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為進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要,真正把人口和計(jì)劃生育工作融入新農(nóng)村、新農(nóng)民、新家庭建設(shè)之中,全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的群眾路線為抓手,以幫助計(jì)生困難家庭脫貧,幫扶計(jì)劃生育家庭上項(xiàng)目、快致富為目的,開(kāi)拓人口和計(jì)劃生育創(chuàng)新之路,真正把人口和計(jì)劃生育工作融入新型農(nóng)村和幸福家園建設(shè)之中,全方位地提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平和內(nèi)涵質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
1、開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者與計(jì)劃生育困難家庭幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng),全年幫扶60個(gè)(每個(gè)村4-5個(gè))計(jì)劃生育困難家庭脫貧。
2、推進(jìn)計(jì)劃生育家庭上項(xiàng)目、快致富工作。在鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)和西城居委會(huì)計(jì)生協(xié)會(huì)繼續(xù)幫扶白馬湖羊業(yè)專業(yè)合作社擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)?;A(chǔ)上,唐圩、濱河、岔河、幸福、東陳、其虎等村每村創(chuàng)建一個(gè)計(jì)劃生育家庭幫扶致富項(xiàng)目基地。
三、工作步驟
(一)村(居)幫扶工作步驟
1、4月1日至4月10日,各村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)拿出幫扶結(jié)對(duì)脫貧計(jì)劃,建幫扶致富項(xiàng)目基地的村拿出實(shí)施方案,上報(bào)1份給鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、4月11日至7月20日,各村(居)依計(jì)劃和實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施。
3、7月21日至7月底對(duì)各村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)幫扶結(jié)對(duì)工作開(kāi)展情況和幫扶項(xiàng)目基地建設(shè)情況,分別進(jìn)行檢查、觀摩。
4、8月1日至8月20日對(duì)檢查、觀摩情況進(jìn)行小結(jié),針對(duì)存在問(wèn)題做好補(bǔ)缺完善工作。
5、8月21日至8月25日對(duì)6個(gè)幫扶致富項(xiàng)目基地再次觀摩,并上報(bào)2-3個(gè)項(xiàng)目基地請(qǐng)縣人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
6、8月26日至10月20日,在領(lǐng)導(dǎo)指示下進(jìn)一步完善相關(guān)工作,準(zhǔn)備申請(qǐng)驗(yàn)收。
(二)鎮(zhèn)和西城居委會(huì)幫扶示范點(diǎn)工作步驟
1、年初新建的第三棟羊舍和500平方米的羊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)在3月底前完工。
2、4月1日至4月底將去年建的兩棟羊舍改造成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍,增設(shè)清糞機(jī)等設(shè)備。
3、5月1日至5月25日新增400平方米山羊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
4、5月16日至5月底建橋西走廊100米。
5、6月1日至6月20日新建第4棟羊舍。
6、6月21日至6月底新購(gòu)200只羔羊入舍。
7、6月26日至7月20日,協(xié)助申辦種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,爭(zhēng)取縣計(jì)生協(xié)借資10萬(wàn)元。
8、7月21日至8月底,對(duì)羊糞實(shí)施雨污分離,建好清糞場(chǎng)200平方米,建糞池和天棚。
9、9月10日至15日,請(qǐng)縣計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)觀摩指導(dǎo)。
10、9月16日至20日爭(zhēng)取市計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
四、工作措施
1、對(duì)各村(居)幫扶結(jié)對(duì)工作納入2014年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo),幫扶結(jié)對(duì)沒(méi)實(shí)績(jī)的實(shí)施“一票否決”,取消年終評(píng)比資格。
為進(jìn)一步提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)新形勢(shì)下加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)的通知》、市審計(jì)機(jī)關(guān)“審計(jì)能力提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就高級(jí)職稱“三年推進(jìn)計(jì)劃”工作制定本實(shí)施方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障高級(jí)職稱“三年推進(jìn)計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),市局成立高級(jí)職稱“三年推進(jìn)計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)小組和指導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、后勤保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各項(xiàng)具體工作:
三、指導(dǎo)分工
四、職責(zé)分工
(一)指導(dǎo)小組
指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掛鉤幫扶審計(jì)人員的高級(jí)職稱考試和申報(bào)評(píng)審工作,對(duì)擬取得高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)工程師或高級(jí)會(huì)計(jì)師等資格的審計(jì)人員對(duì)照申報(bào)條件進(jìn)行模擬評(píng)審,針對(duì)不符合評(píng)審條件的薄弱環(huán)節(jié),定期做好督促、幫扶和指導(dǎo)工作。
1.對(duì)照幫扶對(duì)象的“基本條件”,對(duì)擬參加高級(jí)審計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的審計(jì)人員在報(bào)名考試、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、備考準(zhǔn)備、組織考試等方面在時(shí)間安排、項(xiàng)目安排等方面提出合理建議;
2.對(duì)照幫扶對(duì)象的“工作經(jīng)歷”條件,對(duì)擬申報(bào)高級(jí)職稱人員在擔(dān)任大中型審計(jì)項(xiàng)目、全國(guó)性行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目、專案審計(jì)等項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng)或主審的安排等方面提出合理建議;
3.對(duì)照幫扶對(duì)象的“業(yè)績(jī)成果”條件,對(duì)擬申報(bào)高級(jí)職稱人員在爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、撰寫(xiě)審計(jì)要情或?qū)n}報(bào)告、審計(jì)方法創(chuàng)新或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,執(zhí)筆制定審計(jì)操作規(guī)程、審計(jì)工作制度或?qū)徲?jì)發(fā)展規(guī)劃,以及主持或承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的審計(jì)科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題等方面進(jìn)行指導(dǎo)幫助;
4.對(duì)照幫扶對(duì)象“學(xué)術(shù)理論水平”條件,對(duì)擬申報(bào)高級(jí)職稱人員在審計(jì)或相關(guān)專業(yè)著作的撰寫(xiě)出版,以及在核心類或有國(guó)際統(tǒng)一刊號(hào)的報(bào)紙或期刊、省一級(jí)新聞出版部門(mén)認(rèn)定的有內(nèi)部刊號(hào)的報(bào)紙或期刊、調(diào)查報(bào)告等,做好修改、指導(dǎo)或推薦工作;
5.負(fù)責(zé)幫扶已取得高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師等高級(jí)職稱的審計(jì)人員申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)高級(jí)審計(jì)師工作。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的精神,緊緊圍繞“建設(shè)美麗,加快綠色崛起,在全省率先建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略部署,以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以增加貧困農(nóng)戶收入為核心,以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標(biāo),切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、幫扶對(duì)象
鄉(xiāng)村41戶貧困戶(縣領(lǐng)導(dǎo)3戶、縣部門(mén)20戶、鄉(xiāng)11戶、村7戶)。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“單位幫村、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)三年、同步小康”的要求,從精準(zhǔn)識(shí)別起,與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì),與41戶貧困戶實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,通過(guò)建檔立卡,確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān),到2019年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人口人均年收入達(dá)到4000元以上,貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
五、落實(shí)年度脫貧計(jì)劃
按照“精準(zhǔn)底數(shù)、區(qū)分類別、找準(zhǔn)問(wèn)題、困戶施策”的要求,堅(jiān)持自力更生與外部支持相結(jié)合,在委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)責(zé)任,確保各年度扶貧工作順利進(jìn)行。
(一)2017年貧困戶脫貧年度計(jì)劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工;
2、想盡辦法落實(shí)移民安置、按照自愿的原則、進(jìn)行村內(nèi)分散安置,計(jì)劃安置2戶。
3、爭(zhēng)取教育部門(mén)資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生;
4、發(fā)展木耳種植,引導(dǎo)5戶貧困戶參與進(jìn)來(lái);
5、發(fā)展光伏發(fā)電扶貧3-5戶;
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資36萬(wàn)元,建設(shè)馬欄橋組驚坳大橋全長(zhǎng)35米寬3.2米,組級(jí)公路1000米;
7、建設(shè)5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)(其中4個(gè)省建點(diǎn)、1個(gè)縣建點(diǎn)),在全村鋪開(kāi);
8、成立一個(gè)紅白理事會(huì);
9、成立農(nóng)業(yè)合作社,發(fā)展1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)。
(二)2018年貧困戶脫貧年度計(jì)劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工;
2、想盡辦法落實(shí)移民安置、按照自愿的原則,進(jìn)行村內(nèi)分散安置,計(jì)劃安置9戶,危房改造維修2戶;
3、爭(zhēng)取教育部門(mén)資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生;
4、發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)、黃蓮芽種植產(chǎn)業(yè)、釀酒產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶10戶參與進(jìn)來(lái);
5、發(fā)展光伏發(fā)電扶貧4-6戶;
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資17.5萬(wàn)元,建設(shè)中塅、廟坪700米組級(jí)公路;
7、完善村級(jí)公共設(shè)施,計(jì)劃安裝太陽(yáng)能路燈150余盞,計(jì)劃投資30萬(wàn)元。
(三)2019年貧困戶脫貧年度計(jì)劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工;
2、想盡辦法落實(shí)移民安置、按照自愿的原則,進(jìn)行村內(nèi)分散安置,計(jì)劃安置10戶;
3、爭(zhēng)取教育部門(mén)資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生;
4、發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)、黃蓮芽種植產(chǎn)業(yè)、釀酒產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,讓更多的農(nóng)戶參與進(jìn)來(lái);
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資17.5萬(wàn)元,修建柏樹(shù)下組、道上組和完善其他組組級(jí)公路1000米;
6、爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目,對(duì)我村基本農(nóng)田進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的園田化改造。
六、工作要求
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立由委黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、委副主任任副組長(zhǎng),抽調(diào)相關(guān)股室人員為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選配優(yōu)秀后備干部為駐村第一書(shū)記,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核駐村精準(zhǔn)扶貧工作,確保精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,把脫貧責(zé)任始終扛在肩上。
(二)搞好協(xié)調(diào),密切配合。
切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧經(jīng)常性工作,積極為扶貧工作創(chuàng)造條件。同時(shí),要與村建辦、扶貧辦及扶貧鄉(xiāng)搞好工作協(xié)調(diào)、配合,增強(qiáng)精扶貧的整體合力,切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上,幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo),建立目標(biāo)任務(wù)臺(tái)帳,明確幫扶項(xiàng)目、幫扶措施、脫貧任務(wù)、完成時(shí)限、完成進(jìn)度,形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。要將精準(zhǔn)扶貧工作納入到年度考評(píng)工作,把幫扶的業(yè)績(jī)作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件,凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的,不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng),確保任務(wù)落實(shí)到位。
一、活動(dòng)目的
在政府機(jī)關(guān)中形成深入實(shí)際、調(diào)查研究的工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)干部解決實(shí)際問(wèn)題能力;發(fā)揮各部門(mén)職能作用,幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目單位解決實(shí)際問(wèn)題;為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)投資信心;確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、活動(dòng)目標(biāo)
(一)確保全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.9%,力爭(zhēng)34.1%。確保全年28個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目百分之百開(kāi)(復(fù))工,百分之百達(dá)到投資進(jìn)度,百分之百達(dá)到質(zhì)量要求。
(二)力爭(zhēng)全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上。
(三)確保全年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.6%,力爭(zhēng)20.5%。
(四)確保全年財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%以上。
(五)確保全年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%。
三、組織構(gòu)架
四、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)審定整體活動(dòng)方案,部署動(dòng)員、面上推動(dòng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:制定活動(dòng)方案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項(xiàng),承辦各種會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)巡視、檢查活動(dòng),組織調(diào)度工作(具體工作由綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)落實(shí))。
(三)各工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本組工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)文字綜合、宣傳策劃、綜合協(xié)調(diào)、督察督辦工作。
2.項(xiàng)目指導(dǎo)組:制定并實(shí)施本組工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)幫扶28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保百分之百開(kāi)(復(fù))工,百分之百達(dá)到投資進(jìn)度,百分之百達(dá)到質(zhì)量要求。確保全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.9%,力爭(zhēng)34.1%。
3.工業(yè)企業(yè)指導(dǎo)組:制定并實(shí)施本組工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)幫扶全區(qū)10戶工業(yè)重點(diǎn)企業(yè),確保全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上。
4.房地產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)組:制定并實(shí)施本組工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)幫扶全區(qū)13戶房地產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè),確保全年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上。
5.服務(wù)業(yè)企業(yè)指導(dǎo)組:制定并實(shí)施本組工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)幫扶全區(qū)20戶服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè),確保全年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.6%,力爭(zhēng)20.5%。
6.稅源企業(yè)指導(dǎo)組:制定并實(shí)施本組工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)幫扶全區(qū)48戶重點(diǎn)納稅企業(yè),確保全年財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%以上。
五、工作內(nèi)容
(一)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)安排領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議,起草區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話及文字綜合,制作工作簡(jiǎn)報(bào),活動(dòng)的宣傳策劃、組織和實(shí)施?!半p進(jìn)雙解”活動(dòng)各項(xiàng)工作的督察督辦,各組之間的工作協(xié)調(diào)。
(二)項(xiàng)目指導(dǎo)組:一季度以加快項(xiàng)目審批等前期工作為重點(diǎn),確保一季度完成項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)審批手續(xù),保證項(xiàng)目按期開(kāi)工。二季度以項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)為重點(diǎn),保證第一批重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。三、
四季度以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度、搶工期為重點(diǎn),確保完成投資任務(wù)。
(三)工業(yè)企業(yè)指導(dǎo)組:一是引導(dǎo)企業(yè)用足國(guó)家、省、市、區(qū)的一系列支持政策,幫助企業(yè)開(kāi)展融資活動(dòng)。二是與省、市相關(guān)部門(mén)溝通幫助企業(yè)解決水電煤氣油運(yùn)及土地等生產(chǎn)要素方面存在的問(wèn)題。三是支持企業(yè)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。四是在退稅、審批等方面為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)房地產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)組:一是深入企業(yè)了解情況和問(wèn)題,能解決的要及時(shí)解決或協(xié)調(diào)解決;開(kāi)通“綠色審批通道”,提高辦事效率。二是認(rèn)真研究我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況,積極發(fā)揮專家學(xué)者的智囊作用,準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)。加強(qiáng)政策研究,積極探索宏觀調(diào)控下的微調(diào)措施。三是全力推進(jìn)裝配式工程建設(shè),全面貫徹落實(shí)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化的激勵(lì)扶植政策,搭建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的溝通平臺(tái),全力推進(jìn)裝配式建筑工程建設(shè)。
(五)服務(wù)業(yè)企業(yè)指導(dǎo)組:一是幫助市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)用足上級(jí)政策,積極爭(zhēng)取省、市相關(guān)扶持資金。二是幫助企業(yè)解決運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所需的資金、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)生產(chǎn)要素問(wèn)題。三是幫助企業(yè)做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)營(yíng)銷工作。四是為企業(yè)創(chuàng)造寬松優(yōu)良的發(fā)展服務(wù)環(huán)境。五是為企業(yè)提供人才支持,幫助企業(yè)提供培訓(xùn)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(六)稅源企業(yè)指導(dǎo)組:一是深入重點(diǎn)納稅企業(yè),定期了解企業(yè)面臨市場(chǎng)形勢(shì)和企業(yè)內(nèi)外部變化,對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析,能解決或協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題立即解決。二是做好稅收分析與預(yù)測(cè)。根據(jù)了解情況,提高稅收分析預(yù)測(cè)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性,為完成全年工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是引導(dǎo)企業(yè)用足國(guó)家、省、市、區(qū)的財(cái)稅政策,開(kāi)通企業(yè)咨詢熱線,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)咨詢與服務(wù)。
六、工作安排
(一)2月24日舉行活動(dòng)啟動(dòng)儀式,進(jìn)行部署動(dòng)員。
(二)2月末確定工作對(duì)象,以實(shí)名制形式確定幫扶小組人員名單,與幫扶對(duì)象全面對(duì)接,建立幫扶關(guān)系。
(三)3月1日-12月10日,開(kāi)展“雙進(jìn)雙解”各項(xiàng)工作。
(四)12月下旬,進(jìn)行工作總結(jié)表彰,召開(kāi)全區(qū)年“雙進(jìn)雙解”活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)。
七、工作制度
(一)督辦制度。由區(qū)政府辦督查科牽頭,會(huì)同區(qū)委辦督查室、區(qū)考評(píng)辦、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、房產(chǎn)局、服務(wù)業(yè)局、財(cái)政局,不定期督促檢查活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)會(huì)議制度。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組每2個(gè)月召開(kāi)一次工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取活動(dòng)開(kāi)展情況,分析存在問(wèn)題,指導(dǎo)改進(jìn)工作。
2.每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,掌握活動(dòng)情況、協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中存在問(wèn)題。
3.各工作組每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),總結(jié)前一段工作成效,掌握工作進(jìn)度,提出存在和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,部署下一個(gè)月的重點(diǎn)工作安排。
4.活動(dòng)期間在幫扶企業(yè)或單位召開(kāi)1-2次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣“雙進(jìn)雙解”典型經(jīng)驗(yàn)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。領(lǐng)導(dǎo)小組各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不定期到幫扶企業(yè)或項(xiàng)目單位現(xiàn)場(chǎng)辦公,了解情況,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
(四)《督辦函》制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)和印制“雙進(jìn)雙解”活動(dòng)督辦函,以《督辦函》形式送達(dá)有關(guān)部門(mén),提出辦理要求,限期反饋辦理結(jié)果。
八、工作要求
(一)高度重視。實(shí)現(xiàn)全年工作任務(wù)的關(guān)鍵是企業(yè)、是項(xiàng)目。開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),符合市委、市政府的要求,更與全區(qū)的工作緊密相關(guān)。全區(qū)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,齊心協(xié)力,進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)企業(yè)的快速發(fā)展?!半p進(jìn)雙解”工作要納入部門(mén)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。承擔(dān)“雙進(jìn)雙解”工作任務(wù)的部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并指派一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。各幫扶小組應(yīng)由一名區(qū)管干部帶隊(duì),且不能少于3人。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室要加強(qiáng)調(diào)度,做好任務(wù)分解與督察反饋工作。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,不斷提高就業(yè)再就業(yè)的穩(wěn)定性,積極完善就業(yè)援助制度,建立幫扶就業(yè)困難人員的長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題,營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。
二、幫扶對(duì)象
對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員和“零就業(yè)家庭”實(shí)行就業(yè)幫扶:
1、就業(yè)困難人員是指市級(jí)以上勞模、企業(yè)干部、夫妻雙下崗、單親家庭、公安民警家屬、現(xiàn)役軍人家屬、革命傷殘軍人中的就業(yè)困難人員和4050人員。
2、“零就業(yè)家庭”是指家庭成員具有城鎮(zhèn)常住戶口、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望且無(wú)一人就業(yè)的困難家庭。
三、工作目標(biāo)
到**7年底,全市要解決3300名就業(yè)困難人員再就業(yè),其中迎江區(qū)390人,大觀區(qū)340人,樅陽(yáng)縣、太湖縣各300人,桐城市、懷寧縣、望江縣、潛山縣、宿松縣、岳西縣各280人,宜秀區(qū)140人,開(kāi)發(fā)區(qū)150人;大力實(shí)施零就業(yè)家庭脫零計(jì)劃,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在全市城鎮(zhèn)基本解決零就業(yè)家庭,確保至少有一人就業(yè)。
四、工作內(nèi)容
1、組織摸底調(diào)查。周密安排部署,精心組織實(shí)施,重點(diǎn)對(duì)零就業(yè)家庭進(jìn)行調(diào)查摸底,確保調(diào)查摸底不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng),全面掌握轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭的基本情況,逐一登記造冊(cè),分級(jí)建立起就業(yè)困難對(duì)象特別是零就業(yè)家庭基礎(chǔ)臺(tái)賬或數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。
2、開(kāi)展政策宣傳。加大政策宣傳力度,通過(guò)入戶發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼宣傳圖片、制作宣傳欄、設(shè)置咨詢點(diǎn)等多種形式講明、講透政策內(nèi)容,說(shuō)明享受政策的具體辦法,使每一位援助對(duì)象得到一份再就業(yè)政策宣傳單,了解適合自身的政策內(nèi)容和辦理途徑。
3、制定幫扶計(jì)劃。對(duì)有就業(yè)愿望和急需就業(yè)的就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭制定一份就業(yè)服務(wù)檔案,根據(jù)其自身素質(zhì)、家庭情況、求職意愿、培訓(xùn)要求等不同需求制定一份援助計(jì)劃,疊加使用再就業(yè)扶持政策措施;簽訂一份服務(wù)承諾,確保1個(gè)月內(nèi)為有就業(yè)需求的零就業(yè)家庭提供比較合適的就業(yè)崗位。
4、實(shí)施崗位援助。各縣(市)區(qū)要通過(guò)清騰、購(gòu)買公益性崗位,鼓勵(lì)企業(yè)吸納、支持組織起來(lái)就業(yè)等多種途徑,開(kāi)發(fā)并掌握一批適合困難群體就業(yè)的崗位。鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)積極提供更多的崗位吸納困難人員。通過(guò)在社區(qū)組織招聘會(huì)、個(gè)別介紹、送崗位到家等有效形式,使有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員及時(shí)了解崗位信息。
5、落實(shí)社保補(bǔ)貼。對(duì)已經(jīng)靈活就業(yè)的困難人員,鼓勵(lì)其參加或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn),幫助申報(bào)就業(yè),并落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)在公益性崗位上新安置的就業(yè)困難人員,全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
6、健全幫扶制度。一是實(shí)行目標(biāo)考核。將消除零就業(yè)家庭作為就業(yè)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,層層分解下達(dá)。把消除零就業(yè)家庭的任務(wù),分解落實(shí)到社區(qū)所轄相關(guān)單位、企業(yè),實(shí)行承包負(fù)責(zé)制。二是建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)幫扶困難人員就業(yè)工作的協(xié)調(diào)力度,決定將24個(gè)市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與城區(qū)24個(gè)社區(qū)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,各縣(市)區(qū)也要采取相應(yīng)的措施,建立“一對(duì)一”的就業(yè)幫扶機(jī)制,促進(jìn)幫扶工作的落實(shí)。
五、有關(guān)要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。解決“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題,是當(dāng)前困難群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。各縣(市)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)做好幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)工作的重要意義。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要緊密結(jié)合實(shí)際,精心組織實(shí)施,要講求實(shí)效,防止走過(guò)場(chǎng),做到目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和實(shí)際效果“三落實(shí)”。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的作用,將幫扶工作與創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”有機(jī)地結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的跟蹤指導(dǎo),制定針對(duì)性強(qiáng)的幫扶方案,詳細(xì)記錄就業(yè)援助的具體情況和實(shí)際效果。