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電商行業(yè)數(shù)據(jù)報告范文第1篇

【關(guān)鍵詞】移動互聯(lián)網(wǎng)；電子商務(wù)；移動電商；SPSS

一、數(shù)據(jù)來源及處理方法

1.1數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)取自艾瑞、CNNIC、電子商務(wù)數(shù)據(jù)中心公布的每年的電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)報告，移動互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查研究報告，中國移動購物用戶行為研究，中國移動電子商務(wù)市場研究報告等。

1.2處理方法及指標(biāo)體系的建立

首先收集中國總體網(wǎng)民規(guī)模數(shù)、中國手機網(wǎng)民規(guī)模數(shù)、中國電子商務(wù)市場交易額、中國移動電商交易額等數(shù)據(jù)，采用回歸分析，建立回歸函數(shù)，分析移動電商交易額與移動用戶規(guī)模的關(guān)系。并采用時間序列分析預(yù)測2015年手機網(wǎng)民規(guī)模和移動電商交易數(shù)據(jù)，對中國移動電商行業(yè)的整體發(fā)展趨勢進行研究。為移動電商行業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供一個參考依據(jù)。

二、移動電商發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析

2.1移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模分析

2009年之前，移動互聯(lián)網(wǎng)正處于發(fā)展的起步階段。移動通信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)正在通過產(chǎn)業(yè)鏈整合，形成移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。這個產(chǎn)業(yè)集群由電信運營商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商、終端提供商、信息服務(wù)提供商、內(nèi)容服務(wù)提供商、芯片提供商等產(chǎn)業(yè)部門組成，并且逐步向商務(wù)、金融、物流等行業(yè)領(lǐng)域延伸。自從2009年中國步入3G發(fā)展的元年，經(jīng)過一年多的建設(shè)，中國第三代通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)為移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)通信條件。終端方面，蘋果公司的iPad再次引發(fā)了人們對于移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的無限聯(lián)想和憧憬，而從模擬制式通信手機到搭載操作系統(tǒng)和寬大屏幕的智能手機，終端性能在整體上不斷提升，但在價格上卻更加經(jīng)濟，因此在2009年手機網(wǎng)民快速增長，之后，各大手機公司不斷提升手機性能，并且降低價格，競爭格局激烈。最近幾年，電子產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁，例如蘋果公司每年出臺一部新型手機，隨即產(chǎn)生很過蘋果粉（沒出新款，必須更換，總是要使用最新的手機，成為了一種偽時尚的標(biāo)準(zhǔn)）。當(dāng)然還有最近最火熱的米粉等等。由于智能手機用戶大多是伴隨這互聯(lián)網(wǎng)而生，他們都逐漸成為了手機端忠實網(wǎng)民，目前，移動互聯(lián)網(wǎng)主要用戶群體呈現(xiàn)年輕化的特點，以手機為主的移動智能終端用戶上網(wǎng)也開始滲透到年齡偏大的人群當(dāng)中，移動網(wǎng)民構(gòu)成逐漸趨于成熟化，因此手機網(wǎng)民增速逐漸趨于平穩(wěn)。

2.2移動電商交易額與用戶數(shù)量的關(guān)系分析

2010-2013年，中國移動購物市場進入蓬勃發(fā)展階段，年度交易額呈現(xiàn)成倍增長態(tài)勢。艾瑞分析認(rèn)為，移動互聯(lián)網(wǎng)的普及、網(wǎng)民購物習(xí)慣的變化、移動購物場景的完善、移動支付應(yīng)用的推廣、核心網(wǎng)購企業(yè)移動端布局力度的加大，是中國移動購物市場快速發(fā)展的重要因素。然而探討移動交易額和移動用戶規(guī)模的關(guān)系，有利于移動電商數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，調(diào)差任意一個變量值，都可以通過回歸模型推測另一個變量的值，為驗證統(tǒng)計研究結(jié)果提供參考依據(jù)。通過回歸模型分析，首先畫出散點圖，根據(jù)散點圖判斷選擇幾種曲線進行擬合，各種曲線模型匯總和參數(shù)估計，有表中數(shù)據(jù)可知二次函數(shù)的擬合度R方最大，且sig.值小于0.05，因此判斷移動電商交易額和用戶規(guī)模大概符合二次函數(shù)。

三、結(jié)論

電商行業(yè)數(shù)據(jù)報告范文第2篇

一、積極促進外商投資企業(yè)健康發(fā)展，自覺服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是十七屆五中全會提出的“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，服務(wù)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，工商機關(guān)肩負(fù)著重要使命。外資登記管理工作要緊緊圍繞這個大局，立足外資登記管理職能。更好地服務(wù)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、提高利用外資水平，積極促進外資企業(yè)發(fā)展，為服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出積極貢獻(xiàn)。

(一)完善服務(wù)外資企業(yè)發(fā)展政策措施，鼓勵外資企業(yè)增加總量、擴大規(guī)模。認(rèn)真按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”的要求，著力營造有利于外資企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，積極促進外資市場主體健康發(fā)展。一是從企業(yè)名稱核準(zhǔn)、企業(yè)集團組建、營業(yè)性分支機構(gòu)設(shè)立、債權(quán)出資、依法延長出資期限、支持東部地區(qū)外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移等方面采取更加有力的措施。鼓勵外商增加投資總量，擴大投資規(guī)模。二是不斷探索完善外資合伙企業(yè)登記制度，進一步發(fā)揮外資合伙企業(yè)準(zhǔn)入程序的比較優(yōu)勢，積極引導(dǎo)擁有先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的外國企業(yè)或者個人通過合伙方式來華投資，豐富利用外資方式，擴大對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流。三是進一步強化服務(wù)意識，對國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步提高個性化服務(wù)質(zhì)量，完善重大外資項目提前介入機制，促進重大外資項目發(fā)展。

(二)立足外資登記管理職能，積極促進利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。認(rèn)真按照“十二五”規(guī)劃綱要提出的優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)的要求，積極做好服務(wù)利用外資工作，提高利用外資質(zhì)量和水平，促進利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是積極支持外商以股權(quán)出資、出質(zhì)，以擁有知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)作價出資等方式進入新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是積極支持國家鼓勵的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，適當(dāng)放寬企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍的核準(zhǔn)條件，鼓勵外商投資科技研發(fā)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、旅游休閑等生活業(yè)，鼓勵跨國公司同國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)開展研發(fā)合作。三是積極參與外資并購審查相關(guān)工作。對行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后、困難企業(yè)，外資參與國有企業(yè)改組改制，優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合等，積極進行引導(dǎo)，提高規(guī)模，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。四是嚴(yán)格限制“兩高一資”企業(yè)，對產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境的外商投資企業(yè)，依法辦理變更登記、注銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照，立足發(fā)揮市場準(zhǔn)入職能，切實促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

(三)認(rèn)真開展外資登記管理數(shù)據(jù)分析，積極為政府決策和外商投資服務(wù)。按照“數(shù)字準(zhǔn)、情況明”的要求，在做好外資市場主體登記注冊和監(jiān)督管理信息資源的綜合分析利用基礎(chǔ)上，深入挖掘外資登記管理數(shù)據(jù)潛力，積極為政府科學(xué)決策和外商投資服務(wù)。一是開發(fā)外資登記管理數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，制定下發(fā)《外資登記管理數(shù)據(jù)分析參考示范》，加強對各被授權(quán)局外資登記管理數(shù)據(jù)分析工作的指導(dǎo)，全面提高全系統(tǒng)外資登記管理數(shù)據(jù)分析水平。二是繼續(xù)推進外資登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測分析工作，適當(dāng)擴大動態(tài)監(jiān)測點的范圍，提高動態(tài)監(jiān)測的準(zhǔn)確率和時效性。建立省級被授權(quán)局外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)月報制度，及時掌握全國外商投資企業(yè)發(fā)展動態(tài)。三是依托外資登記管理數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)測點工作，認(rèn)真做好外資企業(yè)數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟安全等方面的分析，編印全國外資企業(yè)登記管理情況分析報告，積極為政府科學(xué)決策、做好宏觀調(diào)控提供參考。

(四)積極推動相關(guān)法規(guī)修訂，為外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動提供法律保障。針對《外國(地區(qū))企業(yè)在中國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記管理辦法》滯后情況，認(rèn)真研究外國企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的突出問題，按照總局立法規(guī)劃。推動此辦法升格為行政法規(guī)，并在年底前完成修訂方案。

二、認(rèn)真落實國家利用外資方針政策。努力促進外資企業(yè)健康發(fā)展

認(rèn)真落實國家利用外資方針政策是促進外資企業(yè)健康發(fā)展的重要前提。要按照國務(wù)院和總局出臺的一系列服務(wù)外資企業(yè)發(fā)展的措施意見，進一步抓好落實，提高利用外資的質(zhì)量和水平。

(一)加強檢查指導(dǎo)，確保服務(wù)外資企業(yè)發(fā)展的政策措施認(rèn)真落實。進一步落實國務(wù)院《關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》、總局《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進一步促進外商投資企業(yè)發(fā)展的若干意見》和全國工商行政管理系統(tǒng)進一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作會議精神，加強督促檢查，針對貫徹落實中存在的問題，及時研究提出改進意見，確保政策措施落到實處。

(二)周密組織實施，確?！锻鈬髽I(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》(下稱《條例》)貫徹落實。按照《條例》規(guī)定和總局要求，認(rèn)真抓好《條例》實施工作。一是制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實的通知》，明確登記管轄、登記標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，并抓好各項工作落實，積極加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，保障《條例》的貫徹施行。二是修訂下發(fā)常駐代表機構(gòu)登記文書及規(guī)范要求，規(guī)范登記行為，統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)，切實做好《條例》實施后代表機構(gòu)登記注冊工作。三是認(rèn)真組織開展全國范圍的代表機構(gòu)登記證、代表證的換發(fā)工作，召開好4個片區(qū)的換證工作座談會，研究解決各地在換證和加強對常駐代表機構(gòu)登記管理工作中遇到的難點和重點問題，加強工作指導(dǎo)，確保《條例》的順利實施。

(三)加強研究協(xié)調(diào)，不斷完善外商投資合伙企業(yè)準(zhǔn)入制度。按照《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》規(guī)定，繼續(xù)加大政策研究力度，積極協(xié)調(diào)外匯、稅務(wù)等有關(guān)部門，加強配套制度建設(shè)，努力推動外商投資合伙企業(yè)登記管理制度的健全，提高外資市場主體準(zhǔn)入效率。認(rèn)真加強外資合伙股權(quán)投資等有關(guān)問題研究，充分發(fā)揮外資合伙形式靈活、方便投資的政策優(yōu)勢，服務(wù)利用外資工作。

三、進一步推進監(jiān)管方式改革創(chuàng)新，積極營造良好

的市場環(huán)境

加強外資企業(yè)監(jiān)督管理，進一步推進監(jiān)管方式改革創(chuàng)新，是提高外資市場主體監(jiān)管效能、營造良好市場環(huán)境的重要舉措。要認(rèn)真按照總局更加高效加強市場監(jiān)管的要求，不斷拓展外資監(jiān)管領(lǐng)域、完善監(jiān)管機制、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、豐富監(jiān)管手段，積極促進外資企業(yè)發(fā)展。

(一)推進年檢方式創(chuàng)新，進一步提高年檢效能。要在以往外資年檢工作基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新年檢方式方法，進一步提高年檢效能。一是積極推進電子證書的使用，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上公示等網(wǎng)上年檢全程電子化。二是突出監(jiān)管重點，逐步推行分類年檢。進一步加強與行政審批部門的配合，并結(jié)合屬地監(jiān)管和行政指導(dǎo)，強化年檢中對重?zé)狳c企業(yè)的審查把關(guān)，對守法經(jīng)營、無不良行為記錄的企業(yè)，簡化年檢手續(xù)，逐步形成守法經(jīng)營激勵機制。三是強化年檢信息的分析利用，深化年檢功能。完善年檢數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，加強對外資企業(yè)年檢信息的采集、整理、綜合、分析和公開工作，準(zhǔn)確掌握外資企業(yè)動態(tài)情況，為政府決策和外商投資提供全方位多角度的參考。四是進一步提高外資企業(yè)網(wǎng)上年檢服務(wù)水平，切實保證網(wǎng)上年檢率達(dá)到100％。認(rèn)真研究解決網(wǎng)檢工作中的問題，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程，完善年檢提示、服務(wù)預(yù)約、社會評價、遠(yuǎn)程辦理、查詢信息等信息化功能，提高外資企業(yè)網(wǎng)上年檢的互動性，推進網(wǎng)上年檢工作水平的全面提升。

(二)以首期出資為重點，努力提高外資企業(yè)出資到位率。通過建立出資提示、出資催繳、出資公示制度，發(fā)揮行政指導(dǎo)和社會監(jiān)督作用，督促出資人落實出資責(zé)任，履行出資義務(wù)，進一步提高外資企業(yè)出資到位率和利用外資質(zhì)量。

(三)強化屬地監(jiān)管，進一步規(guī)范外資企業(yè)經(jīng)營行為。健全登記與監(jiān)管、登記機關(guān)與工商所互動機制，加強對重?zé)狳c行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，推進外資企業(yè)分類監(jiān)管，實現(xiàn)科學(xué)、高效、規(guī)范管理。加強對中西部地區(qū)監(jiān)管工作調(diào)研和指導(dǎo)，推進東部和西部地區(qū)監(jiān)管經(jīng)驗的交流，切實營造安全有序的外資市場環(huán)境。

(四)加強對外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的監(jiān)督管理，保障代表機構(gòu)健康發(fā)展。按照《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》的規(guī)定，依法加強對代表機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范代表機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動，切實落實代表機構(gòu)屬地監(jiān)管責(zé)任，重點做好代表機構(gòu)提交年度報告和對代表機構(gòu)實行分類監(jiān)管工作，逐步建立信息聯(lián)網(wǎng)共享機制，指導(dǎo)各地開展代表機構(gòu)從事非法活動的查處工作，促進代表機構(gòu)健康發(fā)展。

(五)認(rèn)真做好專項工作，切實維護社會穩(wěn)定和市場秩序。積極配合有關(guān)部門做好專項案件查處工作，立足外資登記管理職能，準(zhǔn)確掌握注冊監(jiān)管信息，認(rèn)真依法開展違法企業(yè)查處工作，有效維護社會穩(wěn)定和市場秩序。

四、充分發(fā)揮外資登記授權(quán)體制優(yōu)勢，積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

依法做好外資授權(quán)登記管理，方便企業(yè)就近辦理登記注冊，是外資登記管理服務(wù)區(qū)域發(fā)展的主要形式。要認(rèn)真按照《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》規(guī)定，發(fā)揮授權(quán)體制優(yōu)勢，積極促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

(一)加強對被授權(quán)局管理，不斷提高授權(quán)登記管理水平。制定下發(fā)《外商投資企業(yè)登記管理授權(quán)局考核評價標(biāo)準(zhǔn)》，建立被授權(quán)局考核評價體系、通報激勵機制和監(jiān)督制約措施，強化對被授權(quán)局的考核和監(jiān)督，并于年底前完成對被授權(quán)局的考核工作，促進執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、規(guī)范，提高授權(quán)登記管理水平。

(二)繼續(xù)加大對中西部等地區(qū)授權(quán)支持，積極促進地方經(jīng)濟發(fā)展。按照《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》的要求，落實總局出臺的支持地方發(fā)展的政策措施，支持國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和中西部地區(qū)工商局申請外資登記管理授權(quán)，為外資企業(yè)發(fā)展提供便捷服務(wù)，促進中西部等地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

(三)積極探索推行跨地區(qū)協(xié)調(diào)制度，為外資企業(yè)登記注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真總結(jié)部分省市工商局在外資企業(yè)登記管理方面開展區(qū)域執(zhí)法協(xié)作的經(jīng)驗和做法，探索推行《外資企業(yè)登記注冊跨地區(qū)協(xié)調(diào)制度》、《重大外資項目提前介入制度》，及時為外資企業(yè)提供政策、業(yè)務(wù)、信息咨詢和一系列行之有效的專業(yè)化服務(wù)。指導(dǎo)東部地區(qū)工商局與中西部地區(qū)工商局加強工作銜接、協(xié)作，為東部外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移提供便捷的遷出、遷入登記注冊服務(wù)，鼓勵外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。

五、大力推進外資登記管理信息化建設(shè)，不斷提升外資登記管理水平

信息化建設(shè)是提高外資登記管理工作效率、構(gòu)建規(guī)范的登記管理工作流程、提升服務(wù)水平的重要手段。要在現(xiàn)有信息技術(shù)水平基礎(chǔ)上，進一步強化信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代科技手段，提高運用信息技術(shù)水平，推動外資登記管理工作向前發(fā)展。

(一)進一步推進外資網(wǎng)上登記，不斷提高外資準(zhǔn)入便利化水平。在總局和部分地區(qū)開展外資網(wǎng)上登記工作的基礎(chǔ)上，全面推行外資網(wǎng)上登記，增加外資企業(yè)注冊辦理方式和途徑，健全內(nèi)部受理審核機制，力爭年底實現(xiàn)外資網(wǎng)上登記覆蓋面50％以上的省(區(qū)、市)達(dá)到8～10個。

(二)認(rèn)真清理外資企業(yè)名稱庫，提高企業(yè)名稱資源利用率。認(rèn)真開展外資企業(yè)名稱庫清理工作，集中清理名稱庫中過期的企業(yè)名稱，摸清外資企業(yè)名稱底數(shù)。建立總局?jǐn)?shù)據(jù)中心與名稱庫聯(lián)網(wǎng)核查機制，保證外資企業(yè)名稱庫更新及時、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，有效利用名稱資源。

電商行業(yè)數(shù)據(jù)報告范文第3篇

“保障”一詞的基本詞意是保護、防衛(wèi)和供給。就工商行政管理工作而言。所謂“大保障”體系，是指為實現(xiàn)維護市場秩序和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，將一系列具有保護、支撐、引領(lǐng)、供給等功能的管理單元或要素有機組合，所形成的能夠確保工商行政管理職能充分、正確、高效發(fā)揮的功能性系統(tǒng)。主要包括體制機制建設(shè)、法制建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、思想政治建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面的內(nèi)容。構(gòu)建工商行政管理大保障體系對于實現(xiàn)高效能監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量服務(wù)、建設(shè)高素質(zhì)隊伍具有重要的基礎(chǔ)性和支撐性作用?！按蟊Ｕ稀斌w系具有以下三個基本特點：

一是結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性?！按蟊Ｕ稀斌w系包括制度保障、法律保障、組織保障、思想保障、技術(shù)保障、經(jīng)費保障等多個子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間，既相互獨立、自成體系，又相互滲透、互為支撐。思想保障與組織保障互相滲透并統(tǒng)一于隊伍建設(shè)，制度保障與法律保障互相滲透并統(tǒng)一于體制機制建設(shè)，技術(shù)保障與經(jīng)費保障互相滲透并統(tǒng)一于基礎(chǔ)建設(shè)。與此同時，各子系統(tǒng)又通過發(fā)揮功能，優(yōu)勢互補，共同作用，促進工商行政管理組織目標(biāo)的實現(xiàn)，支撐執(zhí)法與服務(wù)的全過程，增強各項監(jiān)管活動的效果與效率。

二是全員參與性。工商行政管理部門的每一名工作人員，都應(yīng)當(dāng)積極參與到“大保障”體系的構(gòu)建中來。一方面，大保障體系中組織、思想、經(jīng)費等建設(shè)內(nèi)容，直接與每名工作人員的素質(zhì)、態(tài)度和福利待遇相聯(lián)系，制度、法律、技術(shù)又對工商干部的行為方式產(chǎn)生影響。另一方面，每名工作人員都直接和間接地參與大保障體系的建設(shè)，如在工作過程中按照實際情況對程序、規(guī)范、制度提出意見與建議，參加培訓(xùn)、加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，運用高科技手段提升工作效率，參與建設(shè)節(jié)約型機關(guān)等。

三是動態(tài)完善性。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展與市場主體及其行為多樣化的發(fā)展態(tài)勢，工商行政管理監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法和監(jiān)管手段也分別向高端化、精細(xì)化、日常化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展。這就要求工商行政管理部門必須在機制建設(shè)、制度制定、組織構(gòu)建、人員調(diào)配、資金使用等多方面不斷進行調(diào)整。通過對工商行政管理監(jiān)管服務(wù)進行全程性監(jiān)控，及時適應(yīng)形勢變化與職能轉(zhuǎn)變的要求。對“大保障”體系各個子系統(tǒng)不斷予以完善，優(yōu)化流程，提高效能，以動態(tài)的支撐系統(tǒng)為動態(tài)的職能系統(tǒng)服務(wù)。

二、構(gòu)建“大保障”體系的基本思路和初步實踐

近年來，天津市工商局正確判斷和把握工商行政管理改革創(chuàng)新方向，在全面布局五大體系建設(shè)中，堅持科學(xué)設(shè)計、高位引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進，注重效益，持續(xù)優(yōu)化，在構(gòu)建“大保障”體系方面取得了初步的積極的成果。

(一)以大部制、專業(yè)化為導(dǎo)向。建立配置科學(xué)、集約高效的監(jiān)管體制機制

一是推行“一個窗口許可”。結(jié)合機構(gòu)改革的實施，將各類市場主體登記注冊、食品流通許可、廣告審批、動產(chǎn)抵押登記等所有涉及工商行政許可的事項全部調(diào)整到一個機構(gòu)，全面建立“一站式”集中審批體制和“一審一核”、“一人核準(zhǔn)”制度，真正實現(xiàn)了簡政放權(quán)、一個窗口對外，對內(nèi)優(yōu)化行政資源，降低管理成本；對外方便企業(yè)辦事，提高審批效率。同時，積極推動相關(guān)前置許可部門清理審批事項，規(guī)范審批要件，使行政審批時限縮短到1至5個工作日。

二是推行“一個網(wǎng)格監(jiān)管”。樹立全市一盤棋的“大網(wǎng)格”理念和“全部工作下放到網(wǎng)格，全部任務(wù)落實在網(wǎng)格”的思想認(rèn)識，把推進網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)作為實現(xiàn)監(jiān)管方式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變的重要載體和全面承載工商日常規(guī)范監(jiān)管職能的根本性監(jiān)管方法，本著“細(xì)分對象、細(xì)化責(zé)任、細(xì)致巡查、細(xì)節(jié)監(jiān)管”的原則，由工商所起步，向分局科室延伸，與市局指揮系統(tǒng)對接，形成一張覆蓋全市各個角落的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，配套建立科學(xué)清晰的崗位職責(zé)管理體系和日常監(jiān)管機制，實現(xiàn)對違法違章風(fēng)險點差異化、全天候監(jiān)控。截至目前，全市工商系統(tǒng)21個分局、154個工商所劃分了1004個監(jiān)管區(qū)，完成了“一年布局”、“兩年建制”的目標(biāo)任務(wù)。下一步，天津市工商局將按照“確保重點，全項覆蓋，拓展領(lǐng)域，杜絕死角，完善信用，強化考核”的原則，在拓展網(wǎng)格化監(jiān)管機制的深度和廣度上繼續(xù)探索，不斷加以完善。

三是推行“一支隊伍辦案”。在充分調(diào)研和試點推行的基礎(chǔ)上，制定《調(diào)整執(zhí)法辦案體制的實施意見》，建立行政處罰權(quán)相對集中的執(zhí)法體制，將商標(biāo)、廣告等各專業(yè)部門的執(zhí)法權(quán)集中到一個部門，組建經(jīng)濟檢查執(zhí)法局，各專業(yè)部門履行案件實體審查職能，法制部門履行案件程序?qū)彶槁毮埽ど趟?fù)責(zé)查辦簡易案件，形成以專業(yè)化辦案隊伍為主體，市局、分局、工商所三級聯(lián)動的執(zhí)法辦案機制，建立起點線面互聯(lián)互通，權(quán)責(zé)利協(xié)調(diào)一致，人財物相對集中，查審處無縫對接，執(zhí)法流程科學(xué)規(guī)范的辦案架構(gòu)。自2010年全市執(zhí)法辦案體制改革以來，案件查辦數(shù)量和質(zhì)量顯著提升。1－5月執(zhí)法辦案系統(tǒng)辦結(jié)案件數(shù)量是去年上半年的201.3％，罰沒金額是去年上半年的239.9％，全系統(tǒng)立案數(shù)、結(jié)案數(shù)與罰沒金額三項指標(biāo)均呈逐月上升趨勢。

四是推行“一個平臺維權(quán)”。本著整合內(nèi)部資源、用好外部資源、加強長效機制的思路，整合消費者權(quán)益保護、12315申訴舉報中心和消費者協(xié)會職能，強化“12315督導(dǎo)、消保監(jiān)管、消協(xié)調(diào)解、執(zhí)法機構(gòu)辦案四位一體、各負(fù)其責(zé)”的維權(quán)機制，強化12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)。形成科學(xué)有序的維權(quán)工作鏈和內(nèi)外部機制雙向促進的一體化消保維權(quán)格局。同時，加強消費維權(quán)外部協(xié)作，完善與衛(wèi)生、食藥、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、物價、城建等行政部門的聯(lián)席會議制度，建立與行業(yè)組織的協(xié)作通報機制，形成綜合維權(quán)合力。健全消費糾紛快速解決機制，逐步將各類行業(yè)協(xié)會納入12315和消協(xié)直通互動范圍。推動各有關(guān)行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把維權(quán)觸角向更深領(lǐng)域、更高層次延伸。

(二)以法治化、制度化為根本，構(gòu)筑依法行政的生命線

一是堅持立改廢并重，保障依法行政。相繼制定了《關(guān)于起草地方工商行政管理法規(guī)、規(guī)章的暫行辦法》、《關(guān)于法律規(guī)范草案征求意見工作的暫行辦法》、《行政措施備案暫行規(guī)定》、《貫徹落實(天津市規(guī)范性文件備案辦法)的意見》、《行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》，不斷加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。截至目前，天津市工商局起草的11件地方性法規(guī)、12件政府規(guī)章草案分別獲準(zhǔn)通過并頒布實施。2009年初，為貫徹總局加強“四化建設(shè)”的要求，對恢復(fù)建局以來的530件規(guī)范性文件進行了全面清理認(rèn)定，廢止237件，并將清理結(jié)果匯編成《“四化建設(shè)”政策制度編錄》，發(fā)至全系統(tǒng)所有執(zhí)法人員。

二是健全執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提升辦案質(zhì)量。先后制定《實施(工商行政管

理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定)細(xì)則》、《自由裁量權(quán)行使規(guī)則》、《行政處罰案件核審規(guī)則》、《關(guān)于增強行政處罰決定書說理性工作的指導(dǎo)意見》等文件，對核審的程序、內(nèi)容、方式、文書、期限等提出了具體要求。制定了《扣留、罰沒物品保管和處理辦法》，對行政執(zhí)法過程中扣留、罰沒物品及無人認(rèn)領(lǐng)物品集中保管，統(tǒng)一處置：同時出臺《法制員工作規(guī)定》，在工商所和各個辦案部門設(shè)置法制員，并組織具有律師資格的專門人員為執(zhí)法人員查辦案件提供咨詢服務(wù)，形成覆蓋全系統(tǒng)的案件核審把關(guān)網(wǎng)絡(luò)，有力地提升了執(zhí)法水平。

三是加強執(zhí)法檢查，促進依法行政。近年來，天津市工商局堅持每年組織對行政處罰案卷和行政許可案卷進行評查，并通過建立健全評查人員培訓(xùn)制度、隨機抽查制度、回避制度、分組互查制度、初評復(fù)評相結(jié)合制度、疑難案卷會商論證制度、通報反饋整改制度，保障評查有章可循。截至2009年底，組織全系統(tǒng)行政處罰案卷評查19次，組織全系統(tǒng)行政許可案卷評查6次。2009年，通過抽查糾正行政處罰案卷存在的問題17類270件次、行政許可案卷存在的問題11類190件次，分別在全系統(tǒng)予以通報。

四是落實執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。1995年，天津市工商局率先在全市政府機關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。后又先后修訂和出臺了《法制工作規(guī)則》、《行政執(zhí)法證管理辦法》、《關(guān)于全面加強依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為的意見》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》、《行政執(zhí)法評議考核辦法》、《行政執(zhí)法人員問責(zé)實施辦法》等文件，保障執(zhí)法責(zé)任制的深入推行。同時，全面梳理執(zhí)法依據(jù)，將各項執(zhí)法職責(zé)分解到每個執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位，編寫《行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)法人員手冊》、《行政執(zhí)法責(zé)任制法規(guī)匯編》、《行政執(zhí)法職責(zé)分解及其責(zé)任手冊》。近年來，天津市工商局對執(zhí)法檢查、復(fù)議訴訟、受理投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法違法情況，除及時予以糾正外，還嚴(yán)格追究了5名執(zhí)法人員的責(zé)任。

(三)以激勵干事、廉潔自律為原則，建設(shè)過硬的高素質(zhì)干部隊伍

一是努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。抓住當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要矛盾，著力增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子實踐科學(xué)發(fā)展的能力、先行先試的創(chuàng)新能力、把握全局的決策能力、科學(xué)民主的管理能力，正確處理促進發(fā)展與加強監(jiān)管的關(guān)系、抓好業(yè)務(wù)與帶好隊伍的關(guān)系、先行先試與依法辦事的關(guān)系、高效行政與防范風(fēng)險的關(guān)系。完善民主決策機制，嚴(yán)格落實民主集中制的各項制度并加強監(jiān)督檢查，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，細(xì)化討論決定問題的程序和事項，在重大事項決策上實施票決制，并加強重大決策咨詢工作。健全領(lǐng)導(dǎo)干部對分工負(fù)責(zé)的重大工作定期匯報、重要工作情況及時通報和個人重大事項及時報告制度。自2009年始，天津市工商局建立了務(wù)虛研究制度，每半年召開一次務(wù)虛會，分析研究宏觀形勢，對事關(guān)工商改革與發(fā)展的重大問題進行戰(zhàn)略性、前瞻性研討。同時，按照“市場主體注冊量、社會服務(wù)面、市場秩序度”的指標(biāo)體系，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，著力提高促進科學(xué)發(fā)展與社會和諧的能力。

二是深度推進干部人事制度改革。牢固確立“鼓勵干事的，重用成事的。批評挑事的，處理鬧事的，調(diào)整誤事的，查處犯事的”的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)和激勵干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策，建立選拔干部初始提名制度、任期制、試用期制，完善干部輪崗交流、雙向選擇和AB崗制度，推行接近退休年齡處級領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線政策。堅持“凡進必考，凡提必考、凡上必考”，加大競爭性選拔干部的力度，大規(guī)模、制度化地推進公開選拔、競爭上崗。保證選人用人質(zhì)量。2008年以來，綜合運用競爭上崗、民主推薦、對口測評、輪崗交流等方式，對全部18個分局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整優(yōu)化，提拔任用處級干部125名，交流任職104名，有效改善了分局領(lǐng)導(dǎo)班子和全系統(tǒng)處級干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，平均年齡下降了3.5歲，大學(xué)本科以上文化程度上升了12個百分點。完善選人用人監(jiān)督機制，定期開展選人用人滿意度調(diào)查，加強對新提任干部的跟蹤考察和試用期考察。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實辦法，如實記錄任用干部的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實施領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)，實現(xiàn)由實地監(jiān)督為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、集中檢查為實時監(jiān)控、事后查處為主動預(yù)防、上級監(jiān)督為上下合力監(jiān)督的“四個轉(zhuǎn)變”。注重加強干部日?？冃Э己耍瑢ｎ}制發(fā)《加強公務(wù)員平時考核工作的意見》，建立開發(fā)了日常考核人事管理系統(tǒng)，建立了以“日考勤、周紀(jì)實、季考評”為主要內(nèi)容，與年度考核相結(jié)合的綜合考核評價體系。

三是大力實施紅盾素質(zhì)工程。堅持“以考促學(xué)、內(nèi)外兼修”的基本思路。確立“三年考一次，一輪考三年”的全員培訓(xùn)制度，以《中國工商行政管理概論》為藍(lán)本，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高素質(zhì)。開辦工商行政管理“大講堂”。有計劃地聘請高層學(xué)者、業(yè)內(nèi)專家傳授前沿知識，研討熱點問題。定期在全系統(tǒng)組織開展崗位素質(zhì)大練兵大比武，競爭選拔涵蓋工商行政管理15個科目的“業(yè)務(wù)狀元”和“業(yè)務(wù)能手”，引導(dǎo)樹立“靠素質(zhì)立身，靠實績進步”的良好氛圍。引入現(xiàn)代化的培訓(xùn)理念，利用局域網(wǎng)搭建視頻系統(tǒng)和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的培訓(xùn)平臺，建立資源共享、方便快捷、時間自主、交互學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，構(gòu)建具有在線實時授課、在線對話交流、在線作業(yè)練習(xí)和在線考核等主要功能的網(wǎng)培系統(tǒng)。重視培訓(xùn)考核結(jié)果的使用，將培訓(xùn)情況、考核成績與職務(wù)晉升、年度考評掛鉤，增強干部提高自身素質(zhì)的主動性和緊迫感。適時選送干部赴國外培訓(xùn)。借鑒先進國家和地區(qū)實施市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的成熟經(jīng)驗。聯(lián)合天津財經(jīng)大學(xué)開辦工商行政管理MPA碩士學(xué)位班，有計劃、有重點地培養(yǎng)高層次后備型人才。

四是全面構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。創(chuàng)新黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育方式，建立反腐倡廉“大宣教”格局，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，精選編印廉政文萃，開辟“一欄一屏”基層廉政文化陣地，開通“清風(fēng)有約”廉政短信平臺，組織推動以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的文藝創(chuàng)作，宣傳勤政廉政先進典型。筑牢廉潔自律思想防線。堅持不懈地推進制度創(chuàng)新，完善配套制度體系，將審計職能由財務(wù)處調(diào)整到監(jiān)察室，建立了“一次審三年、三年審一次”的內(nèi)部審計制度。建立了市局、分局事業(yè)單位財務(wù)結(jié)算中心，推行工商所報賬制。制定《天津市工商系統(tǒng)工作人員問責(zé)實施辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察干部問責(zé)辦法》，形成行政問責(zé)、紀(jì)律問責(zé)(黨紀(jì)、政紀(jì))和法律問責(zé)的完整體系。建立了舉報半年通報制度，完善網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、舉報分析排查和處置機制。自2008年始，全面推開市局、分局和工商所三級工商機關(guān)面向社會各界代表和監(jiān)管服務(wù)對象公開述職述廉。制定《開展

廉政風(fēng)險點防范管理工作實施意見》，以行政審批權(quán)等六種崗位和掌握行政審批權(quán)等六類人員為重點。繪制工作流程圖，查找風(fēng)險點，評估風(fēng)險等級，提出防范、化解風(fēng)險的對策和措施，形成了具有天津特色、比較完善的防范風(fēng)險的制度體系。

(四)以充滿活力、民主和諧為目標(biāo)，卓有成效地加強思想政治工作

一是實現(xiàn)思想理論學(xué)習(xí)的科學(xué)化規(guī)范化。改革灌輸式、填鴨式、呆板化的教育方式，堅持組織安排與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和黨課教育相結(jié)合、學(xué)習(xí)書本知識與讀無字書相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的“龍頭”作用，雷打不動地堅持處室政治理論學(xué)習(xí)制度和述學(xué)、評學(xué)和考核督查機制。通過專題講座、觀看優(yōu)秀影片、推薦勵志讀物、開展拓展訓(xùn)練、舉辦成長成才對話會、組織參觀學(xué)習(xí)、開辟網(wǎng)上論壇等多種形式，持之以恒、人心入腦地對全體干部進行黨的科學(xué)理論、宗旨信念、形勢政策教育，傳承光榮革命傳統(tǒng)，感受改革開放成果，激發(fā)奮發(fā)有為意識，有效增強了思想理論教育的針對性和時效性，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)活動的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

二是打造民主政治建設(shè)的試驗田。實施機關(guān)民主化管理，深化政務(wù)、局務(wù)、黨務(wù)“三個公開”，通過固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)工作定期公開，階段性工作逐段公開，熱點問題、重點事項及時公開，全面落實干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。定期組織召開系統(tǒng)民主管理現(xiàn)場會。搭建“民主管理委員會”、“干部職工對話會”、“局長意見箱和電子信箱”等六個民主平臺。讓干部群眾及時反映個人意志和利益訴求，并有針對性地改進工作。重視發(fā)揮機關(guān)民主管理委員會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，將機關(guān)食堂、文體健身、醫(yī)療保健、購物消費、福利保障等各項涉及干部職工切身利益的行政事務(wù)全部納入民主管理的軌道，有效地調(diào)動了廣大干部職工參與局機關(guān)事務(wù)管理的熱情。同時，認(rèn)真落實黨員選舉基層組織負(fù)責(zé)人的民利，引導(dǎo)黨員樹立主體意識，提高黨員的民主素質(zhì)。

三是堅持不懈為干部職工辦實事。天津市工商局高度關(guān)注干部職工切身利益，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益人手，專題制發(fā)《關(guān)于為全系統(tǒng)干部職工和基層辦實事的決定》，每年都根據(jù)干部職工訴求，通過征求意見和調(diào)研論證，為系統(tǒng)和市局機關(guān)各辦“十件實事”，并按計劃、有步驟、分階段積極創(chuàng)造條件，逐一推動實施。天津市工商局干部職工消費合作社、醫(yī)療保健合作社、紅盾救助合作基金會、機關(guān)健身康樂中心的相繼成立和一件件實事的落實，兌現(xiàn)了黨組對干部職工的人文關(guān)懷，極大增強了系統(tǒng)的凝聚力。

四是建設(shè)具有職業(yè)特色的工商文化。發(fā)揮文化建設(shè)的引領(lǐng)功能，注重在精神文化層面上調(diào)動干部積極性，把“忠誠黨和國家、愛崗敬業(yè)、依法行政、追求公平與正義”作為干部的職業(yè)道德，把“四個只有”、“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四高目標(biāo)”、“四個轉(zhuǎn)變”作為機關(guān)的價值取向、文化內(nèi)涵，把“服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是第一要務(wù)，加強監(jiān)管維權(quán)是第一責(zé)任”作為基本理念和行動指南。在全系統(tǒng)組織開展“紅盾文化藝術(shù)節(jié)”、紅盾體育運動會、“愛國情懷?紅盾心聲”歌詠會，服裝風(fēng)采展示會等富有特色的活動。先后組建了紅盾藝術(shù)團、足協(xié)、羽協(xié)、泳協(xié)、影協(xié)、筆會等10個群眾性文體社團，有效活躍了職工文化生活，滿足了精神文化需求，增強了機關(guān)的凝聚力。

(五)以信息化、數(shù)字化為手段，努力構(gòu)建現(xiàn)代化的工商行政管理

一是構(gòu)建和完善綜合業(yè)務(wù)平臺。以市場主體準(zhǔn)人為基礎(chǔ)，以市場監(jiān)管和執(zhí)法為主線，逐步整合業(yè)務(wù)流程、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、協(xié)同業(yè)務(wù)應(yīng)用，建成具有許可、監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、決策等綜合功能、一體化的業(yè)務(wù)工作處理平臺，平臺覆蓋市場主體準(zhǔn)人、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、執(zhí)法辦案、商標(biāo)管理、廣告監(jiān)測和管理、規(guī)范直銷、打擊傳銷、12315申訴舉報、流通領(lǐng)域食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管以及屬地監(jiān)管、信用分類監(jiān)管、網(wǎng)格化監(jiān)管等全面工商業(yè)務(wù)。綜合業(yè)務(wù)平臺的建設(shè)。將徹底解決工商局內(nèi)部業(yè)務(wù)之間、部門之間、地區(qū)之間的分割與局限，徹底消除“孤島現(xiàn)象”，實現(xiàn)全網(wǎng)信息共享和工作協(xié)同。在此基礎(chǔ)上，加強外部地區(qū)間和部門間的協(xié)調(diào)配合，推進與兄弟省(市、區(qū))工商局之間、本市政府部門及有關(guān)單位之間的數(shù)據(jù)交換和信息共享。

二是構(gòu)建和完善公共服務(wù)平臺。加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，增強網(wǎng)站運行的規(guī)范性、有效性、實用性和安全性。豐富網(wǎng)站功能，擴大服務(wù)范圍，提升辦事能力，提高為社會公眾服務(wù)的水平。2010年，全面完成行政許可、行政審批事項、申投訴舉報等在線申請受理、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋：實現(xiàn)在線訪談、熱點解答、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調(diào)查和網(wǎng)上征集意見等與社會公眾的交流互動功能。2012年利用電子認(rèn)證技術(shù)實施市場主體網(wǎng)上亮照經(jīng)營。利用站群技術(shù)，整合全市工商系統(tǒng)各個子網(wǎng)站，建成以天津市工商局政府門戶網(wǎng)站為主站的站群管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息一次，各子站同步分發(fā)，降低網(wǎng)站運行安全風(fēng)險和維護成本。同時，論證建設(shè)公眾多媒體移動服務(wù)平臺“工商通”，通過短信、彩信形式，為社會公眾提供包括企業(yè)信息查詢、名稱、12315短信投訴舉報渠道，開辟業(yè)務(wù)辦理進度通知、年檢提示等服務(wù)，行業(yè)動態(tài)簡報等權(quán)威信息，加強工商業(yè)務(wù)部門與服務(wù)對象、監(jiān)管對象之間的溝通與互動，提升公共服務(wù)水平。

三是構(gòu)建和完善內(nèi)部管理平臺。全面提升以政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為核心的內(nèi)部管理平臺的水平，進一步完善日常辦公、公文流轉(zhuǎn)、人事考核、數(shù)字檔案軟件，使其功能更加完備，操作更人性化。建設(shè)電子監(jiān)察評價系統(tǒng)，對工商業(yè)務(wù)工作的各節(jié)點、各流程進行全面監(jiān)控，充分利用信息化手段使電子監(jiān)察評價系統(tǒng)與工商綜合業(yè)務(wù)聯(lián)動，實現(xiàn)行風(fēng)評議、績效考核、效能監(jiān)督的功能，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供干部管理的科學(xué)評價依據(jù)。同時，在全部計算機終端上部署桌面管理系統(tǒng)，徹底屏蔽非辦公的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，強化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理。