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經(jīng)濟金融形勢范文第1篇

【摘要】金融業(yè)橫跨供給需求兩側(cè)，既可以為當前市場需求引入資金流，又可以為未來供給提供土壤，是政府進行市場結(jié)構(gòu)調(diào)整時的重要工具。因此，抓住金融結(jié)構(gòu)改革，就相當于同時抓住了供給和需求兩端。

【關(guān)鍵詞】金融改革 宏觀形勢 金融風險 【中圖分類號】F832.1 【文獻標識碼】A

宏觀經(jīng)濟形勢加大改革難度

第一，未來全球經(jīng)濟仍將維持疲軟態(tài)勢。截止到目前，全球經(jīng)濟發(fā)展低迷、物價下行的基本趨勢仍未改變。全球金融市場波動加劇，新興市場國家匯率普遍深度貶值，股票市場大幅震蕩，一些國家的系統(tǒng)性金融風險上升。2016年，隨著美聯(lián)儲加息和美元升值進程加快，全球經(jīng)濟形勢將面臨更多考驗。

第二，中國經(jīng)濟增長動能不足，面臨的問題和矛盾將更加錯綜復(fù)雜。2016年，經(jīng)濟發(fā)展正處于階段更替、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、模式重建、風險釋放的關(guān)鍵期，老齡化帶來的勞動力不足、投資需求不足、政府債務(wù)負擔過重等問題將使經(jīng)濟運行呈現(xiàn)低增長、低通脹、高杠桿的格局。連續(xù)45個月的PPI指數(shù)持續(xù)下降，顯示工業(yè)領(lǐng)域壓力巨大，通縮問題明確，新的一a年經(jīng)濟見底回升跡象仍不明顯。

第三，全球經(jīng)濟聯(lián)動性增強，防范金融風險挑戰(zhàn)加大。2015年8月24日，滬指創(chuàng)8年來最大跌幅，同時當日全球股票市場亦遭遇了暴跌。全球股市暴跌的主要原因是恐慌情緒，包括中國經(jīng)濟發(fā)展前景、人民幣匯率變化，美聯(lián)儲加息，國際油價走低等因素綜合在一起影響了全球市場信心。2015年以來，美元走強降低世界對未來大宗商品價格的預(yù)期，新興市場的經(jīng)濟發(fā)展放緩降低了大宗商品需求，在經(jīng)歷價格大幅下跌后，低迷的大宗商品市場態(tài)勢引發(fā)了多國經(jīng)濟衰退。這些都說明了全球經(jīng)濟一體化形勢下，中國經(jīng)濟受到的外部影響加大，政策的有效性面臨更多不確定因素。

金融業(yè)是政府進行市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要工具

引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動經(jīng)濟發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。金融業(yè)橫跨供給需求兩側(cè)，既可以為當前市場需求引入資金流，又可以為未來供給提供土壤，是政府進行市場結(jié)構(gòu)調(diào)整時的重要工具。因此，抓住金融結(jié)構(gòu)改革，就相當于同時抓住了供給和需求兩端。

一是構(gòu)建穩(wěn)健的貨幣政策框架，合理引導(dǎo)公眾預(yù)期。中國實行多目標管理的貨幣政策，在經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下，很容易引發(fā)政策沖突和政策過度的問題，因此在盡量保證穩(wěn)健性的同時，應(yīng)更多考慮貨幣政策引發(fā)的理性預(yù)期作用，通過加強政策的時間一致性為經(jīng)濟營造穩(wěn)定的金融環(huán)境。二是加強市場的資本配置作用，降低融資成本。通過利率市場化、降低民營銀行準入、注冊制等方面改革推進金融服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)資本流向、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、培育消費等新型需求。同時，放開市場還有利于降低企業(yè)融資成本、優(yōu)化融資環(huán)境、提高金融服務(wù)質(zhì)量。中國經(jīng)濟目前位于低位，產(chǎn)業(yè)去庫存問題還未解決，工業(yè)領(lǐng)域融資需求不明顯，但一旦經(jīng)濟回暖，在金融體系缺乏效率，資源配置不合理的情況下，融資就可能成為工業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是推動微觀監(jiān)管制度靈活化改革，激發(fā)市場活力。金融機構(gòu)是金融體系的重要組成部分，我國金融市場受前期政策制約，面臨直接融資機構(gòu)不足、混業(yè)經(jīng)營程度有限、國有資產(chǎn)占比過重等問題，顯示出微觀監(jiān)管政策與實際需求的脫節(jié)，亟需改進。

關(guān)注重點領(lǐng)域，防范金融風險

2015年的金融業(yè)，無論銀行、證券還是互聯(lián)網(wǎng)金融都暴露出不少金融體制問題。展望2016，可謂“屋漏偏逢連陰雨”，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)，供給側(cè)改革，去產(chǎn)能、去僵尸企業(yè)等要求，美聯(lián)儲的政策轉(zhuǎn)向都將給金融發(fā)展帶來更大壓力。因此，2016的中國金融業(yè)將迎來大考之年。

首先，互聯(lián)網(wǎng)金融信用支付風險較高。互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的主要風險包含支付中介和信用中介的風險。就目前的市場跑路情況和監(jiān)管措施來看，信用中介比互聯(lián)網(wǎng)支付操作更具風險。原因有以下幾點：一是涉及信用領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)中介體系普遍面臨“資產(chǎn)荒”問題，好的項目不多。相比于商業(yè)銀行，網(wǎng)貸中介給出的資本價格要高出幾倍，能匹配高額成本的項目必然面臨更多風險。二是互聯(lián)網(wǎng)金融公司缺乏規(guī)范的行業(yè)標準，吸納高素質(zhì)行業(yè)人才的能力有限，識別和應(yīng)對風險的專業(yè)化水平達不到信用融資的要求。

其次，對待資本市場，政府和投資者都應(yīng)保持正常心態(tài)。2015年，資本市場“股災(zāi)”的出現(xiàn)反映監(jiān)管機制、實體經(jīng)濟與金融市場發(fā)展的脫節(jié)。市場對經(jīng)濟的預(yù)期過熱，媒體爭相炒作包括“互聯(lián)網(wǎng)+”在內(nèi)的各種概念股，造成投資者情緒狂熱，證券交易中介利用監(jiān)管漏洞為投資者進行不合理的杠桿交易，造成市場泡沫。筆者認為，股票市場與傳統(tǒng)的信貸市場一樣，風險與收益并存，只不過表現(xiàn)的方式不同。我國投資者在認識方面存在不足，政府在鼓勵發(fā)展多層次資本市場的同時，應(yīng)更多關(guān)注市場開放、公平競爭方面，如注冊制改革，而不應(yīng)該為了發(fā)展而“拔苗助長”，忽視市場規(guī)則，留下風險隱患。

最后，關(guān)注銀行不良貸款率。在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境下，2015年部分商業(yè)銀行出現(xiàn)了盈利增速放緩的跡象，普遍面臨不良貸款率提升所帶來的資產(chǎn)質(zhì)量壓力問題。市場的主要表現(xiàn)是不良貸款余額和不良貸款率“雙升”。雖然2015年的銀行業(yè)不良貸款率還未，但預(yù)計會超過1.5%，較上年增加約0.2個百分點。從數(shù)字上來看，仍然可接受，但筆者認為，目前的中國銀行業(yè)實際不良率遠不像看起來這么低。因為將不良貸款進行期限滾轉(zhuǎn)，或進行重組，或打包成信貸產(chǎn)品表外化早已成為銀行的普遍做法。因此，在經(jīng)濟形勢不好、銀行風險敞口加大的2016年，應(yīng)不單單僅靠不良資產(chǎn)率評判銀行系統(tǒng)風險。

（作者分別為中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任；中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心研究員）

【參考文獻】

經(jīng)濟金融形勢范文第2篇

摘 要 本文從金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，指出了新形勢下金融支持實體經(jīng)濟存在問題的原因，強調(diào)從優(yōu)化金融信貸政策、加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引導(dǎo)金融資源投向這三個方面來確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，以提升金融支持實體經(jīng)濟的有效途徑。

關(guān)鍵詞 金融 實體經(jīng)濟 有效途徑

一、我國金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著國內(nèi)經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型期，短期通貨膨脹雖然風險還不是很明顯，但金融資本“脫實向虛”的問題比較突出，使得實體經(jīng)濟在發(fā)展過程中將面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。

（一）實體經(jīng)濟整體效益水平不高

自國際金融危機以來，國內(nèi)實體經(jīng)濟受到價格因素的下拉作用影響，使其發(fā)展將面臨著費用持續(xù)增長、成本不斷增加、資金斷裂以及產(chǎn)能過剩等多方面的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致了企業(yè)利潤成下降趨勢，特別是一些低端產(chǎn)業(yè)鏈條上的中小企業(yè)在發(fā)展中都遭受到資金緊缺、訂單減少、原材料及人工成本不斷增加的問題。其原因主要體現(xiàn)在金融產(chǎn)業(yè)相對來說盈利增速，而實體經(jīng)濟利潤增長較為緩慢。在2012年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤達到54500多億元，同比增長5%；同時，其主營業(yè)務(wù)收入達到915000多億元，同比增長10%，但其實體經(jīng)濟利潤水平與增速相對商業(yè)銀行的同比增長18%，凈利潤累計1.2億元來說并不是很理想，實體企業(yè)的發(fā)展在資產(chǎn)高通脹蔓延和快速膨脹的作用下出現(xiàn)一定程度的萎縮，從而導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)空心化局[1]。

（二）生產(chǎn)要素減退而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心

實體經(jīng)濟的發(fā)展是資本投入、資源、勞動力、管理、技術(shù)等多方面共同推動的結(jié)果，受資產(chǎn)泡沫與高通脹率的雙重擠壓，由于生產(chǎn)要素的減退而引發(fā)實體產(chǎn)業(yè)空心。一方面，由于資源價格不斷上升、勞動者擇業(yè)機會日益增多、而導(dǎo)致企業(yè)投入成本不斷上升，實體經(jīng)濟投資成本回落較明顯。另一方面，產(chǎn)業(yè)雷同化嚴重以及技術(shù)創(chuàng)新動力不足，特別是一些中小企業(yè)面臨著創(chuàng)新轉(zhuǎn)型資源不足的問題，例如實體企業(yè)在金融市場、證券的融資能力減弱，生產(chǎn)資本流出大于投入、金融資本日益脫離實體產(chǎn)業(yè)等，這些都導(dǎo)致了企業(yè)對實體經(jīng)濟的發(fā)展預(yù)期下降。

（三）實體企業(yè)存在“脫實向虛”的現(xiàn)象

近些年來，在高回報率、投資時限短的虛擬經(jīng)濟誘導(dǎo)下，國內(nèi)的一些實體企業(yè)逐漸離開了實體經(jīng)濟市場，轉(zhuǎn)向為高回報、高風險等的經(jīng)濟領(lǐng)域，例如，金融市場、債券市場以及房地產(chǎn)市場等，這使得資金大量流入房地產(chǎn)、貴金屬及期貨的一些虛擬經(jīng)濟市場。同時，為了賺取更多的利潤，通過市場運作、投機、炒作的方式逐漸顯現(xiàn)，這使“脫實向虛”的現(xiàn)象越來越嚴重，雖然是由市場經(jīng)濟基本規(guī)律作用而導(dǎo)致了這種現(xiàn)象，但市場存在著較大的潛在風險。例如溫州地區(qū)有45家制造企業(yè)，普遍涉足了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，甚至有的實體經(jīng)濟企業(yè)為獲得大量信貸資金，將企業(yè)作為融資平臺，轉(zhuǎn)向金融、房地產(chǎn)等一些虛擬行業(yè)。

二、新形勢下金融支持實體經(jīng)濟的有效途徑

（一）優(yōu)化金融信貸政策

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，對目前實體經(jīng)濟金融支持政策進行優(yōu)化和調(diào)整，以提高信貸政策的有效性和適用性，并根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展實際圍繞區(qū)域集聚性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色，在產(chǎn)業(yè)項目準入、分類管理、風險防控以及資金定價上實行差異化要求。此外，為確保回籠資金能及時歸還，必須要加強資金賬戶的監(jiān)控和管理，并定期或不定期進行貸后檢查，以提高風險預(yù)警前瞻性，才能使信貸風險得到有效控制。

（二）加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新

從商業(yè)銀行的角度來看，除了做好金融產(chǎn)品推廣工作之外，對于新興業(yè)的金融產(chǎn)品還需有所不斷創(chuàng)新，其服務(wù)價格與盈利空間根據(jù)實體經(jīng)濟行業(yè)的市場特點來確定，為滿足客戶信貸各方面的需求，要根據(jù)產(chǎn)品使用對象、信貸額度、規(guī)范收費、貸款用途等來設(shè)計。從市場債券的角度來看，為使實體經(jīng)濟偏重于間接融資的現(xiàn)象得到改善，應(yīng)加強債券市場產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，將中小企業(yè)短期融資券、中期票據(jù)等設(shè)計成適應(yīng)特定實體經(jīng)濟企業(yè)融資的需求特點，從而有效拓寬融資渠道[2]。從衍生品市場的角度來看，在實體經(jīng)濟條件下，大力推廣目前我國已推出的股票衍生品、匯率衍生品、利率衍生品等金融衍生品，促使衍生品的品種和業(yè)務(wù)上的創(chuàng)新，從而推進基礎(chǔ)資產(chǎn)金融化。

（三）引導(dǎo)金融資源投向

新形勢下金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展是一個金融與實體經(jīng)濟不斷融合、金融資本轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)資本的過程。對此，必須遵循商業(yè)化經(jīng)營的原則，不能單一粗放對待金融支持實體經(jīng)濟，而應(yīng)該支持實體經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)和一些重點領(lǐng)域。主要做到在長期金融資本投入過程中，需要堅持“風險可控，商業(yè)經(jīng)營”基本原則，一般可采取批量開發(fā)、聯(lián)戶營銷發(fā)展模式，積極發(fā)揮金融服務(wù)的平臺優(yōu)勢資源，將投入的重點集中在具有戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的大型工程項目，同時也需要加大對產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域集聚發(fā)展的投入力度，不斷培養(yǎng)具有現(xiàn)代化水平物流業(yè)，積極扶持能源產(chǎn)業(yè)、科技新興、文化產(chǎn)業(yè)，以此來促進特定產(chǎn)業(yè)鏈條上的實體經(jīng)濟逐漸走上組織化、規(guī)?；约皩I(yè)化的發(fā)展道路，從而保證實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)能夠有效帶動上、下游實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條上的大量中、小企業(yè)增強自身實力。進一步保證金融資本的有效投入力度和投入量，

三、結(jié)束語

新形式下金融支持實體經(jīng)濟的發(fā)展將會受到金融資本投向虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域的影響，通過對我國目前實體經(jīng)濟的現(xiàn)狀來看，由于實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟自身存在的弱點以及政治落實不到位等諸多問題而導(dǎo)致金融支持實體經(jīng)濟力度不夠，本文通過優(yōu)化金融信貸政策、加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及引導(dǎo)金融資源投向這個三方面來進行綜合統(tǒng)籌，切實促進自身金融政策服務(wù)對于實體經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，保障在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期實體經(jīng)濟的穩(wěn)定、快速發(fā)展.

參考文獻

經(jīng)濟金融形勢范文第3篇

一、當前金融危機對我市

經(jīng)濟及經(jīng)濟犯罪形勢的影響

**屬于經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市，金融危機對我市的影響相比工業(yè)城市相對較小，但其影響也是不可低估的。金融危機一開始似乎只是對經(jīng)濟造成了影響，但隨后便有可能變成社會問題。金融危機不僅給我市的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟帶來了不良的影響，也給我市的和諧發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素，全市經(jīng)偵部門受案也呈現(xiàn)出增加的趨勢。

(二)資金緊缺誘使各類經(jīng)濟犯罪案件多發(fā)。一是容易引發(fā)非法集資等涉眾型犯罪。在金融危機暴發(fā)前，一些個別企業(yè)、個體經(jīng)營者受高額利潤吸引，盲目擴大經(jīng)營規(guī)模，通過以高利息、高回報的方式，非法吸收社會閑散資金擴大經(jīng)營規(guī)模，受國際金融危機的影響，容易引發(fā)資金斷鏈，而一旦出現(xiàn)資金斷鏈，致使用資者無法兌現(xiàn)當初的承諾，甚至連本金都無法按時歸還，投資者為了挽回自己的損失，必然會采取各種手段討要投資款，甚至是綁架等極端手段，從而引發(fā)暴力索債、非法拘禁等違法犯罪;同時，用資者若償還不上大額欠款，往往會想法逃避，甚至舉家外遷，從而引發(fā)非法集資案件增多，有嚴重的社會危害性。2008年下半年，我市經(jīng)偵部門先后立非法集資類案件多起，均是以高于銀行同期利率為誘餌，借取大量現(xiàn)金，后無力償還攜款潛逃，并且逃跑的方向不明確，其中一起案件，嫌疑人甚至精心策劃把自己的戶籍從本地遷移走，又不在他地入戶，目前在公安網(wǎng)無法查到其戶口，以此來逃避法律的追究，給偵破工作帶來很大困難。二是容易引發(fā)信用卡詐騙案件。少數(shù)銀行在推廣銀行卡業(yè)務(wù)時，僅僅著眼于搶占市場份額，隨意放寬申請人的準入制度，簡化申請手續(xù)，實名制、資信審查流于形式，致使一些資金緊缺的個人輕易申領(lǐng)到信用卡進行大肆透支、消費，而無法償還，引發(fā)信用卡詐騙犯罪。三是還發(fā)現(xiàn)有不法之徒利用報刊或手機短信息虛假提供貸款廣告，虛假許諾可以提供貸款，騙取受害人錢財?shù)陌讣?/p>

(四)證券期貨市場整體低迷易引起群體性事件和突發(fā)事件。2008年以來，股市受金融危機影響呈現(xiàn)單邊下跌狀態(tài)，股民財富大量蒸發(fā)，外地股民自殺或打砸事件的消息不斷見諸媒體。如果再出現(xiàn)大幅下跌情況，造成資產(chǎn)嚴重縮水，個別人可能鋌而走險而引發(fā)的惡性案件應(yīng)引起全市經(jīng)偵部門的重視，予以防范。

(五)失業(yè)人員采取低成本的謀生手段，非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等問題可能會增多。在金融危機的沖擊下，農(nóng)民工被勞動密集型中小企業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)裁員尤其嚴重。這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，多數(shù)人文化程度較低、無技術(shù)，在經(jīng)濟危機的環(huán)境下很難再找到一份賴以謀生的穩(wěn)定工作。為了逃避各種稅費，降低經(jīng)營成本，謀取最大利潤，非法經(jīng)營、無證經(jīng)營便成為其首選的謀利方式。同時，部分失業(yè)人員可能鋌而走險，從事盜搶等違法犯罪活動，特種行業(yè)可能成為其銷贓渠道。在金融危機大潮的沖擊下，失業(yè)人口不斷增加，給社會治安帶來了很大壓力。其中部分人可能會采取無證經(jīng)營等方式謀生，而其中的好逸惡勞之人極有可能鋌而走險，從事偷、盜、搶等無本買賣。偷盜自行車、市政設(shè)施、街頭搶奪、搶劫等案件有可能在這部分人的推動下升高。為了盡快將贓物換取現(xiàn)金，典當、廢舊金屬收購行業(yè)將成為違法犯罪分子首選的銷贓渠道。

此外，還可能誘發(fā)侵犯稅收征管和制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等其他經(jīng)濟犯罪。從上述情況看，由于企業(yè)經(jīng)濟困局和產(chǎn)業(yè)不景氣導(dǎo)致的社會動蕩、治安不穩(wěn)和經(jīng)濟犯罪突出具有滯后性，無論是依歷史先例還是經(jīng)驗觀察，下步我市經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭將呈現(xiàn)，金融領(lǐng)域形勢將更為嚴峻。

二、對做好經(jīng)濟犯罪工作的對策及建議

(一)提高警惕，隨時關(guān)注金融危機的發(fā)展態(tài)勢，掌握全市經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)，推進預(yù)警機制的建立。掌握國家及全省、全市經(jīng)濟發(fā)展的第一手資料，有利于我們更好地掌握與案件有關(guān)的情報信息，從而更好地指導(dǎo)案件的調(diào)查工作，提高駕馭大局的能力，也有利于提高辦案的效率。除了認真辦好案件外，還要學習金融危機的知識及關(guān)注其發(fā)展趨勢，并且對金融危機對經(jīng)濟影響進行研討和分析。

(二)加強在金融危機下對經(jīng)濟犯罪案件的打擊力度。對證據(jù)確鑿的經(jīng)濟犯罪案件，應(yīng)當迅速深入調(diào)查和收集證據(jù)，及時準確地逮捕犯罪嫌疑人，嚴厲打擊相關(guān)的經(jīng)濟犯罪活動，震懾犯罪分子，維護社會穩(wěn)定及經(jīng)濟安全。深入開展對經(jīng)濟領(lǐng)域不安定因素特別是非法集資問題的排查工作，密切關(guān)注支柱行業(yè)、民營經(jīng)濟中小企業(yè)的生存環(huán)境和經(jīng)營狀況，及時預(yù)警，提出工作建議，主動發(fā)揮服務(wù)、參謀作用，妥善處置和打擊非法吸收公眾存款和集資詐騙類犯罪行為。

(三)建立經(jīng)嫌單位信息庫。尤其是要把民營企業(yè)、三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及純粹從事貿(mào)易活動的公司的法人代表、經(jīng)營地址、工商注冊、稅務(wù)申報、注冊資金、營業(yè)范圍、銀行帳戶等基礎(chǔ)信息采集起來，形成信息庫、便于查詢，為實踐服務(wù)。在實際工作中很多從事貿(mào)易活動的公司都有經(jīng)濟不規(guī)范行為或違法犯罪行為，有的故意拖欠貨款，有的高進低出，有的虛開增值稅專用發(fā)票等等。對這類單位信息搜集調(diào)控，有利于分析和掌握案件動態(tài)。

(四)加強經(jīng)偵特情、經(jīng)嫌調(diào)控、陣地控制工作，努力建立經(jīng)偵防控機制。經(jīng)偵工作要做到打防結(jié)合、標本兼治，必須注重基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。經(jīng)偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重點是信息資料搜集、秘密力量建設(shè)、陣地控制和經(jīng)嫌調(diào)控，研究經(jīng)濟犯罪的特點、趨勢，采取有效措施先期預(yù)防。為有效地發(fā)揮其預(yù)防犯罪的效能，經(jīng)偵部門要主動與當?shù)毓ど?、稅?wù)、銀行等部門聯(lián)系，收集經(jīng)濟監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟犯罪動態(tài)信息，根據(jù)這些部門的信息化進程，逐步建立相應(yīng)級別對公司企業(yè)納稅信息資料、工商注冊登記等信息的聯(lián)網(wǎng)查詢監(jiān)測系統(tǒng)，一時難以聯(lián)網(wǎng)的，及時收集相關(guān)信息資料并錄入信息庫。

對被工商、稅務(wù)、煙草、鹽業(yè)等部門依法查處過、行政處罰過的人員和單位的情況收集起來，建立單位信息資料庫，掌握其犯罪的慣用手法，為日后的偵查破案提供線索和依據(jù);加大經(jīng)嫌調(diào)控工作，對調(diào)控對象做到熟悉其基本情況，掌握其活動規(guī)律，并有針對性地選擇重點對象開展控制工作，對發(fā)現(xiàn)其有犯罪苗頭性的予以及時的打擊，以預(yù)防經(jīng)濟犯罪案件的發(fā)生。同時要重視秘密力量建設(shè)工作，提高發(fā)現(xiàn)、控制、防范和打擊經(jīng)濟犯罪的能力。在金融、財稅、保險、審計、律師、司法會計等部門單位物建經(jīng)偵特情、朋友或關(guān)系人，以獲取深層次、專業(yè)性的經(jīng)濟犯罪情報，在破案追逃工作中發(fā)揮積極作用。在加強經(jīng)偵特情建設(shè)的同時，經(jīng)偵部門要與派出所密切配合，共同做好陣地控制工作，對經(jīng)濟犯罪相對集中的重點地區(qū)和經(jīng)濟犯罪人員社交活動較集中的復(fù)雜場所、經(jīng)濟熱點行業(yè)、中介組織、管理滯后且易受侵害的行業(yè)進行公開或秘密的監(jiān)控，從而做到對經(jīng)濟犯罪活動的及時發(fā)現(xiàn)和及時控制;要結(jié)合本地實際情況建立經(jīng)偵掩護性職業(yè)據(jù)點和秘密聯(lián)絡(luò)據(jù)點，充分發(fā)揮其控制陣地、搜集情報、發(fā)現(xiàn)犯罪線索、掩護特情，有效地預(yù)防打擊各類經(jīng)濟違法犯罪活動的作用。

經(jīng)濟金融形勢范文第4篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟金融形勢 貿(mào)易順差 社會保障 政策建議

中圖分類號：F822 文獻標識碼：C 文章編號：1006-1770(2007)11-08-03

認識中國經(jīng)濟要立足全球化背景。中國經(jīng)濟已經(jīng)融入了全球的分工和市場體系中，這樣的趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。中國經(jīng)濟得益于全球化，中國也可能成為對全球經(jīng)濟增量貢獻最大的經(jīng)濟體。中國的大門實際上很難再關(guān)上。中國的生產(chǎn)、貿(mào)易、資本和人員的流動，現(xiàn)在都在全球市場上配置資源。我們思考問題、制定政策和規(guī)劃，必須有全球視野。

在全球生產(chǎn)分工和供應(yīng)鏈中，中國出口是一個大亮點，同時中國也需要進口大量的原油、有色金屬、大豆等農(nóng)產(chǎn)品和原材料。認識中國的經(jīng)濟成績和問題離不開全球市場，分析中國的價格和經(jīng)濟中的問題也要從全球市場分析。如果我們的電便宜，就會有很多廠商把最費電的工廠建在中國；如果我們的油價低于國際油價的幅度比較大，就會發(fā)生香港的卡車到深圳和廣州加油的情況，甚至會發(fā)生向外走私成品油的事情。所以我們的定價政策必須考慮全球經(jīng)濟。

中國經(jīng)濟增長的支撐是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的快速增長。中國和發(fā)達國家的差距主要在勞動生產(chǎn)率。中國一直講有一個無窮的藍領(lǐng)工人的供給，現(xiàn)在這個供給慢慢地近似于均衡。這些藍領(lǐng)工人、農(nóng)民工的勞動生產(chǎn)率是我們研究的重要課題。最近三年，全國各地的工資都有所增加，平均每年增長10%左右。這一方面是由于勞動供給發(fā)生了變化，另一方面也是長期累積的勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的變化，在勞動供給發(fā)生變化時的一次全釋放。這也解釋了為什么03-05年農(nóng)民工的工資沒有漲，從05年到現(xiàn)在差不多每年農(nóng)民工的工資能夠漲10%左右，所以應(yīng)該更深入、細致地分析中國勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的變化。

下表是中國勞動生產(chǎn)率的情況（表1 勞動生產(chǎn)率增長情況1978-2005）。我建議大家仔細分析中國服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率的變化。這樣細分的勞動生產(chǎn)率才能為今后制定政策、發(fā)現(xiàn)商機和穩(wěn)健經(jīng)營打下堅定的基礎(chǔ)。中國全要素生產(chǎn)率的變化也是令人高興的（表2 全要素生產(chǎn)率增長情況 1978-2005）。最近這幾年，全要素生產(chǎn)率的增長都是正的，每年都有百分之一點幾的增長。全要素生產(chǎn)率是衡量一個經(jīng)濟體經(jīng)營機制和管理能力變化的綜合指標，是資本投入和勞動投入所不能解釋的那塊多出來的產(chǎn)出，如果多出來的產(chǎn)出是正的，全要素生產(chǎn)率就是正的、增長的。它特別關(guān)系到中國經(jīng)濟是否有潛力、是否可持續(xù)。建議大家可以進一步分析中國全要素生產(chǎn)率的增長情況。

中國有“成長中的煩惱”。比如投資過多、儲蓄率高、順差大、稅收增長率遠高于消費增長率、人民幣也面臨升值壓力。實際上這些問題都是其他發(fā)展中國家夢寐以求的（唯獨環(huán)境污染在哪兒都是壞的）。但如果我們把握不住這些“成長的煩惱”的度，就有可能變成問題，我們一定要把它們處理好。

市場已經(jīng)對不均衡做出了調(diào)整。在調(diào)整過程中，我們看到了通貨膨脹和人民幣升值的壓力。通貨膨脹和人民幣升值，看上去是價格變量的調(diào)整，背后都是經(jīng)濟變量的調(diào)整。這兩個價格都是對不均衡的一種反映。

解決這些問題要靠很多綜合政策。其中一個表面的現(xiàn)象就是漲價和升值的壓力。我們的產(chǎn)品中有很多外部的污染，負的外部性的增長沒有包含在產(chǎn)品的價格中。如果加大環(huán)境的執(zhí)法力度和對環(huán)境的保護，使這部分治污成本由企業(yè)承擔，那產(chǎn)品價格肯定就高了，所以看上去升值的壓力是價格的調(diào)整，但它背后反映了對科學發(fā)展觀的認識，是整個經(jīng)濟體調(diào)整的必然反映。如果加強勞動保護，實行最低工資制，給農(nóng)民工也上三險，這些都會在成本和價格中有所體現(xiàn)。既然是市場的選擇和調(diào)整，那我們對這種調(diào)整就要有正確認識、要有平常心，要看到調(diào)整的必然性和價格調(diào)整背后經(jīng)濟體實際變量的調(diào)整。一件小事的背后實際上是價格和體制問題。如果我們看得更深，就會更加理解價格變量的調(diào)整。

大額的貿(mào)易順差并非常態(tài)。我認為貿(mào)易基本平衡對國家經(jīng)濟體制的持續(xù)發(fā)展才有利。如果是大幅度的貿(mào)易順差，第一不是我們所期望的，第二也不是常態(tài)。經(jīng)濟學家也很難論證大幅的貿(mào)易順差是必然的。長期以來我國貿(mào)易順差占GDP的比重是比較小的，只有在最近三年貿(mào)易順差在GDP的比重才越來越大。所以，如果順差占GDP的1%、2%甚至3%，這都是正常的。但如果超過GDP的5%，這個時候就要引起注意了。很多出口導(dǎo)向國家，比如韓國、泰國和菲律賓，在它們增長最快的歷史時期，也并未呈現(xiàn)大幅度的貿(mào)易順差。日本是典型的貿(mào)易順差國家，美國有99年的貿(mào)易順差，但目前日本的順差也僅占GDP的1%-2%，我認為這個問題也應(yīng)該予以重視。

過去經(jīng)濟學家在分析中國經(jīng)濟的時候經(jīng)常說中國有兩大隱性的財政赤字，一個是銀行的巨額不良資產(chǎn)，第二個典型的財政赤字就是社保欠帳。十年前，我們的銀行確實存在巨額的不良資產(chǎn)，特別是國有銀行，十年前一個非常有名的論斷，叫做中國的銀行業(yè)，特別是國有商業(yè)銀行在技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)。經(jīng)過97、98年以來的銀行改革，特別是最近五年來，中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、交通銀行成功上市。成功上市后，大幅度減少了這些銀行的不良資產(chǎn)、提高了資本充足率、轉(zhuǎn)變了公司治理結(jié)構(gòu)，使得這些銀行的競爭力、知名度、服務(wù)水平和內(nèi)部管理有了大幅度的提高。

整體上看，中國銀行業(yè)的不良資產(chǎn)從超過30%降到了一位數(shù)。正是由于這些堅決的改革，抓住了機遇和時間，使得中國銀行業(yè)的整體面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。

現(xiàn)在有評論說，外國戰(zhàn)略投資者在改革中按照現(xiàn)在的市值計算，他們的股份增值了多少。我覺得這種計算多少是有道理的。但是我希望這種計算要更加全面，要看到中國的社會保障、境內(nèi)的戰(zhàn)略投資者和境內(nèi)外的公眾持股人的股權(quán)增值情況。在剛才我說的中、工、建、交中，國家控股是絕大多數(shù)的。國家控股的概念不僅僅占簡單的多數(shù)，而是占了絕大部分。除了國家控股以外，還有社會保障、有境內(nèi)投資者以及境內(nèi)外以境內(nèi)為主的公眾持股人。如果要計算境外的戰(zhàn)略投資者賺了多少，你可以有一個數(shù)字，但是這個數(shù)字要乘以一個很大的數(shù)，就是國家、社保、公眾持股人和境內(nèi)戰(zhàn)略投資者。如果將中國銀行業(yè)的改革和其他轉(zhuǎn)軌國家以及發(fā)生危機的國家比較，就會看到中國的銀行改革和處理危機的方式堅持了國家控股。引進戰(zhàn)略投資者實際上是使得機制更加順暢、更快地改變預(yù)期、更快地引進先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，使得市值和市場預(yù)期發(fā)生較大變化。如果中國在這方面還有什么可以完善的地方，是可以討論的。但東歐和其他轉(zhuǎn)軌國家，拉美、亞洲金融危機以后的亞洲國家，他們在處理危機中外國資本占銀行股的比重，都遠遠超過中國。所以對銀行改革要有基本的判斷。

根據(jù)這個判斷，我認為現(xiàn)在是健全社會保障制度的天賜良機。當前稅收好、股市好，應(yīng)當抓住機會劃撥一部分國有股權(quán)充實個人帳戶。我以前做過一個“轉(zhuǎn)型名義帳戶”的社?？傮w方案，我認為抓住這個時機大大充實個人帳戶是非常好的。在轉(zhuǎn)軌國家，把股票分給了老百姓，老百姓在很短的時間內(nèi)把股票賣出，所以這些股票短時間內(nèi)聚到了寡頭手中。如果我們用國有股權(quán)的一部分充實養(yǎng)老帳戶，這個股權(quán)是一個組合，而且有利于收入分配和低收入群體。而且老百姓不能馬上賣這個組合，必須等到60歲才能開始拿回他的錢。這些錢可以一次性，也可以分月拿回。這些都是技術(shù)上的問題，都可以設(shè)定?，F(xiàn)在是一個非常好的時機，我們要抓緊時機把這個事也做好了。這樣中國就能夠解決另外一個隱性的財政赤字。如果我們把銀行不良改革的隱性赤字控制住，再抓住一個改革的機會把我們社保的欠帳、個人帳戶的空帳戶充實，那10年以前觀察家們批評中國經(jīng)濟的兩大隱性財政赤字問題就都得到了解決。

積極推動資源價格的改革。在控制通貨膨脹和積極推進資源價格改革的過程中要兩害相權(quán)取其輕。改革可以促進節(jié)能減排、減少浪費。但改革在一定的時點會加大通貨膨脹的壓力，但如果總是推遲改革，扭曲會逐步累積、損失更大。所以我認為還是應(yīng)該積極推進改革。對一些局部的問題可以考慮通過財政的辦法來解決。

實行有利于科學發(fā)展觀的財稅制度。以物業(yè)稅為例，十六屆三中、五中全會都提到要實施開征土地規(guī)范的物業(yè)稅，它可以穩(wěn)定地方政府的收入來源，使得財權(quán)和事權(quán)更加匹配，激勵地方政府轉(zhuǎn)變職能。有了物業(yè)稅后，地方政府可以不搞工業(yè)也能有稅收，并且有積極性搞好社會管理和公共服務(wù)。由于物業(yè)現(xiàn)在非常復(fù)雜，全國非常大，物業(yè)稅的實施可以采取中央決策、省人大通過法規(guī)、縣市具體征收等可操作的原則，應(yīng)當加快物業(yè)稅的試點工作。

經(jīng)濟金融形勢范文第5篇

一、以擴內(nèi)需保增長為主線，全力保發(fā)展。財政是經(jīng)濟發(fā)展水平的集中反映，財政更是政府職能得以履行、各項事業(yè)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保證。因此，要緊緊抓住中央擴內(nèi)需、保增長的機遇，將保發(fā)展建立在“三個基礎(chǔ)”上。一是建立在爭取上級支持的基礎(chǔ)上。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，按照上級擴內(nèi)需、保增長的主要方向領(lǐng)域，認真研究并用好、用活上級的財政貼息、稅收優(yōu)惠等財政政策，積極向上爭取項目和資金，促進擴大投資。二是建立在大力調(diào)整結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。認真落實各項財稅優(yōu)惠政策，支持白溪關(guān)、紅石林、九龍、巖頭寨等工業(yè)小區(qū)建設(shè)，培植電解錳業(yè)、磷礦精深加工業(yè)和建材業(yè)等工礦企業(yè)。繼續(xù)采取稅收返還的方式，扶持煙葉生產(chǎn)；充分整合支農(nóng)項目資金，支持茶葉、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和品種改良，支持龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶發(fā)展茶產(chǎn)品、林產(chǎn)品和果產(chǎn)品精深加工。支持旅游景區(qū)公路、游道、景觀以及“農(nóng)家樂”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是建立在大力扶持企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。綜合運用財政貼息政策，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)提升融資能力。采取擴大失業(yè)保險使用范圍、支持困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)等措施，進一步減輕企業(yè)負擔，促進企業(yè)增加投資，幫助企業(yè)開工生產(chǎn)，達產(chǎn)達標。全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費。

二、以加快農(nóng)村發(fā)展為基礎(chǔ)，全力保穩(wěn)定?！叭r(nóng)”工作是基層工作，也是基礎(chǔ)工作，做好了就能起到“穩(wěn)定器”的作用。一是認真落實惠農(nóng)補貼政策。提高糧食直補、良種補貼等財政補貼標準，完善“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”建設(shè)，規(guī)范補貼發(fā)放管理，加大對惠農(nóng)補貼發(fā)放的監(jiān)督檢查力度，確保補貼不折不扣發(fā)放到農(nóng)民手中。二是著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持農(nóng)村安全飲水、土地整理、農(nóng)網(wǎng)改造、村道硬化、農(nóng)村能源、病險水庫治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三是積極支持完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。進一步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險承保規(guī)模，增加保險品種，提高農(nóng)業(yè)抗御災(zāi)害的能力。繼續(xù)支持完善農(nóng)村流通體系，做好“家電下鄉(xiāng)”財政補貼工作。四是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，重點扶持1至2家有帶動能力、有競爭力、有科技含量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。五是加強基層組織建設(shè)，落實好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，提高村干部工資標準，增強村級組織的活力，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。

三、以社會事業(yè)發(fā)展為重點，全力保民生。主要是圍繞五個“進一步”，著力保民生。一是進一步健全優(yōu)先發(fā)展教育的經(jīng)費保障機制。鞏固和完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費政策，落實好生均公用經(jīng)費基準定額，加大對農(nóng)村寄宿制學校和農(nóng)村合格學校建設(shè)的支持力度。二是進一步促進就業(yè)和社會保障制度建設(shè)。認真落實稅費減免、小額擔保貸款等優(yōu)優(yōu)惠政策，鼓勵城鎮(zhèn)居民、庫區(qū)移民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險辦法，推動建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，提高低保補助水平。積極支持廉租住房建設(shè)，推行租賃補貼辦法。繼續(xù)做好優(yōu)撫安置和干部解困工作，維護社會穩(wěn)定。三是進一步支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，支持完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)體系。完善城鄉(xiāng)大病救助制度，加強計劃免疫和重大疾病防治。四是進一步完善公共文化體育服務(wù)體系。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、群眾體育設(shè)施等建設(shè)，積極推進全民健身運動，構(gòu)建多功能的公共服務(wù)體系。五是進一步支持推動生態(tài)文明建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制，促進資源節(jié)約和