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××鎮(zhèn)面積__平方公里,版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!轄_個(gè)行政村、___個(gè)村民組,總?cè)丝赺___人,其中五保對象__人、各類優(yōu)撫對象___人、貧困人口____人。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府把民政工作擺上全鎮(zhèn)工作的重要位置,堅(jiān)持民本宗旨,堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持突出重點(diǎn),通過不懈努力,全面落實(shí)了各項(xiàng)民政工作政策,培育了主簿民政特色,推進(jìn)了全鎮(zhèn)民政事業(yè)整體發(fā)展。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新救助機(jī)制,著力實(shí)施為民解困
____年我鎮(zhèn)遭遇百年未遇特大洪災(zāi),全鎮(zhèn)___戶房屋損毀倒塌,其中全倒戶___戶,___人一夜間住無片瓦,農(nóng)作物受災(zāi)___公頃,其中絕收___公頃,絕收戶___戶,____人,直接經(jīng)濟(jì)損失_._億元,是全縣重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。面對特大洪災(zāi),鎮(zhèn)黨委、政府一是立即啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,緊急撥款_萬元,調(diào)撥大米_萬斤,指導(dǎo)各村安置災(zāi)民,解決災(zāi)民的生活急需,確保人民生命安全,盡力減少財(cái)產(chǎn)損失。二是精細(xì)準(zhǔn)確核災(zāi)。組建_個(gè)救災(zāi)核災(zāi)指導(dǎo)組分赴各村,逐戶查災(zāi)核災(zāi),分類登記,切實(shí)做到了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、類別清晰、程序明了、分類建立臺帳。三是嚴(yán)格救災(zāi)款物發(fā)放程序,落實(shí)層級責(zé)任。為使救災(zāi)款物真正用在刀刃上,讓群眾清楚明了,鎮(zhèn)民政辦專門設(shè)計(jì)了救災(zāi)款物發(fā)放明白卡。明白卡上注明了該戶受災(zāi)的種類、家庭類型,依據(jù)上級規(guī)定應(yīng)享受的救災(zāi)款物,及鎮(zhèn)村接受捐獻(xiàn)的救災(zāi)款物分發(fā)到該戶的情況等,使整個(gè)救助工作規(guī)范有序、群眾滿意。截止到____年元月__日止,全鎮(zhèn)共發(fā)放救災(zāi)款__.____萬元,衣被_____件(套),鞋襪____雙,帽子___頂,糧食_____斤,無一錯(cuò)漏。由于我們在認(rèn)真落實(shí)縣“四公開、四不準(zhǔn)、一監(jiān)督”工作要求同時(shí),創(chuàng)新了救災(zāi)工作機(jī)制,雖我鎮(zhèn)有__%的農(nóng)戶遭受了嚴(yán)重洪災(zāi),但沒有出現(xiàn)一例因救災(zāi)政策落實(shí)不到位而引起的越級訪和群體訪,使各項(xiàng)救災(zāi)政策得到了全面落實(shí),有效保障了廣大災(zāi)民的衣、食、住、醫(yī),社會安定,人心穩(wěn)定。四是扎實(shí)開展生產(chǎn)自救、重建家園。為確保全倒戶按期完成重建任務(wù),鎮(zhèn)黨委書記××*親自主抓這項(xiàng)工作,鎮(zhèn)分別成立了建筑材料采購組、宅基地協(xié)調(diào)組和物資接收發(fā)放組,制訂了《××鎮(zhèn)災(zāi)后民房重建工作實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定了嚴(yán)格的申報(bào)核定程序,明確工作責(zé)任機(jī)制和鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶制度,把民房重建工作納入到村級工作和干部績效考核中去。在具體做法上,一抓規(guī)劃設(shè)計(jì)。我們根據(jù)群眾申請,村民組評議、村民代表票決,報(bào)縣審核,確定了災(zāi)后民房重建戶___戶,經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃,落實(shí)了__個(gè)集中點(diǎn)___戶,集中點(diǎn)內(nèi)供排水、供電、通信、有線電視、戶型、沼氣池、道路、綠化由相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)計(jì),由專業(yè)班子統(tǒng)一施工。二抓建房進(jìn)度。所有重建戶與鎮(zhèn)村簽訂協(xié)議,承諾服從統(tǒng)一規(guī)劃和時(shí)間安排,承諾搬進(jìn)新居后退屋還基,鎮(zhèn)村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,幫助協(xié)調(diào)宅基地,訂購建房材料,組織建筑隊(duì)。集中點(diǎn)還成立了議事小組。三抓建房協(xié)調(diào)。在施工期間,因建筑材料短缺,我們就通過增辦磚廠、預(yù)制板廠,向外聯(lián)系及時(shí)采購。建房戶資金短缺,鎮(zhèn)村會同協(xié)調(diào),幫助聯(lián)系貸款事宜。采石廠有抬高石料價(jià)格的苗頭,鎮(zhèn)隨即召開了公安、土地、相關(guān)采石廠參加的會議,形成會議紀(jì)要,明確了石料價(jià)格。經(jīng)過全體干群的共同努力,全鎮(zhèn)___重建戶(含全倒戶___戶),在__月底前全部喜遷新居。余畈良種廠集中點(diǎn)建房達(dá)__戶,得到省市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、創(chuàng)新管理機(jī)制,著力建設(shè)和諧社會
村務(wù)公開、民主管理是村民自治工作的核心,版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!是人民群眾參與村務(wù)、決策村務(wù)的重要途徑。____年,我們在上級民政部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以民主管理為突破口,以創(chuàng)新機(jī)制為載體,使村民自治工作在推進(jìn)中得到了創(chuàng)新發(fā)展,取得了實(shí)際成效。一是進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度。全鎮(zhèn)_個(gè)村委會都建立并規(guī)范了村民自治章程,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,村成立財(cái)務(wù)監(jiān)督組,實(shí)行代表會議制度、民主議事、民主監(jiān)督、民主決策,做到了財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開。二是進(jìn)一步落實(shí)了村民參與機(jī)制。凡是關(guān)乎群眾切身利益的事情,都經(jīng)村民代表會議決定,把決策權(quán)交給群眾,由群眾自己作主、說了算,充分尊重民意。如貧困人口建檔、發(fā)放生活補(bǔ)助,是黨在新時(shí)期對貧困山區(qū)的一項(xiàng)惠民政策,搞好該項(xiàng)工作,關(guān)系到一方穩(wěn)定,實(shí)行村民代表會議票決制度,避免了少數(shù)人說了算,也免除了少數(shù)“狠人頭”的擠兌現(xiàn)象,群眾十分滿意。××*村是由_個(gè)小村合并而成的,因修村級路負(fù)債_萬元,村委會召開了全體村民代表會議,在會上村民代表認(rèn)為,原_村村部是固定資產(chǎn)閑置,應(yīng)進(jìn)行變賣,以清償債務(wù),經(jīng)過拍賣,現(xiàn)已消化_萬元。三是進(jìn)一步落實(shí)了“一事一議”制度。開展“一事一議”,落實(shí)“一事一議”,是群眾參與村務(wù)的一種有效形式,為此,我們這幾年始終做到了緊抓不放。如_·_特大洪災(zāi)水毀工程恢復(fù)采用“一事一議”的辦法,__天內(nèi)籌集修復(fù)河壩、堰渠資金__萬元,使渠道河壩得到及時(shí)恢復(fù)。資金籌措、工程承包一律公開,操作規(guī)范,群眾滿意。我鎮(zhèn)____年雖然遭受了特大災(zāi)害,但是在全體村干的積極努力下,廣大群眾的共同參與,人心穩(wěn)定,社會和諧,發(fā)展的勢頭依然不減。
三、創(chuàng)新培育機(jī)制,著力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作,成立了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,民政辦把農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展作為民政工作圍繞中心、服從大局、服務(wù)群眾的牽動性工作來抓。____年初,黨委、政府牽頭,民政辦參與,召開了致力于協(xié)會發(fā)展的小能人座談會,共商發(fā)展大計(jì),在原有機(jī)獼猴桃協(xié)會的基礎(chǔ)上,新組建興農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會,下設(shè)_個(gè)分會。協(xié)會奉行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均享的方針,把維護(hù)農(nóng)民利益,實(shí)行農(nóng)民增產(chǎn)增收作為協(xié)會的宗旨。興農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會成立后,把茭白作為龍頭產(chǎn)品,實(shí)行保價(jià)收購,銷售結(jié)束后,又在利潤中返回農(nóng)戶__多萬元,充分調(diào)動了廣大農(nóng)戶的積極性?!痢链濉痢?長年從事板材生產(chǎn)工作,年收入一萬余元,____年棄工興農(nóng),加入有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會,租賃水田__畝興種茭白,一年收入達(dá)_萬元。××村貧困戶××*只身到青天鄉(xiāng)租賃農(nóng)田發(fā)展茭白,一年收入_萬多元。在協(xié)會帶動下,去年我鎮(zhèn)新發(fā)展茭白____畝,戶均增收____元。會員由年初的__多人發(fā)展到___人,其中優(yōu)撫對象、貧困戶___人。____年冬,全鎮(zhèn)能發(fā)展茭白的田塊已全部被會員承包,去冬今春,××××等__多位會員到××*等_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包了____余畝水田發(fā)展茭白,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模發(fā)展做出了有益嘗試。協(xié)會的壯大,給農(nóng)業(yè)科技注入了生機(jī),使廣大農(nóng)民看到了希望。隨著茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步推廣,茶葉協(xié)會在我鎮(zhèn)各村應(yīng)運(yùn)而生,鎮(zhèn)民政辦適時(shí)組織引導(dǎo),____年__月_個(gè)村均成立了茶葉協(xié)會,下一步將逐步規(guī)范,相信在不久的將來,在農(nóng)村新一輪土地投入產(chǎn)出的浪潮中,將發(fā)揮更大的作用。我鎮(zhèn)在培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的做法,得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的肯定和支持,多次得到表彰。
四、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,著力實(shí)施民政工作規(guī)范化建設(shè)