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為切實抓好省委、省政府環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見整改落實,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),結合我區(qū)實際情況,特制定本方案。
一、總體思路。
認真貫徹區(qū)委主要領導強調的“十個全面”和政府主要領導提出的“九個方面要求”精神,結合好省委、省政府環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見,堅決把污染防治作為當前最大的政治、最緊要的任務。進一步對目標任務進行細化、分解,確保將治污壓力傳導到每一名干部。
二、整體部署。
堅持全員出動不停歇,掛起“作戰(zhàn)圖”,排出“時間表”,以必勝的決心迎接困難挑戰(zhàn),全力推進各項任務精準落實,全面改善我區(qū)空氣質量。
三、細化任務。
加強區(qū)片屬地責任,嚴格考核,全面開展揚塵、散煤清理、企業(yè)管控、禁燒禁燃、環(huán)保夜查、煤改氣、重污染天氣應急響應、水污染防治等污染防治攻堅工作。
建筑工地及道路揚塵:建筑工地要嚴格按照“六個百分百”標準進行管控,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,每個建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對于道路揚塵方面,再次細化網格分包制度,鎮(zhèn)村干部每日不間斷上路巡查。
潔凈取暖推廣及散煤清理:散煤清理要堅持常態(tài)化管控,目前全鎮(zhèn)村已全部實行“煤改氣”覆蓋,各村由支部書記負總責,大力宣傳,積極引導群眾安全使用天然氣,每日要對轄區(qū)內散煤進行排查、清理,每天下午向鎮(zhèn)上報清理進度,對于進入轄區(qū)內銷售散煤的車輛結合工商部門進行勸返,杜絕劣質散煤的使用。
禁燒禁燃工作:堅持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機制,保持“全年禁燒、全面禁燒”,實行網格化監(jiān)管制,鎮(zhèn)村干部分地塊管控,嚴格管理,完善禁燒體系建設,制定禁燒獎懲制度,進行大力宣傳,各村安排專職巡查員,每日不間斷巡查。對于禁限燃放工作,從本月開始,全鎮(zhèn)轄區(qū)內不得再出現(xiàn)有燃放煙花爆竹的現(xiàn)象,大力宣傳上級禁限燃放政策,轉換群眾傳統(tǒng)觀念,撇棄陋習,要在全鎮(zhèn)上下形成良好的禁燃氛圍,鎮(zhèn)村要成立工作小組,制定工作制度,全力做好禁燃工作。
“散亂污”企業(yè)管控:持續(xù)加大對“散亂污”企業(yè)的排查力度,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,堅決做到不增一個“散亂污”企業(yè)。堅決取締淘汰“兩斷三清”類企業(yè),徹底打消業(yè)主不切實際的幻想,堅決做到不讓一個“散亂污”企業(yè)反彈。嚴格落實“環(huán)保設備潔凈運行、生產廠房干凈整潔、環(huán)評證照手續(xù)齊全”三項標準,持續(xù)推進標準件企業(yè)規(guī)范生產、潔凈生產。對不符合“三項標準”的企業(yè),堅決做到先停后治,對所查處的問題逐一對照,什么時候整改完成,什么時候解封。尤其是對偷排偷放企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,依法處置一起,決不手軟留情。
重污染天氣及錯峰生產管控:在接到上級應急響應的通知后,鎮(zhèn)村干部要嚴格落實工作方案,立即通知相關企業(yè)按照上級要求執(zhí)行應急方案及措施,各應急企業(yè)由村干部具體分包負責,在應急響應期間,鎮(zhèn)環(huán)保所人員,要每日不間斷的對應急相關企業(yè)巡查,確保全部按要求執(zhí)行到位。錯峰生產企業(yè)本鎮(zhèn)共涉及一家,要嚴格按照上級要求限產、停產,實行錯峰生產方案,鎮(zhèn)村二級分包干部要不定期督察,全力落實好錯峰管控。
環(huán)保夜查工作:要堅持每天進行夜查,從涉氣企業(yè)及施工工地等進行督查,每日要由當日值班領導干部帶隊,并對轄區(qū)內露天燒烤、飯店等進行夜查,確保我鎮(zhèn)每個生產企業(yè)排污設施正常運行,廢氣百分百排出,危廢臺賬健全,督促排污設施凈化設備定期更換;廠區(qū)車間內勤打掃勤清理;無露天焚燒現(xiàn)象,堅決取締木炭燒烤,要求飯店的抽油煙設施正常運行排污設施定期清洗,全面提高業(yè)主的安全意識、環(huán)保意識。
水污染防治:要重點抓好河道環(huán)境衛(wèi)生,涉及沿河村要嚴格落實屬地管理責任,每天安排專職巡堤員和保潔員進行河道整治工作,發(fā)現(xiàn)垃圾禁止垃圾傾倒,做好周圍垃圾、雜物、雜草清理及周圍養(yǎng)殖業(yè)、廠攤的取締與管控。
四、全力保障。
強化責任,凝聚合力。切實加強組織領導,認真抓好大氣污染防治。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,明確年度工作任務和職責分工,確?!叭蝿盏轿弧㈨椖康轿?、資金到位、責任到位”。各村負責本轄區(qū)的大氣污染治理工作,鎮(zhèn)直各部門充分履行職能,加強協(xié)調配合,按照職責分工開展相應工作,制定相關配套措施,保證任務落實,全面搞好大氣污染防治工作。
大力宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,全面普及大氣環(huán)境保護知識,全面提升全民環(huán)保意識,積極宣傳大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要意義,倡導文明節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起,從點滴做起、從身邊的小事做起,在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則,共同改善空氣質量。
第一條黟縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(以下簡稱“規(guī)委會”)是黟縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的審議決策機構。
規(guī)委會由縣政府縣長、分管縣長、縣人大、政協(xié)領導,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人、有關專家以及公眾代表組成。
規(guī)委會的辦事機構是規(guī)委會辦公室(設在縣規(guī)劃局),辦公室主任由縣規(guī)劃局局長兼任。
規(guī)委會的咨詢機構是專家咨詢組。專家咨詢組由規(guī)委會聘請相關專業(yè)技術人員組成。
第二條規(guī)委會的工作職責是:對縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實施工作加強領導、組織協(xié)調,為各項建設規(guī)劃的實施提供行政依據。
主要職責:
(一)審議本縣城市發(fā)展戰(zhàn)略;審議黟縣總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃修編,審議近期和年度建設計劃;
(二)審議歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護規(guī)劃、古村落保護與發(fā)展規(guī)劃的修編;
(三)審議有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的政府規(guī)范性文件和技術性規(guī)范;
(四)審議分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃;
(五)審議城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內重要區(qū)域的城市設計與重大建設工程方案;
(六)審議遺產地及古村落內的保護項目;
(七)審議城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行情況;
(八)協(xié)調城鄉(xiāng)規(guī)劃與各行業(yè)各部門規(guī)劃之間的關系;
(九)縣委、縣政府及上級部門認為需要審議的其他事項。
第三條規(guī)委會會議形式:一、城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)委會全體會議(簡稱“規(guī)委會會議”);二、規(guī)委會主任會議。
第四條會議審議的各類規(guī)劃設計方案和重大建筑設計方案原則上需提供專家咨詢組的咨詢意見。
第二章規(guī)委會全體會議
第五條規(guī)委會全體會議由主任或主任委托的副主任主持,全體委員參加。規(guī)委會全體會議原則上每季度召開一次。
第六條規(guī)委會全體會議審議以下事項:
(一)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的方針和政策,年度建設計劃和規(guī)劃編制計劃;城鄉(xiāng)規(guī)劃的落實和執(zhí)行情況;
(二)由縣政府頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)范性文件報審稿;
(三)黟縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃及其規(guī)劃調整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃;
(四)世界文化遺產地保護規(guī)劃、黟縣歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護規(guī)劃、古村落保護與發(fā)展規(guī)劃;
(五)專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和居住組團規(guī)模以上級的修建性詳細規(guī)劃;
(六)城鄉(xiāng)重要區(qū)域、重要地段對城鄉(xiāng)發(fā)展產生較大影響,用地性質發(fā)生重大改變的建設項目的規(guī)劃選址;
(七)規(guī)委會主任或副主任認為需要提交審議的其他規(guī)劃事項。
第七條會議議題由規(guī)委會辦公室提出,經規(guī)委會主任審定。
第八條規(guī)委會辦公室應在會前2-3天提供議題資料并送規(guī)委會主任、副主任及各成員閱。
第三章規(guī)委會主任會議
第九條規(guī)委會主任會議由主任或委托副主任主持,由主任、副主任和有關人員組成,其他參會人員由主持會議者確定。會議議題由規(guī)委會辦公室提出并經規(guī)委會主任同意后確定。會議根據需要及時召開。
第十條規(guī)委會主任會議審議以下事項:
(一)審議規(guī)劃區(qū)內重要區(qū)域的規(guī)劃研究與城市設計、城市重要區(qū)域的規(guī)劃設計條件及詳細規(guī)劃方案;
(二)審議規(guī)劃區(qū)內重大項目、重要區(qū)域的規(guī)劃選址,對城鄉(xiāng)發(fā)展有影響的工業(yè)(倉儲)用地的規(guī)劃選址,組團級規(guī)模以上的居住用地的規(guī)劃選址和重要基礎設施的規(guī)劃選址等;
(三)審議縣域或縣城道路橋梁、園林、綠化等較大市政基礎設施規(guī)劃設計方案;
(四)審議遺產地及古村落內的保護項目;
(五)審議規(guī)劃區(qū)內建筑面積達到5000平方米的建筑單體方案、沿街建筑單體方案、城市重要地段的建筑單體方案、建設面積20000平方米以上的居住區(qū)組團級及以上的規(guī)劃設計方案;
(六)組織、協(xié)調規(guī)劃編制工作;
(七)規(guī)委會主任認為需要研究的其他事項。
第十一條會議議題材料由規(guī)委會辦公室提前2—3天分送規(guī)委會主任、副主任閱,并提前通知有關部門和人員做好參會準備。
第四章咨詢機構
第十二條規(guī)委會下設專家咨詢組,專家咨詢組聘請相關專業(yè)人員組成,并可根據需要設置相關專業(yè)的專家咨詢小組。
第十三條專家咨詢組為規(guī)委會的咨詢機構,根據規(guī)委會的需要對規(guī)委會審議議題進行論證,提出咨詢意見。
第十四條專家咨詢會議由規(guī)委會辦公室組織,按有關程序形成咨詢意見。參會專家從專家咨詢組名單中挑選,也可邀請相關專業(yè)部門參加。
各位領導,同志們:
現(xiàn)在開會。
今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務是對20__年全縣冬春綠化工作進行安排部署,動員全縣上下齊心協(xié)力打好春季造林攻堅戰(zhàn)。出席會議的縣領導有縣人大__x,縣政府副縣長__x、__,參加今天會議的有縣直各單位主要負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職、林業(yè)員和各村黨支部書記、村主任,共計300余人。
今天的會議共有六項議程:第一項是縣農業(yè)局局長__同志宣讀《____ 縣20__年城鄉(xiāng)綠化工程實施方案》,第二項是縣林業(yè)局局長__x同志宣讀《____ 20__年 綠化工程實施方案》,第三項是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長表態(tài)發(fā)言,第四項是縣政府副縣長__x同志做動員講話,第五項是縣人大 同志就全縣城鄉(xiāng)綠化工作講意見。
下面進行會議第一項議程,請縣農業(yè)局局長__x同志宣讀《____ 縣20__年城鄉(xiāng)綠化工程實施方案》
……
下面進行會議第二項議程,請縣林業(yè)局局長 同志宣讀《____ 縣20__年 綠化工程實施方案》
……
下面進行會議第三項議程,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到發(fā)言席進行表態(tài)發(fā)言
首先請____鎮(zhèn)發(fā)言, 鎮(zhèn)做準備
……
請 鎮(zhèn)發(fā)言, 鎮(zhèn)做準備
……
請 鎮(zhèn)發(fā)言, 鄉(xiāng)做準備
……
請 鄉(xiāng)發(fā)言, 鄉(xiāng)做準備
……
請 鄉(xiāng)發(fā)言
……
下面進行會議第四項議程,請縣政府副縣長 同志做動員講話
……
下面進行會議第五項議程,請縣人大 同志就全縣城鄉(xiāng)綠化工作講意見,大家歡迎。
組織收看了國務院和自治區(qū)人民政府召開的全國、全區(qū)知識產權維護與執(zhí)法工作電視電話會議。下面,剛才。結合實際,就我市如何貫徹落實全國、全區(qū)知識產權維護與執(zhí)法工作電視電話會議精神,講三點意見和要求。
一、充分認識加強知識產權維護與執(zhí)法工作的重要性
一次極其重要的會議。會議強調了新時期、新的歷史條件下,國務院、自治區(qū)人民政府召開的這次電視電話會議。加強知識產權維護的極端重要性和必要性,對知識產權的維護與執(zhí)法工作進行了安排,明確了任務、目標和要求。各級各有關部門一定要認真學習和領會國務院、自治區(qū)人民政府的電視電話會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到國務院、自治區(qū)的布置要求上來,充分認識此項工作的重要性,立即行動起來,抓好工作落實。
二、切實抓準工作重點,牢牢掌握關鍵環(huán)節(jié)
市委、市政府高度重視和各級各部門共同努力下,近年來。市知識產權維護工作取得了積極效果。但侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品現(xiàn)象仍時有發(fā)生,干擾了市場經濟正常秩序,損害了企業(yè)競爭力和創(chuàng)新積極性。為加大知識產權維護力度,維護公平有序的市場環(huán)境,根據國務院、自治區(qū)人民政府電視電話會議的布置要求,決定從現(xiàn)在開始(注:國務院的決定是從2010年10月底開始)全市開展為期半年的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。
專項行動要以維護著作權、商標權、專利權和植物新品種權等為重點內容,根據國務院、自治區(qū)人民政府電視電話會議布置要求。以新聞出版產業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術產業(yè)、農業(yè)為重點領域,以產品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點地區(qū),加大執(zhí)法力度,嚴肅查處侵權、假冒、盜版的大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),大力凈化市場環(huán)境,增強企業(yè)誠信守法經營意識,形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍,積極營造知識產權維護的良好環(huán)境。為此,各級各有關部門要重點抓好如下幾項工作:
(一)加大生產源頭治理力度。嚴厲查處非法印刷、復制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識等行為。嚴格審查生產企業(yè)資質。打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種等行為。
(二)加強市場監(jiān)管。查處侵犯注冊商標的違法行為。嚴厲打擊盜版和專利侵權、假冒行為。加強對商貿流通企業(yè)的管理和規(guī)范。加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產經營秩序行為的打擊力度。
(三)強化互聯(lián)網等領域的知識產權維護。嚴厲打擊互聯(lián)網侵權盜版和利用互聯(lián)網、通信與電視網絡銷售侵犯知識產權、假冒偽劣商品的行為。
(四)加大刑事司法打擊力度。強化行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接。
(五)確保政府機關使用正版軟件。各級政府機關都要將正版軟件購置經費納入財政預算和國有資產管理。更新計算機軟件必需使用正版產品,落實監(jiān)督責任,開展專項檢查。機關工作人員要帶頭使用正版軟件。
增強輿論引導的針對性、實效性,六)加強知識產權維護宣傳。進一步提高市民維護知識產權的意識。
三、切實加強專項行動的組織領導
制定實施方案,各級各有關部門要加強組織領導和督促檢查。嚴格落實責任,密切協(xié)調配合,疏通舉報渠道,強化社會監(jiān)督,確保專項行動取得實效。要堅持執(zhí)法的嚴肅性、行動的有效性和工作的繼續(xù)性,把打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品作為一項臨時任務堅持不懈地抓緊抓好,切實抓出成效。
(一)明確責任分工。根據全國及全區(qū)電視電話會議精神。分管領導具體抓,各部門各負其責,齊抓共管,形成合力。
同志們:
在全縣深入貫徹落實縣委工作會議精神和“兩會”精神的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這樣一個會議,主要是基于以下三點考慮:一是貫徹落實省、市安全生產工作會議的需要。省、市相繼召開了安全生產工作會議,××*省長、××*副市長分別對省、市的安全工作作了部署,并提出了明確的目標和要求。為了更好的落實好省、市會議精神,有必要召開一次會議,對我縣的安全生產特別是春防工作進行部署。二是特殊時期的需要。當前,春防工作已經開始,我縣地處半山區(qū),今春又以干旱少雨的天氣居多,火險隱患加大,極易引起火災的發(fā)生。[文章找范文,到]同時,隨著各項生產的相繼啟動,安全隱患增加、危險系數(shù)加大,也需要對安全工作給予高度重視。三是吸取教訓,抓好工作的需要。年初以來,縣內特別是農村發(fā)生了幾起火災事故,雖然沒有給人民的生命財產造成太大的危害和損失,但也為我們的安全工作敲響了警鐘。
參加今天會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直和中省直部門的常務領導、安全防火重點單位領導和安委會成員。
今天會議共有四項議程:一是通報200年度安全生產責任狀考核情況;二是宣布《××*縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”的活動方案》;三是××*縣長作重要講話;四是簽定200安全生產工作責任狀。
下面,進行會議第一項,請××*同志通報200年度安全生產責任狀考核情況。
......
進行會議第二項,請縣政府副縣長、縣公安局局長××*同志宣布《××縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”活動方案》。
......
進行會議第三項,請縣委常委、縣政府常務副縣長××*同志作重要講話。
......
進行會議第四項,請縣委常委、縣政府常務副縣長××*同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導簽定200年安全生產責任狀。
......
同志們,這次會議就要結束了。會上,通報了200年度安全生產責任狀考核情況,宣布了《綏棱縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”的活動方案》,白縣長代表縣政府作了重要講話并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了20年安全生產工作責任狀。白縣長的講話,從貫徹落實省、市會議精神出發(fā),結合我縣實際,認真分析了當前我們所面臨的嚴峻形式,提出了一系列的保障措施,部署了今年的安全生產工作任務,可以說措施具體,任務明確,對我們開展工作具有極強的針對性和指導性。下面,就會議精神的貫徹落實,我講三點意見:
一要抓好思想落實。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織召開全體干部職工大會,把這次會議精神在最短的時間內、以最快的速度原汁原味的傳達下去,并把會議精神的貫徹落實和統(tǒng)一思想結合起來,使全縣上下牢固樹立起“安全”意識。
二要抓好整改落實。雖然我們在去年的工作中取得了一定的成績,但不安全、不穩(wěn)定因素仍然存在,這就需要我們各相關部門要集中時間、集中精力,認真開展一次全面系統(tǒng)的隱患排查工作,尤其是林區(qū)農村、人員密集場所、易燃易爆場所和重點單位、部門,要發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,確保不留死面、死角。