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鄉(xiāng)村營商環(huán)境范文第1篇

一、活動目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、綜合提升”的方針，堅持發(fā)展與規(guī)范、治標(biāo)與治本、專項整改與綜合提升相結(jié)合，通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、規(guī)范管理和人員培訓(xùn)等方式，進一步強化安全意識、質(zhì)量意識，全面推進我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)有效提升。

二、主要任務(wù)

㈠進一步完善旅游交通配套設(shè)施

加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，制定有效措施，重點優(yōu)先解決交通干道、重點旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點的道路交通建設(shè)，特別加強新興旅游點道路基礎(chǔ)建設(shè)、路面管控和交通管理，科學(xué)調(diào)度、合理安排，確保交通舒暢。推進旅游村鎮(zhèn)街道硬化、綠化和亮化工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游點標(biāo)牌、標(biāo)識規(guī)范設(shè)置，完善、規(guī)范各主干線、支線公路路口醒目導(dǎo)向標(biāo)志。

㈡進一步完善旅游接待功能設(shè)施

⒈經(jīng)營手續(xù)：各星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店和農(nóng)家樂經(jīng)營戶應(yīng)辦齊相關(guān)證照，禁止無證無照對外營業(yè)。

⒉住宿設(shè)施：客房內(nèi)配套設(shè)施與用具配備齊全，住宿床位與接待游客數(shù)量相適應(yīng)，裝修良好，照明充足，床位數(shù)充足，配有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)備，備齊備足客用品，客用品實行一客一換。

⒊餐飲設(shè)施：餐飲設(shè)施與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。餐飲服務(wù)設(shè)施規(guī)模與接待游客數(shù)量相適應(yīng)，滿足游客要求。餐飲場所符合GB16153的規(guī)定。設(shè)施設(shè)備完好，提供當(dāng)?shù)靥厣穗取?/p>

⒋衛(wèi)生設(shè)施：公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標(biāo)識醒目美觀且有防滑設(shè)施，建筑造型生態(tài)化。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好，設(shè)備與衛(wèi)生符合GB/T18973的要求。垃圾清掃及時，日產(chǎn)日清。有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲和衛(wèi)生消毒設(shè)施和制度。

⒌旅游購物：購物場所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。購物攤點證照齊全，管理有序，無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。旅游商品有地方特色，且有數(shù)量充足的自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品。

㈢進一步建立健全安全制度

健全安全制度，明確崗位職責(zé)，開展安全檢查，建立有定期和不定期的安全檢查、監(jiān)督和及時匯報制度。消防、防盜、救護等各項安全設(shè)備安全可靠，按規(guī)定進行定期檢查，嚴(yán)禁使用有安全隱患的安全設(shè)施、設(shè)備。危險地段警示標(biāo)志醒目，防護設(shè)施齊備、有效。

㈣進一步強化鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)制度

全面推廣《旅游專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村酒店）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》，舉辦鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)班，加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理和接待服務(wù)水平。

三、時間步驟

活動時間4月10日—9月10日，具體步驟安排如下：

㈠調(diào)查摸底（完成時限：4月30日前）

按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店和農(nóng)家樂經(jīng)營戶的基本情況及衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、排污許可證、消防安全檢查意見書、備案登記證等持證情況進行全面調(diào)查摸底。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

㈡重點整治（完成時限：7月31日前）

對星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店和農(nóng)家樂經(jīng)營戶開展聯(lián)合大檢查活動。對無證照經(jīng)營但符合證照辦理條件的經(jīng)營戶，主管部門應(yīng)責(zé)令限期辦理，拒不辦理的應(yīng)禁止?fàn)I業(yè)；對不符合證照辦理條件的無證照經(jīng)營戶，應(yīng)禁止?fàn)I業(yè)；對環(huán)境保護和食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、存在消防安全隱患等問題的經(jīng)營戶，要責(zé)令限期整改，拒不整改的要嚴(yán)肅處理。依據(jù)《安徽省農(nóng)家樂等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》，對星級農(nóng)家樂開展復(fù)核評定工作，對不達(dá)標(biāo)的星級農(nóng)家樂，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，將實行降星或摘牌。（責(zé)任單位：區(qū)旅游、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、環(huán)保、消防、公安等主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

㈢完善提升（完成時限：8月31日前）

在第二階段重點整治的基礎(chǔ)上，各主管部門應(yīng)建立健全檔案資料，確定重點監(jiān)督對象，加強跟蹤督查和服務(wù)，確保星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店辦齊相關(guān)證照，杜絕無證無照對外營業(yè)。同時，各主管部門要繼續(xù)加強相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，幫助經(jīng)營戶不斷提高安全意識、質(zhì)量意識和服務(wù)意識。（責(zé)任單位：區(qū)旅游、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、環(huán)保、消防、公安等主管部門）

四、工作要求

㈠各地、各有關(guān)單位要高度重視此項活動，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并且要明確責(zé)任人，確保工作落實到位。

鄉(xiāng)村營商環(huán)境范文第2篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)休閑旅游；途徑；舉措

收稿日期：20130523

作者簡介：彭葉岳（1963—），男，浙江遂昌人，助理工程師，主要從事林業(yè)技術(shù)推廣工作。中圖分類號：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16749944（2013）07027802

1 引言

近年來，遂昌縣生態(tài)休閑途徑快速發(fā)展，形成了鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊、高山避暑休閑養(yǎng)生、鄉(xiāng)村俱樂部等多種農(nóng)家樂生態(tài)休閑旅游業(yè)態(tài)，為促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但也存在著布局分散、內(nèi)容單一、特色缺乏、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、產(chǎn)業(yè)鏈較短、帶動能力不強等問題。為全面提升遂昌縣生態(tài)休閑旅游業(yè)發(fā)展整體水平，促進生態(tài)文明和全面小康社會建設(shè)，就必須增強接待能力和吸納勞動力就業(yè)能力，提升服務(wù)質(zhì)量，使區(qū)域集聚效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，經(jīng)營收入和綜合效益明顯提高，生態(tài)休閑旅游業(yè)成為增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)的大產(chǎn)業(yè)。

2 提升發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)的主要途徑

2.1 強化特色挖掘

在依法保護自然生態(tài)和文化資源的基礎(chǔ)上，重視挖掘農(nóng)耕文化、森林文化、漁業(yè)文化、養(yǎng)生文化、鄉(xiāng)村休閑文化和鄉(xiāng)土民俗文化，不斷豐富生態(tài)休閑的文化內(nèi)涵。立足村莊特色、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色和民間文化特色，重點發(fā)展基于鄉(xiāng)村民宿的農(nóng)家樂特色村，并引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營與農(nóng)家樂相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品、休閑食品、手工藝產(chǎn)品、創(chuàng)意產(chǎn)品等，形成“一村一品”、“一戶一特”、“一品一業(yè)”的發(fā)展格局。因地制宜發(fā)展針對特定消費群體的以休閑度假、文化體驗、養(yǎng)生健身、修身養(yǎng)性等為特色的高端農(nóng)家樂，不斷滿足群眾個性化消費需求。

2.2 強化品牌打造

結(jié)合“中國最佳旅游服務(wù)縣”的創(chuàng)建工作，積極打造生態(tài)休閑最佳服務(wù)品牌。組織相關(guān)部門對生態(tài)休閑專業(yè)村、經(jīng)營戶進行“最佳服務(wù)獎”評選活動，并進行掛牌獎勵；積極推進生態(tài)休閑品牌經(jīng)營，全面開展生態(tài)休閑星級評定和掛牌經(jīng)營，實施農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)和村、農(nóng)家樂綜合體、農(nóng)家樂精品示范區(qū)建設(shè)，形成主題突出、地域特色鮮明的生態(tài)休閑品牌。

2.3 強化服務(wù)優(yōu)化

將生態(tài)休閑農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)全面納入“千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程”，逐步將經(jīng)營業(yè)主培養(yǎng)成具有現(xiàn)代經(jīng)營理念、善于經(jīng)營管理的新型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才；加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)，使其成為熟練掌握服務(wù)技能、熟悉風(fēng)土民情的實用人才。重視鄉(xiāng)土導(dǎo)游的培養(yǎng)。研究制定適合傳承原生態(tài)特色菜肴的廚師培訓(xùn)課程和職業(yè)技能評定標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定和提升服務(wù)隊伍。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)家樂專業(yè)村協(xié)會等服務(wù)組織。加強誠信體系和行業(yè)自律制度建設(shè)，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我維護的行業(yè)管理機制，為生態(tài)休閑旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的行業(yè)環(huán)境。

2.4 強化宣傳營銷

生態(tài)休閑旅游業(yè)要融入全縣大旅游范疇，建立遂昌縣鄉(xiāng)村休閑旅游營銷平臺，形成統(tǒng)一的市場營銷機制。會同旅游部門，加大宣傳推介力度，廣泛引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民到農(nóng)家樂休閑度假消費。組織開展形式多樣的公共營銷活動，在重點城市舉辦生態(tài)休閑推介活動。在重點客源城市建立統(tǒng)一的農(nóng)家樂營銷平臺。充分利用各種新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，及時收集、信息，促進農(nóng)家樂生態(tài)休閑供需對接。

3 提升發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)的政策舉措

3.1 加大扶持力度

縣財政設(shè)立生態(tài)休閑旅游業(yè)專項扶持資金，專項資金主要用于規(guī)劃編制、宣傳營銷、品牌評定獎勵、基礎(chǔ)設(shè)施補助等。引導(dǎo)和鼓勵原有基礎(chǔ)條件較好，已獲得相關(guān)品牌的特色村進行提升改造，給予項目和資金上的優(yōu)先安排；加大對生態(tài)休閑旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；加大對精品生態(tài)休閑農(nóng)家樂的獎勵力度。加大對宣傳營銷的補助力度，鼓勵協(xié)會組團參加縣統(tǒng)一組織及推薦的促銷活動，根據(jù)市場區(qū)域、展示展銷性質(zhì)等給予攤位費補助。

3.2 簡化審批程序

工商、衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)保等有關(guān)職能部門，在審批生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設(shè)項目時要進一步簡化手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)。進一步完善經(jīng)營戶經(jīng)營范圍和經(jīng)營項目的

工商登記辦法。規(guī)模較大、具有較強帶動作用的經(jīng)營點，可申報農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，經(jīng)審定后，在政策上享受農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)同等待遇。

3.3 保障建設(shè)用地

生態(tài)休閑特色村建設(shè)旅游接待和公共服務(wù)設(shè)施是要充分利用閑置的學(xué)校、會堂、倉庫、村收回的宅基地等集體建設(shè)用地。創(chuàng)建農(nóng)家樂綜合體、精品示范區(qū)等項目確實需要新增建設(shè)用地的，在符合村莊建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，優(yōu)先保障用地指標(biāo)，并辦理用地審批。

3.4 完善環(huán)保措施

環(huán)境保護部門要指導(dǎo)督促經(jīng)營業(yè)主做好垃圾、污水、油煙等配套污染防治設(shè)施建設(shè)，特別是要完善污水處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格依照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃等要求，以區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)為前提，通過建立健全環(huán)境管理機制、完善環(huán)保措施、控制區(qū)域污染排放總量等措施，促進休閑旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.5 鼓勵工商投資

以有利于農(nóng)民增收為目標(biāo)，引導(dǎo)社會工商資本參與鄉(xiāng)村休閑旅游項目和配套產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會投資者與村級組織合作建設(shè)農(nóng)家樂休閑旅游公共服務(wù)設(shè)施、核心接待設(shè)施及必要的景觀和游樂項目，提高農(nóng)家樂經(jīng)營檔次和品位。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韋浩陽.鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)生度假旅游模式的研究[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報，2008（6）.

鄉(xiāng)村營商環(huán)境范文第3篇

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村跨境電商；品牌培育；問題與對策

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的開啟，跨境電商的商業(yè)模式隨之興起，帶動了農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展，將其市場從國內(nèi)拓展至國際，使得世界各地的消費者都因此能夠獲取農(nóng)村賣家的商品信息，大大有利于農(nóng)村企業(yè)的做大做強。在其發(fā)展過程中，品牌化是農(nóng)村企業(yè)成長發(fā)展必須重視的關(guān)鍵點。在社會經(jīng)濟迅速增長的情況下，農(nóng)村跨境電商在國家鄉(xiāng)村振興利好的政策支持下，要加快品牌化的轉(zhuǎn)型。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村跨境電商品牌培育的重要性

品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。農(nóng)村跨境電商進行品牌培育有利于提升農(nóng)村企業(yè)形象，提高農(nóng)民收入，維護農(nóng)村產(chǎn)品市場秩序，促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，這對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、促進我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。2021年是貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，大力發(fā)展農(nóng)村跨境電商經(jīng)濟，實施“品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略，是助力鄉(xiāng)村振興、提振縣域經(jīng)濟發(fā)展的一條可行和必由之路。近年來，在各地政府高度重視、引導(dǎo)和扶持下，跨境電商經(jīng)濟在助農(nóng)增收、推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。在此背景下，面對日益激烈的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭，農(nóng)村跨境電商應(yīng)抓住機會堅持走“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)”的發(fā)展道路，通過不斷開辟國際市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，整合優(yōu)化品牌的資源配置，增強品牌的黏性，借助跨境電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)的傳播，加速農(nóng)村特色品牌出海，從而帶動農(nóng)產(chǎn)品國際化，打造地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新動力。

二、當(dāng)前農(nóng)村跨境電商品牌培育存在的問題

1.品牌培育意識薄弱，知識產(chǎn)權(quán)缺乏有力保護當(dāng)前農(nóng)村跨境電商經(jīng)營者受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的慣性束縛，品牌培育意識較為薄弱，只關(guān)注產(chǎn)品的銷量，對提升品牌形象、打造品牌知名度缺乏積極性和主動性，長此以往，勢必影響企業(yè)經(jīng)濟利益和自主創(chuàng)新能力，導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營受制于人。此外，有些農(nóng)村跨境電商經(jīng)營者盡管已經(jīng)建立了自主品牌，但對品牌的保護重視程度不夠，容易使其合法權(quán)益在受到侵犯時難以運用法律武器來保護自身的經(jīng)營成果，使其品牌長期處于弱勢地位。2.品牌推廣與維護不足，品牌效應(yīng)不明顯在激烈的國際市場競爭中，品牌效應(yīng)已經(jīng)成為農(nóng)村跨境電商發(fā)展不可或缺的國際競爭力。然而不少農(nóng)村跨境電商品牌只是一種形式上的存在，企業(yè)并未真正重視品牌的推廣與維護，品牌作用難以發(fā)揮其真正的價值。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是對品牌宣傳力度不夠，國際市場銷路難以打開，品牌效力難以發(fā)揮，加之同類同質(zhì)產(chǎn)品較多，競爭壓力較大。二是企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光和長遠(yuǎn)謀劃，只注重短期效益，在進行跨境產(chǎn)品銷售時往往容易做出損壞品牌形象的行為，從而影響商品的成交率。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國際認(rèn)證體系不健全，品牌質(zhì)量參差不齊隨著跨境電商規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)村企業(yè)越來越重視產(chǎn)品的質(zhì)量，然而當(dāng)前農(nóng)村跨境電商主要的出口商品——“農(nóng)產(chǎn)品”卻普遍存在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際認(rèn)證體系不健全的問題，導(dǎo)致品牌質(zhì)量參差不齊，不利于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下方面：一是管理主體不清晰，參與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的部門較多，無法進行統(tǒng)一的規(guī)劃管理。二是標(biāo)準(zhǔn)體系的配套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)并不完善，僅對農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)進行了要求，卻沒有規(guī)范相應(yīng)的檢驗方法，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到保障。三是標(biāo)準(zhǔn)體系針對性不強，對跨境電商的發(fā)展缺乏適應(yīng)性，很難配合農(nóng)村跨境電商進行品牌的培育。4.農(nóng)村金融體系不完善，品牌培育缺乏足夠資金支持當(dāng)前農(nóng)村金融體系不夠完善，農(nóng)村跨境電商在品牌培育過程中難以獲得足夠資金的支持。主要是因為商業(yè)銀行作為營利性機構(gòu)需要進行商業(yè)化運作，其資金需要在安全的范圍內(nèi)靈活流動，但由于農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的特點造成的高風(fēng)險、低收益導(dǎo)致農(nóng)村跨境電商進行貸款融資時困難重重。再加上農(nóng)村當(dāng)前的信用環(huán)境并未得到較好的建設(shè)，其進行金融活動時需要進行煩瑣的抵押程序，開展金融業(yè)務(wù)的成本較高，審批周期較長，使得農(nóng)村金融體系發(fā)展速度緩慢，難以提升整體水平。5.農(nóng)產(chǎn)品跨境物流冷鏈發(fā)展緩慢，無法與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌農(nóng)產(chǎn)品不同于常規(guī)商品，在進行跨境交易時要保證物流的時效性和運輸質(zhì)量，做到全過程“無斷鏈”。因此，需要依靠冷鏈物流，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存到其運輸、銷售，都應(yīng)當(dāng)被“無斷鏈”的體系建設(shè)覆蓋，進而實現(xiàn)產(chǎn)品物流一體化。然而，目前在物流行業(yè)中跨境冷鏈物流體系建設(shè)尚未完備，冷鏈的集中度較低，部分運輸中缺乏預(yù)冷環(huán)節(jié)，運輸效率低下，無法與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。國際物流條件的不足導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在進行冷鏈運輸時質(zhì)量得不到有效保障，這已經(jīng)成為農(nóng)村跨境電商品牌培育的瓶頸之一。6.農(nóng)村跨境電商品牌營銷人才嚴(yán)重欠缺人才是發(fā)展的生產(chǎn)力。農(nóng)村跨境電商進行品牌培育時，需要既懂得電子商務(wù)技術(shù)，又熟悉國際市場營銷以及品牌管理的復(fù)合型人才。就目前實際情況來看，農(nóng)村地區(qū)跨境電商領(lǐng)域的專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村跨境電商品牌的培育舉步維艱。究其原因，主要是農(nóng)村地區(qū)培訓(xùn)條件不夠完善，農(nóng)民接觸跨境電商的時間相對較短，無法充分理解和掌握電商的相關(guān)知識和技術(shù)，使得網(wǎng)絡(luò)營銷和品牌運營的實際操作能力相對較低。再加上農(nóng)村跨境電商很難留住電商人才，人才流動頻繁。沒有專業(yè)人才的支持，跨境電商的發(fā)展和品牌的培育都陷入了難題。

三、鄉(xiāng)村振興背景下加強農(nóng)村跨境電商品牌培育的措施

1.提高農(nóng)村跨境電商經(jīng)營者品牌意識，加強知識產(chǎn)權(quán)保護對于農(nóng)村跨境電商而言，在跨境經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)重點強化品牌意識與知識產(chǎn)權(quán)保護意識，及時注冊商標(biāo)專利，打造品牌，把握主動權(quán)。同時，企業(yè)應(yīng)定期組織員工參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)品牌文化與知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，了解與跨境電商銷售侵權(quán)的相關(guān)案例，從而在經(jīng)營過程中能夠避免侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，也能夠在自身知識產(chǎn)權(quán)被侵犯時進行有力的法律反擊，維護企業(yè)的利益。對于當(dāng)?shù)卣?，在鄉(xiāng)村振興政策的指引下，應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮自身作用，在信息檢索、法律援助、搭建資金支持通道等方面給予一定的幫助和支持，從而進一步推進農(nóng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌的培育。2.落實品牌推廣與維護，提高品牌競爭力農(nóng)村跨境電商品牌的宣傳和推廣是延長農(nóng)村產(chǎn)品品牌生命周期、提高品牌市場競爭力的重要措施。通?？梢酝ㄟ^提高網(wǎng)絡(luò)搜索中品牌關(guān)鍵詞的排名，獲取更多互聯(lián)網(wǎng)搜索流量，在網(wǎng)絡(luò)上擴大品牌的知名度，也可以開通企業(yè)公眾號以及微博、抖音賬號等自媒體平臺進行產(chǎn)品的推廣，還可以通過邀請紅人明星參與助農(nóng)活動，在其公眾平臺進行品牌的聯(lián)合宣傳，提高品牌影響力，或者通過網(wǎng)紅明星直播帶貨的方式擴大品牌知名度。除此之外，還需要做好品牌文化口碑維護，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系，做好數(shù)據(jù)分析，在第一時間處理負(fù)面輿情，做好輿論引導(dǎo)工作，擴大正向推廣，維護好品牌形象。只有徹底落實好品牌的推廣與維護，才能夠樹立良好的農(nóng)村品牌形象，取得較好的品牌效應(yīng)。3.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國際認(rèn)證體系，控制品牌質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)村跨境電商品牌培育與建設(shè)的基礎(chǔ)，通過農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定才能全面確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。因此，在培育農(nóng)村跨境電商品牌時，政府相關(guān)部門應(yīng)基于鄉(xiāng)村振興政策，加強農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際認(rèn)證體系，對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格控制。在此過程中，應(yīng)當(dāng)精簡標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)部門，明確標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的方向，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)控制質(zhì)量的作用。應(yīng)當(dāng)進一步加強其配套技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，使所有農(nóng)產(chǎn)品具有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場。除此之外，應(yīng)當(dāng)加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的針對性和適應(yīng)性，細(xì)化農(nóng)村跨境電商相關(guān)信息的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時修訂和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與體系，將其控制效果最大化發(fā)揮。4.完善農(nóng)村金融體系，落實品牌培育資金支持培育農(nóng)村跨境電商品牌離不開資金的支撐。因此，需要全面推動農(nóng)村地區(qū)金融改革，完善農(nóng)村金融體系，落實品牌培育資金支持，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品品牌以及跨境電商的市場。為此，金融機構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興政策的號召，不斷拓展金融業(yè)務(wù)，簡化貸款手續(xù)、提升服務(wù)水平，為農(nóng)村跨境電商提供小額信貸和多樣化的金融產(chǎn)品，確保其能夠更便捷地獲取信用貸款，并在跨境結(jié)算時能夠享受針對性的“即時到賬”的金融服務(wù)。與此同時，為了確保品牌培育資金到位，政府應(yīng)當(dāng)進行專項資金扶持，為其構(gòu)建安全、高效、通暢的融資渠道，必要時可以通過立法手段對農(nóng)村跨境電商資金投入進行保障。5.加快冷鏈物流發(fā)展，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌物流運輸是鄉(xiāng)村振興背景下跨境電商品牌化發(fā)展的重要保障因素。因此，政府需要出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，使冷鏈物流配送走進農(nóng)村合作社與個體經(jīng)營戶，重點應(yīng)關(guān)注以下方面：一是針對跨境電商經(jīng)營進行政策傾斜，使越來越多的農(nóng)產(chǎn)地加入電商發(fā)展；二是給予其適當(dāng)?shù)牧魍ū憷?，重點加大對農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存以及生鮮類型農(nóng)產(chǎn)品的運輸、配送全過程中所需設(shè)施的支持力度，以此保證綜合質(zhì)量；三是需要加快冷鏈物流集散中心的建設(shè)，縮短運輸過程中花費的時間，提高冷鏈物流集散、運輸?shù)男?，盡可能地保障質(zhì)量問題；四是需要對冷鏈物流中的農(nóng)產(chǎn)品做好質(zhì)量檢查工作，落實風(fēng)險監(jiān)測與源頭追溯，從而打造高價值的跨境電商品牌。6.加強專業(yè)人才培育農(nóng)村跨境電商品牌培育的過程中，專業(yè)人才不可或缺。因此，需要將跨境電商經(jīng)營與品牌培育納入當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民的相關(guān)培訓(xùn)計劃之中，通過舉行知識下鄉(xiāng)活動使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠免費接受高質(zhì)量的跨境電商教育。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門可以對農(nóng)業(yè)大戶、網(wǎng)店店主等開展針對性的培訓(xùn)，提升其網(wǎng)絡(luò)營銷、品牌推廣與維護等方面的水平和能力，使其具備實戰(zhàn)經(jīng)驗以便應(yīng)對跨境電商品牌發(fā)展中的實際問題。同時，政府還應(yīng)制定相應(yīng)的人才引進優(yōu)惠政策，建立有吸引力的獎勵機制，鼓勵農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)回村開展跨境電商經(jīng)營活動，讓農(nóng)村大學(xué)生起到較好的模范帶頭作用，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

農(nóng)村跨境電商培育品牌時只有貼合國家鄉(xiāng)村振興各項相關(guān)政策，積極提高經(jīng)營者品牌意識，加強知識產(chǎn)權(quán)保護、落實品牌推廣和維護，提升品牌競爭力、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國際認(rèn)證體系，控制品牌質(zhì)量、完善農(nóng)村金融體系，落實品牌培育資金支持、加快冷鏈物流發(fā)展，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌以及加強專業(yè)人才培育，才能夠加強農(nóng)村跨境電商品牌的培育力度。隨著各項措施的逐漸落實，農(nóng)村跨境電商品牌化建設(shè)必然會取得突破，獲得更多的發(fā)展機會與更長遠(yuǎn)的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)

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鄉(xiāng)村營商環(huán)境范文第4篇

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游 經(jīng)濟 觀光 農(nóng)村

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化，旅游過程更注重對相互文化的體驗，農(nóng)村相對于城市來說，天地廣闊，自然風(fēng)光秀美，空氣清新，自然優(yōu)閑的田園生活對于生活在緊張、擁擠、繁雜、宣囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。于是鄉(xiāng)村旅游就成為了一種回歸自然、返璞歸真的一種休閑娛樂方式，隨著“世界休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游城市（城區(qū)）聯(lián)盟第一次峰會”舉行。鄉(xiāng)村旅游已作為一種新興的旅游形式，倍受世界關(guān)注，我國地域廣闊，自然景觀差異很大，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗豐富多彩，有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，充分利用農(nóng)村剩余勞動力的資源，維護農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。鄉(xiāng)村旅游成為了推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域。

一、鄉(xiāng)村旅游的概述及內(nèi)涵

（一）鄉(xiāng)村概述

西班牙學(xué)者Rosa Mary′a yagu e perales將鄉(xiāng)村旅游分為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游（Traditional Rural Tourism）和現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游（Modern Rural Tourism）兩種。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)在工業(yè)革命以后，主要源于一些來自農(nóng)村的城市居民以“回老家”度假的形式出現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游活動主要在假日進行；沒有有效的促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展；沒有給當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)機會和改善當(dāng)?shù)氐慕鹑诃h(huán)境。現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游是在20世紀(jì)80年代出現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游是以都市居民為目標(biāo)市場，以農(nóng)村社區(qū)為活動場所，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營活動、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風(fēng)俗為吸引物，實現(xiàn)領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光、體驗農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然的目標(biāo)的一種旅游方式。

（二）鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

（1）從地理角度看，鄉(xiāng)村是一個空間概念，與城市相對，是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的勞動人民所住的地方。

（2）從鄉(xiāng)村資源看，不僅包括鄉(xiāng)野風(fēng)光等自然資源，還包括鄉(xiāng)村建筑、聚落、民俗、文化、飲食、服飾、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)事活動等。

（3）鄉(xiāng)村旅游的特色是鄉(xiāng)土性和地域特征，要讓參觀旅游者體驗到與城市不一樣的生活。

鄉(xiāng)村旅游作為連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶，促進了社會資源和文明成果在城鄉(xiāng)之間的共享以及財富重新分配的實現(xiàn)，并為地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差異和城鄉(xiāng)差別的逐步縮小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等做出很大貢獻(xiàn)，推動欠發(fā)達(dá)、開發(fā)不足的鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境和文化的可持續(xù)發(fā)展，可以說鄉(xiāng)村旅游對于加快實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。

二、鄉(xiāng)村旅游對區(qū)域經(jīng)濟的影響

（1）促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化。隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變，21世紀(jì)的來臨使人們原有的價值觀、消費觀產(chǎn)生了巨大的變化。人們開始意識到旅游是一種提高精神層次和優(yōu)化生活品質(zhì)的新方式，它是一種對精神和生活品位的追求，而絕非是單純意義上的工作之后的休息與調(diào)整。同時，人們對于旅游的觀念也發(fā)生了巨大的變化。越來越多的旅游者不再滿足于“趕場式”的疲倦旅游方式，旅游的需求開始由“表層游”轉(zhuǎn)向“體驗游”，在這種背景下，鄉(xiāng)村旅游作為一種健康、前衛(wèi)和個性的消費模式開始在人們的生活中占據(jù)越來越重要的地位，城市居民休閑，形成了鄉(xiāng)村旅游的核心結(jié)構(gòu)，

（2）促進農(nóng)村人文環(huán)境的改善提高。生活壓力的增加，工業(yè)化進程的加速，許多現(xiàn)代化大都市都形成了明顯的熱島效應(yīng)和鋼筋水泥現(xiàn)象，這給城市居民帶來了巨大的生活壓力，在這種情況下，鄉(xiāng)村旅游成為人們緩解生活壓力、調(diào)節(jié)緊張狀態(tài)、體驗自然環(huán)境的最佳選擇，鄉(xiāng)村的居民正可以通過迎和城市居民這種需要以鄉(xiāng)村風(fēng)貌成為旅游本底，用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村，用旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，將鄉(xiāng)村裝點成旅游度假腹地；并促使鄉(xiāng)村民居形成產(chǎn)業(yè)型、環(huán)保型、生態(tài)型、文化型、現(xiàn)代型發(fā)展思路。

（3）促進農(nóng)民多業(yè)化，解決了農(nóng)村的剩余勞動力。世界旅游組織認(rèn)為，旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員，能為社會創(chuàng)造5個以上的就業(yè)機會，從而產(chǎn)生極大的聯(lián)動效應(yīng)。鄉(xiāng)村旅游不僅為周邊地區(qū)剩余勞動力創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且為周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的銷售提供了一個大市場，帶動了周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以使農(nóng)民以旅游為主業(yè)、種植為副業(yè)；甚至當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和剩余勞動力可以棄農(nóng)做工或經(jīng)商，向旅游區(qū)轉(zhuǎn)移，從事與旅游業(yè)相關(guān)的經(jīng)營活動，農(nóng)民的身份可以從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)變成農(nóng)商并舉，同時農(nóng)戶還可以通過獨立經(jīng)營，形成私營企業(yè)；吸引農(nóng)民大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)村富余勞動力，從去外出務(wù)工向自己創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，這樣即滿足了城市居民的浪費需求也發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟，使得農(nóng)民多業(yè)化。

（4）促進城鎮(zhèn)化進程與城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。，旅游業(yè)發(fā)展會促進旅游目的地經(jīng)濟、環(huán)境、文化、使目的地的社會逐漸向現(xiàn)代化邁進。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠使農(nóng)村由傳統(tǒng)功能向現(xiàn)代功能轉(zhuǎn)變，，鄉(xiāng)村旅游在滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)和人民群眾生活水平不斷提高的多種消費需求時，同時又是一個城市化的過程。隨著城市遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，鄉(xiāng)村道路、通訊等配套設(shè)施得到改善，農(nóng)戶的城鎮(zhèn)意識增強，非農(nóng)收入比重增大，農(nóng)村經(jīng)濟向二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)的核心區(qū)域正逐步形成，并使城鎮(zhèn)輪廓日益得以突現(xiàn)。為了開發(fā)自然景觀和人文景觀，需要配套建設(shè)道路、住宿、餐飲、水電、通訊、管理、防護等服務(wù)設(shè)施從而推進了城鎮(zhèn)化進程。

鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展有積極的推動作用，隨著具有現(xiàn)代人特色旅游者迅速增加，現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效手段。其最大優(yōu)勢就是把旅游發(fā)展切合農(nóng)村實際來獲取經(jīng)濟效益，但是鄉(xiāng)村旅游還存在著對旅游層面理解不深，各自為政，缺乏規(guī)劃和策劃、人才匱乏、開發(fā)產(chǎn)品特色少等一系列問題，還需要加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌管理，采取有效舉措使其發(fā)揮最在優(yōu)勢，以其實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

鄉(xiāng)村營商環(huán)境范文第5篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游；生態(tài)旅游；法律保障

國家統(tǒng)計局經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，2014年末城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?4.77%，在農(nóng)村居住的人口仍占近一半。繁榮農(nóng)村，必須堅持不懈推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展密不可分。2015全國旅游工作會議工作報告顯示，2014年全國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游使3000多萬農(nóng)民成為受益人群。2015年還將推進美麗鄉(xiāng)村富民工程，選取重點扶持村與扶貧辦共同開展鄉(xiāng)村旅游扶貧試點工作。既要促進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展，又要推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。而面對我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中遇到的困境和難題，如何用法律保障鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展則是今天我們要探討的重點內(nèi)容。

一、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展意義及現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展促進新農(nóng)村建設(shè)。

中國美，農(nóng)村必須美。2015年8月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，其中提到要提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建水平，加大美麗鄉(xiāng)村推介力度，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，能夠直接提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使單一農(nóng)業(yè)向多元農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，使粗放經(jīng)濟向效益經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，能直接富民、快速富民。很多貧困村通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游擺脫了貧困，很多農(nóng)村通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實現(xiàn)了富裕。2、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和居民收入增長，消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快，我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢迅猛，旅游人數(shù)和旅游收入年均增幅都超過20%。據(jù)統(tǒng)計，2014年，全國共有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營戶超過200萬家，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總?cè)藬?shù)的1/3。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游營業(yè)收入達(dá)3200億元，同比增長15%。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游正成為我國旅游消費中發(fā)展最快、潛力最大、帶動性最強、受益面最廣的領(lǐng)域。

二、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障的重要性和必要性

1、是我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展的保障。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要具備長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，在滿足當(dāng)前旅游者的需求基礎(chǔ)上，更要保護鄉(xiāng)村生態(tài)資源和環(huán)境。目前，我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游分布廣泛，缺乏整體規(guī)劃和布局，更缺少有效的管理和監(jiān)管，策劃和管理人才缺乏，致使紛爭和糾紛時常發(fā)生，難以吸引鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者對外宣傳和多次光顧，這就對我們提出了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的法律保障問題。我們應(yīng)在現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的各項規(guī)律法規(guī)制度，促進我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游真正通過法制化和規(guī)范化的途徑，走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路，在促進農(nóng)民增收的同時也為新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

2、是我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游穩(wěn)定有序發(fā)展的保障。

我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展勢頭迅猛，但由于缺乏有效管理和監(jiān)管，導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場存在盲目無序開發(fā)、服務(wù)水平較低、市場秩序混亂等現(xiàn)象。其一，一些地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場沒有專門部門進行管理和規(guī)劃，盲目、重復(fù)、過度開發(fā)現(xiàn)象屢禁不止，出現(xiàn)了農(nóng)家游、農(nóng)家樂等低層次重復(fù)建設(shè)，僅僅是通過采摘等內(nèi)容來吸引旅游者，沒有深入挖掘人文內(nèi)涵，往往很難促成旅游者再次光顧。其二，一些地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游配套服務(wù)不到位，衛(wèi)生環(huán)境差，還存在所售農(nóng)產(chǎn)品價格欺詐、特色農(nóng)產(chǎn)品以次充好等現(xiàn)象。這些鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題都需要通過法律保障來進行整改，規(guī)范旅游開發(fā)者和經(jīng)營者行為，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定有序的環(huán)境。

三、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障存在的問題

1、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律體系不健全。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游起步晚且發(fā)展快，目前我國現(xiàn)有的旅游法中并沒有專門針對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的相應(yīng)法律規(guī)范或相關(guān)措施規(guī)定?，F(xiàn)有的旅游法對旅游企業(yè)、旅游經(jīng)營管理者、旅游者等相關(guān)行為者權(quán)利義務(wù)進行規(guī)范，并未有具體涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等具體措施規(guī)定，尤其是涉及到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村環(huán)境保護條例、鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)尚沒出臺。一些地方政府出臺了相關(guān)意見，但此類意見多是促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的金融支持政策或扶持政策，極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游缺乏政策法律保障，很多鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營者行為得不到規(guī)范，出現(xiàn)了無證經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、臟亂差的現(xiàn)象。因此，為了滿足鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對法律的需求，應(yīng)當(dāng)盡快制定與我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展相適應(yīng)的旅游法律規(guī)范。

2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游缺乏有效監(jiān)管和執(zhí)法。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的管理和監(jiān)管涉及多個領(lǐng)域和部門，若沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機構(gòu)進行布局規(guī)劃和管理往往會引起無效管理或混亂管理。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制不到位，相應(yīng)地出現(xiàn)了執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力的現(xiàn)象和問題。目前就鄉(xiāng)村生態(tài)旅游而言還沒有專門的執(zhí)法機構(gòu)，從地方政府到相關(guān)管理部門并沒有劃分清晰各自責(zé)任歸屬，自然出現(xiàn)了執(zhí)法空白區(qū)或執(zhí)法不力現(xiàn)象。一是部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)私搭亂建，影響整體景觀，破壞自然風(fēng)光；二是過度開發(fā)，浪費資源現(xiàn)象嚴(yán)重。換言之，目前各鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)的管理部門和執(zhí)法部門缺乏有效統(tǒng)一管理，沒有形成統(tǒng)一集中執(zhí)法管理。

3、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識淡薄。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)營者、管理者依法經(jīng)營和法律意識直接關(guān)系著鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康穩(wěn)定發(fā)展。由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)營者和管理者過度追求經(jīng)濟利益和規(guī)模，盲目無序開發(fā)，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施不到位，垃圾處理不及時，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環(huán)境丟棄廢棄物，使得鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中環(huán)境污染問題、生態(tài)環(huán)境被破壞問題、自然資源流失問題不降反增。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展必須要通過法律途徑對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境加以保護和治理。

四、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障路徑探析

1、建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系。

建立我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游相關(guān)法律、法規(guī)，是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系建設(shè)的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導(dǎo)和促進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源和產(chǎn)業(yè)的合理有序開發(fā)和發(fā)展。面對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，例如盲目無序開發(fā)、惡性競爭、資源環(huán)境破壞等問題，各級政府及相關(guān)部門都應(yīng)從加強整體規(guī)劃設(shè)計、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，并根據(jù)各地實際情況及時制定有關(guān)的行政法規(guī)及實施條例，如鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃綱要及實施細(xì)則、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護條例、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場管理條例等，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的生態(tài)資源環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游人文環(huán)境保駕護航。

2、加強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)管。

促進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游持續(xù)健康發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐，必須比以往加強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)督和管理，這是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是加大對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的檢查密度和處罰力度，美化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營環(huán)境。同時，還可以引入鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)協(xié)會組織，多渠道多手段加強加大對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中涉及到的游玩、購物、娛樂、飲食、住宿、交通等全方位監(jiān)管，通過行政、法律、經(jīng)濟等手段，維護鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場秩序，規(guī)范開發(fā)者和經(jīng)營者的行為，提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到促進其健康穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

3、加大鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法力度。

除了加強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)管以外，強有力的執(zhí)法同等重要。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游只有擁有強有力的執(zhí)法，才能保障其健康可持續(xù)發(fā)展。其一，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游涉及多個部門、多個行業(yè)，相應(yīng)的執(zhí)法也應(yīng)是跨部門、跨行業(yè)的，這就提出了聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的要求，涉及到公安、交通、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、工商、環(huán)保等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法。其二，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法人員應(yīng)具備基本的法律、政策、管理素質(zhì)，同時要有高度責(zé)任意識，積極的生態(tài)環(huán)保意識，因為執(zhí)法人員的素質(zhì)直接影響到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)的發(fā)展。其三，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法過程也要受到監(jiān)督，既要提升執(zhí)法力度，又要保證權(quán)益得到合理維護。

4、增強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識。

增強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)者、經(jīng)營者和旅游者的法律意識是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障建設(shè)的重要基礎(chǔ)。增強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識要在具備法律保障體系基礎(chǔ)上，分領(lǐng)域、分層次、分對象通過集中學(xué)習(xí)、考察、實踐等方式進行鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法制教育，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的實際情況真真正正去懂法、學(xué)法和用法，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游從開發(fā)者、經(jīng)營者到旅游者都做到尊法守法，合理有效維護自身合法權(quán)益。首先是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)者要依法開發(fā)，保護鄉(xiāng)村自然資源和環(huán)境的基礎(chǔ)上有序合理開發(fā)；其次是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營，熱情誠信敬業(yè)；最后是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者旅游過程中遵紀(jì)守法，愛護環(huán)境和資源，遇到問題依法進行協(xié)調(diào)和解或申訴。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展朝氣蓬勃，具有良好的發(fā)展前景，但我們也必須認(rèn)識到只有擁有健全的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系，才能擁有穩(wěn)定有序的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場和環(huán)境，才能保障鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康、穩(wěn)定、有序、可持續(xù)發(fā)展，才能為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦。因此，我們要加快新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的法律保障體系建設(shè)，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的規(guī)范化和法制化發(fā)展。

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