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企業(yè)固定資產(chǎn)投資

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企業(yè)固定資產(chǎn)投資

企業(yè)固定資產(chǎn)投資范文第1篇

摘 要 固定資產(chǎn)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要工具,在企業(yè)資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重。投資一經(jīng)發(fā)生,資金就固化形成企業(yè)的“沉沒(méi)”成本,投資成本在整個(gè)資產(chǎn)折舊期間內(nèi)將嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。因此,本文從分析固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題入手,提出了加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資控制的具體措施,從而達(dá)到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高固定資產(chǎn)投資效益和資金的使用效率,降低投資成本,防范投資風(fēng)險(xiǎn)等目的。

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 投資 內(nèi)部控制

固定資產(chǎn)指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值較高,為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的資產(chǎn),是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要工具。固定資產(chǎn)投資具有投資回收期長(zhǎng)、投資金額大,變現(xiàn)能力差等特點(diǎn)。在固定資產(chǎn)投資的全過(guò)程中,如果沒(méi)有完善的內(nèi)控制度將使得企業(yè)資產(chǎn)在不健全的各類(lèi)制度下不顯山、不露水的悄然流失。

內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,是指單位內(nèi)部為了有效地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,而制定的一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的制度、措施和方法的總稱(chēng)。內(nèi)控失敗帶給企業(yè)的危害是內(nèi)傷型的,是以犧牲企業(yè)的利潤(rùn)和隊(duì)伍的凝聚力為代價(jià)的。實(shí)行內(nèi)控制度是企業(yè)生存與發(fā)展的需要、是保證企業(yè)資產(chǎn)安全的需要。因此,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資控制,對(duì)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高固定資產(chǎn)投資效益和資金的使用效率,降低投資成本,優(yōu)化資產(chǎn)的盈利能力,防范投資風(fēng)險(xiǎn),具有極其重要的意義。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制的必要性

(一)固定資產(chǎn)投資是企業(yè)投資的最重要的內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資,實(shí)際上就是固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要形式是技術(shù)改造、改建、擴(kuò)建和新建。通過(guò)技術(shù)改造、改建、擴(kuò)建和新建形成的固定資產(chǎn)一經(jīng)建成投產(chǎn),就決定了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力,也決定了它可能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益。它是企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、產(chǎn)品品種、產(chǎn)品質(zhì)量的基本保證,而且,固定資產(chǎn)投資,也是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平高低,發(fā)展前景好壞的重要影響因素。所以,加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理,是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié),是提高企業(yè)整體效益的重要前提。

(二)內(nèi)控是企業(yè)壯大的“內(nèi)功”

今天,以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的高新技術(shù)正全速將企業(yè)帶入一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多企業(yè)已開(kāi)始實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略,對(duì)業(yè)務(wù)流程實(shí)行再造和整合,以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而這些企業(yè)在整合中,無(wú)一不是以強(qiáng)有力的內(nèi)控管理為基礎(chǔ),它強(qiáng)調(diào)以首尾相接的、完整連貫的整合性業(yè)務(wù)流程,來(lái)取代過(guò)去被職能不清的、管理部門(mén)割裂的、不易看見(jiàn)也難于管理的破碎性流程,它的每一條信息都是受控的、可追溯的。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制措施分析

為解決投資方向不合理、項(xiàng)目管理存在漏洞、項(xiàng)目初設(shè)審核不嚴(yán)、施工超概算及竣工決算不及時(shí)等問(wèn)題,必須針對(duì)固定資產(chǎn)投資的各個(gè)環(huán)節(jié),采取積極有效的內(nèi)部控制措施。

(一)明確固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目管理的主管部門(mén)和崗位,保證管理架構(gòu)完整、科學(xué)、合理

1.企業(yè)應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的主管部門(mén),包括項(xiàng)目規(guī)劃、概預(yù)算控制部門(mén),建設(shè)管理辦公室等,明確相關(guān)崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

2.各主管部門(mén)和業(yè)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)程序辦理工程項(xiàng)目業(yè)務(wù),不得跨越程序辦理工程業(yè)務(wù),不得擅自超越上一程序批準(zhǔn)的項(xiàng)目方案和造價(jià)實(shí)施下一程序,只有完成上一環(huán)節(jié)工作后方可轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)。

3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批人的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任及相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目決策控制,從源頭上防止無(wú)效投資

1.固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的決策必須履行規(guī)定的程序。重大項(xiàng)目的決策程序包括項(xiàng)目建議書(shū)階段和可行性研究階段。

2.重大投資項(xiàng)目建議書(shū),由建設(shè)單位組織編制,企業(yè)最高管理層組織審核、批復(fù)。對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目建議書(shū),報(bào)企業(yè)最高管理層批復(fù)。

3.為了保證投資決策的正確有效,必須進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性分析。重大項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、咨詢(xún)單位等編制。

(三)搞好工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算控制,控制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目造價(jià)

1.工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算,是工程項(xiàng)目控制造價(jià)的依據(jù)和初步設(shè)計(jì)概算的最高限額。

2.企業(yè)應(yīng)規(guī)范、完善對(duì)初步設(shè)計(jì)文件的審核程序與相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)期造價(jià)的有效控制。

3.重大項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件,由企業(yè)概預(yù)算控制部門(mén)組織審核,并負(fù)責(zé)將審核意見(jiàn)反饋給設(shè)計(jì)單位,督促設(shè)計(jì)單位修改完善。

(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的過(guò)程控制

固定資產(chǎn)投資的過(guò)程控制應(yīng)由企業(yè)高層管理人員參與和監(jiān)督,內(nèi)控制度的重點(diǎn)是:

1.制定預(yù)算審批制度,規(guī)定了固定資產(chǎn)的購(gòu)建、動(dòng)態(tài)管理及處置的程序和審批權(quán)限,降低固定資產(chǎn)購(gòu)建成本:

2.內(nèi)部牽制制度,對(duì)計(jì)劃外購(gòu)建固定資產(chǎn)、自行調(diào)整投資計(jì)劃、冒名頂替將投資挪作他用的,制定了領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行者、審批與經(jīng)手、驗(yàn)收相互牽制制度;

3.崗位分離制度,對(duì)不同部門(mén)設(shè)定不同的職責(zé),將固定資產(chǎn)投資的計(jì)劃、審批、經(jīng)辦、付款結(jié)算、資產(chǎn)保管等崗位分別由不同部門(mén)擔(dān)任,并明確各部門(mén)職責(zé)及責(zé)任;

4.財(cái)產(chǎn)清查制度,對(duì)資產(chǎn)的保管、使用、費(fèi)用的列支標(biāo)準(zhǔn)、方法和處理進(jìn)行規(guī)范。

(五)強(qiáng)化內(nèi)部投資預(yù)算控制,確保工程項(xiàng)目建設(shè)得到資金保障

1.內(nèi)部投資預(yù)算主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)列入內(nèi)部投資預(yù)算的工程項(xiàng)目,應(yīng)按照 “效益優(yōu)先”原則,通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益排隊(duì),與當(dāng)年投資資金來(lái)源和其他項(xiàng)目綜合平衡等,合理列入內(nèi)部投資預(yù)算。

2.財(cái)務(wù)部門(mén)作為全面預(yù)算主管部門(mén),應(yīng)審核內(nèi)部投資預(yù)算的投資規(guī)模與資金來(lái)源是否平衡,不能超來(lái)源安排投資規(guī)模。

(六)監(jiān)督制度執(zhí)行、遵守法制建設(shè)

固定資產(chǎn)投資控制涉及范圍廣,控制難度大,因而內(nèi)審人員在管理中應(yīng)有目的的收集問(wèn)題,剖析問(wèn)題,將這些問(wèn)題按性質(zhì)分類(lèi),把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚,針對(duì)每一個(gè)問(wèn)題采取相應(yīng)的對(duì)策。

同時(shí),應(yīng)對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)控制,對(duì)外強(qiáng)調(diào)法制,因?yàn)榉ㄖ平ㄔO(shè)是控制的基礎(chǔ)和條件?,F(xiàn)有的市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、工程質(zhì)量監(jiān)督等制度,為逐步建立起更加科學(xué)、更加完善的建筑市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和管理制度體制提供了條件,并將成熟有效的改革措施通過(guò)法律、法規(guī)加以確定,是我國(guó)建設(shè)體制改革的主要目標(biāo)。

(七)搞好施工圖預(yù)算控制,確保施工圖預(yù)算與初設(shè)概算閉合銜接

已列入內(nèi)部投資預(yù)算的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)委托負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)必須以被批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)為依據(jù),不得任意增加工程項(xiàng)目,擴(kuò)大工程范圍和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

施工圖設(shè)計(jì)獲批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)組織造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)編制施工圖預(yù)算。對(duì)編制完成的施工圖預(yù)算,由負(fù)責(zé)組織施工圖設(shè)計(jì)審查的建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行審查、修改、批準(zhǔn)。

(八)做好價(jià)款支付控制,防止差錯(cuò)和舞弊

建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的內(nèi)部投資預(yù)算控制工程價(jià)款的結(jié)算與支付。會(huì)計(jì)人員在辦理工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款結(jié)算、支付業(yè)務(wù)前,應(yīng)對(duì)照工程合同約定的價(jià)款支付方式、內(nèi)部投資預(yù)算等,認(rèn)真審查和復(fù)核本單位工程主管部門(mén)提交的價(jià)款支付申請(qǐng)及憑證(包括承包方的收款收據(jù)或發(fā)票)、審批人的批準(zhǔn)意見(jiàn)等,復(fù)核無(wú)誤后,方可按規(guī)定,辦理價(jià)款支付手續(xù)。

(九)加強(qiáng)項(xiàng)目竣工決算控制,確保盈虧和資產(chǎn)的真實(shí)、準(zhǔn)確性

工程項(xiàng)目竣工后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位對(duì)施工單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查,組織竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算,如實(shí)反映工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià),不得將應(yīng)計(jì)入當(dāng)期經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的各種支出計(jì)入建設(shè)成本。工程項(xiàng)目所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),但尚未辦妥竣工財(cái)務(wù)決算的,應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,按估計(jì)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并開(kāi)始計(jì)提折舊。待辦妥竣工決算手續(xù)后再調(diào)整固定資產(chǎn)入賬價(jià)值。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)通過(guò)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制,能夠大幅度的降低固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域舞弊發(fā)生的可能性,及時(shí)堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞,真正為企業(yè)起到“增值服務(wù)”的作用。因此,固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的內(nèi)部控制工作還應(yīng)得到重視和加強(qiáng),為企業(yè)帶來(lái)的好處也將日益顯現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

企業(yè)固定資產(chǎn)投資范文第2篇

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);企業(yè)發(fā)展;投資管理

中圖分類(lèi)號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

企業(yè)現(xiàn)代化程度及生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志即為固定資產(chǎn),在企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。近年來(lái),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存必須保證企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行科學(xué)管理能使固定資產(chǎn)的完整性和安全性獲得保障并使其效能獲得充分發(fā)揮。

1、固定資產(chǎn)投資管理工作中所存在的問(wèn)題

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

在企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)中,營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、投資回報(bào)等常被列入企業(yè)年度考核的指標(biāo),而對(duì)于固定資產(chǎn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心是否還存在、是否還具有使用價(jià)值,只要能安全運(yùn)營(yíng),滿(mǎn)足生產(chǎn)需求即可,往往忽視了對(duì)固定資產(chǎn)投資內(nèi)在價(jià)值的管理,對(duì)其投入與產(chǎn)出缺乏科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),更缺少對(duì)固定資產(chǎn)保值增值的深層次探討。

1.2短期行為,在一定程度上縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命

一般來(lái)說(shuō),對(duì)于集團(tuán)公司整體而言,通常按照相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)限,側(cè)重考核績(jī)效成績(jī),往往不會(huì)干涉子公司和分公司的日常經(jīng)營(yíng)管理,但是在資產(chǎn)處置方面,集團(tuán)公司總部依然具備管理權(quán)。這樣一來(lái),由于下屬公司沒(méi)有充分了解到固定資產(chǎn)管理的重要性,在日常的經(jīng)營(yíng)管理中,為了能按時(shí)完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)公司效益的最大化,往往會(huì)在較短的時(shí)間之內(nèi),最大限度的發(fā)揮固定資產(chǎn)的功能,甚至還會(huì)出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)超負(fù)荷的現(xiàn)象,并且在完成生產(chǎn)任務(wù)之后,也不重視固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng),在一定程度上埋下了安全隱患,有可能給公司帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3帳外資產(chǎn)的形成

一般來(lái)說(shuō),對(duì)于集團(tuán)公司而言,在固定資產(chǎn)的管理方面,往往是依據(jù)同一原則統(tǒng)領(lǐng)全局、按照同一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌平衡,相對(duì)忽略投資需求的差別化,這樣一來(lái),就會(huì)限制子公司和分公司的資產(chǎn)購(gòu)置,由于一些設(shè)備與子公司和分公司管理者的生活、工作在一定程度上有著密不可分的聯(lián)系,所以,在這種情況下,一些子公司和分公司的經(jīng)營(yíng)者在利益的驅(qū)使下,為了滿(mǎn)足自身需求,在實(shí)際的工作中,就會(huì)采用不符合管理規(guī)定的方式,購(gòu)置一些與企業(yè)生產(chǎn)無(wú)關(guān)的資產(chǎn),比如空調(diào)、攝影器材、投影儀等辦公用品。一方面讓總部無(wú)法察覺(jué),另一方面又實(shí)現(xiàn)了自身利益。正是因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在,往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)高額帳外資產(chǎn)的形成,在一定程度上影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的正常有序進(jìn)行。

1.4缺乏科學(xué)的固定資產(chǎn)投資管理結(jié)構(gòu)

大多數(shù)中小型企業(yè)都沒(méi)有制定有關(guān)固定資產(chǎn)投資的管理制度,投資管理有的企業(yè)即使有相關(guān)的制度,也沒(méi)有得到有效執(zhí)行。投資管理另外中小企業(yè)由于人手少,投資管理一般都不配備專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)投資管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職資產(chǎn)管理員,也不定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,這樣就不能及時(shí)的清除掉那些損壞、丟失以及轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn)。

2、加強(qiáng)企業(yè)資固定產(chǎn)投資管理的具體對(duì)策

2.1加強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)章制度建立工作

企業(yè)資產(chǎn)規(guī)章制度對(duì)資產(chǎn)管理各方面都是有所規(guī)定的,包括對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等不同種類(lèi)資產(chǎn)的規(guī)章,還包括資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、日常管理、服務(wù)維護(hù)等不同環(huán)節(jié)的管理規(guī)定,同時(shí)還有對(duì)資產(chǎn)管理崗位職責(zé)的規(guī)定。資產(chǎn)規(guī)章制度還應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的能根據(jù)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題,適時(shí)的進(jìn)行更新。只有完備的資產(chǎn)管理制度,才能有效的規(guī)范資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)管理才能做到有章可循。

2.2轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理中各種觀念認(rèn)識(shí)

新時(shí)期下,投資企業(yè)的資產(chǎn)由傳統(tǒng)的物資資本積累向知識(shí)資本積累轉(zhuǎn)變,這樣的財(cái)務(wù)環(huán)境要求我國(guó)投資企業(yè)建立新的財(cái)務(wù)管理觀念,使得投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員不能夠真確認(rèn)識(shí)投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理重要性。因此,投資企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)知識(shí)資本的利用,使得投資企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展,從而提高投資企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。投資企業(yè)要想提高財(cái)務(wù)的管理水平,首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理中各種觀念認(rèn)識(shí),并以知識(shí)資本保值增值為前提,從而制定有形資本與知識(shí)資本組合的財(cái)務(wù)管理策略。

2.3構(gòu)建健全固定資產(chǎn)投資管理制度、機(jī)構(gòu),確保固定資產(chǎn)投資的合理、科學(xué)

受到資金與企業(yè)規(guī)模的制約,企業(yè)在固定資產(chǎn)投資管理以及決策等方面都處于弱勢(shì)階段。所以,一定要重視對(duì)固定資產(chǎn)投資的管理,構(gòu)建健全固定資產(chǎn)投資管理制度、機(jī)構(gòu),包括工程的項(xiàng)目規(guī)劃、概預(yù)算控制部門(mén)、內(nèi)部投資主管部門(mén),構(gòu)建管理辦公室等等,同時(shí)還要明確相關(guān)崗位職責(zé)以及形成的權(quán)限,完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目決策的控制,確保決策的合理性、客觀性、科學(xué)性,杜絕無(wú)效的投資。

2.4定期盤(pán)點(diǎn),引入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理作為財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作,并要求相關(guān)人員定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),至少每年盤(pán)點(diǎn)一次,有條件的企業(yè)盡量要求相關(guān)人員每月盤(pán)點(diǎn)一次固定資產(chǎn),以確保固定資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量和增減情況與賬面記錄相符,若盤(pán)點(diǎn)中賬實(shí)一致,則將無(wú)差異的數(shù)據(jù)信息作為固定資產(chǎn)后期對(duì)賬的期初數(shù)據(jù),若盤(pán)點(diǎn)中出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況,必須及時(shí)查找原因,以確定是否有固定資產(chǎn)未入賬或是固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題,一旦查出問(wèn)題所在,必須快速給出應(yīng)對(duì)方案,制定解決問(wèn)題的辦法和相應(yīng)的改進(jìn)措施,以保證固定資產(chǎn)的安全性和完整性。與此同時(shí),由于部分企業(yè)固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多、規(guī)模較大,可以引入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以取代手工記賬,通過(guò)條形碼技術(shù)等信息技術(shù)全程監(jiān)控固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用及報(bào)廢等整個(gè)過(guò)程,用信息化的手段來(lái)提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平。

2.5以系統(tǒng)思想指導(dǎo)固定資產(chǎn)投資管理隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)參與固定資產(chǎn)投資相關(guān)人員的教育、培訓(xùn),增強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)和全局意識(shí),提升管理能力。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目參與者是其責(zé)任體系和組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的基本組成元素,參與者的素質(zhì)直接影響到項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)劣,甚至成敗。參與者可分為一般參與者和專(zhuān)職參與者。對(duì)于一般參與者,需進(jìn)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)固定資產(chǎn)投資的法律法規(guī)的普及,進(jìn)行行業(yè)規(guī)劃、投資政策的宣貫和解析,以及進(jìn)行單位相關(guān)制度和作業(yè)文件的講解和培訓(xùn);對(duì)于專(zhuān)職參與者,除上述內(nèi)容外,應(yīng)鼓勵(lì)其進(jìn)行所從事專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的自學(xué)和深造,鼓勵(lì)其參與從事業(yè)務(wù)的相關(guān)資格認(rèn)證(如項(xiàng)目管理工程師、注冊(cè)造價(jià)師和招標(biāo)師等)。

結(jié)束語(yǔ)

固定資產(chǎn)的投資是企業(yè)所有資產(chǎn)中的重要組成部分,企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的好壞直接關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)能否順利進(jìn)行,如果企業(yè)擁有較高的固定資產(chǎn)投資管理水平,不但會(huì)大大提高企業(yè)的生產(chǎn)能力,而且還會(huì)極大的提高企業(yè)的盈利能力;相反的,如果企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理存在許多問(wèn)題,不但會(huì)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)造成損失和浪費(fèi),同時(shí)還會(huì)降低企業(yè)的生產(chǎn)能力,進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。因此解決企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理中存在的問(wèn)題,提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理效能,對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]陳瑯.投資管理企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理模式存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].投資管理中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2010,10:78-79.

企業(yè)固定資產(chǎn)投資范文第3篇

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;評(píng)價(jià)體系

中圖分類(lèi)號(hào):F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)05-00-02

一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本概念和理論基礎(chǔ)

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般是指項(xiàng)目投資完成之后所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對(duì)策建議,通過(guò)信息反饋,提高企業(yè)投資決策水平和投資效益。

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)方法是邏輯框架法。邏輯框架法是通過(guò)投入、產(chǎn)出、直接目的、宏觀影響四個(gè)層面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié)的綜合評(píng)價(jià)方法。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要分析評(píng)價(jià)方法是對(duì)比法,即根據(jù)后評(píng)價(jià)調(diào)查得到的項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)照項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所確定的直接目標(biāo)和宏觀目標(biāo),以及其它指標(biāo),找出偏差和變化,分析原因,得出結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)調(diào)查是采集對(duì)比信息資料的主要方法,包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查,具體見(jiàn)表1。

二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的管理與實(shí)施

1.組建相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)家評(píng)價(jià)組

在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)之前,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特征組建專(zhuān)家評(píng)價(jià)組。專(zhuān)家評(píng)價(jià)組由投資管理部門(mén)牽頭組建,應(yīng)包含外部獨(dú)立專(zhuān)家,主要為咨詢(xún)工程師、項(xiàng)目管理師、技術(shù)專(zhuān)家等,內(nèi)部包括規(guī)劃、實(shí)施單位、使用單位、財(cái)務(wù)、技術(shù)工藝、審計(jì)等人員。在條件允許的情況下,外部專(zhuān)家人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)的1/2。專(zhuān)家評(píng)價(jià)組的主要職能是對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、打分、評(píng)價(jià)。

2.確定合理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)流程

好的業(yè)務(wù)流程是工作順利開(kāi)展的保證,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程主要包括后評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備、分項(xiàng)自評(píng)價(jià)報(bào)告和后評(píng)價(jià)報(bào)告草案的編制、專(zhuān)家評(píng)價(jià)組組建、實(shí)施專(zhuān)家評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)、后評(píng)價(jià)報(bào)告的編制與上報(bào)、后評(píng)價(jià)報(bào)告的應(yīng)用等等。

3.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括4大部分,第一,項(xiàng)目前期和實(shí)施過(guò)程總結(jié)與評(píng)價(jià),主要對(duì)項(xiàng)目的投資決策、實(shí)施準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià);第二,項(xiàng)目的績(jī)效和影響評(píng)價(jià),主要報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施后的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境、社會(huì)效益等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià);第三,項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和持續(xù)能力評(píng)價(jià),此部分主要是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的總體評(píng)價(jià),并對(duì)項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品(產(chǎn)業(yè))核心競(jìng)爭(zhēng)能力的評(píng)價(jià);第四,項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、結(jié)論和相關(guān)建議。

4.編制并實(shí)施合理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)要素和定量評(píng)估表

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表主要在實(shí)施專(zhuān)家評(píng)價(jià)過(guò)程中運(yùn)用,通過(guò)量化的數(shù)據(jù)避免人為主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)的影響,確保后評(píng)價(jià)的科學(xué)性。后評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表的設(shè)計(jì)主要依據(jù)后評(píng)價(jià)的內(nèi)容,確定需要打分的項(xiàng)點(diǎn),根據(jù)項(xiàng)目的特征分別賦予不同的權(quán)重,采用對(duì)比法確定每個(gè)項(xiàng)點(diǎn)的評(píng)分檔次。對(duì)于一般固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表主要包括“項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和可持續(xù)能力后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目過(guò)程后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目社會(huì)效益和環(huán)境影響評(píng)價(jià)”,其權(quán)重設(shè)置為25%、40%、20%、15%。具體見(jiàn)表2。

5.做好重要單項(xiàng)投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)

在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中,對(duì)重要單項(xiàng)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)非常有意義。例如,某條生產(chǎn)線(工序)、單臺(tái)超過(guò)300萬(wàn)(可根據(jù)企業(yè)規(guī)模確定該標(biāo)準(zhǔn))的設(shè)備,這些重要單項(xiàng)投資項(xiàng)目可能在一項(xiàng)總體的投資項(xiàng)目?jī)?nèi),也可能單獨(dú)存在于年度的更新改造項(xiàng)目中,無(wú)論在哪項(xiàng)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中,都必須進(jìn)行及時(shí)的后評(píng)價(jià)。對(duì)于制造型企業(yè)來(lái)講,此類(lèi)單項(xiàng)投資主要體現(xiàn)在生產(chǎn)類(lèi)設(shè)備上,可按照后評(píng)價(jià)流程由投資部門(mén)牽頭評(píng)價(jià),也可設(shè)置相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表,重點(diǎn)是設(shè)備的使用效率,工藝技術(shù)的合理性、先進(jìn)性,產(chǎn)品加工的質(zhì)量等技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),具體見(jiàn)表3。

三、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)有效實(shí)施的保證

1.前期資料、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備扎實(shí)、準(zhǔn)確

先有事實(shí)信息,后有價(jià)值判斷。得出一個(gè)正確的價(jià)值判斷結(jié)果,其前提條件必須是對(duì)信息的全面準(zhǔn)確掌握,如果離開(kāi)了事實(shí)信息,所作出的價(jià)值判斷難免就會(huì)失之偏頗甚至得出完全相反的結(jié)論。因此在后評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)特別重視前期資料、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備。主要包括,與項(xiàng)目前期有關(guān)的項(xiàng)目建議書(shū)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)的批復(fù)文件;與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的初步設(shè)計(jì)文件、開(kāi)工報(bào)告、招投標(biāo)文件、合同、工程概算調(diào)整報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其相關(guān)的批復(fù)文件與資料;各相關(guān)部門(mén)的分項(xiàng)自評(píng)報(bào)告以及由投資規(guī)劃部門(mén)匯總編制的自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告;項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況資料,財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。

2.評(píng)價(jià)過(guò)程重量化,要做到定性與定量相結(jié)合

管理學(xué)家詹姆斯·哈林頓說(shuō)過(guò)“如果你不能測(cè)量它,你就不能管理它”。在管理系統(tǒng)中預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、報(bào)告都應(yīng)該以量化的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)本身就是投資項(xiàng)目周期的一個(gè)重要階段,是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,因此采用定量評(píng)估是不可缺失的內(nèi)容。在投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)過(guò)程中,定量評(píng)估主要表現(xiàn)在,在自我總結(jié)階段的分項(xiàng)報(bào)告以及總報(bào)告中該量化的,能夠量化的盡力量化,除已用數(shù)據(jù)表示的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、投資回收期等財(cái)務(wù)指標(biāo)之外,對(duì)于技術(shù)性的指標(biāo)也要進(jìn)行測(cè)量。在專(zhuān)家評(píng)價(jià)階段杜絕只用定性分析下結(jié)論,必須應(yīng)用對(duì)比法對(duì)實(shí)際效果與目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比并確定分值。

3.重視重大投資項(xiàng)目整體后評(píng)價(jià),但不忽略單項(xiàng)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

之前已談到,在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中,對(duì)重要單項(xiàng)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)非常有意義。重大投資項(xiàng)目建設(shè)周期最快也要2年左右,企業(yè)的成長(zhǎng)本身也是有生命周期的,因此,企業(yè)不可能每年都在進(jìn)行新的重大項(xiàng)目的投資。從頻率上看,重要的單項(xiàng)投資出現(xiàn)較高,從取得的技術(shù)能力上看,重要的單項(xiàng)投資更加直觀,從對(duì)項(xiàng)目管理能力的驗(yàn)證上看,重要的單項(xiàng)投資更加快捷。同時(shí),在一項(xiàng)重大投資項(xiàng)目中,對(duì)其中的重要單項(xiàng)投資也是有必要進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)的。這樣,重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和常態(tài)化的重要單項(xiàng)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)相結(jié)合,企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作才有可能做實(shí)。

4.充分運(yùn)用投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果

企業(yè)固定資產(chǎn)投資范文第4篇

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);固定資產(chǎn)投資;風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類(lèi)號(hào):F530.67 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)10-0118-05

在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響下,近年來(lái),建筑市場(chǎng)日益呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、質(zhì)量要求高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新的特點(diǎn),這就需要施工企業(yè)在穩(wěn)固原有市場(chǎng)的前提下,理性分析建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展的前景,以市場(chǎng)為引導(dǎo),走科技興企的發(fā)展之路,整合相關(guān)資源,適度購(gòu)置施工設(shè)備,提升裝備水平,將為順利、高效完成工程承包合同、實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益提供必要的基礎(chǔ),推動(dòng)傳統(tǒng)型施工企業(yè)向技術(shù)型專(zhuān)業(yè)化施工企業(yè)轉(zhuǎn)型。

一個(gè)施工企業(yè),如果沒(méi)有數(shù)量匹配的現(xiàn)代化裝備,就無(wú)法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。適當(dāng)增加在固定資產(chǎn)方面的投入,對(duì)于提高現(xiàn)階段施工企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、施工能力、開(kāi)拓市場(chǎng)能力、保持市場(chǎng)占有率將具有更加重要的意義。大額固定資產(chǎn)投資對(duì)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益能夠產(chǎn)生重大影響,也關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前大量施工企業(yè)陸續(xù)購(gòu)置了大直徑的盾構(gòu)設(shè)備,大噸位的混凝土箱梁的制、提、運(yùn)、架等設(shè)備,無(wú)縫長(zhǎng)鋼軌焊接設(shè)備,無(wú)碴軌道生產(chǎn)和施工設(shè)備,有碴軌道道床攤鋪、長(zhǎng)鋼軌鋪設(shè)、機(jī)械化養(yǎng)路設(shè)備,恒張力接觸網(wǎng)架放線設(shè)備等大型專(zhuān)業(yè)施工設(shè)備,在裝備結(jié)構(gòu)方面有了很大改善,在這樣的建筑市場(chǎng)和施工技術(shù)發(fā)展環(huán)境中,大型固定資產(chǎn)投資越來(lái)越成為對(duì)施工企業(yè)發(fā)展有全局性影響的重大投資。但相對(duì)于建筑市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)而言,設(shè)備數(shù)量和結(jié)構(gòu)仍難以完全滿(mǎn)足施工生產(chǎn)和占領(lǐng)新市場(chǎng)領(lǐng)域的需要,并已成為制約業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸。并且,大型施工機(jī)械設(shè)備雖然高效、先進(jìn),但其單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)元、甚至數(shù)億元,造價(jià)昂貴,設(shè)計(jì)、制造周期長(zhǎng),管理要求高。投資額巨大的現(xiàn)代化施工機(jī)械的決策,對(duì)施工企業(yè)來(lái)講,如同一柄雙刃劍。在這種背景下,施工企業(yè)在進(jìn)行重大設(shè)備投資時(shí)應(yīng)充分考慮投資風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

一、施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)

按對(duì)施工企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響,固定資產(chǎn)投資分成戰(zhàn)術(shù)性投資和戰(zhàn)略性投資兩大類(lèi)。戰(zhàn)術(shù)性投資是指不涉及整個(gè)企業(yè)前途的投資,戰(zhàn)略性投資是指對(duì)企業(yè)全局有重大影響的投資。施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資行為的目的,與其他形式的投資相比,固定資產(chǎn)投資具有投資內(nèi)容獨(dú)特、投資數(shù)額大、影響時(shí)間長(zhǎng)、發(fā)生頻率低、變現(xiàn)能力差和投資風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。

1.固定資產(chǎn)的投資回收期長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資決策一經(jīng)做出,便會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)影響企業(yè),一般的施工機(jī)械和生產(chǎn)設(shè)備投資都需要五至十年的時(shí)間才能收回。

2.固定資產(chǎn)投資的變現(xiàn)能力較差。固定資產(chǎn)投資的實(shí)物形態(tài)不易改變,專(zhuān)用性強(qiáng),轉(zhuǎn)場(chǎng)使用或二次出售都有一定的困難,變現(xiàn)能力較差。

3.固定資產(chǎn)的資金占用數(shù)額相對(duì)較大。固定資產(chǎn)投資一經(jīng)完成,在資金占用數(shù)量上便相對(duì)穩(wěn)定地保持在一個(gè)較高的水平,而不像流動(dòng)資產(chǎn)投資那樣能夠經(jīng)常變動(dòng)。

4.固定資產(chǎn)投資的實(shí)物形態(tài)與價(jià)值形態(tài)可以分離。固定資產(chǎn)投資完成,投入使用以后,隨著固定資產(chǎn)的磨損,固定資產(chǎn)價(jià)值便有一部分脫離其實(shí)物形態(tài),轉(zhuǎn)化為貨幣準(zhǔn)備金,而其余部分仍存在于實(shí)物形態(tài)中。在使用年限內(nèi),保留在固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)上的價(jià)值逐年減少,而脫離實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)化為貨幣準(zhǔn)備金的價(jià)值卻逐年增加。直到固定資產(chǎn)報(bào)廢,其價(jià)值才得到全部補(bǔ)償,實(shí)物也得到更新。

5.固定資產(chǎn)投資的次數(shù)相對(duì)較少。與流動(dòng)資產(chǎn)相比,固定資產(chǎn)投資一般發(fā)生頻次較少,特別是大型施工生產(chǎn)設(shè)備投資,一般要幾年甚至十幾年才發(fā)生一次。而每一次這樣的投資,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),都意味著企業(yè)主業(yè)類(lèi)型、核心市場(chǎng)、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力跨上一個(gè)新的臺(tái)階,它在為施工企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)也相伴而生。

6.往往涉及新技術(shù)、新工藝,對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、占領(lǐng)市場(chǎng)有較大影響。

二、固定資產(chǎn)投資對(duì)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)影響分析

固定資產(chǎn)投資的組織管理體系復(fù)雜,所引發(fā)的環(huán)境影響、社會(huì)影響較大,對(duì)施工企業(yè)發(fā)展亦有重大影響,并且對(duì)于施工企業(yè)的財(cái)務(wù)影響是全方位的。因此,研究固定資產(chǎn)投資對(duì)施工企業(yè)帶來(lái)的影響時(shí),不僅要分析其對(duì)企業(yè)資產(chǎn)總額和當(dāng)期利潤(rùn)的影響,還有必要分析其對(duì)企業(yè)未來(lái)價(jià)值等方面的影響。從財(cái)務(wù)管理的角度而言,這種影響主要表現(xiàn)為:

(一)對(duì)施工企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的影響

在安裝調(diào)試期,全部以自有資金投資的設(shè)備,企業(yè)資產(chǎn)總額不會(huì)因投資決策而變化。但是,這種情況不常見(jiàn)。一般來(lái)說(shuō),耗資如此巨大的投資項(xiàng)目總是要以負(fù)債方式籌集部分資金,即使投資本身沒(méi)有直接增加負(fù)債,施工企業(yè)也會(huì)因自有資金用于設(shè)備投資而在其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增加部分負(fù)債,企業(yè)資產(chǎn)總額就會(huì)隨之增加。

設(shè)備正式投入適用后,由于一般也總是要以負(fù)債方式籌集部分流動(dòng)資金,企業(yè)的資產(chǎn)總額一般會(huì)隨項(xiàng)目投產(chǎn)而增加。施工企業(yè)的凈資產(chǎn)則會(huì)根據(jù)工程項(xiàng)目盈利或虧損情況而相應(yīng)增加或減少。

(二)對(duì)施工企業(yè)當(dāng)期的盈利水平的影響

在安裝調(diào)試期,施工企業(yè)必須為所投資固定資產(chǎn)投入大量自有資金,從而失去自有資金其他的潛在盈利機(jī)會(huì),或?yàn)橄鄳?yīng)增加的債務(wù)資金承擔(dān)財(cái)務(wù)費(fèi)用。因而,在安裝調(diào)試期甚至在正式投入使用初期會(huì)產(chǎn)生降低企業(yè)的利潤(rùn)額和盈利水平的影響。

正式投產(chǎn)并取得利潤(rùn)后,企業(yè)利潤(rùn)絕對(duì)額得到增加;但工程項(xiàng)目如出現(xiàn)虧損,企業(yè)利潤(rùn)將會(huì)因此而減少。至于企業(yè)整體盈利水平是否得到提高取決于企業(yè)原盈利水平和工程項(xiàng)目盈利水平的相對(duì)高低。如所投資資產(chǎn)的自有資金內(nèi)部收益率高于企業(yè)的原凈資產(chǎn)收益率,企業(yè)整體盈利水平將得到提高;反之將降低。

(三)對(duì)施工企業(yè)未來(lái)的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的影響

企業(yè)良好的成長(zhǎng)性不僅體現(xiàn)為每股收益和利潤(rùn)總額的增長(zhǎng),還體現(xiàn)為具有現(xiàn)實(shí)或潛在盈利能力的資產(chǎn)的增長(zhǎng)和盈利能力的提高。雖然,在大多數(shù)情況下,從一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期來(lái)看,正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)其利潤(rùn)的增長(zhǎng)或盈利能力的提高最終必然帶來(lái)凈資產(chǎn)的增長(zhǎng),利潤(rùn)增長(zhǎng)和企業(yè)資產(chǎn)增長(zhǎng)是同向的,利潤(rùn)或資產(chǎn)(凈資產(chǎn))的增長(zhǎng)都是企業(yè)成長(zhǎng)的具體表現(xiàn)。但是,這并不是說(shuō),利潤(rùn)或資產(chǎn)的任何一方面的增長(zhǎng)都可以完全反映企業(yè)成長(zhǎng)性的高低。在一定時(shí)期內(nèi),出于不同的經(jīng)營(yíng)目的,有可能舍棄某一階段的利潤(rùn)以換取企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值或盈利能力的提高,而固定資產(chǎn)投資恰恰是施工企業(yè)在資產(chǎn)價(jià)值、利潤(rùn)、盈利能力方面不同步發(fā)展的一個(gè)重要因素。由于固定資產(chǎn)投資提升了施工生產(chǎn)能力,擴(kuò)大了市場(chǎng)影響力,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)因此而增強(qiáng),從而影響企業(yè)成長(zhǎng)性和未來(lái)的獲利水平。

(四)對(duì)施工企業(yè)資信評(píng)價(jià)、融資條件的影響

在固定資產(chǎn)投資活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,籌資活動(dòng)和投資活動(dòng)使施工企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和現(xiàn)金流量發(fā)生變化,資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大使企業(yè)短期盈利水平降低,從而影響企業(yè)債務(wù)償還能力、盈利能力及相應(yīng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。這會(huì)促使投資者和債權(quán)人對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資信重新做出判斷,從而引起融資條件發(fā)生變化,影響企業(yè)的資金供給條件和數(shù)量。

三、施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

由于固定資產(chǎn)投資過(guò)程中的不確定因素較多,更需要完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證效益、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是,目前固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理狀況不容樂(lè)觀,無(wú)論從政策層面還是施工企業(yè)內(nèi)部,都存在許多需要改進(jìn)的地方。主要包括以下幾個(gè)方面:

(一)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)不完善

近年來(lái),財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等一些政府部門(mén)出于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資監(jiān)管的需要,陸續(xù)出臺(tái)了一些固定資產(chǎn)投資方面的內(nèi)部控制法規(guī),如《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等。這些法規(guī)的目標(biāo)定位還主要停留在糾錯(cuò)防弊、保全資產(chǎn)層面。作為內(nèi)部控制的目標(biāo),與國(guó)外目前已相對(duì)科學(xué)的定位相比,還有較大的距離。另外,這些法規(guī)在實(shí)務(wù)上的可操作性也有待提高。

(二)缺乏良好的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控環(huán)境

在固定資產(chǎn)投資過(guò)程中,由于投資規(guī)模大,涉及的現(xiàn)金流巨大,經(jīng)濟(jì)利益涉及方方面面,從而對(duì)施工企業(yè)高層管理者的道德操守提出了較高的要求。但是現(xiàn)實(shí)情況是高管違規(guī)事件頻發(fā)。另外,管理者的經(jīng)營(yíng)理念、對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和對(duì)管理的重視程度,會(huì)對(duì)控制環(huán)境有極大的影響。目前不少企業(yè)的管理者內(nèi)部控制意識(shí)淡薄,只注重上規(guī)模、上項(xiàng)目,缺乏花大力氣加強(qiáng)內(nèi)控、練好“內(nèi)功”的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。因此常會(huì)采取不考慮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的短期行為(如,做出投資決策時(shí),僅圍繞當(dāng)前利益而動(dòng),較少考慮工程項(xiàng)目竣工后的設(shè)備閑置或轉(zhuǎn)場(chǎng)使用費(fèi)用),并常常導(dǎo)致嚴(yán)重后果,最終給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。

(三)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制程序的設(shè)計(jì)欠合理

內(nèi)部控制是施工企業(yè)管理的重要手段,對(duì)于防范舞弊,減少損失,提高盈利能力具有積極的意義。對(duì)固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)而言,建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度更顯得十分重要?,F(xiàn)實(shí)中很多施工企業(yè)在內(nèi)部控制具體環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上不完備、存在控制“盲點(diǎn)”,控制程序欠合理、存在缺陷,導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中常出現(xiàn)各種問(wèn)題,給施工企業(yè)造成重大損失。有些施工企業(yè)不惜成本聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)公司制定了系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度,但執(zhí)行中流于形式,內(nèi)部控制制度沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

(四)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理行為極端化

即使在管理水平相對(duì)較高的大中型施工企業(yè),固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)中,通常也缺乏完備的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,僅以“風(fēng)險(xiǎn)管理體系”或“風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案” 替代。實(shí)際工作中,常出現(xiàn)兩個(gè)極端,或形同虛設(shè)、毫無(wú)“剛性”;或僵化死板、缺乏“彈性”。而風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)是指圍繞風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)組合管理的一套固化的運(yùn)行機(jī)理和方法。首先,它有別于“風(fēng)險(xiǎn)管理體系”。因?yàn)樗^體系是一系列靜態(tài)要素的系統(tǒng)組合,而風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制則是“活”的,是將這些靜態(tài)要素按照風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程運(yùn)行起來(lái),并落實(shí)到企業(yè)管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中。其次,它也區(qū)別于“風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案”。解決方案一般指在具體情景下針對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)的具體解決辦法,而風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制則是自動(dòng)運(yùn)作、自我學(xué)習(xí)的,它能幫助使用者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化,靈活調(diào)整,或重新制定和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,并進(jìn)行反饋。因此簡(jiǎn)單地說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制就是風(fēng)險(xiǎn)管理體系要素和風(fēng)險(xiǎn)管理流程在實(shí)際管理業(yè)務(wù)活動(dòng)中不斷運(yùn)行、不斷調(diào)整的運(yùn)作機(jī)理。

(五)對(duì)固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全

內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的一種特殊形式,它是施工企業(yè)內(nèi)部控制制度是否合規(guī)、合理和有效的獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),在某種意義上講是對(duì)其他內(nèi)部控制的再控制。目前,大中型施工企業(yè)一般都成立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但仍存在很多問(wèn)題。在審計(jì)依據(jù)方面,固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)、客觀的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)中以主觀判斷為主,風(fēng)險(xiǎn)難以控制;在內(nèi)審人員專(zhuān)業(yè)勝任能力方面,由于大部分內(nèi)審人員為財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)專(zhuān)業(yè),對(duì)固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)不精通,很難行使其監(jiān)控職能;不少施工企業(yè)為爭(zhēng)項(xiàng)目、趕進(jìn)度,而對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視程度不夠,內(nèi)部審計(jì)大多流于形式,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用;在獨(dú)立性方面,由于大部分內(nèi)審部門(mén)都是在總經(jīng)理或分管財(cái)務(wù)副總等的領(lǐng)導(dǎo)之下,獨(dú)立性不強(qiáng),其監(jiān)督力度也大大受到限制,尤其對(duì)高級(jí)管理人員的舞弊行為常常是無(wú)能為力。

四、施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的基本對(duì)策

(一)完善固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)

第一,進(jìn)一步完善投資宏觀調(diào)控體系,按照職責(zé)分工,相互協(xié)作,調(diào)控全社會(huì)的投資活動(dòng),保持合理投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;第二,加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作,改革和完善投資統(tǒng)計(jì)制度,進(jìn)一步及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映全社會(huì)固定資產(chǎn)存量和投資的運(yùn)行態(tài)勢(shì),為投資宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù);第三,建立各類(lèi)信息共享機(jī)制,及時(shí)政府對(duì)投資的調(diào)控目標(biāo)、主要調(diào)控政策、重點(diǎn)行業(yè)投資狀況和發(fā)展趨勢(shì)等信息,引導(dǎo)全社會(huì)投資活動(dòng);第四,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段,對(duì)全社會(huì)投資進(jìn)行以間接調(diào)控方式為主的有效調(diào)控;第五,建立投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范體系,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和投資運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析;第六,完善固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度。行為主體對(duì)行為負(fù)責(zé)是現(xiàn)代文明社會(huì)的基本準(zhǔn)則,相關(guān)的部門(mén)、人員要對(duì)固定資產(chǎn)投資支出的計(jì)劃、行為和結(jié)果負(fù)責(zé),在這方面,可以借鑒西方一些國(guó)家的做法。如澳大利亞注重強(qiáng)調(diào)投資決策和執(zhí)行的責(zé)任與透明,其聯(lián)邦、議會(huì)、監(jiān)察專(zhuān)員公署、國(guó)庫(kù)部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)都可依《1982年信息自由法》、《1997年財(cái)政管理和責(zé)任法》、《1997年總稽核法》、《1999年公共服務(wù)法》以及有些大型工程項(xiàng)目的預(yù)算單獨(dú)立法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。日本的《人事院規(guī)則》對(duì)投資決策和實(shí)施當(dāng)事人違法違規(guī)行為的情節(jié)規(guī)定十分詳盡,并且處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)、明確,具有極強(qiáng)的操作性。因失言、失職、腐敗、違法、瀆職等行為承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任,受到法律、紀(jì)律追究。

(二)營(yíng)造良好的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控環(huán)境

施工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理存在于一定的內(nèi)控環(huán)境之中。內(nèi)控環(huán)境的好壞直接決定著施工企業(yè)其他控制能否實(shí)施或?qū)嵤┑男Ч?。它既可增?qiáng)也可削弱固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。比如,固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理中的某些程序由不值得信任或不具備勝任能力的員工執(zhí)行,可能使特定的管理失效。

一般說(shuō)來(lái),施工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控環(huán)境具體包括:管理者的思想和經(jīng)營(yíng)作風(fēng);企業(yè)組織機(jī)構(gòu);管理者的職能及對(duì)這些職能的制約;確定職權(quán)和責(zé)任的方法;管理者監(jiān)控工作時(shí)所用的控制方法;人事工作方針及實(shí)施措施;本企業(yè)業(yè)務(wù)的各種外部關(guān)系等。

由于施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模大、涉及的現(xiàn)金流大,因而風(fēng)險(xiǎn)也更大,所以,對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),營(yíng)造良好的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)控境更為重要。實(shí)務(wù)中,應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面:首先,成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究相關(guān)的法規(guī)政策,準(zhǔn)確把握政策變動(dòng)方向,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的變化,降低因政策變化給施工企業(yè)帶來(lái)的不利影響;其次,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)周期、行業(yè)態(tài)勢(shì)進(jìn)行深入研究,提供決策支持,以游刃有余地應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn);再次,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)研究市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力情況,以做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆;最后,制約性和靈活性相結(jié)合。特定條件下,內(nèi)控環(huán)境要有一定的彈性空間。

(三)科學(xué)設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制程序

施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制程序通常包括職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、績(jī)效考評(píng)控制、信息技術(shù)控制等??茖W(xué)的設(shè)計(jì)內(nèi)部控制程序需要做好:第一,職責(zé)分工控制。施工企業(yè)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效的原則,合理設(shè)置固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理崗位,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、便于考核、相互制約的工作機(jī)制。企業(yè)在確定職責(zé)分工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮不相容職務(wù)相互分離的制衡要求。第二,授權(quán)控制。要根據(jù)職責(zé)分工,明確各崗位辦理固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)與事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容。相關(guān)人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,且必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。 第三,審核批準(zhǔn)控制。要按照規(guī)定的授權(quán)和程序,對(duì)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性、合理性以及有關(guān)資料的完整性進(jìn)行復(fù)核與審查,通過(guò)簽署意見(jiàn)并簽字或者蓋章,作出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)或者其他處理的決定。 第四,預(yù)算控制。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、考核等各環(huán)節(jié)的管理,明確預(yù)算項(xiàng)目,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,及時(shí)分析和控制預(yù)算差異,采取改進(jìn)措施,確保預(yù)算的執(zhí)行。 第五,資產(chǎn)保護(hù)控制。要求限制未經(jīng)授權(quán)的人員對(duì)資產(chǎn)的接觸和處置,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)、資產(chǎn)保險(xiǎn)等措施,確保固定資產(chǎn)投資的安全完整。 第六,會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。要求根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制定適合施工企業(yè)的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及相關(guān)固定資產(chǎn)投資信息披露的處理程序,規(guī)范會(huì)計(jì)政策的選用標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第七,內(nèi)部報(bào)告控制。要求施工企業(yè)建立和完善固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部報(bào)告制度,明確相關(guān)信息的收集、分析、報(bào)告和處理程序,及時(shí)提供業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要信息,全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,增強(qiáng)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對(duì)性。內(nèi)部報(bào)告方式通常包括例行報(bào)告、實(shí)時(shí)報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、綜合報(bào)告等。 第八,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制。要求施工企業(yè)利用因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法,定期對(duì)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,查找原因,并提出改進(jìn)意見(jiàn)和應(yīng)對(duì)措施。第九,績(jī)效考評(píng)控制。要求施工企業(yè)科學(xué)設(shè)置固定資產(chǎn)投資業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,對(duì)照預(yù)算指標(biāo)、投資回報(bào)率、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)等,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化激勵(lì)與約束機(jī)制。

(四)建立“韌性”固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、規(guī)范的“韌性”固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。面對(duì)新的管理架構(gòu)、組織方式和運(yùn)營(yíng)模式,應(yīng)該積極調(diào)整管理策略,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),從事前防范、事中控制、事后監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)入手,健全固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,既強(qiáng)健又有一定的彈性。首先,事前防范是施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),主要通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)等方面來(lái)完成。一方面應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章、流程、制度的梳理,制定統(tǒng)一的規(guī)范,突出關(guān)鍵控制點(diǎn),剔除不必要的過(guò)度控制,保證固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理工作有法可依。另一方面應(yīng)充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理模式和管理架構(gòu)的作用,既保證固定資產(chǎn)投資效益、效率的提升,又防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其次,對(duì)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的事中控制應(yīng)當(dāng)通過(guò)“法治+人治”的方式實(shí)現(xiàn)。這是由固定資產(chǎn)投資的單件性和管理事項(xiàng)的不可預(yù)見(jiàn)性決定的。 “法治”是指固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理制度對(duì)業(yè)務(wù)的約束,“人治”是指對(duì)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的履職授權(quán)和管理行為。

(五)健全固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

固定資產(chǎn)投資審計(jì)在施工企業(yè)在管理實(shí)踐中至關(guān)重要。固定資產(chǎn)投資審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地對(duì)投資項(xiàng)目全過(guò)程的管理、內(nèi)控及財(cái)務(wù)收支及其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督。這是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。

固定資產(chǎn)投資審計(jì)的范圍,概括地說(shuō),就是審計(jì)投資項(xiàng)目所涉及相關(guān)的領(lǐng)域。它不僅涉及到施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)收支,更重要的是涉及到?jīng)Q策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、招標(biāo)、安裝、調(diào)試等與固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)的管理活動(dòng);它側(cè)重于管理活動(dòng)的檢查和評(píng)價(jià),目的在于督促和幫助企業(yè)堵塞管理漏洞、完善控制、提高管理的效率、效果和經(jīng)濟(jì)性。因此,內(nèi)審人員接觸的資料除了會(huì)計(jì)資料外,更多地接觸到投資項(xiàng)目的建設(shè)方案、設(shè)計(jì)圖紙、該預(yù)算書(shū)、質(zhì)量和評(píng)估投資效益等方面的內(nèi)容,因?yàn)閮?nèi)審要對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

五、結(jié)束語(yǔ)

施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性涉及了財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等眾多學(xué)科的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如何衡量施工企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的成功度,并沒(méi)有一個(gè)可以參照的、成熟的、絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。此次研究所做的,只是對(duì)企業(yè)的現(xiàn)行做法進(jìn)行了總結(jié),查找不足,提出改進(jìn)建議,這些研究結(jié)果還有待實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn)。在后續(xù)的研究中,將對(duì)此展開(kāi)驗(yàn)證,以更加充分地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的效用。

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(上接121頁(yè))

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企業(yè)固定資產(chǎn)投資范文第5篇

【關(guān)鍵詞】增值稅;增值稅轉(zhuǎn)型;固定資產(chǎn);投資決策

一、增值稅轉(zhuǎn)型的內(nèi)容

2008年11月5日國(guó)務(wù)院令538號(hào)新的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》,2009年 1月1日施行,其中明確規(guī)定“外購(gòu)(包括接受捐贈(zèng)、實(shí)物投資),自制(包括擴(kuò)建、安裝)的固定資產(chǎn),其進(jìn)項(xiàng)稅可于當(dāng)期進(jìn)行抵扣?!弊源?,我國(guó)的增值稅正式從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)型為消費(fèi)型。

綜合來(lái)看,此次增值稅轉(zhuǎn)型主要包括以下四方面的內(nèi)容:

(一)固定資產(chǎn)允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額

修訂后的條例允許納稅人抵扣購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額,同時(shí),還修改了進(jìn)口設(shè)備免征增值稅以及外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。規(guī)定內(nèi)資企業(yè)或是外資企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備,不論是否為國(guó)產(chǎn),其發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額均可以全額抵扣,實(shí)現(xiàn)了稅收政策的"普惠"原則,真正做到了公平的對(duì)待所有的納稅人。為堵塞因轉(zhuǎn)型可能帶來(lái)的一些稅收漏洞,修訂后的條例還規(guī)定,與企業(yè)技術(shù)更新無(wú)關(guān)且容易混為個(gè)人消費(fèi)的自用消費(fèi)品(如小汽車(chē)、游艇等)所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,不得予以抵扣。

(二)降低小規(guī)模納稅人的征收率

修訂前的條例規(guī)定,將小規(guī)模納稅人劃分為工業(yè)和商業(yè)兩類(lèi),征收率為分別為6%和4%,修訂后的條例對(duì)小規(guī)模納稅人不再設(shè)置工業(yè)和商業(yè)兩檔征收率,將征收率統(tǒng)一調(diào)低至 3%。

(三)提高增值稅起征點(diǎn)

從2011年11月1日起,國(guó)家對(duì)增值稅起征點(diǎn)進(jìn)行了大幅度調(diào)整:銷(xiāo)售貨物的商業(yè)企業(yè),為月銷(xiāo)售額5000-20000元(即月銷(xiāo)售額在5000 元以下視為不達(dá)起征點(diǎn));銷(xiāo)售應(yīng)稅勞務(wù)的,為月銷(xiāo)售額5000-20000 元(即月銷(xiāo)售額在5000元以下視為不達(dá)起征點(diǎn));按次納稅的,為每次(日)銷(xiāo)售額 300-500 元。

(四)延長(zhǎng)納稅期限

將納稅申報(bào)期限從 10 日延長(zhǎng)至 15 日。根據(jù)稅收征管實(shí)際,為了方便納稅人納稅申報(bào),提高納稅服務(wù)水平,緩解征收大廳的申報(bào)壓力,將納稅申報(bào)期限從10 日延長(zhǎng)至 15 日。

二、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的影響

(一)降低固定資產(chǎn)投資成本

在過(guò)去的生產(chǎn)型增值稅的計(jì)量要求下,固定資產(chǎn)的初始投資成本包括了買(mǎi)價(jià)和增值稅兩部分,即買(mǎi)價(jià)+買(mǎi)價(jià)×17%。在實(shí)行消費(fèi)型增值稅后,購(gòu)入固定資產(chǎn)支付的進(jìn)項(xiàng)稅額允許在當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣,固定資產(chǎn)的初始成本僅包括資產(chǎn)的買(mǎi)價(jià),使得初始投資成本在原有基礎(chǔ)上降低了買(mǎi)價(jià)的17%,同時(shí)也使得以增值稅為計(jì)算基礎(chǔ)的城建稅和教育費(fèi)附加繳納稅額減少,且減少額=固定資產(chǎn)的買(mǎi)價(jià)×17%×(3%+7%)。因此,此次增值稅轉(zhuǎn)型導(dǎo)致固定資產(chǎn)初始投資成本的降低和附加稅的減少,綜合降幅為固定資產(chǎn)買(mǎi)價(jià)的18.7%。

(二)提高固定資產(chǎn)投資的投資報(bào)酬率和剩余收益

固定資產(chǎn)的投資報(bào)酬率是固定資產(chǎn)投資獲得的利潤(rùn)與投資額的比率,其計(jì)算公式為:

投資報(bào)酬率=息稅前利潤(rùn)/平均營(yíng)業(yè)資產(chǎn),其中平均營(yíng)業(yè)資產(chǎn)=(期初營(yíng)業(yè)資產(chǎn)+期末營(yíng)業(yè)資產(chǎn))/2。

根據(jù)之前的分析,增值稅轉(zhuǎn)型后會(huì)導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)業(yè)稅金及附加減少,這就會(huì)使得企業(yè)的息稅前利潤(rùn)增加,同時(shí)增值稅轉(zhuǎn)型后會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資成本降低,這又會(huì)使得企業(yè)的平均營(yíng)業(yè)資產(chǎn)減少,綜合兩方面的變化代入公式計(jì)算,其結(jié)果是增值稅的轉(zhuǎn)型會(huì)提高固定資產(chǎn)的投資報(bào)酬率。

對(duì)投資中業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),現(xiàn)代企業(yè)比較偏愛(ài)的還有一個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)----剩余收益,其計(jì)算公式為:

剩余收益=息稅前利潤(rùn)―(經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)×最低投資報(bào)酬率)。

這個(gè)指標(biāo)彌補(bǔ)了投資報(bào)酬率指標(biāo)會(huì)使局部利益與整體利益相沖突這一不足之處。在這個(gè)指標(biāo)的計(jì)算中,增值稅轉(zhuǎn)型導(dǎo)致息稅前利潤(rùn)增加,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)減少,最終會(huì)使得剩余收益增加。

(三)增加固定資產(chǎn)投資營(yíng)業(yè)期內(nèi)的現(xiàn)金凈流量

在固定資產(chǎn)的投資決策中,現(xiàn)金流比利潤(rùn)更為重要。固定資產(chǎn)項(xiàng)目在投產(chǎn)后的營(yíng)業(yè)期間內(nèi),各年現(xiàn)金凈流量 NCF= 營(yíng)業(yè)收入(1-T)-付現(xiàn)成本(1-T)+折舊×T。其中,營(yíng)業(yè)稅金及附加是付現(xiàn)成本的一部分,從之前的分析中得知,增值稅轉(zhuǎn)型會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)稅金及附加減少、固定資產(chǎn)初始成本降低,代入現(xiàn)金凈流量的計(jì)算中,也即是公式中的付現(xiàn)成本會(huì)降低、折舊額會(huì)減少,最終會(huì)增加營(yíng)業(yè)期內(nèi)的現(xiàn)金凈流量。

(四)提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值,促進(jìn)企業(yè)更新設(shè)備

企業(yè)在評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性時(shí),通常采用的財(cái)務(wù)指標(biāo)是凈現(xiàn)值(NPV),即項(xiàng)目投資各年現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值合計(jì)。如前所述,增值稅轉(zhuǎn)型后會(huì)增加固定資產(chǎn)投資營(yíng)業(yè)期內(nèi)的現(xiàn)金凈流量,這意味著消費(fèi)型增值稅會(huì)提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值,在一定程度上會(huì)刺激企業(yè)投資的積極性,有利于企業(yè)固定資產(chǎn)的投資更新。這對(duì)改變目前有些企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)效率不高等問(wèn)題具有重大意義。

三、增值稅轉(zhuǎn)型條件下對(duì)固定資產(chǎn)投資管理的建議

雖然增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)影響不盡相同,但總體來(lái)看,對(duì)于需要購(gòu)進(jìn)大量機(jī)器、機(jī)械等設(shè)備的行業(yè)和企業(yè),稅收減負(fù)作用顯著,而對(duì)于其他行業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō),增值稅稅負(fù)就不會(huì)有明顯變化。

因此,企業(yè)要樹(shù)立前瞻意識(shí),抓住增值稅轉(zhuǎn)型機(jī)遇,對(duì)現(xiàn)存的舊固定資產(chǎn)是否更新進(jìn)行全面的測(cè)算,合理選擇新固定資產(chǎn)投資時(shí)機(jī)和舊設(shè)備的更新,不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)。

同時(shí)還應(yīng)建立不同的固定資產(chǎn)評(píng)估體系。 將包含增值稅的固定資產(chǎn)與不包含增值稅的固定資產(chǎn)、可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額與不可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)區(qū)分開(kāi)來(lái),分別建立評(píng)估體系,保證固定資產(chǎn)投資評(píng)估活動(dòng)的正確性。

最后,將增值稅轉(zhuǎn)型與企業(yè)的消費(fèi)稅、城建稅、教育費(fèi)附加及所得稅等各種稅收結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合的稅收籌劃。

參考文獻(xiàn):

[1]曾平華,吳力佳,肖月華.淺談增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)企業(yè)的影響及財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)策略 [J].中國(guó)管理信息化, 2011,(22).

[2]劉艷紅.淺析增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)的影響[J].北方經(jīng)貿(mào),2011,(12).

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