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行政審批匯報(bào)材料范文第1篇

二、督查內(nèi)容

一）取消、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況。進(jìn)駐政務(wù)大廳的各職能部門是否按照《縣人民政府關(guān)于保留行政許可審批項(xiàng)目的決定》民政發(fā)〔〕229號(hào)）和《縣人民政府辦公室關(guān)于保留非行政許可審批項(xiàng)目和備案制管理項(xiàng)目的通知》民政辦發(fā)〔〕259要求，將本部門保留的行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)大廳集中辦理，已經(jīng)取消的項(xiàng)目是否仍然實(shí)施審批或者變相審批，調(diào)整的項(xiàng)目是否落實(shí)到位。

二）行政審批工作實(shí)施情況。否嚴(yán)格規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度；否嚴(yán)格審批程序，做到陽光操作、公平公正和便捷高效；否存在違法違規(guī)審批、利用審批職能吃、拿、卡、要以及擅自設(shè)立審批項(xiàng)目等現(xiàn)象。

三）規(guī)范審批行為和提高行政效率情況。對(duì)保留下來的行政審批項(xiàng)目的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果等有關(guān)事項(xiàng)是否已向社會(huì)公布，以及采取的公布形式；否對(duì)行政審批收費(fèi)行為加以規(guī)范；否減少了審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，改進(jìn)了審批方式，提高了審批效率。

四）進(jìn)駐審批大廳部門的工作進(jìn)展情況。派駐政務(wù)大廳的窗口工作人員是否按要求選派；審批項(xiàng)目是否應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；審批項(xiàng)目的受理、審查、決定、送達(dá)、收費(fèi)、發(fā)證等環(huán)節(jié)是否全部在大廳窗口辦理；窗口單位首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限制辦結(jié)制、無缺位制等制度是否建立健全完善；部門對(duì)大廳窗口是否徹底授權(quán)；窗口職能是否明確。

五）政務(wù)信息公開工作情況。政府信息公開目錄、指南是否完善、否方便操作和及時(shí)更新情況；政府信息查閱場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和服務(wù)情況；否編寫了政府信息公開年度報(bào)告，并對(duì)外進(jìn)行；自查報(bào)告、年度報(bào)告是否報(bào)縣政府信息公開辦。

三、督查方式

督查采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查、反饋意見，提出要求等方式進(jìn)行。

四、督查人員

本次督查由縣政府辦公室牽頭，從監(jiān)察局、政務(wù)中心抽調(diào)人員配合落實(shí)。

行政審批匯報(bào)材料范文第2篇

按照廳領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，成立規(guī)劃耕保利用組、土地開發(fā)復(fù)墾整理組、礦產(chǎn)資源開發(fā)組、地勘地環(huán)組和測(cè)繪管理組，由分管廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。

規(guī)劃耕保利用組由規(guī)劃處、耕地保護(hù)處、土地利用管理處、地籍管理處、財(cái)務(wù)處組成。召開會(huì)審會(huì)審查的，辦公室、執(zhí)法監(jiān)察局、政策法規(guī)處參加。根據(jù)會(huì)審事項(xiàng)的具體情況，承辦處還可通知土地開發(fā)復(fù)墾整理處、地質(zhì)環(huán)境處、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處等相關(guān)處室參加會(huì)審。

土地開發(fā)復(fù)墾整理組由土地開發(fā)復(fù)墾整理處、規(guī)劃處和財(cái)務(wù)處組成。根據(jù)會(huì)審事項(xiàng)的具體情況，承辦處可通知地籍管理處、耕地保護(hù)處、土地利用處等相關(guān)處室參加。

礦產(chǎn)資源開發(fā)組由礦產(chǎn)開發(fā)管理處、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處、規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處組成。召開會(huì)審會(huì)審查的，辦公室、政策法規(guī)處參加。根據(jù)會(huì)審事項(xiàng)的具體情況，承辦處可通知地質(zhì)勘查處、執(zhí)法監(jiān)察局等相關(guān)處室參加會(huì)審。

地勘地環(huán)組由地質(zhì)勘查處、地質(zhì)環(huán)境處、規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處和科技處組成。根據(jù)會(huì)審事項(xiàng)的具體情況，承辦處可通知礦產(chǎn)開發(fā)管理處、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處等相關(guān)處室參加會(huì)審。

測(cè)繪管理組由測(cè)繪管理處、地籍管理處、政策法規(guī)處組成。根據(jù)會(huì)審事項(xiàng)的具體情況，承辦處可通知相關(guān)處室參加會(huì)審。

監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)對(duì)行政審批項(xiàng)目的會(huì)審情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

二、會(huì)審范圍

1、省廳政務(wù)服務(wù)窗口受理的行政審批項(xiàng)目；

2、土地開發(fā)、復(fù)墾、整理項(xiàng)目立項(xiàng)審批和驗(yàn)收結(jié)果確認(rèn)；

3、建設(shè)用地置換、新增耕地指標(biāo)異地有償調(diào)劑審批和土地整理新增耕地折抵建設(shè)用地指標(biāo)的確認(rèn)；

4、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃等各項(xiàng)國土資源規(guī)劃的審批；

5、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)下達(dá)審批；

6、國家和省投資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)審批；

7、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)項(xiàng)目立項(xiàng)審批；

8、國土資源項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用審批；

9、廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要會(huì)審的其他事項(xiàng)。

應(yīng)當(dāng)會(huì)審的行政審批項(xiàng)目，未經(jīng)會(huì)審、會(huì)簽的，不得審批。

三、會(huì)審形式和時(shí)間

會(huì)審實(shí)行會(huì)簽審查與會(huì)議審查兩種形式。一般情況由相關(guān)業(yè)務(wù)處、室會(huì)簽審查，會(huì)簽結(jié)果應(yīng)定期在會(huì)審會(huì)上通報(bào)；重大項(xiàng)目或會(huì)簽中有不同意見的項(xiàng)目，實(shí)行會(huì)議審查。

會(huì)審時(shí)間由分管廳長(zhǎng)確定。急待審批的項(xiàng)目，由分管廳長(zhǎng)及時(shí)召集相關(guān)處室會(huì)審。各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人因故不能參加會(huì)審，應(yīng)報(bào)經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意，指派本處、室、局熟悉情況的工作人員參加。

四、會(huì)審內(nèi)容

審查申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)材料是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件的規(guī)定。

五、會(huì)審程序

承辦處接到窗口轉(zhuǎn)辦或者收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料和申請(qǐng)條件依法進(jìn)行審查，提出書面審查意見送有關(guān)處室會(huì)簽。會(huì)審會(huì)由廳分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開，承辦處書面匯報(bào)會(huì)審項(xiàng)目的基本情況，審查、調(diào)查和認(rèn)定的事實(shí)，項(xiàng)目是否符合符合法定條件、材料是否齊全和是否予以批準(zhǔn)的審查意見，相關(guān)處室進(jìn)行討論，最后形成會(huì)審意見。

會(huì)審會(huì)應(yīng)當(dāng)制作會(huì)審記錄，與申報(bào)材料一并歸檔。會(huì)審記錄由承辦處指定具體人員負(fù)責(zé)。會(huì)審記錄包括以下主要內(nèi)容：

（一）會(huì)審的審批項(xiàng)目；

（二）會(huì)審的日期；

（三）會(huì)審會(huì)主持人、參會(huì)人員；

（四）參會(huì)人員審查意見；

（五）主持人意見。

會(huì)審實(shí)行實(shí)名簽到，參會(huì)人員的審查意見由參會(huì)人員審核后現(xiàn)場(chǎng)簽名，參會(huì)人員對(duì)漏記、不準(zhǔn)確的可以補(bǔ)正、修改。會(huì)審記錄經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)審核后簽名，并作為作出行政審批決定的依據(jù)之一。

會(huì)審實(shí)行合法性一票否決制。凡審查認(rèn)為不符合法律法規(guī)規(guī)定的，一律不予審批。

六、會(huì)審期限

窗口受理的行政許可項(xiàng)目，在我廳承諾的辦理時(shí)限內(nèi)會(huì)審。

由廳機(jī)關(guān)直接承辦的項(xiàng)目，從收到呈報(bào)材料到提出審查意見或作出決定的期限一般不超過40日。

七、審批決定與文書送達(dá)

會(huì)簽審查通過的，廳分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)會(huì)簽意見簽批；會(huì)議審查通過的，承辦處根據(jù)會(huì)審意見擬文報(bào)廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，其中，重大項(xiàng)目或者會(huì)審中有分歧意見的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將會(huì)審情況向廳長(zhǎng)或者廳長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)后，由廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。會(huì)簽、會(huì)審情況，由承辦處每月向所有廳領(lǐng)導(dǎo)書面匯報(bào)一次。

以廳名義作出許可決定的文件或者頒發(fā)的有關(guān)證件，由廳政務(wù)中心窗口送達(dá)當(dāng)事人；需上報(bào)省人民政府審批或?qū)徍藞?bào)國務(wù)院的，由業(yè)務(wù)處承辦具體事務(wù)，待批文下達(dá)后，交由廳政務(wù)中心窗口送達(dá)當(dāng)事人。

其他會(huì)審事項(xiàng)，會(huì)審結(jié)果由廳以公文形式下發(fā)。

八、會(huì)審結(jié)果公開

行政審批匯報(bào)材料范文第3篇

一、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)

已經(jīng)完成局內(nèi)所有行政許可和非行政許可事項(xiàng)辦理工作，并嚴(yán)格按照許可程序辦事，及時(shí)公布和清理行政許可和非行政許可事項(xiàng)，建立和落實(shí)行政許可受理、審查、告知、決定、歸檔等制度和臺(tái)賬。

在XX年“兩集中兩到位”的基礎(chǔ)上，今年將特種設(shè)備的安裝告知（非行政許可事項(xiàng)）工作轉(zhuǎn)移到窗口。另外，按照國家代碼中心的要求，正式開展了代碼年審工作。在不增加人員的情況下，依靠窗口工作人員的努力工作，完成了新增大量的工作。

今年窗口至今共辦理代碼證書3998家；注銷186家，比去年增長(zhǎng)9，年審：3133家，去年沒有，增長(zhǎng)100；同步電子檔案掃描7141份；鍋爐審批167家，比去年下降10；企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案126家，比去年增長(zhǎng)8倍；核發(fā)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備案登記證72家，比去年增長(zhǎng)12倍；制造修理計(jì)量器具許可證簽發(fā)：1家，去年沒有辦理；特種設(shè)備告知：584家，去年沒有；簽訂安全承諾書：292家，去年沒有。

二、加強(qiáng)制度作風(fēng)建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量

在窗口學(xué)習(xí)貫徹xx大四中全會(huì)精神，將“科學(xué)發(fā)展觀”、“以人為本”和“加強(qiáng)廉政建設(shè)”等等落實(shí)到平時(shí)的工作中。

實(shí)行政務(wù)公開，政務(wù)公開的內(nèi)容和事項(xiàng)完整，更新及時(shí)。按照法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立行政審批事項(xiàng)，無擅自增加、減少行政審批事項(xiàng)。

按照有關(guān)文件要求實(shí)施綠色通道、告知承諾、核準(zhǔn)備案、審批一條龍服務(wù)等行政審批方式和便民服務(wù)舉措；所有審批服務(wù)事項(xiàng)都按“兩集中、兩到位”要求進(jìn)駐審批中心。

建立健全“承諾辦理制”等辦理機(jī)制，（見窗口辦事材料須知），建立健全“首問責(zé)任制”等工作制度（見《行風(fēng)手冊(cè)》、××區(qū)行政審批服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口ab崗制度）。并積極創(chuàng)新辦事機(jī)制，今年我局率全市之先在審批窗口推出電腦語音講解特種設(shè)備規(guī)定要求及安全知識(shí)，并簽訂安全承諾書，此舉不僅減少了窗口工作人員的人工勞動(dòng)，更讓用戶對(duì)特種設(shè)備安全有了比較深刻的理解，自覺遵守有關(guān)特種設(shè)備法律法規(guī)要求，現(xiàn)已收到了良好的社會(huì)效果。這項(xiàng)創(chuàng)新舉措獲得市局XX年度工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。

窗口行政審批規(guī)范高效，辦事方便快捷，簡(jiǎn)化審批流程，核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證書事項(xiàng)，法定時(shí)限5個(gè)工作日，實(shí)際為即辦件；核發(fā)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備案登記證，承諾時(shí)限5個(gè)工作日，實(shí)際為即辦件；窗口沒有出現(xiàn)違諾辦件。

受理行政許可申請(qǐng)，出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證；作出不予行政許可決定，出具書面文件告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

行政審批匯報(bào)材料范文第4篇

今天的會(huì)議，既是一次總結(jié)會(huì)，也是一次表彰會(huì)。主要目的是總結(jié)前一階段全縣行政審批服務(wù)改革工作成績(jī)，表彰先進(jìn)，同時(shí)研究部署下一階段工作任務(wù)。剛才，袁強(qiáng)同志宣讀了《關(guān)于集中收取建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)的通知》，行政審批中心匯報(bào)了前一階段工作情況，縣建設(shè)局等4家單位作了很好的發(fā)言，在前一階段工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人受到了表彰。希望大家以先進(jìn)為榜樣，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于行政審批改革工作的決策部署，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)，不斷把我縣的行政審批服務(wù)水平提升到一個(gè)新的高度。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、行政審批改革工作成績(jī)值得肯定

我縣行政審批服務(wù)中心自成立以來，本著服務(wù)發(fā)展、方便群眾的原則，積極做好行政審批各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但隨著形勢(shì)的發(fā)展和“突破*”戰(zhàn)略的實(shí)施，審批項(xiàng)目多、門檻設(shè)置高、辦事流程繁瑣、收取費(fèi)用高等弊端逐漸顯現(xiàn)，和周邊縣市相比具有明顯的滯后性。為改善我縣發(fā)展軟環(huán)境，打造江蘇最佳投資沃土，行政審批改革勢(shì)在必行。為此，縣委、縣政府從7月份開始，集中開展行政審批改革工作，至10月中旬，改革工作告一段落，取得了階段性成果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想重視程度高。為確保行政審批改革工作取得實(shí)效，縣委、縣政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，多次聽取改革工作情況匯報(bào)，密切關(guān)注改革進(jìn)展情況，及時(shí)解決改革過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。在此期間，縣委王書記多次到行政審批中心進(jìn)行調(diào)研，明確指出要確保行政審批效率提高50%以上?？h人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后到行政審批中心調(diào)研，為改革工作提出了很好的意見和建議。在改革過程中，各單位都能從大局出發(fā)，協(xié)同作戰(zhàn)，把行政審批改革工作作為軟環(huán)境硬治理的重要一環(huán)，為行政審批服務(wù)改革做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）改革工作成效大。此次行政審批改革以實(shí)現(xiàn)“審批項(xiàng)目全省最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全省最低、辦事流程全省最簡(jiǎn)、工作效率全省最高、客商評(píng)價(jià)全省最好”的“五最”為目標(biāo)，對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，并進(jìn)行了流程再造，初步實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是審批流程實(shí)現(xiàn)由繁變簡(jiǎn)。在改革過程中，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批項(xiàng)目一律取消，凡是與我縣發(fā)展態(tài)勢(shì)不相適應(yīng)、不利于可持續(xù)發(fā)展的審批項(xiàng)目一律取消。通過多輪審核并經(jīng)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)研究，全縣行政審批事項(xiàng)由434項(xiàng)削減到89項(xiàng)，審減率達(dá)到了79.5%；審批流程由704個(gè)環(huán)節(jié)削減到285個(gè)，審減率達(dá)到了60%；每個(gè)審批項(xiàng)目由原來的平均8個(gè)環(huán)節(jié)減少到3個(gè)環(huán)節(jié)，由原來的平均13個(gè)工作日減少到3個(gè)工作日。如此大的改革力度和改革成果，在我縣歷次行政審批改革中是絕無僅有的。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)現(xiàn)由重變輕。多年來，我縣許多行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目是可收可不收的都收了，可少收可多收的都按多的收了。而且在企業(yè)生產(chǎn)過程中，行政部門擾企現(xiàn)象嚴(yán)重，有些部門以各種檢查為借口，三天兩頭到企業(yè)找麻煩，致使許多經(jīng)營(yíng)者把主要精力都用在了協(xié)調(diào)關(guān)系上，無精力、無時(shí)間抓管理、抓營(yíng)銷、抓市場(chǎng)。這既對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不良影響，又極大地消弱了外來客商的投資信心。經(jīng)過本次行政審批改革后，任何部門在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，涉企收費(fèi)由原來的315項(xiàng)減少到52項(xiàng)，而且都是按低限收取，深受企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和投資者的歡迎。三是工作效率實(shí)現(xiàn)由低變高。通過審批項(xiàng)目清理和流程再造，我縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“審批項(xiàng)目全省最少、審批時(shí)限全省最短”的目標(biāo)；同時(shí)，現(xiàn)在的工作效率和以往相比有了很大的提高，對(duì)此客商和群眾都是滿意的，但是能否達(dá)到“全省最高”，尚須時(shí)間來檢驗(yàn)。

（三）服務(wù)水平提升快。一是服務(wù)環(huán)境大變樣。通過此次改革，行政審批中心外在環(huán)境有了很大變化。環(huán)境變美了，工作人員用語規(guī)范了，再加上張貼的很多溫馨提示語，使人一進(jìn)大廳，就有一種親切感，這一點(diǎn)變化很好，說明行政審批中心的同志花了心思，值得表揚(yáng)。二是精神面貌有了質(zhì)的提升。各審批職能部門的服務(wù)態(tài)度由原來的冷淡生硬向主動(dòng)熱情轉(zhuǎn)變，由作風(fēng)粗暴向文明禮貌轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)工作向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。對(duì)前來辦事的同志都能做到笑臉相迎，以誠相待。在此次萬人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，企業(yè)和群眾對(duì)行政審批中心的評(píng)價(jià)是很高的。這既是對(duì)行政審批中心工作的肯定，也是對(duì)各窗口單位工作的肯定。三是“三個(gè)一”工作機(jī)制順利實(shí)施。通過“一站式”服務(wù)、“一表式”審批、“一費(fèi)制”收費(fèi)，行政審批工作變得又好又快，服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)的滿意度明顯提高。目前，通過行政審批中心和各進(jìn)駐單位的共同努力，“一站式”服務(wù)和“一表制”審批已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，“一費(fèi)制”收費(fèi)尚未完成。今天會(huì)議上印發(fā)的《關(guān)于集中收取建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)的通知》，就是實(shí)現(xiàn)“一費(fèi)制”收費(fèi)的政策性文件，各有關(guān)部門要不折不扣地抓好落實(shí)。

二、行政審批改革工作中存在的問題不容忽視

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣行政審批改革工作起步較晚，受各種因素的制約，目前還存在一些不和諧的音符，與縣委、縣政府的預(yù)期和人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在三個(gè)方面的問題：

一是少數(shù)單位思想認(rèn)識(shí)不到位。通過這一段時(shí)間的改革，大多數(shù)部門從領(lǐng)導(dǎo)干部到工作人員的思想觀念都發(fā)生了普遍而積極的變化，能夠堅(jiān)持局部利益服從全局利益，加快內(nèi)部機(jī)構(gòu)整合和權(quán)限歸并，實(shí)現(xiàn)了與中心運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)銜接。但個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)干部仍舊沒有充分認(rèn)清形勢(shì)，缺乏應(yīng)有的大局意識(shí)，在改革中不積極、不主動(dòng)，甚至有一定的抵觸情緒。

二是“雙軌運(yùn)行”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門認(rèn)為進(jìn)駐中心實(shí)行“一費(fèi)制”這一新的收費(fèi)方式之后，取消了“自由裁量權(quán)”，削弱了部門的審批權(quán)力，影響了部門的權(quán)威和收入，因而不向窗口放權(quán)或放權(quán)不充分，造成應(yīng)進(jìn)審批中心的事項(xiàng)至今未能全部進(jìn)入中心，或者雖然審批事項(xiàng)進(jìn)了中心，但實(shí)際仍在部門辦理和收費(fèi)，導(dǎo)致窗口成了“傳達(dá)室”、“中轉(zhuǎn)站”。

三是審批效率有待進(jìn)一步提高。前一階段通過專項(xiàng)治理和實(shí)行拉練工作法，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率有了很大提高。但仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員作風(fēng)飄浮、效率低下，項(xiàng)目審批手續(xù)繁瑣，辦一件事要往返幾趟的現(xiàn)象依然存在。限時(shí)辦、馬上辦、AB角工作制、“一站式”服務(wù)等制度的落實(shí)還不夠到位。

這些現(xiàn)象和問題的存在，與當(dāng)前我縣的發(fā)展形勢(shì)很不相協(xié)調(diào)，與縣委、縣政府提出的“打造全省一流發(fā)展環(huán)境、建成江蘇最佳投資沃土”的目標(biāo)背道而馳，阻礙了“突破*”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，必須引起我們的高度重視。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，轉(zhuǎn)變觀念，改變作風(fēng)，扎實(shí)工作，強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)把縣委、縣政府的工作要求和決策部署落到實(shí)處，推動(dòng)我縣行政審批服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

三、行政審批改革工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)和深化

要真正實(shí)現(xiàn)“五最”目標(biāo)，必須繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批改革工作，堅(jiān)決防止回潮，防止反彈，防止兩頭受理、體外循環(huán)。對(duì)此，全縣各有關(guān)部門要認(rèn)真按照縣委、縣政府提出的工作目標(biāo)和要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力做好行政審批改革工作。在下一步工作中，要做到“三個(gè)強(qiáng)化”：

（一）強(qiáng)化改革創(chuàng)新。在新形勢(shì)下，行政審批中心要以改革的精神、創(chuàng)新的思路，不斷提高服務(wù)效率和水平；要在運(yùn)作程序、便民舉措、服務(wù)時(shí)效、管理方式等方面，廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。一要做到公開透明運(yùn)行。行政審批中心是政府服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要窗口，要走在全縣政務(wù)公開的前列。要按照“公開是原則，不公開是例外”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)駐中心的每個(gè)審批事項(xiàng)，制作出簡(jiǎn)潔易懂的辦事流程圖，全部實(shí)行“五公開”（公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），既方便群眾，又便于接受群眾監(jiān)督，讓前來辦事的人清清楚楚、明明白白，確保我們的服務(wù)公開、公平、公正，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二要堅(jiān)持依法辦事。要加強(qiáng)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)馬上辦、聯(lián)合辦、協(xié)調(diào)辦等制度，切實(shí)做到每件事情都有章可循、每個(gè)行為都有規(guī)可依，努力提高依法辦事水平。三要完善部門協(xié)作機(jī)制。行政審批服務(wù)中心是各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的窗口，在這個(gè)平臺(tái)上，大家同場(chǎng)競(jìng)技，既要各司其職，又要相互配合，這是中心能否充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵。縣行政審批服務(wù)中心要主動(dòng)協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕交叉審批、推諉扯皮現(xiàn)象，確保中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各部門要積極主動(dòng)配合好中心的工作，確保把中心的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。部門之間也要加強(qiáng)溝通銜接，及時(shí)互通情況，搞好協(xié)調(diào)配合。

（二）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要提高審批項(xiàng)目入駐率。各部門要圍繞“三個(gè)一”審批工作機(jī)制，加大項(xiàng)目入駐力度，凡是能夠集中審批的項(xiàng)目，都要進(jìn)駐中心“一站式”辦理。要敢于沖破體制機(jī)制束縛，加快內(nèi)部機(jī)構(gòu)整合和權(quán)限歸并，確保一個(gè)窗口對(duì)外統(tǒng)一辦理。對(duì)一個(gè)事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，各有關(guān)部門都要把涉及到的項(xiàng)目放到中心辦理，使中心的項(xiàng)目配套更加完善與合理。二是要提高窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。各部門要對(duì)窗口工作人員充分授權(quán)，使窗口人員不僅能夠受理審批事項(xiàng)，把好申報(bào)材料關(guān)，而且有充分的審核和簽發(fā)權(quán)力，將中心窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺(tái)，真正成為部門的綜合服務(wù)科室；確需有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的手續(xù)，相關(guān)人員包括主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)都必須隨時(shí)到中心窗口進(jìn)行簽發(fā)。對(duì)于需要聯(lián)審聯(lián)辦的審批項(xiàng)目，各有關(guān)部門要按照聯(lián)審會(huì)議制度要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好工作銜接，牽頭部門要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌考慮，全面安排；各協(xié)辦部門要緊密配合、相互支持，服從中心的組織協(xié)調(diào)，保證服務(wù)事項(xiàng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。三是要建立健全三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，按上級(jí)要求，全縣要建立三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把行政審批服務(wù)體系延伸到鎮(zhèn)村，逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，克服困難，創(chuàng)造條件，把這項(xiàng)工作盡快落實(shí)到位，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。各單位、各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行重大審批事項(xiàng)集體討論決定制、審批責(zé)任制和審批過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度，防止權(quán)力濫用，減少審批的自由裁量空間，遏制和消除審批工作中的消極腐敗現(xiàn)象。二要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮“勤廉雙述”、“一述雙評(píng)”等平臺(tái)的作用，使社會(huì)監(jiān)督制度化、具體化、經(jīng)?；?。同時(shí)要廣泛聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員，經(jīng)常性地邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員檢查視察工作，傾聽并虛心采納社會(huì)各個(gè)階層的意見和建議，使行政審批工作透明度更高、效率更高、質(zhì)量更高。三要堅(jiān)持嚴(yán)處?？h委縣政府督察室、縣經(jīng)濟(jì)110辦公室要采取明查和暗訪相結(jié)合、集中檢查和不定期抽查相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政審批中心運(yùn)行中存在的突出問題，特別要加大對(duì)收費(fèi)和審批的監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反規(guī)定的，堅(jiān)決查處，公開曝光，并嚴(yán)格按照《*縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

行政審批匯報(bào)材料范文第5篇

一、積極響應(yīng)市委市政府號(hào)召，大力支持工業(yè)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整行政審批相關(guān)政策和服務(wù)流程。

為響應(yīng)市委市政府應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)支持工業(yè)企業(yè)共渡難關(guān)的號(hào)召，行政服務(wù)中心成立了由主任親自抓，分管業(yè)務(wù)的副主任具體抓，業(yè)務(wù)科和督查科工作人員全程參與的工業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”指導(dǎo)協(xié)調(diào)組。始終堅(jiān)持以服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，努力為企業(yè)開辟綠色通道，實(shí)行“一次受理”、“一套資料”、“一套班子”、“一條龍跟蹤服務(wù)”。

（一）精心編制工業(yè)項(xiàng)目市級(jí)審批流程圖

我們?yōu)楦玫胤?wù)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高工業(yè)項(xiàng)目審批速度，中心組織人員先后到潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、張金開發(fā)區(qū)、園林開發(fā)區(qū)、王場(chǎng)工業(yè)園以及國土、環(huán)保、建委等部門深入調(diào)研，廣泛征求意見，在此基礎(chǔ)上，編制了最簡(jiǎn)、最快、最省的《工業(yè)項(xiàng)目市級(jí)審批流程圖》，將原來近200多個(gè)工作日的工業(yè)項(xiàng)目審批流程，壓縮至26個(gè)工作日。經(jīng)過市長(zhǎng)辦公會(huì)反復(fù)討論和市委常委會(huì)研究決定，已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義印發(fā)。在此基礎(chǔ)上，修訂了工業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)收費(fèi)流程，印制了《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)指南》，讓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的政策文件、審批流程、收費(fèi)依據(jù)、辦理時(shí)限明明白白。與此同時(shí)，為解決和減輕企業(yè)辦理土地手續(xù)復(fù)雜和資金周轉(zhuǎn)困難的問題，我們向市委市政府提出建立支持中小企業(yè)發(fā)展基金的建議，被市政府采納。

（二）改[！]變服務(wù)方式，完善“綠色通道”，實(shí)行特事特辦

我們對(duì)于重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，中心在審批內(nèi)容上作了較大的調(diào)整。只要“綠色通道”項(xiàng)目基本條件具備，申報(bào)材料主件齊全，其他條件和材料有所欠缺，但不影響審批的，各窗口都先予以受理，邊辦、邊補(bǔ)、邊完善。但在下達(dá)批文、發(fā)給證照前申請(qǐng)人必須補(bǔ)齊、改好，達(dá)到規(guī)定要求。在審批時(shí)限上，嚴(yán)格執(zhí)行“最短審批時(shí)限”原則，各窗口單位的審批時(shí)間原則上在現(xiàn)行審批時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮50%以上。如:后湖工業(yè)園武漢凱迪生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目,辦理企業(yè)注冊(cè)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼，法定辦理時(shí)限為10個(gè)工作日，走綠色通道僅2個(gè)工作日就完成了。

（三）實(shí)行集中會(huì)審、跟蹤督辦和上門服務(wù)

只要是窗口單位受理了屬于“綠色通道”的項(xiàng)目后，都一律由中心牽頭組織各窗口單位同時(shí)啟動(dòng)審批程序,變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，實(shí)行“一套資料”共享。各審批成員單位指派業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員主動(dòng)與申請(qǐng)人進(jìn)行聯(lián)系，幫助申請(qǐng)人準(zhǔn)備申報(bào)材料，主動(dòng)告知審批過程中的有關(guān)情況，協(xié)助其辦理好在部門內(nèi)的審批事項(xiàng)。對(duì)列入“綠色通道”的項(xiàng)目，由行政服務(wù)中心全程跟蹤督促項(xiàng)目的審批進(jìn)度，及時(shí)向投資者反饋，同時(shí)積極協(xié)調(diào)審批過程中出現(xiàn)的各種問題。對(duì)需上報(bào)審批的項(xiàng)目，窗口部門主動(dòng)向上級(jí)溝通協(xié)調(diào)，必要時(shí)，指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。如：齊力華盛辦房產(chǎn)證，我們組織人員上門服務(wù)，僅用3天時(shí)間就辦完了以前需要30個(gè)工作日才能辦下來的房屋權(quán)屬登記。

（四）健全“綠色通道”電子把關(guān)機(jī)制

我中心組織軟件系統(tǒng)工程師對(duì)市級(jí)行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了二次開發(fā)，增加了工業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”模塊程序，能夠了解工業(yè)項(xiàng)目的審批動(dòng)態(tài)，包括各審批單位的辦理進(jìn)度、收費(fèi)信息、材料信息，便于中心對(duì)各單位辦理事項(xiàng)的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)。中心只要將受理的“綠色通道”項(xiàng)目信息錄入系統(tǒng)，程序會(huì)將每個(gè)辦理事項(xiàng)關(guān)聯(lián)起來，并以圖形化的方式顯示整個(gè)流程。在審批過程中系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行時(shí)限監(jiān)察，全過程地監(jiān)控每個(gè)環(huán)節(jié)，如超期，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行預(yù)警，中心以此進(jìn)行催辦。對(duì)超時(shí)限辦理的單位進(jìn)行記錄，作為窗口單位年終績(jī)效考核和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)考評(píng)的依據(jù)。

二、規(guī)范審批行為，增強(qiáng)審批透明度，不斷健全行政審批運(yùn)行機(jī)制。

“便民”和“提速”是行政審批服務(wù)工作的核心，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的基本要求。為充分體現(xiàn)行政服務(wù)中心便民便商的特色，切實(shí)提高行政審批效率，我們?cè)谒膫€(gè)方面予以了加強(qiáng)。

（一）開展項(xiàng)目清理，優(yōu)化審批流程

項(xiàng)目管理工作是中心工作的核心，審批項(xiàng)目是否合規(guī)、審批程序是否合情、審批時(shí)限是否合理是行政審批效率的決定性因素。今年，按照《省人民政府取消和調(diào)整部分行政審批項(xiàng)目的通知》（鄂政辦發(fā)[20__]16號(hào)）和《關(guān)于做好取消和調(diào)整部分行政審批項(xiàng)目落實(shí)工作的通知》文件要求，我們又組織人員對(duì)進(jìn)駐中心辦理的事項(xiàng)進(jìn)行清理和調(diào)整，目前進(jìn)駐中心的單位和事項(xiàng)由最初20__年的34家窗口單位減至09年底的28個(gè)，辦理事項(xiàng)由576項(xiàng)減至287個(gè)。各窗口均配置電腦、電話等自動(dòng)化辦公設(shè)備，辦事群眾申請(qǐng)的審批事項(xiàng)的受理、發(fā)證、繳費(fèi)等均可在大廳完成。

（二）改變審批方式，縮短審批時(shí)限

我中心為提高辦事效率，加快審批速度，我們?cè)陧?xiàng)目清理的過程中按照省政府的要求1/3壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)限，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)250多個(gè)審批項(xiàng)目砍減90多個(gè)辦事環(huán)節(jié)，提速超過50%。將以往的“串聯(lián)”審批模式改為了“并聯(lián)”審批模式，同時(shí)建立了聯(lián)審制度。通過這些措施，切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化

辦事程序、壓縮審批時(shí)限，提高行政效率，讓客戶真正享受到了“進(jìn)一個(gè)門辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、在承諾日辦結(jié)”的方便。

（三）加大政務(wù)公開力度，增強(qiáng)行政審批透明度

中心作為全市政務(wù)公開示范點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定了《潛江市行政服務(wù)中心政務(wù)公開實(shí)施方案》，把政務(wù)公開工作作為中心首要工作來抓，堅(jiān)持常抓不懈。《方案》明確政務(wù)公開基本原則，規(guī)范了政務(wù)公開流程、內(nèi)容、方式，合理確定政務(wù)公開工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)分解、責(zé)任到人、循序漸進(jìn)、確保落實(shí)的工作模式，使政務(wù)公開實(shí)實(shí)在在，廣泛深入，避虛求實(shí)，不流于形式，不擺花架子，不讓群眾失望。中心制定了《政務(wù)公開評(píng)議制度》、《政務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《政務(wù)公開監(jiān)督檢查考核制度》、《政務(wù)公開受理投訴制度》，確保政務(wù)公開工作始終在規(guī)范化運(yùn)行。在公開內(nèi)容上，中心通過網(wǎng)站、公示欄、觸摸屏、服務(wù)指南等，對(duì)外公開中心職能職責(zé)、權(quán)限范圍、相關(guān)政策、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、服務(wù)承諾、評(píng)先表模等20多項(xiàng)，共2800多條；對(duì)內(nèi)公開財(cái)務(wù)狀況、干部隊(duì)伍管理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、民主評(píng)議等。對(duì)在公開期間發(fā)生變更的事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更改，力求真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

三、改善服務(wù)硬環(huán)境，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高行政審批信息化水平。

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，原有行政服務(wù)中心辦事大廳已越來越不能滿足廣大群眾的需求，同時(shí)為適應(yīng)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的需要，市委、市政府果斷決策，投資700多萬元，經(jīng)過緊張施工，建成了辦公面積3000余平方米的新的行政服務(wù)大廳。8月26日，市行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)無障礙整體搬遷，并成功開通行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。新行政服務(wù)大廳位于章華南路28號(hào)一、二樓，交通十分便利。辦事大廳設(shè)有工商、房管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等28個(gè)窗口單位，工作人員70余人。各窗口均配置電腦、電話等自動(dòng)化辦公設(shè)備，辦事群眾申請(qǐng)的審批事項(xiàng)的受理、發(fā)證、繳費(fèi)等均可在大廳完成。大廳還安裝了觸摸屏、led大屏、監(jiān)控器以及全自動(dòng)飲水機(jī)等設(shè)備，方便辦事群眾查閱、監(jiān)督和休息。

行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是時(shí)展的要求，是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、推行政務(wù)公開、規(guī)范行政行為、從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的根本措施。市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作，市委常委會(huì)明確了指導(dǎo)意見，市政府將系統(tǒng)建設(shè)列入了20__年政府工作報(bào)告。今年，我們按照省里的要求，不僅開發(fā)了審批和監(jiān)察等固有模塊外，還開發(fā)了具有潛江特色的綠色通道審批系統(tǒng)、服務(wù)大廳考勤管理系統(tǒng)、大廳日常管理系統(tǒng)、窗口績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)等。特別是在“綠色通道”中，我們將工業(yè)項(xiàng)目中涉及到的所有事項(xiàng)進(jìn)行綁定，不受其他審批事項(xiàng)的影響，實(shí)現(xiàn)了并聯(lián)審批。在此基礎(chǔ)上，我們又控制了每個(gè)事項(xiàng)的辦理時(shí)間，加快辦事速度，為工業(yè)項(xiàng)目的審批節(jié)約寶貴時(shí)間，同時(shí)還降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%設(shè)定收費(fèi)上限，大大減輕了工業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

目前，通過行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政審批辦件的受理、收費(fèi)、審查、決定、辦結(jié)和公開等環(huán)節(jié)信息規(guī)范化、透明化，對(duì)于我市有效貫徹落實(shí)《行政許可法》，規(guī)范行政審批行為，創(chuàng)新行政管理方式和運(yùn)行機(jī)制，提高政府工作質(zhì)量和效率，強(qiáng)化政府部門及其工作人員的責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮了十分積極和重要的作用。

四、推行“以票控費(fèi)”，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)減免政策，切實(shí)維護(hù)投資者利益，同時(shí)確保財(cái)政資金及時(shí)足額入庫。

為規(guī)范窗口的收費(fèi)管理工作，防止窗口人員自由裁量、暗箱操作，影響公平，中心加強(qiáng)了“以票控費(fèi)”和收費(fèi)監(jiān)督工作。

(一)加強(qiáng)“以票控費(fèi)”，控制“雙軌運(yùn)行”

今年，中心與市財(cái)政局票據(jù)監(jiān)管中心緊密配合，嚴(yán)格票據(jù)審核換發(fā)程序，共檢查審核行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)391本，內(nèi)部收據(jù)75本，其它票據(jù)144本，保證了所有票據(jù)均經(jīng)過中心的檢查并加蓋印章。實(shí)行以票控費(fèi)，不僅控制了個(gè)別部門“雙軌運(yùn)行”的問題，也避免了財(cái)政性資金的隨意流失，為增加財(cái)政預(yù)算外收入把好了重要的一關(guān)。

（二）嚴(yán)格收費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)共渡難關(guān)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的暫行意見》（潛發(fā)[20__]13號(hào)）文件精神，20__年，我們對(duì)全市在建、續(xù)建和新建工業(yè)項(xiàng)目的行政規(guī)費(fèi)實(shí)行零收費(fèi)，共減免費(fèi)用98.57萬元。如：園林工業(yè)園昊升機(jī)械有限公司產(chǎn)品展示大廳建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)交人防易地建設(shè)費(fèi)11萬多元，我中心受理后按規(guī)定實(shí)行零收費(fèi)。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi)，我們要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)下限的20%收取(應(yīng)收服務(wù)性費(fèi)用394.23萬元，實(shí)收費(fèi)用60.9萬元，減免費(fèi)用333.33萬元)。如：楊市工業(yè)武漢肥冠生物科技項(xiàng)目，應(yīng)收環(huán)評(píng)費(fèi)25900元，實(shí)際僅收3000元，收費(fèi)比例不到12%。

（三）有效加強(qiáng)協(xié)稅工作

地稅局在進(jìn)駐中心前耕占稅、契稅流失嚴(yán)重，進(jìn)駐中心后通過房管局、國土局兩個(gè)單位協(xié)稅，地稅局兩稅流失情況基本再?zèng)]有發(fā)生。

（四）建立了四級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，減少工作人員自由裁量權(quán)

中心充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的作用，實(shí)現(xiàn)中心管理層、窗口辦事層、銀行收費(fèi)處和預(yù)算外資金管理局開票處四個(gè)層面相互監(jiān)督制約，保證各窗口工作人員照章辦事、依規(guī)收費(fèi)，有效地控制了吃拿卡要等違紀(jì)行為的發(fā)

生。

五、加強(qiáng)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極拓寬行政服務(wù)領(lǐng)域。

今年，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)的意見》，市委、市政府對(duì)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作一直高度重視。今年初，市委常委會(huì)專題聽取了匯報(bào)，同意在潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、園林辦事處、張金鎮(zhèn)和周磯農(nóng)場(chǎng)等地開展行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作。根據(jù)調(diào)查研究，我們代市政府起草了《關(guān)于開展鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確規(guī)定鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳的主要職責(zé)是：承擔(dān)本級(jí)政府職權(quán)范圍內(nèi)的審批審核、證照辦理、委托受理等各類行政審批服務(wù)，開展舉報(bào)投訴、信息公開、政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、非文件查詢等便民服務(wù)。村（社區(qū)）級(jí)便民服務(wù)室的主要職責(zé)是：代辦土地建房手續(xù)申報(bào)、低保救濟(jì)核報(bào)、計(jì)劃生育審核、合作醫(yī)療、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、供水、供電、有線電視、勞動(dòng)咨詢等服務(wù)；開展民事調(diào)解服務(wù)，受理和解答群眾提出的問題，參與協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛，暢通群眾訴求渠道。有條件的村（社區(qū)）可拓展服務(wù)領(lǐng)域，建立文體活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)站、圖書閱覽室、黨員活動(dòng)室等。同時(shí)，《通知》還明確了鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳進(jìn)駐單位以及鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名稱、崗位設(shè)置及負(fù)責(zé)人職責(zé)、制度建設(shè)等內(nèi)容。

目前，我市四個(gè)試點(diǎn)單位的鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳已經(jīng)建成，工商、民政、計(jì)生、城建、農(nóng)計(jì)等相關(guān)單位已進(jìn)駐大廳開展業(yè)務(wù)，張金等地的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)還與市行政服務(wù)中心和市紀(jì)委監(jiān)察局實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。

六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高窗口人員辦事能力和水平。

行政服務(wù)中心是市委、市政府對(duì)外辦事的最大窗口，是密切黨群關(guān)系的重要紐帶。行政服務(wù)中心不僅擔(dān)負(fù)著審批職能，也擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨和政府形象的重任。針對(duì)中心各業(yè)務(wù)窗口工作人員來自不同單位，人員仍然隸屬于原單位，管理關(guān)系相對(duì)松散的特殊性，中心始終把思想道德建設(shè)，提高人員素質(zhì)工作放在重要位置。

1、嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證窗口人員的素質(zhì)，我們要求輪換進(jìn)中心的窗口人員必須政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、敬業(yè)精神好、能吃苦耐勞、組織紀(jì)律性強(qiáng)。同時(shí)，我們采取集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；

2、加強(qiáng)考勤考核管理，建立激勵(lì)機(jī)制。窗口工作人員每天必須上下班四次指紋打卡，打卡紀(jì)錄自動(dòng)錄入績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)，每周召開例會(huì)，對(duì)考勤紀(jì)律予以通報(bào)。中心每天安排一名辦公室管理人員帶班,與各辦公區(qū)域組長(zhǎng)組成大廳值班組。采取視屏刷卡考勤、監(jiān)視器現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視、管理人員每天定期巡視和不定期抽查等措施，進(jìn)行大廳管理。窗口工作人員因業(yè)務(wù)需要等公事外出，由窗口負(fù)責(zé)人安排,并報(bào)當(dāng)天辦公室值班人員登記備案。同時(shí)，對(duì)窗口人員考核“三結(jié)合”，即：民主評(píng)議和考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)相結(jié)合、日?？己撕投ㄆ诳己讼嘟Y(jié)合、量化評(píng)測(cè)和亮牌公示相結(jié)合的方法進(jìn)行，每?jī)稍逻M(jìn)行一次“紅旗窗口”和“先進(jìn)個(gè)人”的評(píng)選，予以通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)；中心每?jī)蓚€(gè)月就要將窗口工作人員的考勤、評(píng)先、辦件等情況以文件的形式向窗口單位進(jìn)行通報(bào)，每半年中心領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)專程到各窗口單位進(jìn)行一次走訪座談，反饋情況，年終還要將每個(gè)窗口工作人員的考核結(jié)果進(jìn)行綜合，形成書面鑒定材料直接向窗口單位匯報(bào)，并進(jìn)入中心檔案。通過建立嚴(yán)格的考評(píng)考核制度，既規(guī)范了窗口人員的服務(wù)行為，又形成了一種激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了窗口人員的工作積極性。

總的來說，今年以來，行政服務(wù)中心在市委、市政府的高度重視和各級(jí)職能部門的大力支持下，大膽創(chuàng)新，勇于開拓，在行政審批服務(wù)方面做了一些有益探索和嘗試，對(duì)改善全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用，但這與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距，還存在管理職能不強(qiáng)，體制機(jī)制定性不準(zhǔn)，監(jiān)督協(xié)調(diào)手段不多等問題。

下一階段工作打算

根據(jù)全省規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)會(huì)議精神和市委市政府的要求，下一階段，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省政府和省監(jiān)察廳的安排，今年我們配合市紀(jì)委監(jiān)察局開通了電子監(jiān)察系統(tǒng)，但運(yùn)行機(jī)制還有待完善，我們將繼續(xù)配合市紀(jì)律監(jiān)察局將行政審批事項(xiàng)納入電子實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)控范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息互通，提高行政效能。

二是加強(qiáng)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照全省行政監(jiān)察暨行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)政府效能建設(shè)會(huì)議的要求，明年，我市鎮(zhèn)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將全面鋪開。我們將加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和辦事能力，搞好代辦業(yè)務(wù)的銜接工作。

三是優(yōu)化審批結(jié)構(gòu)，理順部門之間的銜接關(guān)系。明年，我們將在進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，減少辦事環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步理順窗口與部門之間的協(xié)作關(guān)系，建立批前、批中、批后貫通銜接的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)前后方工作良性互動(dòng)。