(zhì)量進(jìn)行檢查、審核、監(jiān)控和驗(yàn)收，對檢查不合格的地區(qū)要重新進(jìn)行普查。*年5月31日前，各縣（市）、區(qū)完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)報(bào)送市普查工作辦公室，經(jīng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)。

（2）匯總階段（*5－*6）

*年6月底前，市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將全市污染源普查數(shù)據(jù)審核和匯總，報(bào)省級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)配合省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我市污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，基本完成全省污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總。

（3）報(bào)告編制階段（*7－*12）

縣（市）、區(qū)普查辦公室對匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行校核、加工、分析,最終由市普查辦公室形成總體報(bào)告。

3總結(jié)階段（20091－20097）

（1）市、各縣（市、區(qū)）普查機(jī)構(gòu)對污染源數(shù)據(jù)進(jìn)一步校核、匯總，建立和完善市、各縣（市、區(qū)）污染源數(shù)據(jù)庫，建成污染源管理信息系統(tǒng)，編制工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告；普查結(jié)果，開發(fā)利用普查成果。

（2）各縣（市）、區(qū)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)，開展自下而上的驗(yàn)收和評比，召開污染源普查總結(jié)表彰大會。

七、普查組織實(shí)施

（一）基本原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)，各方參與。

（二）組織機(jī)構(gòu)

市政府成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械局、林牧漁業(yè)局、*局、工商局等部門有關(guān)人員組成，辦公室下設(shè)綜合組、技術(shù)組、宣傳組、后勤組，負(fù)責(zé)普查工作的具體計(jì)劃、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和保障等工作。主要職責(zé)是：

1組織制定*第一次全國污染源普查實(shí)施方案，經(jīng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。

2貫徹落實(shí)全國污染源普查行政法規(guī)，根據(jù)國家、省的總體方案，組織制定全市污染源普查相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及各階段工作方案。

3組織開展全市污染源普查工作的宣傳報(bào)道和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)污染源普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、使用以及普查后勤保障工作。

4組織實(shí)施全市污染源普查工作，對各縣（市）、區(qū)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、質(zhì)量控制和驗(yàn)收。

5建立污染源檔案，負(fù)責(zé)相關(guān)軟件的運(yùn)用和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，組織普查成果的開發(fā)應(yīng)用。

6向市普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交污染源普查報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定普查數(shù)據(jù)。

各縣（市）、區(qū)人民政府要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的污染源普查工作。

普查中，可在街道辦事處、鎮(zhèn)政府、居民委員會、有關(guān)教育單位臨時(shí)聘用部分普查員。

（三）部門分工

普查工作由*人民政府污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門分工協(xié)作。市環(huán)保局牽頭開展全市污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬定*第一次全國污染源普查實(shí)施方案和各階段的工作方案，落實(shí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果，組織普查工作的驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，按照各自部門職責(zé)分工，指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與及支持地方環(huán)保部門組織的污染源普查工作，并按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)：

市宣傳部門負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合相關(guān)部門籌辦新聞會，組織協(xié)調(diào)有關(guān)宣傳活動。

市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)等部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用。

市*部門負(fù)責(zé)做好機(jī)動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

市市政、城管等部門參與生活源普查，會同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查。

市農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查。工商、技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息。

市環(huán)保部門負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險(xiǎn)廢物處置場的普查。市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)審定污染源普查表，參與普查總體方案設(shè)計(jì)，協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。

市農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)排氣污染的普查、監(jiān)測及排污系數(shù)、物料衡算等方面的研究及驗(yàn)證，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。

市衛(wèi)生部門配合做好醫(yī)院污染物的普查。*軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)按全市的統(tǒng)一要求組織協(xié)調(diào)在徐部隊(duì)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。

各縣（市）、區(qū)普查機(jī)構(gòu)牽頭會同縣（市）、區(qū)有關(guān)部門開展本地區(qū)污染源普查的組織動員，按照屬地管理組織開展本區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)業(yè)源的入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入和校核。

（四）培訓(xùn)

市級負(fù)責(zé)縣（市）、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)；縣（市）、區(qū)分級負(fù)責(zé)其余普查人員的培訓(xùn)。通過分級培訓(xùn)，使所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

（五）質(zhì)量保證

市污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件，確定普查工作評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估各縣（市）、區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。（六）宣傳動員

市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照要求，通過各種渠道和載體，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。各縣（市）、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織召開污染源普查動員大會，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

八、普查經(jīng)費(fèi)

全市污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由市、各縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。

市級財(cái)政普查經(jīng)費(fèi)主要用于：市普查機(jī)構(gòu)設(shè)置及開辦；普查工作的組織和協(xié)調(diào)；制訂總體方案、編制各項(xiàng)普查及實(shí)施方案；培訓(xùn)縣（市）、區(qū)普查骨干、數(shù)據(jù)錄入人員；開展宣傳；全市重點(diǎn)污染源普查；普查數(shù)據(jù)匯總、分析和數(shù)據(jù)庫建設(shè)；污染源監(jiān)測；普查檢查驗(yàn)收、考核、總結(jié)、表彰；普查分析報(bào)告的編制和成果的開發(fā)應(yīng)用。

縣（市）、區(qū)級財(cái)政普查經(jīng)費(fèi)主要用于：普查機(jī)構(gòu)設(shè)置及開辦；普查工作的組織和協(xié)調(diào)；普查員的培訓(xùn)；普查組織動員和宣傳；入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入；數(shù)據(jù)審核、檢查驗(yàn)收、總結(jié)；普查分析報(bào)告的編制。

市、縣兩級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后，作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算中，分年度按時(shí)撥付。各級財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

九、普查資料的填報(bào)和管理

普查實(shí)施方案范文第4篇

一、普查目標(biāo)及任務(wù)

目標(biāo)：查清全區(qū)河流湖泊基本情況，掌握水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀，摸清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，為研究確定全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會政策提供可靠的基礎(chǔ)信息支撐和保障。

任務(wù)：一是河流湖泊基本情況，包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情況，包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等；三是經(jīng)濟(jì)社會用水情況，包括分流域人口、耕地、灌溉面積以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等；四是河流湖泊治理和保護(hù)情況，包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等；五是水土保持情況，包括水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等；六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況，包括各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和信息化狀況等;七是灌區(qū)專項(xiàng)普查，包括灌區(qū)的數(shù)量、分布、灌溉面積、灌排工程等；八是地下水取水井專項(xiàng)普查，包括地下水取水井的數(shù)量、分布及取水量情況，地下水水源地情況等。

二、普查時(shí)間

第一次全國水利普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2011年12月31日24時(shí)，時(shí)期資料為2011年度。

三、普查內(nèi)容

普查主要內(nèi)容如下：

1、河湖基本情況普查：流域面積為50km2及以上河流的名稱、位置、流域面積和河長，常年水面面積在1km2及以上湖泊的名稱、位置、咸淡水屬性、常年水面面積；流域面積為100km2及以上河流的流域水系自然特征、水文特征和常年水面面積在10km2及以上湖泊的形態(tài)特征（水深、容積等）。同時(shí)對重要區(qū)間流域（河段）及一些特殊湖泊如著名干湖（羅布泊）等進(jìn)行普查。

2、水利工程基本情況普查：以獨(dú)立發(fā)揮作用的各類水利工程為普查對象，普查各類水利工程的數(shù)量、分布等基礎(chǔ)信息，重點(diǎn)普查一定規(guī)模以上的各類水利工程的基本情況、工程特征、作用與效益及管理情況等，對規(guī)模以下的工程僅了解其數(shù)量及其規(guī)模情況。

（1）水庫工程：重點(diǎn)調(diào)查總庫容為10萬m3及以上的水庫工程，10萬m3以下的水庫工程歸為塘壩工程調(diào)查。

（2）水電站工程：規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為裝機(jī)容量500kW，重點(diǎn)調(diào)查規(guī)模以上水電站，規(guī)模以下水電站僅查清數(shù)量及裝機(jī)容量。

（3）水閘工程：規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為過閘流量5m3/s，重點(diǎn)調(diào)查規(guī)模以上水閘工程，規(guī)模以下（過閘流量1m3/s至5m3/s）水閘僅查清數(shù)量及過閘流量；過閘流量1m3/s以下的水閘工程不進(jìn)行調(diào)查。

（4）泵站工程：規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為裝機(jī)流量1m3/s或裝機(jī)功率50kW，重點(diǎn)調(diào)查規(guī)模以上泵站工程，規(guī)模以下泵站僅查清數(shù)量及裝機(jī)規(guī)模。

（5）引調(diào)水工程：跨獨(dú)立水系的引調(diào)水工程，不包括應(yīng)急供水和臨時(shí)生態(tài)補(bǔ)水的引調(diào)水工程。

（6）堤防工程：重點(diǎn)調(diào)查堤防級別5級及以上的堤防工程，5級以下堤防工程僅查清其數(shù)量及長度。

（7）農(nóng)村供水工程：重點(diǎn)調(diào)查供水規(guī)模200m3/d及以上的集中式供水工程；供水規(guī)模200m3/d以下的集中式供水工程和分散式供水工程以村為單元調(diào)查其數(shù)量及供水規(guī)模。

（8）塘壩工程：調(diào)查容積500m3及以上、10萬m3以下的塘壩，以村為單元調(diào)查其數(shù)量、容積及供水人口等。

（9）窖（池）工程：調(diào)查容積10m3及以上、500m3以下的窖（池）工程，以村為單元調(diào)查其數(shù)量、容積及供水人口等。

3、經(jīng)濟(jì)社會用水調(diào)查：通過各類經(jīng)濟(jì)社會用水戶調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析流域和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會主要指標(biāo)，摸清城鄉(xiāng)居民生活用水狀況、以及生產(chǎn)和生態(tài)用水狀況。采取規(guī)模以上用水戶逐個(gè)調(diào)查與規(guī)模以下用水戶典型調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（1）規(guī)模以上用水戶（用水大戶）的標(biāo)準(zhǔn)

①灌區(qū)：灌溉面積在萬畝以上的灌區(qū)

②公共供水企業(yè)：所有城鎮(zhèn)的自來水供水企業(yè)；供水規(guī)模在日供水量1000m3或供水人口1萬人以上的農(nóng)村供水企業(yè)。

③其他用水大戶：年取用水量在15萬m3以上的企事業(yè)單位。

當(dāng)各行業(yè)用水大戶用水量低于全縣（區(qū)、旗）該行業(yè)總用水量的60%時(shí)，適當(dāng)降低行業(yè)用水大戶的標(biāo)準(zhǔn)，直至滿足60%權(quán)重為止，但建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用水大戶的年取用水量標(biāo)準(zhǔn)不變。

（2）規(guī)模以下行業(yè)典型用水戶

規(guī)模以下各行業(yè)的典型用水戶由縣級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)用水戶規(guī)模、用水類型、用水工藝、用水代表性等在清查階段選定，典型用水戶主要分類為居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)。

4、河湖開發(fā)治理保護(hù)情況普查：普查河流與湖泊的開發(fā)利用與治理保護(hù)的總體情況，重點(diǎn)普查河湖水系取水量、地表水水源地及取水口情況、河流湖泊治理情況、入河湖排污口情況及入河湖廢污水排放量等。

（1）河湖取水口：普查范圍為河流湖泊（水庫）上的所有取水口，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為取水流量0.05m3/s或年取水量15萬m3。重點(diǎn)調(diào)查規(guī)模以上取水口，規(guī)模以下取水口僅查清數(shù)量及取水量。

（2）地表水水源地：普查范圍為向城鎮(zhèn)集中供水的水源地，以及向鄉(xiāng)村集中供水且供水人口1萬人及以上或日供水量1000m3及以上的水源地。

（3）河湖治理防護(hù)工程：普查范圍為流域面積100km2及以上河流和常年水面面積10km2及以上湖泊的治理保護(hù)情況

（4）入河湖排污口:普查范圍為河湖（水庫）上的所有入河湖排污口，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為入河湖廢污水排放量300m3/日或10萬m3/年。重點(diǎn)調(diào)查規(guī)模以上排污口，規(guī)模以下排污口僅查清數(shù)量及廢污水排放量。

5、水土保持情況普查

（1）水土流失普查：包括水蝕、風(fēng)蝕及凍融侵蝕三種類型，主要內(nèi)容包括調(diào)查水土流失影響因素（包括降水、土壤、地形、植被、土地利用等）的基本狀況，評價(jià)水土流失的分布、面積與強(qiáng)度，分析水土流失的動態(tài)變化和發(fā)展趨勢。

（2）侵蝕溝道普查：主要調(diào)查侵蝕溝道的位置，面積、長度、溝道縱比等幾何特征，活動狀態(tài)以及危害等。

（3）水土保持治理措施普查：主要內(nèi)容包括調(diào)查各類治理措施面積以及淤地壩、坡面水系、小型蓄水保土工程等的現(xiàn)狀，匯總分析各種治理措施的分布、數(shù)量。

6、行業(yè)能力建設(shè)情況普查：從事水利活動的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社會團(tuán)體法人單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的基本情況、單位類型、數(shù)量及分布；機(jī)構(gòu)、人員情況；資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況；資質(zhì)情況；信息化情況。

7、灌區(qū)專項(xiàng)普查：

有效灌溉面積2000畝及以上灌區(qū)：灌區(qū)整體情況，包括灌區(qū)概況、灌溉面積、管理等情況；灌排渠系狀況，流量1m3/s及以上灌溉渠道、流量3m3/s及以上排水溝道（以灌區(qū)為單元進(jìn)行逐條調(diào)查）及相應(yīng)建筑物；流量1m3/s以下渠道、流量3m3/s以下排水溝道（以灌區(qū)為單元按照流量分級填報(bào)其數(shù)量、長度）及相應(yīng)建筑物等。有效灌溉面積2000畝及以下灌區(qū)數(shù)量及灌溉面積等情況。

8、地下水取水井專項(xiàng)普查

（1）機(jī)電供水井、民用井、礦泉水井和地?zé)崴臄?shù)量、分布、取水狀況和管理情況。逐井詳細(xì)調(diào)查機(jī)電供水井、礦泉水井、地?zé)崴臄?shù)量取水情況；以村為單元調(diào)查，民用井的數(shù)量及取水情況。

（2）日取水1萬m3及以上的地下水集中式供水水源地?cái)?shù)量、分布、取水狀況和管理情況。

四、普查技術(shù)路線與流程

（一）總體技術(shù)路線

本次普查任務(wù)中，除河湖基本情況普查與水土保持情況普查這兩項(xiàng)由省級普查承擔(dān)單位采用自上而下和自下而上交互合作完成外，其他六項(xiàng)均按“在地原則”，由區(qū)級行政區(qū)為基本工作單元，根據(jù)不同任務(wù)要求，采取全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等多種調(diào)查形式展開。

普查數(shù)據(jù)的收集采用清查登記、檔案查詢、現(xiàn)場查勘、DEM和DLG數(shù)據(jù)融合提取技術(shù)、遙感分析、估算推算等多種調(diào)查技術(shù)。整個(gè)普查遵循內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的原則，充分利用已有的基礎(chǔ)資料，積極開展部門之間的協(xié)作與交流。

普查數(shù)據(jù)的填報(bào)以區(qū)為單元進(jìn)行。首先，分析整理基層的普查數(shù)據(jù)，并對填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、檢查、訂正；然后，完成數(shù)據(jù)錄入轉(zhuǎn)換，逐級上報(bào)審核、逐級匯總分析。形成自下到上的信息獲取、審核、傳輸、存儲、分析為一體的普查數(shù)據(jù)處理規(guī)范；建立普查數(shù)據(jù)庫體系，構(gòu)筑“國家—流域—省—地—區(qū)”五級水利普查信息管理系統(tǒng)。

（二）主要普查流程

本次普查分前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)、成果四個(gè)階段進(jìn)行。

1、前期準(zhǔn)備階段

主要包括成立普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、編制普查實(shí)施方案和相關(guān)細(xì)則、開展普查培訓(xùn)及宣傳動員等環(huán)節(jié)。

2、清查登記階段

主要包括普查對象清查登記和全面調(diào)查兩個(gè)環(huán)節(jié)。

普查對象清查登記：根據(jù)檔案查閱、遙感影像提取，利用已有統(tǒng)計(jì)資料和其它相關(guān)普查成果，提出普查對象初步名錄，按照“在地原則”，對普查對象進(jìn)行清查登記，摸清普查對象數(shù)量及分布，編制普查對象及代碼，確定普查對象調(diào)查方式和普查表填報(bào)單位，落實(shí)普查登記責(zé)任，確保普查表發(fā)放對象不重不漏。

普查對象全面調(diào)查：根據(jù)各項(xiàng)普查內(nèi)容和指標(biāo)的要求，分別采取全面調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行普查數(shù)據(jù)采集，對各類指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算分析與統(tǒng)計(jì)核對；對動態(tài)數(shù)據(jù)建立臺帳，確保普查數(shù)據(jù)來源可靠；全面獲取普查數(shù)據(jù)。

3、填表上報(bào)階段

主要包括填表上報(bào)和匯總協(xié)調(diào)兩個(gè)環(huán)節(jié)。

填表上報(bào)：對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行核對檢查與抽查，不符合要求的重新進(jìn)行調(diào)查；按照統(tǒng)一的報(bào)表要求，利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)逐級進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、報(bào)表填報(bào)，審核上報(bào)。

匯總協(xié)調(diào)：對調(diào)查和上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面校驗(yàn)、分析協(xié)調(diào)、反饋完善，平衡銜接跨區(qū)普查數(shù)據(jù)，逐級進(jìn)行匯總平衡，形成分區(qū)域、分流域匯總數(shù)據(jù)。

4、成果階段

主要包括普查數(shù)據(jù)匯總協(xié)調(diào)平衡、普查成果逐級抽查驗(yàn)收、普查資料分析整理匯編、普查數(shù)據(jù)管理和空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)、普查成果驗(yàn)收和宣傳等環(huán)節(jié)。

五、職責(zé)分工

1、成立普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員；編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)本級普查經(jīng)費(fèi)。

2、制定本區(qū)普查實(shí)施計(jì)劃，組織實(shí)施普查工作。

3、負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作，落實(shí)普查人員。

4、開展普查宣傳工作，組織人員參加省級培訓(xùn)，負(fù)責(zé)本區(qū)基層普查人員的培訓(xùn)工作。

5、負(fù)責(zé)各種物資設(shè)備的準(zhǔn)備工作。

6、組織普查對象的清理、登記、復(fù)核，明確普查對象填報(bào)單位，對于本級不能組織填報(bào)的，上報(bào)上級普查機(jī)構(gòu)；編制清查名錄。

7、組織建立普查動態(tài)指標(biāo)臺賬，獲取動態(tài)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

8、通過檔案查閱、野外調(diào)查、現(xiàn)場查勘等方法收集、復(fù)核普查數(shù)據(jù)，組織填報(bào)、審核普查表。

9、負(fù)責(zé)基層普查工作的檢查、指導(dǎo)，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查、驗(yàn)收工作。

10、協(xié)調(diào)省級普查機(jī)構(gòu)核對區(qū)域內(nèi)河湖名錄及其特征指標(biāo)，復(fù)核河湖流域邊界等。

11、組織水土流失野外調(diào)查單元的外業(yè)調(diào)查工作。

12、負(fù)責(zé)本轄區(qū)普查數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、上報(bào)工作。

13、協(xié)調(diào)上級普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、抽查、驗(yàn)收工作。

14、負(fù)責(zé)本轄區(qū)普查資料的整理、保管及分析工作。

15、負(fù)責(zé)普查其它相關(guān)工作。

六、進(jìn)度計(jì)劃

普查工作按前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)和成果四個(gè)階段進(jìn)行。各階段實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下：

第一階段前期準(zhǔn)備階段（年7月～年12月）

年10月～11月，成立區(qū)第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，完成普查辦人員職責(zé)分工及本級普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算；配合市級完成河湖初步名錄的復(fù)核，形成河湖名錄及編碼，收集相關(guān)資料，編制普查對象基礎(chǔ)名錄。

年12月，組織區(qū)級普查人員參加省級第一、第二階段培訓(xùn)；完成經(jīng)濟(jì)社會用水和河湖取水口臺帳建設(shè)工作，自2011年1月1日起開始實(shí)施臺帳記錄普查工作。

2011年1月，召開全區(qū)第一次全國水利普查動員部署會議，全面啟動普查工作；完成普查指導(dǎo)員和普查人員的選聘工作，登記造冊和上報(bào)，并完成區(qū)級普查員培訓(xùn)；制定普查宣傳方案，采取多種形式開展普查宣傳工作；配合省級完成水土流失及侵蝕溝道情況遙感影像資料內(nèi)業(yè)提取工作；完成區(qū)級普查專用設(shè)備采購和配置等普查前期準(zhǔn)備工作。

第二階段清查登記階段（2011年1月～2011年12月）

2011年1月，開展第一階段區(qū)級普查工作。

2011年2月～3月下旬，開展普查對象清查，并進(jìn)行區(qū)級審核、抽查。

2011年4月～4月下旬，錄入、審核清查表，并逐級匯總、上報(bào)；界定普查對象的調(diào)查方式，確定普查表基層填報(bào)單位和組織填報(bào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行普查對象編碼，形成普查對象清查名錄。

2011年5月～7月下旬，抽查、驗(yàn)收清查名錄。

2011年8月～11月下旬，組織本區(qū)普查人員參加省級第三階段培訓(xùn)；區(qū)級完成第二階段本級培訓(xùn)（普查培訓(xùn)）；完成清查對象增補(bǔ)工作，編制完善普查對象名錄。

2011年上半年，協(xié)助省級普查機(jī)構(gòu)核對區(qū)域內(nèi)河湖名錄及其特征指標(biāo)，復(fù)核河湖流域邊界等；完成河湖基本情況普查的河流及湖泊特征、水位站及水文站、最大洪水情況清查以及水土流失和侵蝕溝道的野外調(diào)查工作；完成水利工程的數(shù)量、分布、地理位置、工程特性及效益等的清查工作；完成經(jīng)濟(jì)社會用水的流域人口、耕地、灌溉面積以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等清查工作；完成河流湖泊治理保護(hù)情況的治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等清查工作；完成水利行業(yè)能力建設(shè)情況的各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)信息狀況等清查工作；完成灌區(qū)專項(xiàng)普查的灌區(qū)數(shù)量、分布、灌溉面積、排灌工程等清查工作；完成地下取水井專項(xiàng)普查的取水井?dāng)?shù)量、分布及取水情況、地下水水源地情況等清查工作。下半年完成河流湖泊普查表填報(bào)及匯總、水土流失及侵蝕溝道計(jì)算分析匯總、水利工程數(shù)量匯總、經(jīng)濟(jì)社會用水情況匯總、河流湖泊治理和保護(hù)情況匯總、水利行業(yè)能力建設(shè)情況匯總、灌區(qū)專項(xiàng)普查情況匯總、地下取水井專項(xiàng)普查情況匯總等工作，基本完成河湖基本情況普查和水土流失普查、侵蝕溝道、水利工程基本情況、經(jīng)濟(jì)社會用水情況、河流湖泊治理和保護(hù)情況、水利行業(yè)能力建設(shè)情況、灌區(qū)專項(xiàng)普查情況、地下取水井專項(xiàng)普查情況等普查工作。

2011年，組織建立普查對象動態(tài)指標(biāo)臺賬；通過檔案查閱、內(nèi)業(yè)分析、外業(yè)調(diào)查等方式獲取普查數(shù)據(jù)；開展普查數(shù)據(jù)中間抽查工作；完成填表上報(bào)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作。

第三階段填表上報(bào)階段（2012年1月～2012年6月）

2012年1月～2月下旬，完成普查表填報(bào)、錄入、審核等工作。

2012年3月下旬，完成普查數(shù)據(jù)匯總、抽查、上報(bào)。

第四階段成果階段（2012年7月～2012年12月）

2012年7月～9月，完成普查成果抽查驗(yàn)收；進(jìn)行普查資料分析、整理、匯編。

2012年10月～12月，建立全國水利普查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；完成普查資料分析、整理、匯編等；水利普查公報(bào)；召開總結(jié)會、全區(qū)總結(jié)表彰大會等。

七、普查保障措施

（一）組織保障

第一次全國水利普查由國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)籌安排。區(qū)成立第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)普查工作的日常組織、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指定專人負(fù)責(zé)水利普查資料收集、上報(bào)等各項(xiàng)工作。

區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處兩級水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合，為水利普查提供經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計(jì)分析等保障工作。

（二）制度保障

區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處兩級水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善相應(yīng)的保障制度，包括健全普查機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度、質(zhì)量控制及成果抽查驗(yàn)收制度、專項(xiàng)資金管理制度、安全保密管理制度等，依法依規(guī)開展普查工作。

（三）技術(shù)保障

區(qū)水利普查辦公室將組建第一次全國水利普查技術(shù)咨詢專家組，對普查中遇到的重大技術(shù)問題進(jìn)行研究解決。

（四）安全保障

區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處兩級普查機(jī)構(gòu)要制定明確安全管理目標(biāo)，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任，健全安全保密制度，建立適合普查數(shù)據(jù)處理特點(diǎn)的安全管理機(jī)制。

普查實(shí)施方案范文第5篇

各省轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要在城市或城鄉(xiāng)結(jié)合部，選擇人口規(guī)模在1萬人左右、具有當(dāng)?shù)厝丝诹鲃拥湫托蕴卣鞯囊粋€(gè)或兩個(gè)相連的村級單位，作為試點(diǎn)調(diào)查單位。

二、試點(diǎn)目的

為切實(shí)把握人口普查工作中面臨的新情況、新問題，探索查準(zhǔn)流動人口的辦法和途徑，培養(yǎng)和鍛煉普查隊(duì)伍，提高組織管理能力，為2010年第六次全國人口普查流動人口登記積累經(jīng)驗(yàn)，特進(jìn)行本次試點(diǎn)。

三、調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間

本次試點(diǎn)調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為2010年3月15日零時(shí)。

四、調(diào)查對象

本次試點(diǎn)的調(diào)查對象為選中地區(qū)的中華人民共和國公民和在中華人民共和國境內(nèi)居住的境外人員。包括兩部分人：一是2010年3月14日晚住本戶的人；二是戶口在本戶，2010年3月14日晚未住本戶的人。調(diào)查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。

五、調(diào)查項(xiàng)目

試點(diǎn)采用《江蘇省第六次全國人口普查試點(diǎn)調(diào)查表》，分為按戶填報(bào)的項(xiàng)目和按人填報(bào)的項(xiàng)目。

按戶填報(bào)的項(xiàng)目包括：戶編號、戶別、本戶應(yīng)登記的人數(shù)（2010年3月14日晚居住在本戶的人數(shù)、戶口在本戶、2010年3月14日晚未居住在本戶的人數(shù)）、本戶20*年3月15日至2010年3月14日出生人口、本戶20*年3月15日至2010年3月14日死亡人口、居住在本戶的*及外籍人數(shù)。

按人填的項(xiàng)目包括：姓名、與戶主關(guān)系、性別、出生年月、戶口性質(zhì)、戶口登記地、調(diào)查時(shí)點(diǎn)居住地、離開戶口登記地時(shí)間、離開戶口登記地原因、受教育程度、出生。

六、調(diào)查的組織實(shí)施

（一）調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)

本次試點(diǎn)，在江蘇省人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，由各省轄市、試點(diǎn)所在縣（市、區(qū)）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點(diǎn)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府共同組織實(shí)施完成。

各省轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要成立試點(diǎn)調(diào)查辦公室，試點(diǎn)調(diào)查辦公室人員由省轄市、試點(diǎn)地區(qū)的縣（市、區(qū)）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點(diǎn)地區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府人員組成。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的各級單位也要成立試點(diǎn)辦公機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)的組織協(xié)調(diào)工作。試點(diǎn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、居（村）委會和相關(guān)單位要積極協(xié)助，密切配合，共同完成試點(diǎn)調(diào)查任務(wù)。

（二）普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和培訓(xùn)

每個(gè)普查小區(qū)至少配備1名普查員，原則上4—5個(gè)普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘工作由試點(diǎn)所在縣（市、區(qū)）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府負(fù)責(zé)。

普查指導(dǎo)員、普查員要責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、具有初中及以上文化水平。普查指導(dǎo)員、普查員可以從本普查區(qū)內(nèi)的駐區(qū)單位抽調(diào)，從本村（居）民委員會選任，或從社會招聘，包括通過社會動員，招募志愿者；招聘各級各類師生；招聘聯(lián)防隊(duì)、輔警等公安人員；招聘退休人員；招聘物業(yè)管理公司工作人員、業(yè)主委員會成員、小區(qū)住宅樓管理員；本普查區(qū)內(nèi)的未就業(yè)的大中專畢業(yè)生以及失業(yè)人員，等等。

省人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)各省轄市（包括試點(diǎn)地區(qū)所在縣級）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)任教課任務(wù)的業(yè)務(wù)骨干。各省轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)所有普查員、普查指導(dǎo)員。

（三）試點(diǎn)的宣傳動員

為使試點(diǎn)調(diào)查工作順利進(jìn)行，承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的地區(qū)要充分利用橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、畫欄、《致被調(diào)查戶的一封信》等多種形式，宣傳流動人口試點(diǎn)工作的意義和要求。要告知調(diào)查戶，所有參與調(diào)查的單位和工作人員都會為他們提供的家庭和個(gè)人信息保密，以消除他們的顧慮，如實(shí)反映情況。

（四）人口資料的收集與整理

試點(diǎn)調(diào)查辦公室要從相關(guān)部門收集、整理人口資料。按照試點(diǎn)調(diào)查的村級區(qū)域范圍，其中（1）公安部門：提供戶籍人口、流動人口、人戶分離人口，應(yīng)落未落戶、應(yīng)銷未銷戶口等人口資料，提供居住的臺灣居民和外籍人員資料。（2）計(jì)生部門：提供育齡婦女及生育情況資料。（3）教育部門：提供各級各類在校學(xué)生相關(guān)資料。（4）外事部門：提供居住在試點(diǎn)村中的外籍人員、港澳人員的相關(guān)資料。（5）衛(wèi)生部門提供嬰幼兒保健資料。（6）物業(yè)管理部門可以提供的業(yè)主信息、業(yè)主入住信息等資料。

（五）普查小區(qū)的劃分

省轄市、縣（市、區(qū)）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)普查小區(qū)劃分工作的組織實(shí)施。按照完整地域原則，將普查區(qū)劃分為若干個(gè)普查小區(qū)。

1、劃分普查小區(qū)時(shí)，必須在本普查區(qū)地域范圍內(nèi)進(jìn)行，做到不重不漏，完整覆蓋本普查區(qū)。

2、普查小區(qū)應(yīng)是一個(gè)完整、封閉的區(qū)域。邊界線必須是一條首尾相接的連續(xù)、不交叉的封閉曲線。各普查小區(qū)不能重疊，也不能遺漏，所有普查小區(qū)合起來應(yīng)該恰好完整覆蓋整個(gè)普查區(qū)。

3、普查小區(qū)地域劃分要盡可能結(jié)合完整的行政管轄區(qū)域要求，以便于明確責(zé)任分工。

4、普查小區(qū)盡可能不對獨(dú)立建筑物或獨(dú)立院落進(jìn)行拆分。對個(gè)別大型居民樓居住人口過多的，在保證分工明確不重不漏的前提下，可以采取增加普查員的方式進(jìn)行登記。

5、普查小區(qū)邊界要盡可能以明顯的地物作為標(biāo)志（街道、公路、河流等）,以便于明確小區(qū)范圍、明確責(zé)任分工。

6、普查小區(qū)的大小要考慮普查員能夠承擔(dān)的普查登記工作量（現(xiàn)有人口與戶籍外出人口數(shù)量和路途遠(yuǎn)近等因素），普查小區(qū)的規(guī)模大小一般掌握在80個(gè)住房單元左右。在此前提下，對相對完整的村（居）民小組可以劃分為獨(dú)立的普查小區(qū)。

7、對劃分的普查小區(qū)按照自東向西、自南向北的順序依次排序、編號，按照序號分別命名為“第XX普查小區(qū)”，并按照序號賦予相應(yīng)的兩位地址代碼。

（六）試點(diǎn)摸底工作

各省轄市及試點(diǎn)所在縣（市、區(qū)）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施摸底工作。摸底工作中，普查指導(dǎo)員、普查員要對抽中的普查小區(qū)進(jìn)行全面掃描，逐房逐戶訪查，繪制《普查小區(qū)地圖》，編制《戶主姓名底冊》、《流動人口摸底表》，預(yù)約正式登記時(shí)間及采取的調(diào)查方式。

（七）入戶登記、復(fù)查工作

本次試點(diǎn)，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行，做到戶不漏人、人不漏項(xiàng)。入戶登記時(shí)間為2010年3月15日至21日。普查員應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查表的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚，逐項(xiàng)填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。普查員每調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫內(nèi)容向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對。

調(diào)查登記工作結(jié)束后，普查指導(dǎo)員要及時(shí)組織普查員對登記工作質(zhì)量進(jìn)行全面復(fù)查。復(fù)查工作采取自查、互查、議查等方式進(jìn)行，對相關(guān)情況要進(jìn)行重點(diǎn)核查。

（八）試點(diǎn)調(diào)查表編碼

試點(diǎn)調(diào)查表的編碼工作在省轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一組織下，在調(diào)查登記結(jié)束和復(fù)查、邏輯審查無誤后進(jìn)行。

1、非專項(xiàng)編碼，由普查員負(fù)責(zé)，根據(jù)試點(diǎn)普查表中圈定項(xiàng)、填數(shù)項(xiàng)、排序項(xiàng)、混合項(xiàng)的實(shí)際填報(bào)情況進(jìn)行編碼。

2、專項(xiàng)編碼，在非專項(xiàng)編碼完成后，由縣（市、區(qū)）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中組織進(jìn)行。

本次試點(diǎn)中的專項(xiàng)編碼僅涉及地址代碼。地址碼分為六級，共14位代碼：

第一級：省、自治區(qū)、直轄市，2位碼；

第二級：地（市），2位碼；

第三級：縣（市、區(qū)），2位碼；

第四級：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），3位碼；

第五級：村（居）委會，3位碼；

第六級：普查小區(qū)，2位碼。

（九）試點(diǎn)普查表的管理

現(xiàn)場登記、復(fù)查工作結(jié)束后，試點(diǎn)普查表以普查小區(qū)為單位分別裝入包裝袋。試點(diǎn)普查表由各省轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室妥善保管。

（十）數(shù)據(jù)處理

省人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理程序的開發(fā)，各省轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總工作。

（十一）物資準(zhǔn)備

本次試點(diǎn)的調(diào)查表、摸底表、普查員用品、普查員工作手冊、一封信等調(diào)查物資由省人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。其他調(diào)查所需物資由各省轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

七、試點(diǎn)總結(jié)