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公路工程安全管理辦法范文第1篇

（一）施工單位水平漁目混珠

特別是有些以街道為業(yè)主的投資規(guī)模相對(duì)較小的項(xiàng)目，不實(shí)行招、投標(biāo)，或施工單位與中標(biāo)單位根本不同一家，這就折射出一些有資質(zhì)的施工單位為了收取管理費(fèi)，允許沒(méi)有資質(zhì)的施工單位掛靠其名下，以他的名義承攬工程，但事實(shí)上這些施工單位沒(méi)有技術(shù)和資質(zhì)，其管理水平也很低，是有名無(wú)實(shí)、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問(wèn)題都是導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生的原因，也給工程監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。

（二）建筑材料質(zhì)量參差不齊

目前，材料質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，（1）鋼材引起的工程質(zhì)量事故，一方面是鋼材本身材質(zhì)的問(wèn)題，另一方面是沒(méi)有嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。（2）半成品或成品材料質(zhì)量不穩(wěn)定。拿橋梁橡膠支座為例，有一省道工程交工驗(yàn)收時(shí)，競(jìng)?cè)挥谐^(guò)60%的橋梁橡膠支座不合格。（3）機(jī)械設(shè)備包括設(shè)計(jì)設(shè)施、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備等，這些設(shè)備是現(xiàn)代化工程建設(shè)和質(zhì)量管理中不可缺少的設(shè)施。但在施工中未進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，未及時(shí)更新和檢修設(shè)備，定期校核計(jì)量用具、機(jī)械設(shè)備故障，這也給工程質(zhì)量埋下安全隱患。

二、提高公路工程監(jiān)管的幾點(diǎn)建議

針對(duì)公路工程中存在的種種監(jiān)管問(wèn)題和不足，為了提高公路工程的施工質(zhì)量、施工效益，保證施工中的安全監(jiān)管和建成公路的使用質(zhì)量，在施工中必須要要對(duì)工程施工進(jìn)行合理、科學(xué)的監(jiān)管，從而保障道路工程的正常使用。其在施工中常見(jiàn)的加強(qiáng)措施和建議主要有以下幾個(gè)方面：

（一）制定切實(shí)可行的管理規(guī)章

2012年，隨著省政府300號(hào)令的頒布，省廳相繼出臺(tái)了《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》、《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《浙江省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《浙江省公路水運(yùn)工程施工分包管理實(shí)施細(xì)則》等配套規(guī)定，這些都為我們以后在工程監(jiān)督管理提供依據(jù)。工程質(zhì)量保證體系是貫穿整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程必不可少的組成部分，制度應(yīng)跟隨著時(shí)代的進(jìn)步而不斷更新，我們盼望相關(guān)的管理規(guī)章制度，是集工程開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理三種管理方法之優(yōu)點(diǎn)，能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量形成過(guò)程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內(nèi)部聯(lián)系并行成一個(gè)完整的質(zhì)量保證體系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程整體最佳效益出發(fā)，在施工準(zhǔn)備、建材采購(gòu)、工序控制、檢驗(yàn)試驗(yàn)、工程竣工驗(yàn)收、工程產(chǎn)品保護(hù)等各質(zhì)量環(huán)節(jié)中有效地發(fā)揮其監(jiān)督和指導(dǎo)作用[1]。

（二）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管

根據(jù)《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置暫行規(guī)定》、《浙江省公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法》嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)人員的安全教育管理，特別是一線班組人員的安全交底程度等，規(guī)范安全生產(chǎn)臺(tái)帳的管理，監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審批施工單位提供的施工方案，不走過(guò)場(chǎng)，從源頭把關(guān)。審查施工單位是否建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理組織體系；是否配備了足夠的經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)的安全管理人員；是否提供了負(fù)責(zé)安全的人員名單及聯(lián)系方式；安全管理人員崗位職責(zé)是否明確；安全管理制度是否健全；安全施工措施是否得力；施工安全標(biāo)志標(biāo)牌準(zhǔn)備是否規(guī)范齊全等，對(duì)準(zhǔn)備不充分，安全措施不到位的施工單位，不予審批。充分發(fā)揮企業(yè)自查和安全監(jiān)督的作用。

（三）充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量做好工程質(zhì)量監(jiān)管

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，監(jiān)督管理工作應(yīng)及時(shí)調(diào)整思路，省政府300號(hào)令的亮點(diǎn)之一就是在工程交（竣）工驗(yàn)收階段引入了檢測(cè)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化，重要部位的檢測(cè)數(shù)據(jù)交由中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成。突出建設(shè)單位是工程實(shí)施的主體責(zé)任單位。建設(shè)單位要重視對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持，充分依靠、發(fā)揮它們對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)輔助作用，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)其履行質(zhì)量責(zé)任情況的監(jiān)督力度，以此來(lái)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)文件以及實(shí)體質(zhì)量符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的目的。也就是說(shuō)，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量作任何直接的合格評(píng)價(jià)，而是通過(guò)對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所作合格結(jié)論進(jìn)行抽檢核查的方式來(lái)間接達(dá)到調(diào)控目的。

（四）加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全教育

公路施工的安全問(wèn)題“無(wú)時(shí)不在”，施工管理人員的疏忽大意就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，只有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員及全部施工人員都把安全意識(shí)徹底落實(shí)到自身身上，才能有效的杜絕道路施工中安全事故的發(fā)生。路政大隊(duì)?wèi)?yīng)定期召開(kāi)施工安全會(huì)，組織施工單位學(xué)習(xí)公路施工作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)、違章施工作業(yè)的危害性以及《公路施工安全管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等施工安全方面的有關(guān)規(guī)定規(guī)程。提高施工人員的安全意識(shí)，要求其掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，時(shí)刻緊繃安全弦，使安全培訓(xùn)教育工作真正做到規(guī)范化、制度化、有效化、經(jīng)?；痆2]。（五）加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的力量從事公路工程監(jiān)督管理的工作人員，不同于施工單位和監(jiān)理單位的專業(yè)人員，對(duì)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)要求比較高，不僅要求具有與所從事專業(yè)相適應(yīng)的理論知識(shí)，要有工程一線施工經(jīng)驗(yàn)，還要有一定的法律知識(shí)和良好的思想政治素質(zhì)，我省縣級(jí)質(zhì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)起步晚，力量弱，加強(qiáng)人才引進(jìn)和提高專業(yè)水平是今后發(fā)展的重點(diǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

公路工程安全管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：公路施工；安全管理；重要性；措施

Abstract: in the highway construction process, with new situation of the construction enterprise must want serious study explore can be used as a safe construction management operation system, strengthening of safety management consciousness, to avoid the accidents, sets up the security management responsibility consciousness, and remember in every staff of the heart, from surface can assure safety construction. This paper discusses the process of highway construction of the importance of the safety management.

Keywords: highway construction; Safety management; Importance; measures

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

公路工程施工特點(diǎn)是線長(zhǎng)面廣、 人員流動(dòng)，而且露天作業(yè)、 高空作業(yè)較多，施工條件較差，不安全因素較多，這些因素還隨工程的進(jìn)展而不斷變化，因而生產(chǎn)規(guī)律性差 、事故隱患多。 隨著公路基本建設(shè)速度的加快，公路施工生產(chǎn)安全事故也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，在公路施工過(guò)程中，必須建立完善的安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理，避免建筑生產(chǎn)事故，保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全。

一、公路工程施工安全管理的重要性

眾所周知，公路工程施工具有勘測(cè)線長(zhǎng)、施工量大、時(shí)間空間的跨度大等諸多特點(diǎn)，其工程是一個(gè)復(fù)雜而且要求細(xì)節(jié)完善的工作，也是一項(xiàng)涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度很大、施工開(kāi)放性高的綜合工作。

在任何一個(gè)公路工程項(xiàng)目中，任何環(huán)節(jié)的施工出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)整個(gè)公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，對(duì)公眾的危險(xiǎn)隱患也是非常大的。

在整個(gè)公路施工過(guò)程中不僅需要平整場(chǎng)地、修通臨時(shí)道路、修挖機(jī)械設(shè)備等工程，還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)澆筑、路基的挖運(yùn)、碾壓平整等項(xiàng)目的施工作業(yè)。由于這些工程項(xiàng)目主要以人工體力勞動(dòng)為主，施工人員有較大的意外風(fēng)險(xiǎn)，不安全因素較多。

由此可見(jiàn)，在公路工程施工過(guò)程中我們一定要推廣應(yīng)用科學(xué)的安全管理辦法，對(duì)工程施工進(jìn)行全程、全面、全員的動(dòng)態(tài)安全管理，根據(jù)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體環(huán)境，對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的約束和控制，切

實(shí)落實(shí)好工程的安全責(zé)任，確保安全管理與生產(chǎn)同步，以保障和促進(jìn)工程施工的順利進(jìn)行，盡量避免各類施工事故的發(fā)生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。

二、公路工程施工安全管理存在的問(wèn)題

1、安全管理制度的不完善。 在公路工程的施工當(dāng)中，其安全措施沒(méi)有落實(shí)到位，檢查和執(zhí)行以及監(jiān)督管理不夠完善，安全管理機(jī)制沒(méi)有起到主要的作用 。在工程施工的現(xiàn)場(chǎng)主要的安全管理有安全教育管理 、安全生產(chǎn)的責(zé)任制 、現(xiàn)場(chǎng)的安全措施管理、 安全的技術(shù)管理和安全檢查以及安全的評(píng)估。 在公路施工的企業(yè)單位里要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在每個(gè)施工作業(yè)隊(duì)和負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的部門都需要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任的書面保證 。但是，對(duì)于一些施工單位的安全制度，只是做了表面工作，掛在墻上，說(shuō)在嘴上，卻并沒(méi)有落到實(shí)處。 在一些所編制的安全保證體系、安全施工方案和對(duì)于出現(xiàn)突發(fā)事件要準(zhǔn)備的應(yīng)急措施，一般都是在應(yīng)付檢查，而沒(méi)有真正的安全管理方案，更沒(méi)有以具體施工工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況準(zhǔn)備預(yù)案。 工程項(xiàng)目部門沒(méi)有設(shè)立負(fù)責(zé)管理的安全人員，也就沒(méi)有負(fù)責(zé)做安全管理方面的工作，必要的安全崗位人員出現(xiàn)空缺，一些負(fù)責(zé)安全管理的人員缺乏良好的職業(yè)素質(zhì)，也就不會(huì)起到安全管理監(jiān)督的實(shí)際作用。 在對(duì)于一些管理施工機(jī)械的檢測(cè) 持證上崗的勞務(wù)工的管理都比較薄弱 因此，必須要規(guī)范安全管理制度，只有完善的管理機(jī)制，才可以做到有章必遵，違章必懲的態(tài)度。

2、沒(méi)有足夠的安全資金。 當(dāng)前，大部分的施工企業(yè)單位對(duì)于安全措施方面的投入并沒(méi)有達(dá)到有效的范圍之內(nèi)，也不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需求 。在一些基層的施工隊(duì)伍以及個(gè)體的施工承包者，都存在一種僥幸心里，覺(jué)得對(duì)于安全措施方面的投資沒(méi)有必要，覺(jué)得不值得，所以，工程施工中必需做好安全措施并沒(méi)有得到很好的落實(shí) 。施工中所需的安全防護(hù)非常地簡(jiǎn)，甚至在高空和深基坑、 以及在隧道開(kāi)挖道坑內(nèi)等施工的高危作業(yè)區(qū)域都沒(méi)有安裝有效的安全措施保障。 在一些施工企業(yè)的施工設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重的落后，支架已經(jīng)變形卻仍在繼續(xù)使用，而對(duì)于這些情況，一些施工企業(yè)只圖經(jīng)濟(jì)利益，卻不看重施工人員的生命，對(duì)于那些老化的施工工具卻繼續(xù)使用，為此成為事故產(chǎn)生的導(dǎo)火索。

3、施工人員缺乏安全意識(shí) 。在工程施工的安全管理過(guò)程中，總體來(lái)講就是對(duì)施工主體的行為安全管理 。對(duì)于施工企業(yè)要建立起每個(gè)人都要注重安全的管理機(jī)制，主要就是必須要提高施工人員思想意識(shí)的安全因素，以 “不傷害自己、 不傷害他人 、被他人傷害” 的主觀理念 。在公路工程施工行業(yè)的主要特點(diǎn)，就是施工人員的流動(dòng)性比較大，并且在很大程度上一般的施工人員都是出自農(nóng)村的務(wù)工人員，所以他們沒(méi)有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，缺乏這一部分的思想，即便進(jìn)行安全防范的教育，一些施工人員的安全意識(shí)還是不可能達(dá)到理想的目標(biāo)。 在施工現(xiàn)場(chǎng)一些管理人員都沒(méi)有足夠的安全意識(shí)，不了解安全制度知識(shí)，會(huì)出違規(guī)的指揮，造成工人進(jìn)行違規(guī)的操作的問(wèn)題等。

三、公路施工過(guò)程中安全管理的措施

1、改善公路施工組織的管理措施

（1）建立并完善公路安全施工責(zé)任制度和體系制度是一切活動(dòng)的前提，沒(méi)有相關(guān)的制度約束，就成了沒(méi)有規(guī)矩的游戲。在安全管理中，責(zé)任制是核心，沒(méi)有責(zé)任制的強(qiáng)力約束，一切條文規(guī)定都是空話。所以，在公路安全管理中，建立健全安全責(zé)任制度體系是先決條件。

（2）責(zé)任明確化，實(shí)行責(zé)任到人

明確企業(yè)各級(jí)管理人員的責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。并且在此基礎(chǔ)上，建立責(zé)任考評(píng)制度，構(gòu)建有效的安全管理體系，讓人們做到各司其職，有條不紊。

（3）安全管理人員要恪盡職守，做好監(jiān)督

公路工程安全管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；質(zhì)量通病；控制措施

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的需要，國(guó)家近幾年大力發(fā)展公路工程，除了修建了眾多的高速公路之外，還增加了國(guó)道，省道，城市之間的專道，以及各個(gè)城市的公路建設(shè)，提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體發(fā)展水平。在公路工程建設(shè)中，質(zhì)量和進(jìn)度問(wèn)題雖然受到了普遍關(guān)注，但是與質(zhì)量問(wèn)題密切相關(guān)的安全問(wèn)題也逐步凸顯，成為施工工程的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。因此，公路工程施工中，必須嚴(yán)格遵守我國(guó)的安全管理方針政策，實(shí)施安全第一、預(yù)防為主的安全施工原則，樹立以人為本的安全理念，推行安全生產(chǎn)的工程建設(shè)準(zhǔn)則。

一、公路工程安全管理存在問(wèn)題

（一）公路建筑市場(chǎng)安全管理薄弱。目前，大部分特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的公路施工企業(yè)的管理能力仍舊薄弱，且很多公司并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊(duì)伍，大都是在工程中標(biāo)后，將工程全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。安全管理專業(yè)人員的不足，這就使得企業(yè)的安全管理力度不強(qiáng)，無(wú)法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。

（二）公路施工過(guò)程安全管理力度薄弱。公路施工安全監(jiān)管實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給出整改建議。當(dāng)前，在一些較為龐大的公路施工項(xiàng)目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督管理和措施，管理手段也相對(duì)落后。在安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場(chǎng)管理等方面都急需完善。

（三）安全防護(hù)投入不足。當(dāng)前，公路建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，很多施工企業(yè)為了拿到工程，不惜惡意降價(jià)，以至于一些工程在中標(biāo)后，只剩下工程直接費(fèi)，而少了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等間接費(fèi)；且在施工過(guò)程中，一些施工企業(yè)片面地追求降低工程造價(jià)，更是直接將安全經(jīng)費(fèi)忽略不計(jì)，致使安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放、安全事故率增加等情況。

（四）安全教育及培訓(xùn)不到位。目前，很多施工企業(yè)對(duì)施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的意識(shí)非常淡薄，現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制不甚健全，甚至有些企業(yè)覺(jué)得根本不必要對(duì)在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)，這就致使很多從業(yè)人員根本不懂得安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程，在施工過(guò)程中，無(wú)法按照規(guī)范進(jìn)行施工操作，極易出現(xiàn)安全問(wèn)題。

二、路橋施工的安全管理對(duì)策

（一）明確安全管理的目標(biāo)

施工單位要想順利實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)，除了要全面的推廣施工工程，還應(yīng)該制定施工工程嚴(yán)格的安全指標(biāo)和安全責(zé)任制，建立完善一個(gè)職責(zé)權(quán)限分明，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)明確，組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的管理辦法與安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。與此同時(shí)更應(yīng)該充分的運(yùn)用施工安全系統(tǒng)的工程理論，有效地指導(dǎo)施工建設(shè)，對(duì)各種因素與信息實(shí)施科學(xué)的調(diào)查和定量的分析，明確建立安全施工的管理目標(biāo)。明確施工的安全管理的目標(biāo)，需要結(jié)合野外施工的特點(diǎn)與性質(zhì)，根據(jù)安全管理的總目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的原則，明確保障人身安全的關(guān)注重點(diǎn)，做到預(yù)防為主，安全第一，綜合治理。對(duì)于施工建設(shè)要起到防微杜漸，未雨綢繆，防患于未然的作用，實(shí)現(xiàn)杜絕重傷和死亡事故，降低其他事故發(fā)生率是施工安全管理的具體目標(biāo)。要想完成這些目標(biāo)，就必須強(qiáng)化安全管理，只有這樣才能夠真正的保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，才能夠充分的發(fā)揮施工人員的工作積極性與創(chuàng)造性，更加好的完成施工建設(shè)生產(chǎn)，更好的維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益和集體利益。

（二）完善安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

為了實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，應(yīng)該建立完善一個(gè)安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)由施工單位的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)并負(fù)責(zé)，施工責(zé)任分明，落實(shí)到人，形成組織嚴(yán)密的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系，全面管理生產(chǎn)的安全，確保目標(biāo)得到層層的分解，責(zé)任落實(shí)到具體的班組、個(gè)人以及每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)施安全生產(chǎn)的責(zé)任制，不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)的監(jiān)管體制，堅(jiān)持嚴(yán)格的安全執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的設(shè)施建設(shè)?？傊┕ぐ踩且越踩贫?、加強(qiáng)安全技術(shù)管理、堅(jiān)持安全教育與技術(shù)培訓(xùn)、組織安全檢查、進(jìn)行事故處理、將安全生產(chǎn)指標(biāo)，作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)為內(nèi)容的管理活動(dòng)，是一項(xiàng)關(guān)系到每個(gè)施工管理人員切身利益的重要工作，需要每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的積極參與，應(yīng)當(dāng)作為一件大事來(lái)抓。

（三）開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)，消除安全隱患

切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，做到思想上不松懈、工作上不放松、力度上不減弱，及時(shí)消除隱患、嚴(yán)防事故發(fā)生。一是制定應(yīng)急處置預(yù)案。建立健全惡劣天氣施工應(yīng)急處置預(yù)案、食物中毒防范處置預(yù)案、人員傷亡緊急處置預(yù)案、突發(fā)性事故處置預(yù)案等安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并適時(shí)開(kāi)展演練，有效提高應(yīng)急處置能力。二是建立安全檢查制度。采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，項(xiàng)目部每月檢查一次，施工隊(duì)每旬檢查一次，工班每周檢查一次，班組全天候開(kāi)展安全檢查工作，重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源，如高空墜落物的傷害、爆破傷害、邊坡垮塌流石傷害、臨時(shí)用電等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并切實(shí)整改。三足建立事故隱患臺(tái)帳。做好安全檢查記錄，建好事故隱患臺(tái)賬。對(duì)排查出的事故隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的立即整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的下達(dá)《事故隱患整改通知書》，提出整改意見(jiàn)和期限，確保限期“銷號(hào)”，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。

（四）完善施工人員安全管理措施

在施工過(guò)程之中，施工的工作人員因?yàn)樽陨淼男睦硪蛩鼗蛘咄饨绲沫h(huán)境因素等很多原因可能會(huì)產(chǎn)生不安全的心理。自身的心理因素主要有施工工作者心理素質(zhì)以及心理的承受能力等原因，而外界的因素主要有社會(huì)因素、環(huán)境因素以及勞動(dòng)管理的方法等。一旦施工人員在施工的具體操作中出現(xiàn)這些的不良的情緒將會(huì)增加事故頻繁發(fā)生的概率，根據(jù)對(duì)施工人員的不良情緒之所以產(chǎn)生成因進(jìn)行分析，不斷的完善工人的工作環(huán)境以及施工管理，最終將實(shí)現(xiàn)對(duì)失誤或違章操作的有效規(guī)避。所以，要綜合的分析施工人員在不同的環(huán)境下出現(xiàn)的不良的情緒，要努力消除施工的人員出現(xiàn)的不良的心理情緒，要求基層管理者日常施工的過(guò)程之中必須深入到施工人員的周圍，仔細(xì)的觀察并收集施工人員的情況，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工人員心理變化和動(dòng)向，進(jìn)而降低由于施工人員情緒的問(wèn)題造成的操作上的安全問(wèn)題。

安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該由安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。開(kāi)工前, 要對(duì)所有參加施工人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全教育, 包括安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能教育。施工中, 要強(qiáng)化經(jīng)常性的安全教育, 要定期召開(kāi)安全會(huì)議, 加強(qiáng)安全宣傳教育, 及時(shí)交待安全注意事項(xiàng), 評(píng)講安全施工情況, 做到事事講安全, 時(shí)時(shí)講安全, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭, 督促員工對(duì)安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

（五）做好安全設(shè)施配置工作

1、根據(jù)工路工程的施工特點(diǎn)，從實(shí)際施工操作中找到易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位以及重要操作程序、關(guān)鍵工序，像瀝青加溫站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)路段，要制定切實(shí)可行的安全預(yù)防措施，確保公路建設(shè)安全生產(chǎn)。

2、安全員必須深入公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)并做出周密細(xì)致的研究調(diào)查，尤其是在沒(méi)有封閉交通的工程路段，不但要保證建筑施工器具、施工作業(yè)人員的安全，還要保證經(jīng)過(guò)車輛以及路過(guò)行人的安全，必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況擬定出既不影響通車，又不影響生產(chǎn)，又確保公路施工安全的技術(shù)方案。

3、為了施工需要，努力改進(jìn)施工設(shè)備的質(zhì)量，加大安全生產(chǎn)的投入，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備中存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的排查并認(rèn)真做以整治，積極采取先進(jìn)的科技手段和安全生產(chǎn)設(shè)備。而且要配備并配齊施工過(guò)程中必要的安全防護(hù)設(shè)施用具、用品及安全施工標(biāo)牌，封閉交通的標(biāo)牌，工人的各項(xiàng)專用的勞動(dòng)保護(hù)用品等，全力保護(hù)生產(chǎn)者的人身安全。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，公路工程的安全施工不僅對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全有直接影響，甚至還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，還涉及到很多社會(huì)問(wèn)題。因此，如何加強(qiáng)施工安全管理，建立科學(xué)合理的管理體制，尤為重要，這就需要相關(guān)工作管理者及其專家們共同努力，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分析和研究，不斷完善公路工程安全管理體系。

參考文獻(xiàn)

[1]范正杰.公路工程安全管理中的問(wèn)題及對(duì)策淺析[J].東方企業(yè)文化，2013，（9）.

公路工程安全管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目管理；全過(guò)程；質(zhì)量；成本控制

Abstract: the highway engineering project management is to make the whole process of highway project success, a full range of planning, organizing, control and coordination. It is a complete system engineering, involving all aspects of content. Management of highway engineering construction project is of great significance to the development of the highway engineering. This article first has carried on the outline of engineering project management, then analyses the characteristics of highway engineering construction project management, and summarizes the problems existing in the construction project management, and finally from five aspects to strengthen the management of highway engineering project is discussed in detail.

Key words: highway engineering; Project management; The whole process; Quality; The cost control

中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

工程項(xiàng)目管理概述

工程項(xiàng)目管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要分支學(xué)科，進(jìn)入我國(guó)已有10余年時(shí)間。目前，隨著我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目管理也在不斷地發(fā)展和完善，不再是強(qiáng)調(diào)以改進(jìn)單一項(xiàng)目為中心的具體管理過(guò)程，是把項(xiàng)目管理提升為一種以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)資源總體規(guī)劃指導(dǎo)下的項(xiàng)目組合管理的概念。項(xiàng)目管理是貫穿于從施工準(zhǔn)備到工程竣工交付直至保修期滿的全過(guò)程，要經(jīng)歷施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、回訪保修等幾個(gè)階段，在我國(guó)已經(jīng)建立起以項(xiàng)目法人、承包單位和監(jiān)理單位為市場(chǎng)主體，普遍實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，極大地解放和提高 我國(guó)公路建設(shè)的生產(chǎn)力，為我國(guó)這十年來(lái)的公路發(fā)展、特別是高速公路的建設(shè)發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。但在我國(guó)目前公路項(xiàng)目管理的實(shí)際工作中，很多公路工程項(xiàng)目管理仍然存在很多問(wèn)題，此要加快我國(guó)項(xiàng)目管理步伐，就必須拓寬項(xiàng)目管理思路，采用科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的目標(biāo)管理辦法，將工程管理中的陳本管理、人事管理以及項(xiàng)目合同管理等內(nèi)容充分結(jié)合起來(lái)，從而使其順應(yīng)市場(chǎng)條件下項(xiàng)目管理體制的發(fā)展。

公路工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

（一）涉面廣

公路工程施工項(xiàng)目的管理對(duì)象是公路工程施工項(xiàng)目，管理的實(shí)施者是公路工程施工企業(yè)和下設(shè)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部。設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位雖然與施工項(xiàng)目有關(guān)，但都不能算作施工項(xiàng)目管理者。因此，公路工程施工項(xiàng)目的管理涉及面廣，管理措施不易實(shí)行。

（二）綜合性強(qiáng)

由于公路工程施工項(xiàng)目實(shí)施的復(fù)雜性，建設(shè)周期長(zhǎng)，綜合性比較強(qiáng)，施工項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。

（三）具有事先能動(dòng)性

由于公路工程施工項(xiàng)目具有一次性特征，因而其項(xiàng)目管理只能在這種不再重復(fù)的過(guò)程中進(jìn)行。為避免在某一項(xiàng)目上產(chǎn)生重大的失誤，這就要求施工項(xiàng)目管理必須是事先的、能動(dòng)的管理。

（四）具有動(dòng)態(tài)跟蹤性

盡管施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)是明確的，但是由于公路工程施工項(xiàng)目影響因素的不確定性，這就要求施工項(xiàng)目管理必須對(duì)事先所設(shè)定的目標(biāo)及相應(yīng)措施的實(shí)施過(guò)程自始至終進(jìn)行監(jiān)督、控制、調(diào)整和修正。

公路工程施工管理中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)管理體制不規(guī)范

項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)、權(quán)、利不清晰，挫傷了項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)龐大，內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制不完善，層級(jí)控制不到位；人員結(jié)構(gòu)不完善合理，項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)、權(quán)、利不清晰，缺乏人才激勵(lì)機(jī)制；決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制不健全，基礎(chǔ)管理工作薄弱。

（二）企業(yè)戰(zhàn)略管理意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)與管理的錯(cuò)位

面對(duì)復(fù)雜多變、激烈競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，企業(yè)尚未形成系統(tǒng)的戰(zhàn)略思想和計(jì)劃，企業(yè)決策層對(duì)遠(yuǎn)期發(fā)展沒(méi)有通盤考慮，把戰(zhàn)略管理簡(jiǎn)單地當(dāng)成是目標(biāo)管理，將市場(chǎng)占有率、產(chǎn)值、利稅指標(biāo)等具體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)當(dāng)成戰(zhàn)略目標(biāo)，從而導(dǎo)致盲目擴(kuò)張，甚至以犧牲效益為代價(jià)去追求產(chǎn)值。

（三）項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

抗風(fēng)險(xiǎn)能力差導(dǎo)致工程成本超支、工期拖延、施工企業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃編制不科學(xué)，動(dòng)態(tài)控制措施不得力，未能對(duì)項(xiàng)目管理的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等核心管理技術(shù)建立起可預(yù)見(jiàn)性和可追溯性的制度化與標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程模式，施工過(guò)程中抗干擾、防風(fēng)險(xiǎn)能力差，導(dǎo)致工程成本超支、工期拖延，企業(yè)效益低下。

（四）成本管控不嚴(yán)

在公路工程施工的日常的維護(hù)以及施工的過(guò)程中，核算施工生產(chǎn)成本的方式不夠合理，這就導(dǎo)致了核算生產(chǎn)成本的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)并且核算的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，生產(chǎn)材料的費(fèi)用在施工的過(guò)程中所占的比重是最大的，同時(shí)核算生產(chǎn)材料成本的合理及準(zhǔn)確對(duì)于施工過(guò)程中的糾正目標(biāo)偏差相互脫離以及衡量控制績(jī)效等工作也是有重要影響的。

（五）信息化水平低

我國(guó)公路施工的項(xiàng)目管理還只是傳統(tǒng)的管理模式，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化、信息化。隨著信息化的發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)在的需求，并且各種信息產(chǎn)品不能充分的應(yīng)用到各種管理活動(dòng)中，企業(yè)只是關(guān)注基本目標(biāo)的管理方法，無(wú)法實(shí)現(xiàn)其多元化發(fā)展。

四、加強(qiáng)我國(guó)公路工程施工項(xiàng)目管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)制度管理

施工工程的制度是做好項(xiàng)目管理的最基礎(chǔ)的原則，所以一個(gè)健全有效的管理方式是必要的，其中成本的管理作為整個(gè)企業(yè)管理中最關(guān)鍵的一部分，直接的聯(lián)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，所以在實(shí)際的施工中一定要遵循相關(guān)的制度和費(fèi)用規(guī)定的界限，在具體的施工組織和預(yù)算中，結(jié)合實(shí)際的需要做好成本的估算和制定工作，然后在施工環(huán)節(jié)做好成本的控制，嚴(yán)格按照規(guī)范，合理控制不符合成本需要的支出，根據(jù)不同的狀況，做好人力和物力資源的合理使用，保證效率的提高。完工交付之后做好債務(wù)方面的審計(jì)工作，保證經(jīng)濟(jì)成果的真實(shí)；完善以整個(gè)項(xiàng)目成本為基礎(chǔ)的考核管理制度，完善各項(xiàng)丁作的考核監(jiān)督工作，做到賞罰分明，提高員工工作的積極性，從而保證工程快速平穩(wěn)的進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)人員管理

人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主題，也是工程施工的管理者、操作者、工程施工的全過(guò)程，均是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。人員的素質(zhì)，即人的文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)與職業(yè)道德等，都是直接對(duì)施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。

因此施工人員應(yīng)該具備以下的素質(zhì)：掌握完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)，會(huì)管理、懂經(jīng)濟(jì)、知法律、懂技術(shù)及專業(yè)知識(shí)，具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，具有高尚的道德情操和敬業(yè)精神，具有良好的文化及身體素質(zhì)。

（三）狠抓成本管理

狠抓成本管理實(shí)際上就是想盡一切辦法最大限度地多增收少支出。

首先是搞好支付工作，按照合同條款和工程量清單把應(yīng)從業(yè)主那里支付的工程款最大限度地及時(shí)地支付回來(lái)；

二是搞好索賠工作，認(rèn)真細(xì)致地把合同研究透，把有利于自己的條款最大限度地用活用到位；

三是根據(jù)總體工程進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化年度月度施工計(jì)劃，充分考慮公路工程施工的季節(jié)性，根據(jù)工程施工的技術(shù)要求和合同要求的實(shí)際情況，充分利用各季節(jié)的有利因素，克服不利因素，最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)，減少浪費(fèi)；

四是優(yōu)化勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備的配置，充分考慮工程項(xiàng)目本身的特殊性、施工的季節(jié)性、個(gè)別工程的工序不連續(xù)性和勞動(dòng)力多數(shù)是農(nóng)民工等因素，最大可能地保證全員勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備工作的連續(xù)性，提高工作效率；

五是做好材料、機(jī)具的采購(gòu)工作，多搞調(diào)查摸清市場(chǎng)情況，嚴(yán)格采購(gòu)程序，貨比三家保證價(jià)格合理。嚴(yán)格質(zhì)量、數(shù)量檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)防假冒偽劣和數(shù)量不足；

六是嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理，按定額用料，減少浪費(fèi)。

（四）嚴(yán)格工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，工程質(zhì)量管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的最重要最根本的管理，工程質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理的頭等大事。

嚴(yán)格工程質(zhì)量管理首先是建立全面質(zhì)量管理機(jī)制，即全企業(yè)（全項(xiàng)目）、全員、全過(guò)程參與質(zhì)量管理；

二是根據(jù)工程實(shí)際情況，建立健全工程質(zhì)量管理組織，如生產(chǎn)管理、機(jī)械管理、材料管理、試驗(yàn)管理、測(cè)量管理、質(zhì)量監(jiān)督管理等；

三是各個(gè)崗位的工作人員配備要滿足工作需要。數(shù)量上要滿足，質(zhì)量上要保證，每個(gè)人必須能勝任自己的工作；

四是機(jī)械設(shè)備配備必須滿足工程的進(jìn)度要求和質(zhì)量要求；

五是建立健全質(zhì)量管理制度，使每個(gè)工作人員干有目標(biāo)，做有標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加強(qiáng)安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是公路工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，應(yīng)認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。

確保安全設(shè)施投資到位

安全設(shè)施投入不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費(fèi)用大得多，而且造成的影響也很大。

做好安全檢查工作

安全員要落實(shí)到位。項(xiàng)目部要配備專職安全員班組要配備兼職安全員。由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或安全員牽頭定期每周一次或每旬一次組織各班組安全員做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)違規(guī)班組、違章人員給予相應(yīng)處罰。公司安全管理部門不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行安全巡查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。項(xiàng)目部積極做好節(jié)前、高溫、暴風(fēng)雨雪或臺(tái)風(fēng)前的安全檢查工作。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育

要提高工人自我保護(hù)意識(shí)，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄。特別是對(duì)新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。

抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全

對(duì)特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗，對(duì)臨邊、洞口等關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備安全員要天天查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

搞好文明工地

施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)和工作區(qū)要分開(kāi)，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語(yǔ)牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。

結(jié)語(yǔ)

綜上，公路工程項(xiàng)目是一個(gè)大規(guī)模、大投入的工程，而且影響深遠(yuǎn)，因此做好公路工程施工項(xiàng)目管理是至關(guān)重要。企業(yè)需要了解項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容，更加規(guī)范、合理、科學(xué)的做好管理，從而保證施工中質(zhì)量和成本的管理控制，更好的提升公路建設(shè)的水平和企業(yè)實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]胡毛毛.淺談公路現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理的必要性與方法措施[J].科技促進(jìn)發(fā)展(應(yīng)用版)， 2010.8.

[2]王萍，孫燕明.淺談公路工程施工項(xiàng)目管理[J].城市道橋與防洪，2011.1.

公路工程安全管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：高速公路；施工安全；網(wǎng)格化

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A0. 引言

我國(guó)公路建設(shè)過(guò)程中，雖然近些年重大事故有所減少，但實(shí)際上落實(shí)一崗雙責(zé)仍停留在紙面上，因此本文提出了“網(wǎng)格化”管理方法，即通過(guò)實(shí)施工程安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理，將“網(wǎng)格化”管理辦法和本工程現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體系密切結(jié)合，形成安全防護(hù)屏障，能夠切實(shí)提高項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理成效，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患，有效防范各類安全生產(chǎn)事故，杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故，努力實(shí)現(xiàn)“零死亡”的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

另一方面積極探索新的高速公路工程施工安全管理體系和專職安全人員管理方法。將安全生產(chǎn)管理工作重心下移至施工現(xiàn)場(chǎng)，用活用好安全管理團(tuán)隊(duì)，明確安全管理專職人員職責(zé)，及時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，減少不安全行為的發(fā)生。

以安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理為軸線，健全并完善項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法和制度，落實(shí)“班組標(biāo)準(zhǔn)化”活動(dòng)和“單元預(yù)警”的開(kāi)展，重點(diǎn)發(fā)揮項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員作用，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平；建立安全隱患統(tǒng)計(jì)辦法，以實(shí)現(xiàn)“大安全”為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)來(lái)自上級(jí)主管單位、業(yè)主、監(jiān)理、施工單位和各類安全專職人員的力量，依托統(tǒng)一的管理模式，借助數(shù)字化的平臺(tái)，按時(shí)間、類型、部位、環(huán)節(jié)分類，通過(guò)采集大量的安全隱患數(shù)據(jù)，最終達(dá)到熟悉安全隱患發(fā)生的規(guī)律、提高安全管理水平的目的。

1. 基于公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)格劃分及職責(zé)

業(yè)主單位為一級(jí)網(wǎng)格，監(jiān)理單位為二級(jí)網(wǎng)格，施工單位為三級(jí)網(wǎng)格，現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域按照路、橋、隧分部分項(xiàng)工程分類，3個(gè)級(jí)別管理人員分別對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工點(diǎn)進(jìn)行管理。為明確一崗雙責(zé)要求，將項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子劃入三級(jí)網(wǎng)格，監(jiān)理辦路橋隧專監(jiān)劃入二級(jí)網(wǎng)格。

1.1 一級(jí)網(wǎng)格

一級(jí)網(wǎng)格人員由業(yè)主單位專職安全人員組成，落實(shí)業(yè)主單位安全管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化的組織，編制網(wǎng)格管理方案；監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格人員部署情況；組織所在區(qū)域的定期、不定期隱患排查和隱患分類、登記、銷號(hào)；根據(jù)預(yù)警級(jí)別參加班前會(huì)；監(jiān)督隱患整改情況等。

1.2 二級(jí)網(wǎng)格

二級(jí)網(wǎng)格人員由監(jiān)理辦安全監(jiān)理工程師和其他專監(jiān)組成，落實(shí)監(jiān)理安全管理職責(zé)和網(wǎng)格管理方案；監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格人員部署情況；對(duì)業(yè)主下發(fā)的文件、組織的活動(dòng)進(jìn)行貫徹落實(shí)；對(duì)所在區(qū)域進(jìn)行定期、不定期地隱患排查和隱患分類、登記、銷號(hào)，監(jiān)督隱患整改情況，發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域存在安全事故隱患的，應(yīng)立即要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求該網(wǎng)格停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主；根據(jù)預(yù)警級(jí)別參加班前會(huì)；落實(shí)其他工程管理人員一崗雙責(zé)，由安全專監(jiān)和其他專監(jiān)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)共同驗(yàn)收；督促并參與三級(jí)網(wǎng)格的安全教育培訓(xùn)交底演練；監(jiān)督施工單位專項(xiàng)施工方案的落實(shí)；監(jiān)督區(qū)域內(nèi)的三防工作等。

1.3 三級(jí)網(wǎng)格

三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員由施工單位領(lǐng)導(dǎo)班子和專職安全人員組成，落實(shí)施工單位安全管理職責(zé)和網(wǎng)格管理方案；對(duì)業(yè)主下發(fā)的文件、組織的活動(dòng)進(jìn)行貫徹落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)班子按照領(lǐng)導(dǎo)帶班制度對(duì)所在區(qū)域進(jìn)行巡視，專職安全員須在所在區(qū)域進(jìn)行值班，及時(shí)消除所在區(qū)域的隱患，對(duì)業(yè)主和監(jiān)理檢查的隱患進(jìn)行整改；組織區(qū)域內(nèi)的安全教育培訓(xùn)交底演練；保證區(qū)域內(nèi)施工人員防護(hù)用品的發(fā)放，監(jiān)督施工人員對(duì)防護(hù)用品的正確使用；對(duì)各類設(shè)備和支架等進(jìn)行驗(yàn)收；根據(jù)預(yù)警級(jí)別組織班前會(huì)，推行班組標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建優(yōu)秀班組；確保有效做好區(qū)域內(nèi)的三防工作；發(fā)現(xiàn)人員違章作業(yè)，堅(jiān)決制止，并有權(quán)在安全緊急情況下，要求停止作業(yè)活動(dòng)并采取必要措施，同時(shí)安排人員撤離至安全地帶；定期對(duì)所轄區(qū)域的消防器材、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全巡查；及時(shí)如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，參與事故調(diào)查；策劃部署所轄工區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源分布情況，設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌；每日向項(xiàng)目安全部長(zhǎng)匯報(bào)所轄工區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題等。

2. 公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)格化管理應(yīng)用

2.1 領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照所屬網(wǎng)格進(jìn)行值班，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和指導(dǎo)，要賦予專職安全員相應(yīng)管理權(quán)力；各級(jí)各類人員嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和個(gè)人，層層簽訂責(zé)任書，明晰責(zé)任主體，分解責(zé)任目標(biāo)。

2.2 配置定量、監(jiān)管定位

施工現(xiàn)場(chǎng)按照網(wǎng)格區(qū)域設(shè)立專職安全員值班點(diǎn)，要求采用簡(jiǎn)易防護(hù)棚等視界良好、便于回收的設(shè)施，值班點(diǎn)內(nèi)須放置桌椅、防暑藥品、飲用水、施工方案及簡(jiǎn)單圖紙、擴(kuò)音喇叭等物品，值班點(diǎn)設(shè)置“網(wǎng)格管理信息牌”，明確當(dāng)日預(yù)警等級(jí)、值班領(lǐng)導(dǎo)、工區(qū)負(fù)責(zé)人及安全員姓名職務(wù)及聯(lián)系方式等信息，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)基層溝通交流；專職安全員至少每隔15分鐘對(duì)網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行一次巡視，要對(duì)每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每臺(tái)設(shè)施設(shè)備、每個(gè)工藝流程逐一進(jìn)行隱患排查，及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，并根據(jù)安全隱患和重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)等級(jí)，確定治理方案。安全專監(jiān)每日對(duì)所屬網(wǎng)格區(qū)域的安全專職人員部署情況進(jìn)行巡查并登記，熟悉網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的施工進(jìn)度，及時(shí)開(kāi)展驗(yàn)收工作，監(jiān)督隱患整改情況，對(duì)安全隱患頻發(fā)和隱患集中爆發(fā)時(shí)要組織施工單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究解決辦法。

2.3 培訓(xùn)定崗、信息定時(shí)

網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)每日召開(kāi)班前會(huì)，“班前會(huì)”以網(wǎng)格區(qū)域?yàn)閱挝徽匍_(kāi)，藍(lán)色和黃色預(yù)警由網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的專職安全員每日召集并主持；橙色預(yù)警由網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的專職安全員每日召集并主持，監(jiān)理組安全工程師每周參加一次；紅色預(yù)警由項(xiàng)目部安全部長(zhǎng)每日召集并主持，網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的專職安全員每日參加，網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周參加一次，總監(jiān)每月參加一次，并以網(wǎng)格區(qū)域?yàn)閱挝蛔龊妹刻彀嗲皶?huì)交底記錄。

對(duì)每日排查出的隱患，由網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的專職安全員和安全專監(jiān)上傳至工程信息管理系統(tǒng)安全管理的安全隱患模塊，通過(guò)大量和長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)生的規(guī)律，為今后的隱患排查提供可靠數(shù)據(jù)。

2.4 應(yīng)急定制、獎(jiǎng)懲定格

建立完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確體制、機(jī)制和編制，落實(shí)隊(duì)伍、裝備、物資器材，強(qiáng)化演練，及時(shí)處置事故，事故發(fā)生時(shí)，網(wǎng)格內(nèi)專職安全管理人員第一時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排事故處置；通過(guò)督查、檢查、考核等形式，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，每季度根據(jù)立功競(jìng)賽情況設(shè)立優(yōu)秀值班點(diǎn)稱號(hào)，對(duì)發(fā)生安全事故和突破控制指標(biāo)的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究。

結(jié)語(yǔ)

實(shí)施網(wǎng)格化安全管理，是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機(jī)制和框架，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。網(wǎng)格化管理對(duì)于落實(shí)責(zé)任，一崗雙責(zé)方面能夠起到促進(jìn)作用，但是真正的本質(zhì)安全還需要各方的努力。

參考文獻(xiàn)