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(一)施工圖紙會(huì)審是施工前的一項(xiàng)重要技術(shù)準(zhǔn)備工作。會(huì)審前要認(rèn)真熟悉圖紙,了解設(shè)計(jì)意圖,對(duì)圖中的疑難問(wèn)題和差錯(cuò),要分別作好記錄,準(zhǔn)備好會(huì)審意見(jiàn),對(duì)于較復(fù)雜的大型工程,會(huì)審前由技術(shù)部組織各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行預(yù)審,將問(wèn)題匯總,并提出初步處理意見(jiàn);
(二)圖紙會(huì)審工作一般由建設(shè)單位組織,設(shè)計(jì)和施工單位參加。一般由公司工種部經(jīng)理主持,各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。
(三)圖紙會(huì)審時(shí)決定的問(wèn)題,由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)圖紙會(huì)審記錄和工程洽商單。圖紙會(huì)審記錄要由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字。會(huì)審記錄填寫(xiě)要詳細(xì)、準(zhǔn)確,并注明參加會(huì)審的人員和時(shí)間。
(四)必須提高圖紙會(huì)審工作質(zhì)量,最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題,通過(guò)圖紙會(huì)審應(yīng)著重解決的問(wèn)題,掌握設(shè)計(jì)意圖和建設(shè)單位的要求,了解設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施貫徹國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況;設(shè)計(jì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的情況,有無(wú)改進(jìn)方面;工程結(jié)構(gòu)是否安全可靠,裝飾裝修施工有無(wú)困難;設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容有無(wú)錯(cuò)誤,各專(zhuān)業(yè)之間有無(wú)矛盾等。
(五)圖紙會(huì)審記錄一式八份,分別如技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、預(yù)算部等。
二、技術(shù)交底制度
(一)技術(shù)交底是施工技術(shù)管理的重要,按技術(shù)管理程序,技術(shù)交底必須在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上,單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行;
(二)技術(shù)交底分工:凡由公司組織編制施工組織設(shè)計(jì)的工程,由公司經(jīng)理主持,公司總工程師向有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。交底內(nèi)容可以總工程師簽發(fā)的會(huì)議紀(jì)要或其他文字材料下發(fā)執(zhí)行,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,在施工前根據(jù)施工進(jìn)度,按部位和操作項(xiàng)目,向各專(zhuān)業(yè)施工員及班組長(zhǎng)進(jìn)行交底。
(三)交底內(nèi)容:總工程師的技術(shù)交底一般應(yīng)包括:工程概況、施工部署、主要施工方法及關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的解決方法和施工注意事項(xiàng);對(duì)推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新機(jī)具的要求;土建工程和安裝工程的配合;技術(shù)安全措施,規(guī)范性和特殊要求的施工技術(shù)措施等。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人可按總工程師技術(shù)交底的內(nèi)容辦理;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)交底的內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)圖紙(包括設(shè)計(jì)變更)的尺寸、標(biāo)高、軸線、預(yù)留洞、預(yù)埋件等詳細(xì)情況;施工方法、施工順序、工序措接;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施、成品保護(hù)措施、新用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些技術(shù)問(wèn)題的批示和技術(shù)決定;其他應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題。
(四)技術(shù)交底主要以書(shū)面形式進(jìn)行,填寫(xiě)統(tǒng)一的技術(shù)交底表格,并應(yīng)由交底人、審核人及接受交底人簽字。
(五)技術(shù)交底資料是施工技術(shù)資料的重要內(nèi)容,各專(zhuān)業(yè)技術(shù)交底材料分別由單位工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人收集整理,并按日期先后編成冊(cè),妥為保管。
三、施工組織設(shè)計(jì)制度
每項(xiàng)工程開(kāi)工前必須作出施工組織的設(shè)計(jì)以指導(dǎo)施工的全過(guò)程,處理好人、物、空間、時(shí)間、施工工藝、質(zhì)量與數(shù)量、專(zhuān)業(yè)與協(xié)作等施工要素及其樸素間的關(guān)系,以獲取好的經(jīng)濟(jì)效益。
(一)施工組織設(shè)計(jì)的分類(lèi)及主要內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)按服務(wù)對(duì)象不同,大體可分為三類(lèi):施工組織總設(shè)計(jì),單位工種施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。
1、施工組織總設(shè)計(jì)的大中型建設(shè)項(xiàng)目,群體工種復(fù)雜的重要工種為對(duì)象,是全局施工活動(dòng)的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件(略)
2、單位工程施工組織設(shè)計(jì)的單位工程為對(duì)象,是單位工程施工具體的指導(dǎo)性文件,內(nèi)容包括:(略)
3、施工方案有兩種形式:
(1)凡套用定型設(shè)計(jì)、采用做法的建筑工程和工期較短的簡(jiǎn)單工程,可編制施工設(shè)計(jì)簡(jiǎn)要,著重對(duì)工期控制、施工質(zhì)量保證和安全措施等方面的研究設(shè)計(jì)。進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序;
(2)對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝、新材料和難度較大,技術(shù)較為復(fù)雜的分項(xiàng)工程,以及特殊部位和特殊條件下的單項(xiàng)工程,均需編制施工方案,這種方案則是施工技術(shù)實(shí)施性專(zhuān)題設(shè)計(jì),其內(nèi)容必須包括:可行性和可靠性的分析、論證結(jié)果;材料、機(jī)具、設(shè)備、勞動(dòng)力的投入計(jì)劃;作業(yè)程序、條件、標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)技術(shù)指導(dǎo)的測(cè)算,質(zhì)量等級(jí)和安全性能和預(yù)期評(píng)價(jià),對(duì)不利影響因素的分析預(yù)測(cè)和相應(yīng)的技術(shù)保證措施等。上述內(nèi)容力求全面、詳盡、具體,并同時(shí)提出施工管理的各種保證體系建制。
(二)施工組織設(shè)計(jì)的編制分工審批權(quán)限
施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)題設(shè)計(jì)型施工方案由公司總工程師主持,組織有關(guān)部、室、項(xiàng)目經(jīng)理部參加,由公司工程部負(fù)責(zé)匯編,公司總工程師組織工程部有關(guān)人員進(jìn)行審批。
(三)施工組織的編制時(shí)間要求
單位施工組織設(shè)計(jì)與接制到圖紙后15天內(nèi)提出;施工設(shè)計(jì)概要在接到圖紙后7天內(nèi)提出;編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)視具體情況按期提交,原則不影響送標(biāo)時(shí)間。
(四)施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施管理
1、所有工程都必須施工設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開(kāi)工;
2、未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全的施工組織設(shè)計(jì)(方案),視為無(wú)效;
3、工程開(kāi)工前必須按編制分工逐級(jí)向下進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)(方案)交底,同時(shí)進(jìn)行對(duì)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員的橫向交底,并應(yīng)有相應(yīng)的交底記錄;
4、加強(qiáng)實(shí)施全過(guò)程控制,分別對(duì)基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修三個(gè)階段,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況的中間檢查,并且需做施工組織中間檢查記錄;
5、施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中,任何部門(mén)和個(gè)人,都不得擅自改變,凡屬施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制“施組調(diào)整(或補(bǔ)充)方案”,報(bào)原審批人批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
6、工程完成時(shí),必須及時(shí)原施工組織編制內(nèi)容做出技術(shù)總結(jié),并上報(bào)原審批人,做好施工組織設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)和對(duì)編制人、實(shí)施單位考核的重要依據(jù)。
(五)施工組織設(shè)計(jì)的考評(píng)(略)
四、材料檢驗(yàn)制度
材料檢驗(yàn)制度是對(duì)施工用材料、構(gòu)件、配件和設(shè)備等,必須由供應(yīng)部門(mén)提出合格證明文件,,并進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn),對(duì)不合格的產(chǎn)品不得使用,并注明去向。對(duì)有關(guān)設(shè)備進(jìn)行調(diào)整和試運(yùn)轉(zhuǎn),以便正確、合理地使用,保證工程質(zhì)量。
五、工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度
質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度規(guī)定,必須按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查操作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)建筑安裝工程的特點(diǎn)分別對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)工程和竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,從而逐環(huán)節(jié)地保證工程質(zhì)量,詳見(jiàn)質(zhì)量管理制度。
六、工程技術(shù)檔案制度
工程技術(shù)檔案是指反映建筑工程的施工過(guò)程、技術(shù)狀況、質(zhì)量狀況等有關(guān)技術(shù)文件、圖片、圖紙、光盤(pán)等,這些都需要妥善保管,以備工種交付使用、維護(hù)管理,改建擴(kuò)建時(shí)使用,并對(duì)工種歷史資料進(jìn)行保存和積累。
1、工程技術(shù)檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負(fù)責(zé);
2、各項(xiàng)目工程的檔案資料必須按照單位工程技術(shù)資料規(guī)定的內(nèi)容齊全,填寫(xiě)準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、檔案的收集整理嚴(yán)格按“檔案管理辦法”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、工程竣工驗(yàn)收的統(tǒng)一交回公司存檔。
七、技術(shù)責(zé)任制度
是各級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)干部及操作工人的技術(shù)分工和配合要求,建立這項(xiàng)制度有利于加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),從而保證配合有力,功過(guò)分明,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)人員搞好技術(shù)管理工作的積極性。
(一)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)
公司經(jīng)理
總工程師
工程部
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
技術(shù)人員
專(zhuān)業(yè)施工員
工人班組
(二)各級(jí)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
1、在各自負(fù)責(zé)的范圍內(nèi),做好經(jīng)常性的技術(shù)業(yè)務(wù)工作;
2、深入實(shí)際,調(diào)查研究,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為順利進(jìn)行施工創(chuàng)造條件;
3、向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供技術(shù)分析資料、技術(shù)情報(bào)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)建議方案和技術(shù)措施,便于領(lǐng)導(dǎo)決策;
4、檢查各級(jí)技術(shù)部門(mén)和技術(shù)人員貫徹有關(guān)技術(shù)規(guī)定、制度、規(guī)程的情況;
(三)總工程師的主要職責(zé)
1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)工作和技術(shù)管理工作;
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)管理制度;
3、組織編制:貫徹企業(yè)的年度技術(shù)措施綱要和四項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,組織總結(jié)年度技術(shù)工作;
4、開(kāi)展技術(shù)革新活動(dòng),審定重大技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和全理化建議,組織編制和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃等;
5、對(duì)重點(diǎn)工程組織編制和參加審批施工組織設(shè)計(jì),進(jìn)行技術(shù)交底,組織熟悉會(huì)審圖紙,參加竣工驗(yàn)收;
6、參加公司范圍內(nèi)的定期和不定期的工程質(zhì)量檢查,對(duì)重大事故進(jìn)行技術(shù)上的分析和處理,參與重點(diǎn)工程的投標(biāo)決策,領(lǐng)導(dǎo)全面質(zhì)量管理工作;
7、領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作,審批技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃;
8、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)總結(jié);
9、對(duì)技術(shù)人員的工作安排、晉級(jí)、獎(jiǎng)罰等方面提出意見(jiàn);
10、對(duì)施工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任。
(四)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司技術(shù)決定,制度以及施工項(xiàng)目的技術(shù)管理制度;
2、開(kāi)展經(jīng)常性的技術(shù)工作,主要有:
(1)組織有關(guān)人員熟悉圖紙及招標(biāo)文件等技術(shù)文件,對(duì)圖紙中及施工中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理部門(mén)協(xié)商解決,并及時(shí)辦理文字洽商手續(xù);
(2)參加施工組織審批;
(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工種技術(shù)交底工作;
(4)根據(jù)項(xiàng)目部的技術(shù)計(jì)劃,組織編制度,保證質(zhì)量、安全、節(jié)約的技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹執(zhí)行;
(5)主持建筑物的位置、軸線、標(biāo)高等預(yù)栓、組織隱蔽工程驗(yàn)收;
(6)組織分部工程和單位工程的質(zhì)量評(píng)定,設(shè)立預(yù)檢,參加竣工驗(yàn)收;
(7)組織質(zhì)量檢查,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、處理,并及時(shí)上報(bào);
(8)對(duì)施工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任;
(9)協(xié)助推行全面質(zhì)量管理工作;
(10)領(lǐng)導(dǎo)材料檢驗(yàn)工作;
(11)負(fù)責(zé)技術(shù)革新、環(huán)保計(jì)劃的實(shí)施;
(12)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)檔案的整理、原始資料的積累,組織繪制竣工圖,并定期移交和歸檔;
(13)參加技術(shù)會(huì)議,組織技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和進(jìn)行技術(shù)安全教育;
關(guān)鍵詞:施工;違規(guī)行為;監(jiān)理;處置措施
Abstract: Combined with the practical work experience, this paper analyzes the irregularities of the trial started, pile foundation construction, settlement observation in the construction process, and puts forward the corresponding measures.
Key words: construction; violations; supervision; treatment measures
中圖分類(lèi)號(hào):TU761.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
監(jiān)理人員作為資深工程師,憑自己的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理規(guī)范化是我們不懈追求的目標(biāo),偏離準(zhǔn)則的違規(guī)行為是監(jiān)理工作的大忌。 而我們只有通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平的同時(shí),更要端正自己的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則和職業(yè)操守。加深對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及其配套的相關(guān)專(zhuān)業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收等規(guī)范。實(shí)踐和理論密切結(jié)合,不斷提高應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的能力,使施工監(jiān)理工作走規(guī)范化道路。
依據(jù)法律法規(guī)及監(jiān)理合同,按照設(shè)計(jì)圖紙施工,遵循質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的法律法規(guī),是監(jiān)理工作的重要依據(jù)和行為準(zhǔn)則。但在實(shí)際施工過(guò)程中,由于諸多原因,參建各方的違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,面對(duì)復(fù)雜情況的出現(xiàn),使得監(jiān)理工作很難展開(kāi),無(wú)所適從,進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)理程序混亂,甚至造成質(zhì)量隱患,嚴(yán)重的監(jiān)理行為的效力。針對(duì)上述情況,依據(jù)規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違規(guī)行為的表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因進(jìn)行辨析,提出相應(yīng)的預(yù)防和監(jiān)控措施。
1 開(kāi)工報(bào)審方面的違規(guī)行為
1.1 法律依據(jù)
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.8 條的規(guī)定,施工許可證獲政府相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)是開(kāi)工的必要條件之一?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》中64 條規(guī)定,未取得施工許可證擅自施工的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
1.2 違規(guī)行為的表現(xiàn)及成因
有些業(yè)主違規(guī)開(kāi)工,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,片面的追求工程進(jìn)度,或因其它的原因。施工單位和監(jiān)理人員也為自身利益考慮,或出于無(wú)奈,未阻止業(yè)主的違規(guī)行為。進(jìn)而進(jìn)一步導(dǎo)致監(jiān)理程序的混亂,以及監(jiān)理工作的難以展開(kāi),對(duì)施工階段材料、工序報(bào)驗(yàn)不及時(shí)見(jiàn)證、簽認(rèn),造成監(jiān)理資料失真,施工質(zhì)量不能保證。
1.3 防治對(duì)策
如遇到無(wú)施工許可證的情況,總監(jiān)理工程師不能簽發(fā)開(kāi)工報(bào)審。因?yàn)楸O(jiān)理尚未同意開(kāi)工,怎么來(lái)停止施工呢?在這種情況下應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,明確的指出,未取得施工許可證擅自施工應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,指出利害關(guān)系,以保護(hù)監(jiān)理行為的合法性;若是材料檢驗(yàn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題監(jiān)理人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要明確責(zé)任。
2 施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審中的違規(guī)行為
2.1 法律依據(jù)
首先,施工組織設(shè)計(jì)是施工方組織和開(kāi)展施工的前提和綱領(lǐng)性文件同時(shí)也是編制監(jiān)理細(xì)則的重要依據(jù)。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.3條之規(guī)定,在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,總監(jiān)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計(jì)并提出審查意見(jiàn),并經(jīng)總監(jiān)審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位?!督ㄔO(shè)工程施工合同》中 10.1 條規(guī)定,總監(jiān)應(yīng)按專(zhuān)用條款約定的時(shí)間,對(duì)承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn),逾期不確認(rèn)也不提出書(shū)面意見(jiàn)的可視為同意。
2.2 違規(guī)行為的表現(xiàn)及成因
2.2.1 驗(yàn)收規(guī)范引用不當(dāng),施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容缺乏針對(duì)性的可操作的措施。在資料檢查中我們常常發(fā)現(xiàn),施工單位提交報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì),常常套用其內(nèi)部的通用范本,除了工程概況之外,其它的內(nèi)容可引用一些專(zhuān)業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范中的條文。有的鬧出了好多的笑話,春季開(kāi)工的土方工程,到夏季就可完工可是還出現(xiàn)了相關(guān)的冬季施工內(nèi)容,令人啼笑皆非。而且有的還引用了已廢止很久的舊規(guī)范中的內(nèi)容,而有的監(jiān)理人員也疏于檢查。
2.2.2 審批程序顛倒。由于監(jiān)理對(duì)規(guī)范規(guī)定的施工組織設(shè)計(jì)審批程序不熟悉,有的施工企業(yè)內(nèi)部審批手續(xù)尚不齊全,監(jiān)理人員卻已審核通過(guò)。
2.2.3 監(jiān)理審核時(shí)效性的偏差。監(jiān)理人員審核施工組織設(shè)計(jì)一般時(shí)間較長(zhǎng),往往錯(cuò)過(guò)了好多已施工的內(nèi)容和細(xì)節(jié),影響施工的展開(kāi)。
2.3 防治和監(jiān)控措施
2.3.1 施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)突出指導(dǎo)性、實(shí)用性,要有符合本工程實(shí)際的針對(duì)性措施。 嚴(yán)格遵守新舊施工規(guī)范的有效執(zhí)行期限。
2.3.2 施工組織設(shè)計(jì)審批程序應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行,堅(jiān)持先施工企業(yè)內(nèi)部審核后監(jiān)理再行審核,先專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核后總監(jiān)才簽認(rèn)的原則。
2.3.3 監(jiān)理審批施工組織設(shè)計(jì)的期限,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工合同專(zhuān)用條款的規(guī)定時(shí)限??偙O(jiān)在審批施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要掌握好原則,只要主要內(nèi)容完整、內(nèi)部審批符合規(guī)定,就應(yīng)審查通過(guò)。對(duì)一些不足之處或具體細(xì)節(jié)問(wèn)題,可通過(guò)編報(bào)補(bǔ)充材料解決,以保證按時(shí)限要求完成。
3 建筑物沉降觀測(cè)的違規(guī)行為
3.1 法規(guī)依據(jù)
沉降觀測(cè)實(shí)測(cè)資料是反映地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量的重要依據(jù)。《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2002 中第 10.2.9 條把建筑物的沉降變形觀測(cè)列為強(qiáng)制性條文。《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001 將沉降觀測(cè)測(cè)量記錄列為安全和使用功能檢查項(xiàng)目。
3.2 違規(guī)行為的表現(xiàn)及成因
3.2.1 觀測(cè)不同步。施工單位往往忽略沉降觀測(cè)點(diǎn),或者已布點(diǎn),但因疏于管理未及時(shí)觀測(cè)。在日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn),建筑物沉降觀測(cè)滯后的現(xiàn)象普遍存在,有些工程主體結(jié)構(gòu)已過(guò)半但相關(guān)的觀測(cè)資料不全或觀測(cè)點(diǎn)已受到影響而無(wú)效。
3.2.2 觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置不科學(xué)。將沉降觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置在±0 以上,致使基礎(chǔ)完工后無(wú)法測(cè)定初次高程,造成建筑物最終沉降量數(shù)據(jù)不完整。
3.2.3 沉降觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置違規(guī)。如材質(zhì)剛度差,出墻面尺寸過(guò)大、過(guò)小,測(cè)點(diǎn)松動(dòng)等缺陷,影響了沉降觀測(cè)點(diǎn)的有效性。
3.3 有效監(jiān)理行為和措施
3.3.1 監(jiān)理人員在開(kāi)工前要認(rèn)真審核施工圖。沉降觀測(cè)點(diǎn)必須設(shè)置在±0 以下。如果室內(nèi)外高差過(guò)小,不能滿足最終沉降量要求而必須設(shè)置在±0 以上時(shí),應(yīng)在±0 以下增設(shè)臨時(shí)觀測(cè)點(diǎn),待后將沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)過(guò)渡到正式測(cè)點(diǎn)上,以保證沉降數(shù)據(jù)的完整性。
3.3.2 基礎(chǔ)施工階段,監(jiān)理人員對(duì)沉降觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置是否規(guī)范,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行檢查?;A(chǔ)分部完成后,應(yīng)及時(shí)測(cè)定初次高程,以保證沉降數(shù)據(jù)的完整。
3.3.3 主體及裝飾施工階段,應(yīng)督促施工單位按設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行沉降觀測(cè)。同時(shí)要做好觀測(cè)點(diǎn)的保護(hù)工作,如有損壞應(yīng)采取補(bǔ)救措施。每次沉降觀測(cè)記錄,均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)核、簽認(rèn)。分部工程、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),均應(yīng)對(duì)沉降觀測(cè)測(cè)量記錄進(jìn)行核查或抽查。
4 結(jié)束語(yǔ)
施工過(guò)程中,由于參建各方的違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致監(jiān)理程序混亂,過(guò)程控制手段有限,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的效果。筆者依據(jù)規(guī)范和有關(guān)法規(guī),對(duì)開(kāi)工報(bào)審、樁基施工、沉降觀測(cè)等方面違規(guī)的行為進(jìn)行辨析,并總結(jié)出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】工程預(yù)結(jié)算;資料;作用研究
一、建筑工程預(yù)結(jié)算中幾種工程資料
1、設(shè)計(jì)資料
施工組織設(shè)計(jì)是以施工項(xiàng)目為對(duì)象編制的,用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合治理性文件。施工組織設(shè)計(jì)有指導(dǎo)施工的作用,因?yàn)樗哿斯こ添?xiàng)目管理人員對(duì)整個(gè)工程的心血,包括總體管理計(jì)劃及管理目標(biāo)。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)具有真實(shí)性,應(yīng)該客觀反映實(shí)際情況。施工組織設(shè)計(jì)的編制一定要結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容充實(shí),要有很強(qiáng)的針對(duì)性。施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)要包含目錄、工程簡(jiǎn)介、施工總體部署及施工平面施工進(jìn)度計(jì)劃各項(xiàng)保證措施,其中應(yīng)該重點(diǎn)并細(xì)化施工方法(必要時(shí)可單獨(dú)編寫(xiě))、施工方案,與預(yù)算定額子目相關(guān)處應(yīng)更詳細(xì)。例如,施工方法應(yīng)在實(shí)施階段細(xì)化,如挖土方是采用人工挖土還是機(jī)械挖土,如果是機(jī)械挖土,那是在坑上作業(yè)還是在坑內(nèi)作業(yè),這涉及到計(jì)算土方量的放坡系數(shù),采用不同的放坡系數(shù)計(jì)算結(jié)果是有很大差別的。施工組織設(shè)計(jì)(方案)應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,完成編制、審批手續(xù)。施工組織設(shè)計(jì)(方案)應(yīng)先由項(xiàng)目經(jīng)理編制,交施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,還要填寫(xiě)報(bào)審表,由項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,還要加蓋施工企業(yè)公章,報(bào)監(jiān)理單位審批簽字蓋章。審批欄中應(yīng)有明確的審批意見(jiàn),公司施工科應(yīng)建立審批登記臺(tái)帳。
2、工程聯(lián)系和變更資料
施工活動(dòng)是對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的實(shí)施,也是對(duì)其合理性的檢驗(yàn)。由于設(shè)計(jì)方案伴有一定程度的預(yù)測(cè)性,因此,對(duì)于不合理之處應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)修改。設(shè)計(jì)方案具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性,施工單位必須擬定變更方案,同時(shí)申請(qǐng)相關(guān)管理部門(mén)的批準(zhǔn),最終,通過(guò)變更審批,建立設(shè)計(jì)變更檔案。
3、施工材料質(zhì)量資料
建筑材料是工程質(zhì)量的關(guān)鍵影響因素,也是維持建筑正常使用的保證。任何建筑材料都需要建立相關(guān)的使用檔案記錄,內(nèi)容主要包括以下兩個(gè)部分:購(gòu)買(mǎi)原材料時(shí),要認(rèn)真查看其性能和質(zhì)量,挑選具備詳細(xì)的使用說(shuō)明和生產(chǎn)合格證明的產(chǎn)品。生產(chǎn)使用說(shuō)明書(shū)和合格證中含有的內(nèi)容項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)需要符合相關(guān)規(guī)范要求,合格的產(chǎn)品介紹資料是材料安全性的基本保證;原材料投入使用前,都應(yīng)做相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。對(duì)材料進(jìn)行施工實(shí)驗(yàn),能夠直接有效地檢測(cè)建筑材料的質(zhì)量等級(jí),對(duì)于不符合施工要求的原材料要進(jìn)行及時(shí)更換,以免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
4、隱蔽工程資料
隱蔽工程記錄主要涉及到隱蔽驗(yàn)收記錄的責(zé)任和隱蔽驗(yàn)收內(nèi)容要求,隱蔽工程記錄一定要細(xì)致、準(zhǔn)確、仔細(xì)。隱蔽驗(yàn)收記錄由工長(zhǎng)填寫(xiě),并邀請(qǐng)項(xiàng)目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,質(zhì)檢員和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表及監(jiān)理工程師,共同對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重要或特殊部位,應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位和質(zhì)檢參加,隱蔽工程驗(yàn)收合格后,工長(zhǎng)方可安排進(jìn)行下一工序的施工。并及時(shí)將驗(yàn)收記錄交內(nèi)業(yè)技術(shù)員審核無(wú)誤后歸檔。
二、建筑工程預(yù)結(jié)算中工程資料發(fā)揮的作用
1、施工設(shè)計(jì)資料的作用分析
1.1設(shè)計(jì)手續(xù)審查是結(jié)算的前提。施工設(shè)計(jì)資料包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等方面的文件,是工程建設(shè)的綜合性指導(dǎo)綱領(lǐng),具有合法性和有效性的特征。對(duì)設(shè)計(jì)手續(xù)的審查工作是進(jìn)行結(jié)算的基礎(chǔ),只有合理合法的設(shè)計(jì)資料才能受到政府的支持和保護(hù)。設(shè)計(jì)資料是否符合工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范,關(guān)系到建筑相關(guān)主體的根本利益。判斷設(shè)計(jì)文件的合格與否需要遵循以下幾個(gè)建議:審批手續(xù)是否完善。工程項(xiàng)目必須符合國(guó)家的城市規(guī)劃,動(dòng)工前,需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),且各個(gè)批復(fù)程序都應(yīng)有相關(guān)證明資料;技術(shù)設(shè)計(jì)文件是否有相關(guān)責(zé)任人簽字。工程設(shè)計(jì)人員對(duì)工程質(zhì)量具有終身的連帶責(zé)任,在確定設(shè)計(jì)方案,并投入施工前,應(yīng)關(guān)于自身的設(shè)計(jì)作品與相關(guān)單位簽訂設(shè)計(jì)安全責(zé)任保證書(shū);有關(guān)政府管理部門(mén)對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工等方面的審批和整改意見(jiàn)。建筑施工是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,同時(shí)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,管理部門(mén)應(yīng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行深入研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理之處,并下發(fā)整改建議書(shū),督促建筑行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)。
1.2設(shè)計(jì)資料是結(jié)算的依據(jù)
第一,資料真實(shí)性對(duì)結(jié)算的影響。工程資料是建筑設(shè)計(jì)和施工行為的可靠反映,文獻(xiàn)的真實(shí)性直接影響著結(jié)算的準(zhǔn)確性。為了方便結(jié)算時(shí)查找相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)對(duì)資料進(jìn)行規(guī)劃和整理。首先,從整體上對(duì)資料進(jìn)行分類(lèi)和收集。施工設(shè)計(jì)資料應(yīng)包含地質(zhì)勘探、可行性研究報(bào)告、材料檢測(cè)試驗(yàn)說(shuō)明、施工圖紙等各個(gè)設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)的書(shū)面字據(jù),且內(nèi)容應(yīng)充實(shí)、完整。其次,對(duì)每個(gè)分項(xiàng)資料進(jìn)行排列和編寫(xiě),編制總目錄和子目錄,之后根據(jù)目錄完善資料內(nèi)容。例如,在收集和編寫(xiě)施工項(xiàng)目時(shí),從施工總體部署和施工進(jìn)度安排到具體施工計(jì)劃,都應(yīng)收集與之對(duì)應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃和方案,為了獲得詳細(xì)的計(jì)算依據(jù),可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,單獨(dú)為某一項(xiàng)施工工作建立詳細(xì)的資金預(yù)算說(shuō)明。
第二,資料的合理性對(duì)結(jié)算的影響。完整的工程資料系統(tǒng)是結(jié)算的重要保證,而設(shè)計(jì)資料的合理性則是結(jié)算順利進(jìn)行的促進(jìn)因素。施工項(xiàng)目投標(biāo)和雙方的結(jié)算均會(huì)考慮到施工設(shè)計(jì)編制的合理性,因此,加強(qiáng)資料的可行性能夠縮短結(jié)算周期。合理的施工組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)重點(diǎn)突出核心技術(shù)部分,對(duì)于較為復(fù)雜的核算項(xiàng)目給予詳細(xì)的注釋和說(shuō)明,突出施工亮點(diǎn),在權(quán)衡盈利和建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上,適當(dāng)引進(jìn)新興生產(chǎn)工藝和建筑材料,為核算時(shí)增加技術(shù)含量值。
2、工程聯(lián)系和變更資料的作用分析
工程施工過(guò)程中不可預(yù)知因素是對(duì)建筑施工工作的重大挑戰(zhàn),為了保證建筑的安全性和設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性,需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。施工聯(lián)系單是建筑相關(guān)利益主體對(duì)關(guān)于施工活動(dòng)產(chǎn)生的單據(jù)。技術(shù)人員通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管和調(diào)查,對(duì)不合理的生產(chǎn)行為或者不符合規(guī)范的建筑材料進(jìn)行抽樣取證,掌握直接的資料,以此作為與建設(shè)單位發(fā)生工作聯(lián)系行為的依據(jù)。工程聯(lián)系單是建筑生產(chǎn)活動(dòng)中重要的結(jié)算單據(jù),詳細(xì)記錄著現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的狀況和產(chǎn)生的費(fèi)用。
3、施工材料質(zhì)量資料的作用分析
建筑項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)把好材料質(zhì)量關(guān),將不合格產(chǎn)品報(bào)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并請(qǐng)示建筑負(fù)責(zé)人簽署使用意見(jiàn),自我保管材料的檢測(cè)報(bào)告,或者交于單位的檔案管理部門(mén)進(jìn)行妥善管理,為最終的結(jié)算工作提供依據(jù)。
4、隱蔽工程資料的作用分析
隱蔽工程是建筑的重要組成要素,科學(xué)合理的建筑設(shè)計(jì)能夠提高建筑的使用價(jià)值,增加建筑的使用年限。由于隱蔽工程不僅要求設(shè)計(jì)和施工單位負(fù)有相關(guān)的連帶責(zé)任,而且是結(jié)算時(shí)的又一重要構(gòu)成模塊,因此,在設(shè)計(jì)和施工時(shí),要對(duì)每項(xiàng)分部工程的資料進(jìn)行全面收集和管理。第一,應(yīng)對(duì)隱蔽工程的設(shè)計(jì)預(yù)算和施工費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄,使工程建設(shè)中出現(xiàn)的額外費(fèi)用有跡可循。第二,隱蔽工程竣工后,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)理方、施工方和建筑商等共同進(jìn)行驗(yàn)收,并由主要負(fù)責(zé)人在竣工驗(yàn)收單上簽字。由于工程款在工程竣工后才能給予全額支付,所以負(fù)責(zé)人的竣工簽字是對(duì)工程項(xiàng)目的認(rèn)可,是結(jié)算時(shí)的必要條件。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目部位,可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參與工程質(zhì)檢,驗(yàn)收無(wú)異議后,將驗(yàn)收單歸檔管理。
結(jié)束語(yǔ)
施工設(shè)計(jì)和勘探資料是最大建筑成本的集中體現(xiàn),直接關(guān)系著項(xiàng)目的結(jié)算水平。為了保證建筑項(xiàng)目相關(guān)主體的利益,必須重視工程資料對(duì)工程結(jié)算的重要作用,將建筑資料進(jìn)行準(zhǔn)確、完整地收錄,為使用者提供使用依據(jù)的同時(shí),為項(xiàng)目的核算工作帶來(lái)便捷。
參考文獻(xiàn):
建筑施工組織與管理是建筑產(chǎn)品形成過(guò)程中的重要投入手段,對(duì)于提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量水平,提高工程建設(shè)投資效益等起著巨大的保證作用,也是施工企業(yè)管理的重要組成部分。規(guī)范化管理建設(shè)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)是按照工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地的 具體施工條件和工期要求作出科學(xué)合理的安排,為施工生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性提供最優(yōu)方案,以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而編制的指導(dǎo)性文件。
施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問(wèn)題分析
(1)目前所累積的施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應(yīng)用,特別是其中的智力資源,這一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的; 另一方面是傳播渠道不足不暢通所致。對(duì)早已有的成功經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有進(jìn)行借鑒,所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝,沒(méi)有起到提高勞動(dòng)效率、降低資源消耗的作用。往往有這種情況,某施工組織設(shè)計(jì)編制人員在構(gòu)想的內(nèi)容,早已是有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但他不僅沒(méi)有借鑒,甚至根本不知道有這項(xiàng)成果的存在,這就給編制人員帶來(lái)了大量的重復(fù)勞動(dòng)。
(2)有的施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn),編制者對(duì)技術(shù)規(guī)范和其他類(lèi)似工程的施工組織設(shè)計(jì)照搬照抄, 而未對(duì)具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃和設(shè)計(jì),則使編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容空乏、單一,沒(méi)有起到指導(dǎo)施工作用。
(3)現(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計(jì)只作為技術(shù)管理制度的一項(xiàng)工作,它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟(jì)效益,存在只注重組織技術(shù)措施, 而沒(méi)注重經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容,以至在實(shí)施過(guò)程中不講成本,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
(4)施工組織設(shè)計(jì)具應(yīng)有可操作性,目前施工組織設(shè)計(jì)的編制經(jīng)常是內(nèi)容與實(shí)際施工情況不符,以至造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式而已,不能真正起到指導(dǎo)施工的作用。
(5)施工組織設(shè)計(jì)的逐層審批手續(xù)不健全,甚至存在代替、仿造審批人簽署意見(jiàn)的現(xiàn)象,未能實(shí)現(xiàn)公司各相關(guān)部門(mén)對(duì)單位工程施工組 織設(shè)計(jì)的層層復(fù)核、評(píng)價(jià)、審批工作。
加強(qiáng)工程施工組織設(shè)計(jì)管理對(duì)策研究
一是建立工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范系統(tǒng),制訂完整、成套的編制辦法(規(guī)范) (1)設(shè)計(jì)階段的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容可參照《建筑工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》修改制訂。 (2)招標(biāo)投標(biāo)階段的施工項(xiàng)目管理規(guī)范大綱和標(biāo)后施工項(xiàng)目管理 實(shí)施規(guī)范必須按照規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行。標(biāo)前施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是由投標(biāo)人在投標(biāo)前編制的,用以策劃自投標(biāo)至交工驗(yàn)收的項(xiàng)目管理, 指導(dǎo)承包人進(jìn)行施工項(xiàng)目投標(biāo)承包和簽定施工合同。標(biāo)后施工項(xiàng)目 管理實(shí)施規(guī)劃是由投標(biāo)人中標(biāo)后在開(kāi)工前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的, 用以策劃自項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立至解體全過(guò)程中的項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)、管理措施和實(shí)施方案,保證施工項(xiàng)目合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 (3)發(fā)包人和監(jiān)理工程師所要求的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容可以從中截 取。小項(xiàng)目可用施工組織設(shè)計(jì)代替施工項(xiàng)目管理規(guī)劃。
二是在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃中大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法。當(dāng)前,工程建筑企業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì),也給我國(guó)建筑企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在技術(shù)水平和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。為了適應(yīng)這種形勢(shì),我們?cè)谑┕ろ?xiàng)目管理中必須應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法,大力提高管理水平。因此,在施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃編制中應(yīng)予在體現(xiàn),并在技術(shù)組織措施 中予以規(guī)劃。
三是規(guī)范和推廣應(yīng)用工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)程序軟件。隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助管理功能的不斷加強(qiáng),現(xiàn)代施工企業(yè)的管理方法已從過(guò)去的靠簡(jiǎn)單的人處理信息轉(zhuǎn)向利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理信息的高智能化階段過(guò)渡。計(jì)算機(jī)輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個(gè)方面。按照規(guī)范了的施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃編制辦法,建立針對(duì)不同設(shè)計(jì)方案的施工組織設(shè)計(jì)模式,借助現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),用系統(tǒng)工程和軟件工程的方法,進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)功能設(shè)計(jì),由計(jì)算機(jī)利用全面、系統(tǒng)的程序軟件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)計(jì), 使施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化,使施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃信息的處理更方便、快捷,縮短了編制時(shí)間,減輕編制人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,在信息管理上達(dá)規(guī)范、完善、周 密的目的,發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞:施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理工程師;審查
1 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查依據(jù)主要有
1、工程合同文件;
2、設(shè)計(jì)文件;
3、國(guó)家及有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件如《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》等;
4、有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專(zhuān)門(mén)技術(shù)法規(guī)性文件《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等;
2 施工組織設(shè)計(jì)的審查程序
1、承包商單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及自審工作,并填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
2、總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi),組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出審查意見(jiàn)后,由總監(jiān)理工程師審查。需要承包商單位修改時(shí),由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面的意見(jiàn),退回承包商單位修改后再報(bào)審。
3、已審定的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。
4、承包商單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工。如需對(duì)其內(nèi)容做較大變更,應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新審定。
5、對(duì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查施工組織設(shè)計(jì)后,報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,其審查意見(jiàn)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商,組織有關(guān)專(zhuān)家會(huì)審。
6、規(guī)模大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程,經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段審查施工組織設(shè)計(jì);技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分部、分項(xiàng)工程,承包單位還應(yīng)編制該分部、分項(xiàng)工程施工方案,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
3 施工組織設(shè)計(jì)審核的主要內(nèi)容
3.1 承包單位的審批手續(xù)是否齊全;
由于審查是程序性審查,對(duì)施工組織的審查首先看施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核、批準(zhǔn)是否符合規(guī)定的程序,如果不符合應(yīng)要求施工單位按程序辦理.
3.2 施工組織管理架構(gòu)與職責(zé)分工
①. 審查施工企業(yè)質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證和安全管理、安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)是否以項(xiàng)目經(jīng)理為主的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),施工組織管理架構(gòu)的層次是否清晰,管理人員的配置是否足夠,兼職是否過(guò)多。職責(zé)分工是否體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)權(quán)一致的原則,是否有利于快捷,優(yōu)質(zhì)高效地工作,是否具體落實(shí)到質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和文明生產(chǎn)控制。
②. 審查施工企業(yè)應(yīng)有的質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度,包括質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制,質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、職工安全教育與培訓(xùn)制度特種作業(yè)人員安全管理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度等。其中,各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。
③. 審查專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員資格證、上崗證。項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況,《企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》《安全生產(chǎn)許可證》有效性。審查特種作業(yè)人員操作證的時(shí)效,所持證件必須與作業(yè)人員相符,以防人證不符。
3.3 施工方案與施工平面圖布置的協(xié)調(diào)一致。
①.審核是否將擬建建筑物標(biāo)注于施工平面圖。施工平面圖是布置施工現(xiàn)場(chǎng)的依據(jù),應(yīng)注意對(duì)擬建建筑物標(biāo)注齊全性的審核。
②.審核起重運(yùn)輸設(shè)施的設(shè)置合理性。應(yīng)注意對(duì)移動(dòng)式起重機(jī)的開(kāi)行路線與垂直運(yùn)輸設(shè)施設(shè)置位置合理性的審核。
③.審核臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置合理性。
④.審核運(yùn)輸?shù)缆返脑O(shè)計(jì)周全性。
⑤.審核臨時(shí)水、電、氣、熱等動(dòng)力供應(yīng)的設(shè)計(jì)可行性。
3.4 審查施工進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容主要有:
①.進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求,是否符合施工合同中開(kāi)工、竣工日期的規(guī)定。
②.施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否遺漏,分期施工是否滿足分批動(dòng)用的需要和配套動(dòng)用要求。
③.審核施工順序的安排是否符合施工工藝的要求。
④.勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具、水電等生產(chǎn)要素的供應(yīng)計(jì)劃是否能保證施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),供應(yīng)是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。
⑤.總包、分包單位分別編制的各項(xiàng)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào),專(zhuān)業(yè)分工與計(jì)劃銜接是否明確合理。
⑥.對(duì)于業(yè)主負(fù)責(zé)提供的施工條件(包括資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、采供的物資等),在施工進(jìn)度計(jì)劃中安排是否明確、合理,是否有造成因業(yè)主違約而導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能存在。
3.5 審查的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施內(nèi)容,
施工組織設(shè)計(jì)對(duì)外作為工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證,對(duì)內(nèi)作為工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的依據(jù),根據(jù)質(zhì)量管理原理,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)采用計(jì)劃、實(shí)施、檢查、及處理這四個(gè)環(huán)節(jié)(PDCA循環(huán)),是施工組織設(shè)計(jì)編制者帶有創(chuàng)造性的工作,從中可看出施工單位的基本素質(zhì),因此,應(yīng)重視這一部分的審核工作。在審核中,應(yīng)具體把握以下兩個(gè)方面:一是質(zhì)量保證體系是否完善。應(yīng)審核質(zhì)量管理體系的“pdca”循環(huán)是否完善,強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量的過(guò)程控制,這主要體現(xiàn)在如:原材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、報(bào)審制度是否完善;工序檢查制度是否完善;隱蔽工程驗(yàn)收與報(bào)審制度是否完善。分項(xiàng)分部工程的驗(yàn)收移交與報(bào)審制度是否完善;竣工驗(yàn)收移交與報(bào)審制度是否完善;工程檔案資料的保管與移交制度是否完善。二是特殊項(xiàng)目的質(zhì)量保證措施是否完備。對(duì)采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)以及有技術(shù)疑難點(diǎn)的項(xiàng)目,如新型防水材料的施工、巨型框架結(jié)構(gòu)的施工、體型復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系的放線定位施工,以及飽和軟土地基的樁基礎(chǔ)施工等,應(yīng)制定針對(duì)性的質(zhì)量保證措施。
3.6 審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有以下幾點(diǎn)
①審查工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源施工方案的針對(duì)性。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要求施工單位施工前編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,對(duì)超出一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)要求施工單位對(duì)施工方案進(jìn)行專(zhuān)家論證。如:基坑開(kāi)挖、起重機(jī)械的安裝與拆卸、腳手架工程等。
② 審查高處(高空)作業(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處(高空)作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”和“五臨邊”的防護(hù),以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施?!八目凇钡姆雷o(hù)有樓梯口、電梯口、,預(yù)留洞口、通道口(或出入口)的防護(hù), “五臨邊”的防護(hù)是指未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊的防護(hù),安全強(qiáng)制性條文詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。
③ 審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施。內(nèi)容有: 審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,并有編制人、技術(shù)審核人、批準(zhǔn)人,以落實(shí)安全用電責(zé)任制。施工用電的安全技術(shù)交底;臨時(shí)用電措施必須符合安全用電操作規(guī)程。
④ 審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的安全措施。內(nèi)容有易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所,如木工操作間、倉(cāng)庫(kù)等按規(guī)定配備消防滅火器材,嚴(yán)禁吸煙和明火,懸掛醒目的防火標(biāo)志;電焊作業(yè)時(shí)下方不得有易燃易爆物品;氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時(shí)必須保持的安全距離等。
⑤審查季節(jié)性安全技術(shù)措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個(gè)季節(jié)施工的安全技術(shù)措施。夏季防暑降溫措施,中暑病人的急救措施等。雨季措施主要是防觸電措施,防坍塌措施和防雷擊措施等。冬季措施有防凍防滑措施,防毒措施等
3.7 節(jié)能、環(huán)保、消防和文明施工是否符合地方政府有關(guān)規(guī)定
施工工藝 施工管理 施工圖論文 施工季度總結(jié) 施工組織總結(jié) 施工索賠報(bào)告 施工安全問(wèn)題匯總 施工步驟總結(jié) 施工考察報(bào)告 施工員周總結(jié) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀